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2015-2016学年高中历史 专题七 第2课 美国1787年宪法课时作业 人民版必修1

第2课

美国 1787 年宪法

[课程标准] 说出美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制 与英国君主立宪制的异同。

一、年轻美国的窘境 1.“邦联”的问题:北美独立后建立的松散的联盟使美国遇到许多无法解决的问题。 (1)政治上:邦联只是松散联盟,邦联议会只是各州的协调机关,没有实权。 (2)经济上: 松散的邦联无力保护__________的发展。 邦联政府无权制定统一________, 无力保护本国工业和美国商人的海外利益;邦联无力偿还巨额外债。 (3)国家安全上:邦联因无权维持________,无力抵御外来威胁和镇压人民斗争。 2.解决之策:强化__________的权力,制定一部完备的宪法。 二、制约权力、平衡利益的宪法 1.制定:1787 年 9 月,在________召开的制宪会议通过了联邦宪法。 2.内容:(1)确立了美国的联邦体制。联邦政府是各州的________,权力大大加强,但 各州在行政上仍保持一定的独立性。 (2)中央政府的权力构建体现了__________原则和“制约与平衡”原则。①最高行政权 属于总统。总统兼武装部队总司令。②立法权属于由参议院和________组成的国会。③司法 权属于各级法院。最高法院大法官由总统任命,________批准,任期终身。 3.局限:没有废除南方的奴隶制度,计算南方各州人口时把黑人按 3/5 折算,给宪法 打上了__________的烙印。 4.影响:1787 年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治 制度的法律基础,促进了美国资本主义的发展。 (1)宪法体现的“____________”的原则,避免了绝对权力的出现,一定程度上保护了 资产阶级民主。 (2)宪法一定程度上调和了中央和地方、大州和小州、南方和北方之间的矛盾,为美国 长期稳定和发展打下了坚实基础。 三、从“邦联”到“联邦” 1.联邦政府成立:1788 年 6 月,联邦宪法正式生效;1789 年,根据宪法举行了总统和 国会选举,________当选为美国首任总统。 2.影响 (1)联邦政府的成立,加强了中央集权,使美国成为一个真正统一的国家。 (2)中央政府权力得到加强, 同时, 各州保持了一定程度的自治地位。 既避免了________ 的弊端,又可以发挥地方的积极性和创造性。 四、两党制的雏形 1.由来:美国建国后,出现了________和民主________。19 世纪 50 年代,民主党成 为南部奴隶制种植园主的政治代表。 2.确立:19 世纪后半叶,随着________的形成,以民主党和共和党为代表的两党制度 正式确立。 3.两党政治的影响及实质:两党制度对协调美国社会矛盾和利益冲突,维系美国资产 阶级民主政治的运作有重大作用; 伴随着美国向帝国主义的过渡, 两党都成为垄断资产阶级 利益的代表。 虽然交替执政的两党在内外政策和治国方略上有所不同, 但其本质都是为了维

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护__________的根本利益。

知识点一 年轻美国的窘境 1.某著作中写道:邦联建立不久,它的弱点暴露无遗,它就像一个“四肢指挥头脑的 怪物。”华盛顿将它比喻为“沙子扭成的绳子”。这些比喻旨在讽刺美国( ) A.各州间互设关卡,商品流通不畅 B.中央政府软弱无力 C.两党对垒,交替执政 D.三权分立的共和政体 2.下列哪些是按照《邦联条例》建立起来的年轻美国面临窘境的表现( ) ①无法保护本国的海外利益 ②社会矛盾需要解决 ③无力偿还独立战争所欠的巨额 债务 ④还没有打败英国殖民者,获得国家的独立 A.①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③ 知识点二 制约权力、平衡利益的宪法 3.下列人物对美国 1787 年宪法制定产生重要影响的欧洲启蒙思想家是( ) A.洛克 B.伏尔泰 C.卢梭 D.孟德斯鸠 4.2009 年 1 月 20 日,美国当选总统奥巴马手按《圣经》宣誓就职,根据美国《宪法》 第 2 条第 1 款规定,总统宣誓就职的誓词如下:“我谨庄严宣誓,我必忠实执行合众国总统 职务,竭尽全力,恪守、维护和捍卫合众国宪法。”根据美国民主制度的精神,总统( ) A.对《圣经》负责 B.对《宪法》负责 C.对各州负责 D.对国会负责 5.某人在读下图时得出了如下四个信息,错误的是( )

①立法、行政、司法三权分立学说的具体表现 ②本着相互制衡的原则,参议院和众议 院可以弹劾联邦法院的大法官 ③内阁既向总统负责, 也向国会负责 ④政府各部门之间的 “分权与制衡”原则 A.①② B.②③ C.③④ D.②④ 6.1787 年宪法的保守性和局限性主要表现在( ) ①民主性不够广泛 ②允许奴隶制存在 ③不承认所有成年人平等的选举权和被选举 权 ④总统既是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令 A.①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③

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知识点三 从“邦联”到“联邦” 7.“从世界的观点来看,美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家, 而是因为它创造了一个新的、 不同类型的国家。 ”对“新的、 不同类型”的正确理解是( ) A.形成了责任内阁制度 B.开创了联邦政治体制 C.确立了议会主权原则 D.实现了民族国家独立 8 . 1787 年宪法使独立后的美国从邦联制发展成为联邦制共和政体,其重要作用是 ( ) ①结束了松散状态, 维护了国家统一 ②满足了人民群众对权益的要求 ③确立了美国 的责任内阁制 ④促进了美国资本主义的发展 A.①④ B.①② C.②③ D.③④ 知识点四 两党制的雏形 9.观察右图,结合所学知识,下列说法不正确的是( )

A.这反映资本主义国家的政党政治 B.两个政党在本质上相同 C.驴和象分别代表自由党和保守党 D.资本主义国家两党对垒,交替执政 10.

右图漫画《拿手好菜》形象地反映了美国民主党和共和党竞争、对峙的格局。下列有关 美国两党制的正确表述是( ) ①在美国政治生活中发挥着重大作用 ②代表的利益集团不尽相同 ③在内外政策和 治国方略上有所不同 ④代表的阶级利益不同 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④ 题号 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11.阅读下列材料: 材料一 美国总统既是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令。但美国前总统克 林顿却因“莱温斯基”事件险些被国会弹劾。

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险遭弹劾的克林顿 材料二

请回答: (1)概括说明材料一所反映的历史现象?

(2)材料二所示各机构的职权是什么?

(3)你如何看待这种政治体制?

12.阅读下列材料: 材料一 我们认为下面这些真理是不言而喻的: 一切人生来就是平等的, 他们被造物主 赋予他们固有的、不可转让的权利,其中有生命、自由以及追求幸福的权利。 ——美国《独立宣言》(1776 年) 材料二 合众国公民的选举权, 不得因种族、 肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州 加以拒绝和限制。 ——《美利坚合众国宪法》 第十五条修正案(1870 年) 材料三 合众国公民的选举权,不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝和限制。 ——《美利坚合众国宪法》 第十九条修正案(1920 年)

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材料四 (此前年满二十一周岁的公民才拥有选举权, 现规定)年满十八岁和十八岁以上 的合众国公民的选举权,不得因为年龄而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。 ——《美利坚合众国宪法》第二十六条 修正案(1971 年) 请回答: (1)材料一确认了什么原则?结合所学知识, 指出申明这一原则在当时起到了什么作用。

(2)概括材料二、三、四,指出美国公民的选举权是如何变化的?

(3)根据材料并结合所学知识,简述从美国近两百年选举权的变化中得到的启示。

【答案解析】 第2课 美国 1787 年宪法 知识清单 一、1.(2)本国工业 关税 (3)常备军 2.中央政府 二、 1.费城 2.(1)中央政府 (2)三权分立 ②众议院 ③参议院 3.种族歧视 4.(1) 制约与平衡 三、1.华盛顿 2.(2)中央集权 四、1.联邦党 共和党 2.共和党 3.资产阶级 对点训练 1.B 2.D [组合型选择题,可用排除法。④不符合当时美国国情,1781 年,在彻底打败了 英国殖民者,获得国家的独立后,美国通过了《邦联条例》 ,建立起邦联体制的国家,排除 ④,故选 D。] 3.D [洛克提出早期分权学说,但不完善,伏尔泰主张实行开明君主专政,卢梭主要 是强调社会契约。孟德斯鸠在其《论法的精神》一文中,明确提出立法、行政、司法三权分 立的学说,而 1787 年宪法正好体现这一学说。] 4.B [美国总统是由全国人民依据《宪法》通过间接选举产生的领导人,因此他的工 作向《宪法》负责。]

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5.B [逆向型选择题,全面考查学生对联邦政府构成的原则。联邦法院执掌司法权, 其大法官不受国会弹劾;内阁只向总统负责。故 B 项符合题意。] 6.D [组合型选择题,可用排除法。④是符合当时美国国情的,也是切实维护了美国 联邦行之有效的措施,并非保守性和局限性。排除④,故选 D。] 7.B 8.A [美国 1787 年宪法确立的是总统制,最初也没有规定人民的基本权利,故②③错 误。但是它使美国从邦联制发展成为联邦制共和政体,加强了中央政府的权力,不仅有利于 维护国家统一,也促进了美国资本主义的发展。①④是美国 1787 年宪法的历史作用。] 9.C [驴和象分别代表民主党和共和党。] 10.A [美国两党都代表资产阶级的利益,因此排除含④的选项。] 综合运用 11.(1)美国总统虽然权力很大,但受到国会的制约。 (2)总统是最高行政长官,即国家元首、政府首脑和军队总司令;国会由参众两院组成, 拥有立法权;最高法院拥有最高司法权。 (3)这种政治体制赋予联邦政府强有力的权力,有利于国家的巩固;三权分立,权力间 制约与平衡,防止独裁,保障了资产阶级民主制度。 12.(1)天赋人权(或自由平等)。鼓舞了美国人民为争取自由独立而战。 (2)取消了选举权在种族、肤色和奴隶身份上的限制;取消了选举权在性别上的限制; 放宽了选举权在年龄上的限制。 (3)依据材料,符合史实的看法即可,如美国公民的选举权利在历史上长期受到限制, 选举制度的改变是人民争取和斗争的结果等。 解析 第(1)问抓住材料中的“生来就是平等的”“固有的、不可转让的权利”等词, 可解答出原则; 把本段材料放到当时北美独立战争的历史背景中分析, 可解答其作用。 第(2) 问对三段材料进行归纳提炼即可。第(3)问主要考查创新思维能力,应依据材料和所学知识 进行归纳;注意要合乎情理,语言简练。 教材问题解答 学习思考 1.结合当时美国的形势,思考联邦宪法制定的必要性和紧迫性。 解答 美国成立之初建立的邦联制度造成新生的美国许多亟待解决的问题: 首先是国家 无力偿还大笔的债务;其次是政府不能有效地促进国内外的贸易;再次,软弱的政府不能有 效保护国家的安全。所有这些都使年轻的美国面临着政治体制的危机。因此,制定一部完备 的宪法,强化中央集权,成为美国进一步发展的迫切要求。 2. 民主派领袖杰斐逊称美国总统制为君主制的“新版”。 谈一下你对这种观点的认识。 解答 美国的总统制成为有别于君主立宪制的资产阶级管理国家的基本政权形式之一: 杰斐逊的观点是片面的, 他既没有看到宪法赋予总统巨大权力的必要性, 也没有看到宪法对 总统的制约。1787 年宪法确立了美国的总统制,总统拥有最高行政权,兼任武装部队总司 令;总统由选举产生,任期 4 年;总统对宪法负责,对立法有否决权;最高法院法官由总统 任命。由此可见,宪法赋予了总统很大的权力。这是与制定宪法时美国的形势密切相连的, 体现了统治集团迫切需要改变“邦联”制那种松散的体制, 而急需加强中央集权, 保护资产 阶级和大种植园主的统治秩序, 挽救危机中的美利坚合众国的愿望。 但三权分立下的总统权 力同样要受到国会和最高法院的制约, 以避免任何形式的独裁出现, 实现了权力的制约和利 益的平衡。美国资产阶级民主共和政体的确立,是美国人民对人类的重大贡献。 3.美国的执政党是国会中的多数党吗?查阅资料,了解一下美国国会和总统的选举程 序。

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解答 不是。美国总统掌握行政大权,因此美国执政党是在总统大选中获胜的政党。美 国的议员选举与总统选举不是同步的,任期也不同。 4.你最欣赏的美国总统是谁?能简单介绍一下他的生平和政绩吗? 解答 任选一位,言之有理即可。 史学争鸣 有人认为联邦宪法是一部革命性的文献, 有人则因其保留了南方的奴隶制度而对其进步 性予以否定。请依据史实谈一下你的观点。 解答 联邦宪法是世界上第一部成文宪法, 其在权力结构设计中突出体现了所谓“制约 与平衡”的原则,避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主,为美国的长 期稳定和发展打下了坚实的基础。 尽管这部宪法的内容没有否定南方的奴隶制度, 而且还把 5 个黑人折合为 3 个人来计算南方各州的人口总数, 从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印, 但它确立了资产阶级民主原则和总统制共和国政体, 巩固了美国的独立和统一, 并且这部宪 法深刻影响了欧洲反封建斗争, 因此对这部宪法我们应该抓住其主流, 即它仍是一部进步性 的文献。 自我测评 1.有人认为美国的共和制比英国的君主立宪制进步,因为君主立宪制是封建政治制度 在资产阶级革命时代的延续。你是这么看的吗?请阐述一下你的观点。 解答 不能这样看。英国的君主立宪制虽然保留了国王,但却剥夺了王权,国王统而不 治,议会至上,代表的是英国资产阶级和新贵族的利益,因此其本质是资产阶级性质的,是 从根本上有别于封建君主制度的。 英国的君主立宪制和美国的总统制都是资产阶级管理国家 的基本政权形式,它们各有自己的特点,两者都是资本主义性质的。 2. 结合联邦宪法的内容和当时美国的形势, 分析一下联邦宪法是怎样调和中央和地方、 南方和北方、大州和小州之间的矛盾的? 解答 1787 年宪法使联邦政府的权力大大加强,但各州仍保留了一些独立性,这样既 避免了《邦联条例》的极端,又避免了中央集权的弊端,既把各州团结成一个国家,又发挥 了各地的积极性和创造性,很好地调整了中央和地方的关系;宪法规定,参议院的议员名额 每州不论大小,均为两名;众议院议员名额则按各州人口比例分配,这样使大小州都享有了 权利,避免了大州控制小州,协调了它们之间的矛盾;宪法还将黑人奴隶按五分之三来折合 计算南方人口的总数, 这就在一定程度上保护了南方大种植园主的利益, 调和了南北方之间 的矛盾。 材料阅读与思考 1.尼克松被弹劾是因为他违背了联邦宪法的哪些原则和规定? 解答 违背了美国宪法中三权分立的原则和总统对宪法负责的规定。 2.你知道美国历史上还有哪几位总统曾遭到过弹劾吗?请简单介绍。 解答 1868 年约翰逊总统受众议院弹劾,在参议院未通过,继续任职;1998 年,克林 顿总统受众议院弹劾,在参议院未通过,继续任职。

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