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如何抓好政务公开.doc论文

如何抓好政务公开, 如何抓好政务公开,连务公开工作
政务公开是加强民主管理、民主监督、民主决策的有效途径,也 是在市场经济体制下调动职工积极和搞活企业的重要举措。 通过宣传 和政务公开工作的开展,使广大党员干部廉洁自律意识明显增强,职 工群众参政议政意识增强,干群关系进一步融洽。但通过具体实施政 务公开,也发现不少实际问题,下面就政务公开实施过程中出现的问 题谈几点个人意见。 一、当前政务公开工作中存在的主要问题 (一)重表面内容,轻实质问题 其具体表现形式一是公开的内容不够深,表面的事项公开多,深 层次的问题公开少。如在财务公开上,只公开几个大数据,不公开具 体的收入项目。尤其是业务往来中发生的支出,往往在“其他支出” 或“管理费”栏目中一笔带过,不作深入公开。二是公开的内容不够 全。事后公开多,事前、事中公开少,有些应该公开的内容未公开。 三是公开的个别内容不够真,经过人为加工,缺乏真实性。 (二)重应付,轻坚持 其具体表现形式一是平时不认真公开,上级来检查时就大忙一 阵,公开栏成了应付上级的摆设。二是公开栏简陋,板面粗糙,板内 书写的字迹潦草,且无遮雨棚,遇下雨公开的内容便不见踪影,公开 栏成应付群众的牌坊。三是未建立政务公开工作制度,或建有制度也 是挂在墙上、写在纸上,没有落到实处。四是忽视政务公开资料的保 存, 检查时拿不出任何资料, 有的虽能提供一些资料, 但保管不规范,

未装订成册、立卷归档。 (三)重公开,轻反馈 其具体表现形式一是未建立村务公开信息反馈制度, 公开政务后 没有及时听取群众意见。二是对群众提出的要求不作说明和解释,认 为只要将政务公开就完成了任务。 (四)“政务公开”工作没有引起部分行政领导的足够重视,工作 落实难, 甚至有一种走形式的势态现象, 对政务公开工作不论是领导、 职工群众,还是工会干部都存在一定程度的误解和疑虑,出现部分领 导怕公开,职工群众对政务公开产生怀疑这种脱节局面。 (五)是政务公开实际操作与理论要求有差距,主要表现在:政务 公开工作广泛性不足,还存在很大局限;公开的内容真实性有待进一 步提高;公开形式单一,方式方法有待进一步提高。 (六)是职工群众对政务公开的认识不足,参政意识差。有的职工 群众根本不考虑政务,简单认为是领导的事,工会的工作,职工参政 只是形式。 二、针对以上问题就作好“政务公开”工作的谈几点建议 (一) 要切实加强党组织统一领导,加大宣传力度,求真务实, 突出重点。 政务公开工作必须加强各项党组织的统一领导, 组织纪检、 监察、工会等有单位密切配合,由以上及有关部门成立专门办公室。 并对公开内容按与哪个部门有关,哪个部门要负责到底的原则,认真 落实有关公开工作。政务公开开展之初,无论是领导、职工群众,还 是工会干部,肯定会有一定程度的误解和疑虑,这就更需要我们把工

作宣传好,把宣传工作放在首位,统一认识工作,做实才能消除误解 和疑虑。政务公开工作中要特别注意,不能走形式,刮政策风和弄虚 作假问题的发生。,突出本单位发展前景及管理中的难点和职工群众 普遍关心的热点问题,要讲实情,真公开,联系当前产业经济政策, 不断发展把民主测评干部、测评结果与干部使用有效结合起来,真正 做到人才第一,庸者下,平者让,能者上的干部竞争机制。坚持领导 干部廉洁自律。 (二) 实行政务公开,要与坚持完善职工代表会制度、内部管理制 度和党风廉政建设结合起来。 实行政务公开的过程实际上也是坚持和完善以职工代表会为基 本形式的民主管理制度的过程,实行政务公开,使单位的职工对本单 位运行与发展进行民主管理、民主监督的权利,是实现民主监管形式 的拓展、 充实和完善, 使当前产生经济改革得到顺利进行, 加强管理, 促进党风廉政建设相结合, 把一些行之有效的会议内容、 形式、 程序、 责任制度及时地充实到以职工代表会为基本形式的民主管理制度和 党风廉政建设之中,这是坚持完善职工代表会制度和加强管理的需 要,也是巩固和发展政务公开成果的需要,二者是统一体。 (三)在政务公开工作中,要做到“三个坚持” 政务公开的目的是更好地管理和发展,在实行政务公开的同时,要做 到“三个坚持”,即:一是要坚持政务公开,要为促进单位的改革发 展稳定服务,是否能达到这一目的,关键是政务公开不是向公开所指 的让人明白就完事,而是正确把握政务公开的目的和方向,着眼于利

用公开内容,充分调动各方面积极性,促进经济制度改革并以持续发 展为唯一标准来衡量政务公开。 二是政务公开要坚持职工代表会为基 本载体,即通过政务公开进一步促进职代会制度的建设和完善,但实 际操作中还要改进原有职代会的一些呆板做法和单一形式, 注意探索 新途径,充实新内容,促进民主管理、民主监督的经常化、制度化。 三是坚持从实际出发, 突出重点, 政务公开要从实际出发, 因地制宜, 分别情况,把单位改革发展,稳定中的难点,把职工关心的热点找出 来加以总结改进,加强政务公开的针对性和实效性。

三、在围绕经济发展这个中心,积极配合做好有关工作的同时,要
针对存在问题, 采取有力措施, 进一步解放思想,开拓创新,勤奋工作, 在以下三个方面下功夫、抓落实。 (一)加强领导,明确职责,在强化领导上功夫 实行政务公开,加强民主监督,是对基层传统管理方式的重大变 革,面临许多新情况和新问题,尤其是在经济基础较差、基层干部群 众文化素质和民主法制意识较低的情况下, 政务公开推进的难度还要 大些。因此,必须强化对政务公开工作领导。 建立严格的责任制,并做到责任到人。在政务公开工作中,党支部 要发挥领导核心作用。党支部书记应是政务公开的第一责任人,应切 实负起责任,推进政务公开工作。 (二)加强培训,广泛宣传,在提高认识上下功夫 采用群众喜闻乐见的方式,有计划、有针对性地向广大群众宣传 实行政务公开、 民主管理的法律、 法规和政策及政务公开的重要意义,

克服认识上的障碍,激发广大群众的主人翁意识,提高其监督政务公 开、参与民主管理的积极性。 通过学习培训和广泛宣传,使广大干部群众的认识有新的提高,真正 认识到:政务公开是利民,顺民意、得民心的英明举措;政务公开如 一面镜子, 映照的是民意, 折射的是党风, 它使群众明白, 干部清白; 政务公开向一所课堂, 它使干部学会了民主, 增强了办事公开、 公平、 公正意识,群众学会了监督,增强了主人翁责任感;政务公开似一座 连心桥,它使干部与干部、干部与群众、群众与群众的心连得更紧, 使发展经济奔小康的信心和决心进一步增强。 (三)加强指导和督促检查,在狠抓落实上下功夫 政务公开工作受经济社会发展等因素的影响, 存在着明显的发展 不平衡的问题,因此,应实行分类指导。对政务公开开展好的地方, 要继续关心,提出新的更高的要求,同时,认真总结典型经验,及时 在面上推广;对政务公开工作一般的地方,要鼓励他们向先进学习, 积极争先创优;对政务公开困难大、问题多的地方,要深入实际,解 剖麻雀,找准问题。在此基础上面对面指导、手把手传授、心贴心关 怀, 帮助解决实际问题, 促使其尽快把政务公开工作规范地开展起来。 四、政务公开工作还要处理好二个关系 一是处理好职工代表、 职工群众实行民主监督与行政领导正确行 使权力的关系。 推行政务公开对行政行使权力会形成一定的制约和监 督, 但这种制约与监督本身是对行政领导正确行使权力的一种支持和 保护。因此推行政务公开即要维护职工的合法权益,又要引导职工尊

重和支持行政领导,依法正确行使职权,自觉服从统一指挥。二是处 理好维护职工物质利益与维护职工民主权利关系,二者互相兼顾,否 则职工的积极性就会出现意识偏差,就难以正确调动积极性。 总之,政务公开工作只有在党组织的统一领导下,求真务实,突 出重点,形式多样,并坚持完善职代会制度、单位管理制度和党风廉 政建设相结合,才能消除误解,使政务公开真正推行开来,以更好地 为各单位改革、发展稳定服务收到预期效果。



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