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职业健康监护监督管理办法

职业健康监护监督管理办法 (修订稿) 第一章 总则 第一条 为了规范职业健康监护工作,加强职业健康监护工 作的监督管理,保护劳动者健康,根据《中华人民共和国职业病 防治法》 (以下简称《职业病防治法》 ) ,制定本办法。 第二条 本办法所称职业健康监护主要包括上岗前、在岗期 间、离岗时、离岗后医学随访和应急健康检查以及职业健康监护 档案管理等。 第三条 用人单位应当建立、健全职业健康监护制度,加强

劳动者的职业健康管理,保证职业健康监护工作的落实。 第四条 卫生部制定并颁布《职业健康监护技术规范》 。地方 卫生行政部门、 行业及用人单位可根据各自的实际情况制定不低 于该规范要求的健康监护实施细则, 但不得作为劳动用工的就业 标准。 第五条 各级卫生行政部门依法对职业健康监护工作实施监 督管理。 第六条 承担职业健康检查工作的医疗卫生机构(以下简称 职业健康检查机构) 应由省级卫生行政部门或由省级卫生行政部 门委托的设区的市级卫生行政部门批准。 第七条 用人单位、职业健康检查机构应当接受当地卫生行

政部门对职业健康监护工作的监督和检查, 并提供检查所要求的
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相关记录和资料。 各级地方卫生行政部门应当建立申诉程序,处理职业健康监 护工作中的争议。

第二章 用人单位的职责 第八条 用人单位应当根据本办法和《职业健康监护技术规 范》的有关要求,制定职业健康检查年度计划和经费安排,并将 职业健康检查年度计划报辖区的卫生行政部门备案。 第九条 用人单位安排劳动者接受职业健康检查视同正常出 勤,并承担职业健康检查、医学观察和医学随访的费用。 第十条 用人单位应当选择有资质的职业健康检查机构承担 职业健康检查工作。 职业健康检查应按《职业健康监护技术规范》确定检查项目 和检查周期。需复查时可根据复查要求相应增加检查项目。 第十一条 用人单位在委托职业健康检查机构对从事接触职 业病危害作业的劳动者进行职业健康检查时, 应当如实提供以下 资料: (一)用人单位的基本情况; (二)工作场所职业病危害因素种类和接触人数、职业病危 害因素监测的浓度或强度资料; (三)产生职业病危害因素的生产技术、工艺及原辅材料、 产品名称等情况;
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(四) 职业病危害防护设施, 应急救援设施及其他有关资料。 第十二条 用人单位应当对下列人员进行上岗前健康检查: (一) 拟从事接触职业病危害因素作业的新录用人员,包括 转岗到该种作业岗位的人员; (二)拟从事有特殊健康要求作业的人员, 如高温、 高处作业、 电工作业、驾驶作业等。 第十三条 用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳 动者从事接触职业病危害因素的作业; 不得安排有职业禁忌的劳 动者从事其所禁忌的作业。 第十四条 用人单位应当根据劳动者所接触的职业病危害

因素安排劳动者进行定期职业健康检查。 第十五条 用人单位应当在 30 日内对准备脱离所从事的职业 病危害的作业或岗位的劳动者进行离岗时职业健康检查; 离岗前 90 日内的在岗期间职业健康检查可视为离岗时职业健康检查。 用人单位对未进行离岗时职业健康检查的劳动者,不得解除 或终止与其订立的劳动合同。 第十六条 用人单位应当对接触职业病危害因素,离岗后仍

有可能产生慢性迟发性健康损害的劳动者安排离岗后医学随访。 第十七条 生产过程中发生急性职业病危害事故可能导致劳 动者急性健康损害时,用人单位应当及时组织进行应急健康检 查。 第十八条 用人单位应当及时将职业健康检查结果及职业
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健康检查机构的建议如实告知劳动者。 第十九条 用人单位应当根据职业健康检查报告,采取以下 措施: (一)对有职业禁忌证的劳动者应当调离或暂时脱离原工作 岗位; (二)对健康损害可能与所从事的职业相关的劳动者,应当 妥善安置; (三)对需要复查的劳动者,应当按照职业健康检查机构要 求的时间安排其复查和医学观察。 (四)对疑似职业病病人应当按照职业健康检查机构的建议 安排其进行医学观察或职业病诊断; (五)对存在职业病危害的岗位,应当改善劳动条件,加强 职业病危害防护设施。 第二十条 用人单位应当建立职业健康监护档案及其管理档 案,并按规定妥善保存。 职业健康监护管理档案的基本内容包括: (一)职业健康监护委托书; (二)职业健康检查结果报告和评价报告; (三)职业病报告卡; (四)用人单位对职业病患者和职业禁忌证者处理和安置的 记录; (五)用人单位在职业健康监护中提供的其他资料和职业健
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康检查机构记录整理的相关资料; (六)卫生行政部门要求的其他资料。 职业健康监护档案包括: (一)劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史; (二)相应工作场所职业病危害因素监测结果; (三)职业健康检查结果及处理情况; (四)职业病诊疗等健康资料。 第二十一条 卫生监督机构、用人单位和职业健康检查机构

应当采取措施维护劳动者的职业健康隐私权、保密权。相关的卫 生监督检查人员、劳动者或其近亲属、劳动者委托代理人有权查 阅、复印劳动者的职业健康监护档案。 劳动者离开用人单位时,有权索取本人健康监护档案复印 件, 用人单位应当如实、 无偿提供, 并在所提供的复印件上签章。 第二十二条 用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形 的,应当对从事接触职业病危害作业的劳动者进行健康检查,并 按照国家有关规定妥善安置职业病病人。 职业健康监护档案按照国家档案法律法规的规定移交保管。

第三章 职业健康检查机构管理 第二十三条 职业健康检查机构应当具备下列条件:

(一)具有法人资格并持有《医疗机构执业许可证》 ; (二)具有与开展的职业健康检查项目相适应的主检医师及
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其他医疗卫生技术人员; (三) 具有与开展的职业健康检查项目相适应的仪器、 设备; (四)具有健全的职业健康检查质量管理制度。 第二十四条 医疗卫生机构从事职业健康检查工作,应向省 级卫生行政部门或省级卫生行政部门委托的设区的市级卫生行 政部门提出申请。申请资料包括: (一)职业健康检查机构申请表; (二) 《医疗机构执业许可证》 ; (三)申请从事的职业健康检查项目; (四)与拟开展的职业健康检查项目相适应的技术人员和仪 器、设备等资料; (五)职业健康检查质量管理文件; (六)卫生行政部门要求提交的其他资料。 第二十五条 从事职业健康检查工作的主检医师应具备下列 基本条件: (一)具有中级以上医疗卫生专业技术职务任职资格; (二)熟悉《职业健康监护技术规范》和职业病诊断标准; (三)熟悉工作场所可能存在的职业病危害因素及其相关健 康影响; (四)取得相应的职业病诊断资格。 第二十六条 省级卫生行政部门或省级卫生行政部门委托的 设区的市级卫生行政部门收到申请资料后,应当在 90 日内完成
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资料审查和现场考核,自现场考核结束之日起 15 日内,做出批 准或者不批准的决定,并书面通知申请单位。对批准的颁发职业 健康检查机构批准证书,并注明相应的职业健康检查项目。 职业健康检查机构批准证书有效期限为 4 年。 第二十七条 职业健康检查机构的职责是: (一)在批准的职业健康检查项目范围内开展职业健康检查 工作; (二)根据健康监护资料,对作业环境和职业病危害因素控 制效果做出评价,并提出改进意见; (三)当发生急性职业病危害事故时,及时对遭受或者可能 遭受急性职业病危害的劳动者进行应急健康检查; (四)对符合职业病诊断标准的劳动者按照程序进行职业病 诊断; (五) 根据有关规定, 填写 《有毒有害作业工人健康监护卡》 , 并及时进行网络直报。 (六)承担卫生行政部门交付的其他职业健康检查工作。 第二十八条 职业健康检查机构在收到用人单位职业健康检 查申请后,应当及时和用人单位协商,做出开展职业健康检查的 具体安排,并书面通知用人单位。 第二十九条 职业健康检查结果应当客观、真实,职业健康 检查机构对健康检查结果承担责任。 第三十条 职业健康检查应当有完整的档案记录,其中包括
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个体健康检查记录表格和相关检查结果记录、 报告单以及职业健 康检查机构给用人单位出具的健康检查报告。 对发现有健康损害 的劳动者,还应当给劳动者个人出具检查报告书,并明确载明检 查结果和建议。 第三十一条 职业健康检查机构应当自体检工作结束之日起 30 日内,做出书面体检结果报告和总结报告,对需要复查和医 学观察的劳动者要列出名单,一并交用人单位。特殊情况需要延 迟报告时,应当说明理由,并告知用人单位。 发现健康损害或者需要复查的,除及时通知用人单位外, 还应当及时告知劳动者本人。 第三十二条 职业健康检查机构应当按统计年度汇总职业健 康检查结果, 并将汇总资料和患有职业禁忌证的劳动者名单报告 用人单位及其所在地县级卫生监督机构。

第四章 罚则 第三十三条 用人单位违反《职业病防治法》及本办法的规 定,未建立职业健康监护制度或未落实的、未如实提供职业健康 检查所需资料的、未组织应该进行的职业健康检查、未将检查结 果如实告知劳动者的、未根据职业健康检查报告采取相应措施 的、或者未建立职业健康监护档案及其管理档案的,由卫生行政 部门责令限期改正,给予警告,可以并处 2 万元以上 5 万元以下 的罚款。
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第三十四条 用人单位违反《职业病防治法》及本办法的规 定,有下列行为之一者,由卫生行政部门责令限期治理,并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款;情节严重或者造成健康损害后果 的,可处 10 万元以上 30 万元以下的罚款: (一)安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害 的作业; (二)安排未成年工从事接触职业病危害的作业; (三)安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有 危害的作业; (四)安排有职业禁忌证的劳动者从事所禁忌的作业。 第三十五条 职业健康检查机构违反《职业病防治法》及本 办法的规定,职业健康检查没有完整档案记录的,对由卫生行政 部门责令限期改正,给予警告,可以并处 2 万元以上 5 万元以下 的罚款。 第三十六条 违反《职业病防治法》及本办法的规定,医疗 卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查的, 由卫生行政部门责 令立即停止违法行为,没收违法所得;违法所得 5000 元以上的, 并处违法所得 2 倍以上 10 倍以下的罚款;没有违法所得或者违 法所得不足 5000 元的,并处 5000 元以上 5 万元以下的罚款;情 节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给 予降级、撤职或者开除的处分。 第三十七条 职业健康检查机构违反《职业病防治法》及本
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办法的规定,有下列行为之一的,由卫生行政部门责令立即停止 违法行为,给予警告,没收违法所得;违法所得 5000 元以上的, 并处违法所得 2 倍以上 5 倍以下的罚款; 没有违法所得或者违法 所得不足 5000 元的,并处 5000 元以上 2 万元以下的罚款;情节 严重的,由原批准机关取消其相应的资格;对直接负责的主管人 员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职或者开除的处分; 构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一) 超出批准范围从事职业健康检查的; (二) 不按规定履行法定职责的; (三) 出具虚假证明文件的。 第三十八条 用人单位和职业健康检查机构违反《职业病防 治法》及本办法规定,未报告职业病、疑似职业病的由卫生行政 部门责令限期改正,给予警告,可以并处 1 万元以下的罚款;弄 虚作假的,并处 2 万元以上 5 万元以下的罚款;对直接负责的主 管人员和其他直接责任人员,可以依法给予降级或者撤职的处 分。

第五章 附则 第三十九条 本办法自 2006 年 月 日起施行。2002 年 3

月 28 日发布的《职业健康监护管理办法》同时废止。

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