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我国农业循环经济发展现状

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 我国农业循环经济发展现状 作者:李红伟 魏新荣 来源:《资治文摘》2016 年第 03 期 【摘要】农业循环经济,就是把循环经济理念应用于农业系统,在农业生产过程中和产品 生命周期中减少资源、物质的投入量和减少废物的产生排放量,实现农业经济和生态效益“双 赢”。我国农业发展现状,要求我们必须大力发展农业循环经济,构建适合农业循环经济健康 发展的社会机制,从而促进农业的可持续发展。 【关键词】农业;经济;发展 一、我国发展农业循环经济的必要性 1.发展农业循环经济是以人为本、实现农业和农村可持续发展的本质要求 我国现行的农业是典型的高投入、高消耗和低效益的粗放型农业,在这种模式下的农业, 环境被农业生产者当作资源自由获取和废弃物自由排放的载体,其结果导致生态恶化和自然灾 害频繁发生,给人类的健康带来极大的损害。人是世界上最宝贵的东西,我们加快发展的最终 目的,是为了不断满足人民群众日益增长的需要,是为了不断改善人民群众的生活条件,使他 们能够喝上干净的水、呼吸洁净的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产和生活。而要 真正做到这一点,就必须大力发展农业循环经济,改变农业生产者的生产和生活方式,缓解和 消除农业生产对生态环境的压力,改变农村“脏、乱、差”面貌,改善农村卫生环境,提高农民 的生活质量,从而实现农业和农村的可持续发展。 2.发展农业循环经济是从根本上减轻农业污染、保护农业生态环境的重要途径 在农业生产中,一些农用化学物质,如农药、化肥、农用薄膜、化学除草剂、作物生长剂 等,由于长期不合理的使用或过度使用也造成了农业生态环境的恶化,直接威胁到农产品质量 安全。生态环境恶化,水土流失,沙漠化面积扩大,草场退化,森林生态系统质量下降,生物 多样性逐渐消退或消亡,生态安全受到严重影响。因此,只有大力发展农业循环经济,推行清 洁生产,从源头上解决污染问题,将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到 最小程度,才能以最少的资源消耗,最小的环境代价实现经济的可持续增长,从根本上化解经 济发展与环境保护之间的矛盾。 二、我国发展农业循环经济的主要障碍 1.公众参与机制不健全 (一)缺乏像西方发达国家那样的非官方的绿色环保组织,使得政府和公众之间的沟通少 了一些必需的中间环节,极大地影响了公众的参与热情。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn (二)由于信息闭塞,公众的知情权没有得到充分尊重,造成他们对发展农业循环经济的 重要性认识不足,社会参与意识淡薄。 2.农业生产者发展循环经济的动力机制亟待加强。 (一)农业生产者发展循环经济的资金缺乏,融资渠道不畅。 (二)农业生产者内在动力不足,对循环经济的责任感和认同感不强,在生产过程中废弃 物未经处理随意排放,浪费了可利用的资源,污染了环境。 三、推进农业循环经济 1.建立职责分明的社会参与机制发展农业循环经济,离不开政府、农业生产者和公众的积 极参与,共同努力,明确三者在发展农业循环经济中的责任和义务,形成三者互动的参与机 制,这是十分重要的。 (一)规范政府参与职责。在我国,发展农业循环经济必须以政府为主导,政府各个部门 必须转变发展观念,摒弃传统的发展思维和发展模式,政府有责任和义务建立和完善一整套管 理体制和制度,搞好规划,引导、激励农业生产者和社会共同推动农业循环经济的发展;政府 各个部门应彼此协调合作,综合运用法律的、经济的、行政的手段,促使农业生产者节约资 源、减少污染、实行清洁生产。 (二)明确农业生产者的参与职责。农业生产者是农业循环经济的主体,农业循环经济能 否发展,关键在于他们。在市场经济条件下,为追求利益最大化,很多农业生产者不愿意清洁 生产,结果造成了严重的资源浪费和环境污染,因此,政府各部门必须通过多种手段,调节农 业生产者的行为,使他们意识到发展循环经济是他们义不容辞的社会责任。同时,政府各部门 要加大对农业生产者宣传教育力度,使他们的行为能落到实处。 2.构建促进农业循环经济发展的激励机制 (一)通过政策调整,使发展农业循环经济有利可图,使农业生产者对环境保护的外部效 益内部化,按照“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者维修”的原则,大力推进生态 环境的有偿使用制度。 (二)充分发挥市场机制的作用。利用农业生产者的成本——效益驱动机制和公众追求生 活质量的消费需求驱动机制,将“谁污染,谁治理”的模式转变为“谁污染,谁治理;谁治理, 谁受益”的模式,激励生产者发展循环经济,充分发挥市场机制在促进循环经济发展中的作 用。

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