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财政局票据工作总结


财政局票据工作总结 一、 基础工作。 一是建立健全了财政票据管理的各项内部 制度。对票据的购领、发放、保管、核销、销毁的程序和要 求都作了明确的规定,分别制定了《票据管理制度》(包括 票据计划、票据入库、票据发放、票据工本费结账、票据核 销、记账、盘点、存档、数据备份等九个方面)、《单位票 据购领、使用和核销制度》、 《票据保管、安全制度》、 《票 据稽查制度》和《票据年审制度》。各项制度除了在票据领 发办公场所上墙公示外,我们还将其在“区非税收入网”网 页中向公众公示,尽量能让多数人了解我们的票据管理制 度,支持配合我们的管理工作。 二是按要求设立了各项票 据台账,及时记录了票据购领、发放、库存、核销和工本费 等业务信息,定期核对台账库存与仓库库存票据数量。对票 据的入库,出库,缴销和结存情况分别设立了台账,做到了 每个工作日及时登记台账,打印入出销等相关凭据,每月进 行一次票据盘底,核实仓库库存与台账库存数,确保了账库 相符。同时,区财政将票据工本费与收缴改革经费一起纳入 了年初预算,为开展票据管理工作提供了有力的经费保障。 三是做到了专人专库专柜保管票据,确保了票据安全。局机 关在办公用房紧张的情况下,专门腾出三间房子用于存放财 政票据,仓库面积达到了 15 平方米,能够充分保证财政票 据存放的需要。其中一间存放行政事业性收费票据,一间存

放矿产品税费票据,另外一间备用。做到了财政票据按标签 分类存放,有序整洁易查。库房除了安装牢固的铁门外,还 装置了报警器、摄像头等监视设备,同时还配备了干粉灭火 器两台。凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中,并备放好 樟脑,以防虫蛀,尚未拆封的捆邦票据,则放置于票据铁架 上,与地面保持一定的距离,以防潮湿。库房唯一的钥匙由 票据管理员一人保管,其它人员非允许一律不准入内。通过 采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施,确保了我区 财政票据安全工作万无一失,从未出现过因保管措施不到位 而造成票据毁损和灭失现象。 三是加强了与物价部门的横 向联系,联合行文进一步明确了非税收入票据的购领、使用 和缴销的程序: 规定从今年开始, 执收单位再次购领票据前, 应将已使用的票据先到物价局审核,再到非税办办理缴销手 续,若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户,则及时催缴,待 款项缴齐后给予准购票据。通过这一措施,强化了票据的源 头控管,达到了“以票管收,票款同行”的目标。上半年, 纳入汇缴结算户管理的非税收入 12338 万元,较上年同期 增加 4006 万元, 增长 48, 专户存储率达到了 100。 二、 日 常管理。 一是所有票据统一向市票据科购领,并及时清结 票据工本费。从开始,我区不再印制任何财政票据,所需票 据均从市票据科购领后按程序发放给各个执收单位。共向市 票据科购领财政票据 4.46 万册,其中新版财政票据 3.5

万册,89 万份;矿产品税费票据 1.96 万册,向市非税处 交纳票据工本费共计 20.2 万元,没有出现过拖欠现象,今 年以来还采取了按计划数额预交的方式。 二是进一步规范 了票据发放管理。 我区从今年元月 1 日起,全面启用新版 票据,老版票据共计 册一律封存,并按规定程序予以了销 毁。在票据的发放程序上,实行“财政统管、凭证领购、以 票管收、限量控制、核旧领新、票款同行、自动核销与手工 核销相结合”的办法。 在票据发放的程序上,今年三月份 出台的《区规范非税收入管理暂行办法》中对乡镇政府机构 和矿产品税费统征机构作了特别规定,《暂行办法》第二十 八条明确规定“乡镇财政所负责本乡镇非税收入票据的统一 管理” ,第二十九条明确规定“进一步健全矿产品税费统 征票据管理网络,完上善矿产品税费统征票据监管机制。区 矿产品税费统征办公室应指定一名总票管员,负责对矿产品 税费征收站、验票站和稽查队的票据管理监督工作;各矿产 品税费征收站、验票站和稽查队应指定一名分票管员,具体 负责本站、队的票据管理工作。矿产品税费统征票据由总票 管员向区非税收入管理办公室申请领用。领用票据时,总票 管员应提供上次票据发放、使用和库存情况,区非税收入管 理办公室在审核无误的情况下给予重新领用。分票管员向总 票管员申请领用和结报票据,对本站、队票据管理负责,接 受总票管员和区非税收入管理办公室票据稽查” 由此可见, ,

我区财政票据的发放程度是层次分明,重点突出的。 在执 行票据工本费收费标准方面,我办以身作则,严格按规定标 准收取,不多加 1 分钱,并将票据工本费项目、标准、批准 文号等制成公示栏,上墙公示,同时在“区非税网”中公示, 接收执收单位和群众的监督。票据工本费收入 6.8 万元, 全部上缴到区级国库。 对于一些临时用票的单位,我们按 临时用票规定程序进行了审批,如举办的跳水锦标赛用票、 区委党校中青班、科干班用票等。 执收单位已领用的空白 旧版票据,我办在对用票单位进行年检年查时,剪掉了票据 号码,以废票的形式予以了缴销。 三是严格把好票据核销 环节。 票据核销是整个票据管理的关键环节。我们在实际 操作中主要把握好了三个方面:首先,划分部门责任,即明 确物价部门负责对执收单位已填开使用票据收费的项目、标 准进行审核,财政部门负责对执收单位票据使用份数、开票 收款金额和缴财政专户金额进行核实,财政票据核销工作细 化到了每个执收单位的每本每份票据,各个执收项目金额都 一一记录在册,从而改变票据核销时“只销不核”的做法; 其次,对重点收费单位(票据使用量大的单位),我们结合 日常稽查工作,将票据缴销工作前移到执收单位,既提高了 工作效率和服务质量,又方便了执收单位,得到了执收单位 的一致好评,如共上门核销票据多本、10 万多份,核销金 额达 3600 多万元; 再次,对执收单位长、短票据,我们

要求财政票据管理员及时查明原因,划分责任,分别处理: 属操作技术上的差错,与执收单位核对后及时予以纠正,属 执收单位票管员保管不善等原因造成的短票情况,则要求执 收单位责任人写出书面材料,详细说明情况,经执收单位签 署意见,并登报申明作废,登报资料和情况说明一并报我办 存档,按程序给予核销。 四是妥善进行了票据销毁,做到 了有档可查。已废止的旧票,我们的做法是:对尚未出库的 空白废止票据,我办票管员造具了清册,经过监销员一一核 对后,进行了销毁处理;对于用票单位购领后未使用的废止 票据,在日常的的票据核销和年检年审时核销了单位购领 数,并剪掉票据号后退执收单位保存;对于超过五年的票据 存根,由执收单位提出销毁申请,造具销毁票据清册,我办 派人监销,如今年区交通局销毁已废止的规费票据就是按上 述要求进行操作的。 三、 年检情况。我办一直对年检年审 工作高度重视,每年年检开始前,对执收单位下发一个年检 通知,明确年检的时间、对象、范围和具体要求,同时抽调 人员,集中一段时间完成此项工作。应检单位 159 个,实 检单位 151 个,实检占应检的 95(没有年检的 8 个单位是 一些临时机构,领用的是往来结算收据)。年检工作主要是 采取以执收单位自查送审为主,财政票据管理员进驻单位重 点检查为辅的方式进行的。 通过开展票据年检工作,夯实 了单位票据管理基础工作,全面地掌握了单位票据管理的基

本情况,促进了“以票管收”、“源头控管”。同时,也及 时发现了执收单位在票据管理中存在的一些问题:乡镇一级 的票据管理相对滞后,个别单位截留非税收入,存在票据混 用现象,单位票管员的素质有待进一步提高,转账结算业务 银行不交换一般缴款书,以致与单位对账困难,《湖南省非 税收入一般缴款书》(手工)第五联为非税机构记账,一些 单位开票员往往写得太轻, 字迹不太清楚, 难于辨认等。 四、 对当前票据管理工作的几点建议:一是我区票据工作涉及到 159 个用票单位,用票量大,管理工作十分繁杂,没有票据 专用交通工具, 财政票据中转既不方便又不安全, 特别是 20 多个矿产品税费统征站都在山区乡镇,票据的购领和缴销十 分不便,因此肯请市非税处给予考虑,优先给我区配置一台 票据专用车;二是矿产品税费票据由市里统一印制后,票据 工本费提高幅度较大,建议市票据科与承印企业商谈能否降 低成本。三是近年来县市区财政从事票据管理工作的人员变 换多,新手多,为了不使票管员“闭门造车”,建议市票据 科统一组织他们到先进地区学习经验,提高管理水平;四是 省非税局在设计票据种类时,村级票据只有一种,满足不了 村级财务的需要;五是建议上级非税部门与代理银行进行协 调,转账结算方式要求银行传递 ; 《一般缴款书》 六是 建议省非税局票据处能否将《一般缴款书》(手工)非税机 构记账联从第五联调到第三联,便于与单位对账。


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