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英电通讯在华获增值业务牌照舆论解读跑偏了_图文

DOI:10.13571/j.cnki.cww.2019.04.003
英电通讯在华获增值业务牌照
舆论解读跑偏了
分析此次事件的传播经过,中国信息通信研究院专家认为存在两个误区: 第一,进入中国的不是英国电信;第二,获牌的意义被夸大。
本刊记者 | 舒文琼

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近日,一 则 关 于 英 国 电 信(B T)成 为 首家获得工信部颁发 全国牌照的国际电信 公司的消息在业内传 出 并 引 起 轩 然 大 波。 一时间《撕开了口子, 首家海外运营商获 得在华电信业务经营 许 可》《再见 联 通! 今 天,中国 打 响 第一 枪!》等 相 关 报 道 接 连 不 断,引 起了 部分 人士的紧张和不安。
去伪存真,看清事件真相
追根 溯源,最早发布该 消息 的是 英 国电信官网,文章标题为:First global telco to receive domestic telecoms license in China(第一个取得中国国内 电信业务经营许可的国际电信企业),文 章称“英国电信今天宣布它已成为首个获 得中国工信部颁发的全国性牌照的国际 电信公司”。
在文中,英国电信指出,此次获得牌 照的是英电通讯信息咨询(上海)有限责 任公司(以下简称:英电通讯)。该公司由 深圳市华夏城智管理咨询有限公司和英

国电信香港有限公司合资成立,双方各占 50%的股份;获得的两个牌照分别是中国 国内互联网虚拟专用网业务(IP-VPN) 许可证和中国全国互联网服务提供商 (ISP)许可证。
上述两点信息对于理解本次牌照发 放具有重要作用,而忽视这些信息也是有 些解读夸大其词的主要原因。
分析此 次事件的传播 经 过,中国信 息 通 信 研 究 院 专 家 认 为 存 在 两 个 误 区: 第一,进 入中国 的 不 是 英 国 电信,而 是 英 国电信在中国香港注册成立的公司与国 内公司共同成立的合 资公司,合 资公司 视同内资企业 对 待,所有的管 理都按照

内资 企业 进行;第 二,获 牌的意 义被 夸大,此 次 英国电 信合资公司拿到的 是 I P -V P N 和 I S P 许可证,属于增 值 业 务,并不 会对 国 内基础运营商的 业 务产 生 冲击,而 且ISP和VPN在 国内发展多年已经 非常成熟,前者 企 业有四 五千 家,后 者 企业有七八百家,在 如此充分竞 争的 市 场 上,新 增 英 电 通 讯 一 家 并 不 会 引 起 太大波澜。 此外,工信部此次发放牌照的业务经 营范围仅限国内,如果服务内容涉及跨境 及海外就是违规;而ISP业务所使用的互 联网出口必须经过国际关口局,不能和海 外互联网直接连通,所使用国内通信资源 必须直接来自基础电信企业,否则层层转 租将涉嫌违规。所以无论从业务经营范围 还是从开展方式看,英电通讯开展业务都 面临着限制。 而 通 过与 国内公司 成 立合 资 企 业 进 入中 国 市 场 的 国 外 运 营 商 并 非只有 英 国 电信一家,在英国电信之前,已经有国外

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DOI:10.13571/j.cnki.cww.2019.04.004
核心网过年“罢工”
吉林移动春节断网
作为基础网络建设支撑者,运营商的网络故障是事故。面对像春节这样 的大面积并发流量,目前运营商以及设备商的支持能力需要提高。
本刊记者 | 蒋雅丽

2月7日,正值大年初三,在走亲访友的 高峰时期,吉林省部分地市的移动用户却出 现手机无服务现象。从当天上午9时起,吉 林移动客服中心便陆续接到用户投诉,反 映手机业务无法使用。吉林移动在第一时 间启动应急预案,70余名值守人员与专家 前往现场进行故障排查并处理,最后于10 时30分起用户通信业务陆续恢复。

透过问题看本质,或是HSS          故障
据了解,此 次 通信 故障 波 及吉林省 长春市、松 原市、四平市、吉林市4个地 市,而且吉林省移动 卡在 外地也没有信

号,但 外地 移动卡在 吉林省却可以 正常 使 用。最 初,吉 林 移动 公司 工作人 员称,

“移动部分 号段网络 升级,导 致手 机卡 暂无信号,网络预计恢复时间为当天下午

运 营 商通 过 太平洋 电信、第一 线 安 莱、中 企 通信、上海奈盛 通信等企业在中国市 场提供业务。
夸大其词,背后实有原因
如此一件原本普普通通的事件在业 界却引起了轩 然 大 波,有 的 惊 呼“狼 来 了”,有 的 认 为“撕 开 了一 道 口 子”,有 的 期望英国电信可以成为“鲶鱼”促使资费 下降。舆论过度解读的原因何在?

业界对此次事件期望过高,与英国电 信对此新闻的定调不无关系。在英国电信 公布的官方新闻稿中,英国电信全球服务 首席执行官Bas Burger称:“我们很高 兴为客户带来这一重大利好。由于中国政 府与英国政府之间的合作,我们现在能够 在中国提供全国性服务,可以扩大服务规 模,以 满 足 客户的 期 望 和 要 求。”英 国 国 际贸易大臣Liam Fox指出:“我很高兴英 国政府和中国政府之间的密切合作让英 国电信得以获得这些牌照,因而能够在中

国全国范围内运营。”其中,重大、全国、 密切合作等字眼让人浮想联翩。
而业界对于此次事件的过度解读,一 方面反映了在国内三大 运营 商“提 速降 费”的背景下,消费者对于电信行业引入 竞争、进一步促进资费下降和服务提升的 期望,另一方面也体现了国外运营商对于 在中国获得更宽松政策的期待,因为直到 目前为止,国外运营商仍不能在中国市场 直接面对客户发展业务。
编辑|梅雅鑫 myx@bjxintong.com.cn

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