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piaoshanhu:政治学原理期末复习题与解答

政治学原理期末复习题与解答

(一)期末考试的题型、题量及分值: n n n n n 1、填空题(6 题,每题 1 分,共 6 分) 2、选择题(不定项选择 10 题,每题 2 分,20 分) 3、名词解释(3 题,每题 6 分,共 18 分) 4、简答题(3 题,每题 12 分,共 36 分) 5、论述题(1 题,20 分)

(二)各种考试题型考核的目标 1.填空题 填空题主要考核同学们能否准确记忆教材中基本的知识点。需要同学们认真阅读教材。掌握课程基 本知识点。如: 在中国历史上,权力政治观的代表当属春秋战国时期的 (答案:法家) 2.选择题(含多项选择与单项选择) 选择题主要考核同学们的知识面,以及判断、分析能力,需要同学们认真阅读教材,掌握课程基本 知识点,辨析有关观点。如: 道家的政治学说以( A.王道 )为思想核心。 D.非攻 。

B.法自然 C.无为而治

(答案:B) 3.名词解释 名词解释主要考核向学们能否在理解的基础上准确记忆。答题时需要回答概念的核心内容。如: 公共利益 答案:公共利益是政治共同体(国家)内全体成员共同利益的统称,它是全体社会成员在一定社会基 础之上所形成的总体意志和要求的表达,是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。

4.简答题 简答题主要考核同学们对基本原理的掌握程度,答题时需要注意:(1)答全要点;(2)最好能够 对要点进行简要的阐释。如: 政治权力具有哪些特性? 答案:政治权力是一种政治能力,也是一种政治工具,它反映的是一种政治关系,即支配与服从、控 制与被控制的关系。政治权力具有以下特性:(1)权威性。政治权力的行使要得到全体公民的认可,得 到法律的授权,因此,政治权力带有一定的权威性。(2)支配性。政治权力是一种支配力量,掌握了政 治权力,也就掌握了社会的支配力量。(3)强制性。政治权力也是一种要求政治服从的强金力量。(4) 扩张性。政治权力具有自我扩张和膨胀的能力,它的应用边际直到遇到阻力和反弹而不能前进为止。 (5) 排他性。政治权力作为一种支配力量,倾向于排除其他权力的介入。 5.论述题 论述题主要考核同学们对基本知识的掌握程度,以及用所学知识分析问题、解决问题的能力。答题时 需要注意:(1)答全要点;(2)对要点进行阐释。(3)一定要理论联系实际进行展开的论述。

第一章重点问题提示 1、具有代表性的非马克思主义政治观有哪些? 2、马克思主义政治观的基本内容是什么? 第二章重点问题提示 1、儒、法、道、墨各家政治学说的主要内容是什么? 2、中国传统政治研究的主要特点是什么? 3、政治学所形成的政治设计思路有哪些? 第三章重点问题提示 1、“公权”与“私权”划分的理论与现实意义 2、政治权力的特性 3、政治权力的实现和作用方式 4、什么是权力?从政治学角度如何理解这一概念?

第四章重点问题提示 1、政府的特性 2、国家构建的人民主权原则 3、国家构建的法治原则 第五章重点提示 1、市民社会发展对于国家权力体系民主化的意义 2、政党的特征 3、政党的功能 4、西方国家政治社团发挥作用的方式 第六章重点提示 1、传统统治模式的特点 2、善治模式的特征 3、构建良好社会的基本条件 第七章重点提示 1、政治参与的特征 2、政治选举的意义和作用 3、社会监督的内在作用机制 第八章 重点问题提示 1、政治自由主义所遵循的原则 2、保守主义如何看待财产私人所有问题 3、政治社会化的途径 第九章 重点问题提示 1、政治改革的特征 2、政治现代化过程中产生不稳定的原因 3、我国当代宪政建设的主要内容 4、宽容和理性精神在政治上的含义

第十章 重点问题提示 1、民主观念从传统到现代的转变 2、民主的价值 3、民主的和平转变的条件

一、填空题 1、中国 学说对政治的阐释,直接寄托了他们对于仁义礼智信的道德追求。 问题是全部政治的基本问题,根本问题。 。

2、马克思主义认为,

3、在中国历史上,权力政治观的代表当属春秋战国时期的 4、直到 的产生,才给“政治”一个较为准确而深刻的定义。

5、道德政治观或伦理政治观认为政治是一种 6、亚里士多德把

追求,是一种规范性的道德。

等同于“最高的善”,认为它是人相互间的一种道德性结合。 ,一个“理想国”具有智慧、勇敢、节制

7、柏拉图在《理想国》一书中明确指出,政治的本质在于 和正义四种美德。

8、马克思主义的经济分析方法内含着唯物辩证法的思想,它将社会划分为经济基础、上层建筑 和 9、 三大结构。 是政治的核心,一切政治活动,都是围绕着这一核心展开和进行的。 人,他们遵循着个人利益最大

10、西方现代政治学的经济学研究方法把政治生活中的个人看作是 化原则进行政治活动。 11、 12、

方案政治设计的核心是寻求一个清官明君式的好人统治,这是“人治”社会的政治设计思路。 被认为是近代西方政治科学的奠基人。 问题。

13、政治研究的科学化进程遇到的三个难题是数据问题、隐性价值问题、 14、 与政治不分是儒家思想的特色。 政治延续 2000 多年。

15、自秦汉到晚清,中国中央集权的 16、儒家政治学说的核心是

,主张为政以德,修己治人。

17、儒家和法家的主张分别形成了中国历史上的王道和 18、墨子的政治学说以



、“非攻”为中心,主张以缓和社会矛盾来维持统治。 。

19、道家的政治学说以“法自然”为思想核心,在统治手法上强调 20、 的观点。 21、

就是坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究

指的是根据宪法、法律的规定公民享有参与公共社会生活的权利。 和至高无上性,公民权利具有神圣不可侵犯性。 的滥用是社会动荡的根源。

22、公共权力具有 23、经验事实表明, 24、

是政治共同体内全体成员共同利益的统称,它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成

的总体意志和要求的表达,是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。 25、法国启蒙思想家卢梭在“社会契约论”的基础上,进一步引出 26、在我国,制度化的政治接触渠道是 。 学说。

27、政府的作用必须通过一定的程序和途径,在形式上或者实质上把自己的主张、制度、规则和政策 等上升为对普遍的 的诉求。

28、政治权力是一种支配力量,掌握了政治权力,也就掌握了社会的支配力量。掌握了社会的支配力 量,也就意味着在社会 分配中处于优势地位。 。

29、公共权力的来源和基础是 30、中国人民

是共产党和民主党派合作的主要场所。 、土地、主权者即为国家。 国家、个人魅力型权威国

31、国家的三要素说,认为具有

342、马克斯·韦伯根据政治权威的建立和运行依据,把国家划分为 家和法理型权威国家。 33、封建地主阶级在进行政治统治时,在统治形式上采取 34、政府以

的中央集权制。

为基础,以暴力手段为后盾,具有凌驾于社会之上的普遍强制力。 和复合制。 。

35、国家结构形式主要可以分为

36、权力制约原则在资本主义国家的宪法中主要表现为 37、 是奴隶制和封建制国家的典型政体形式。

38、从社会政治发展史来看,政府组织机构的设置原则主要有三类,即集权原则、分权制衡原则 和 。 39、政府的 40、 是国家的强制性和合法性的有机结合和集中体现。

原则主要是资本主义国家政府组织机构的设置原则。 、社会、国家三者的关系问题。

41、政治学所研究的问题错综复杂,但归根结底,就是 42、从中国的历史演变来看, 点。 43、中国当前最重要的政治社团是 44、政党就是指人们为了通过 45、美国政治舞台一直由 与

的高度一体化以及国家权力至高无上是中国政治结构的主要特

、青年组织和妇女组织。 或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。 和共和党所把持。 。

46、政党的目标是通过竞取政府职位而赢得 47、政党的产生是现代 48、政治社团 49、

政治发展的产物。

的功能在我国共青团、妇联、工会的作用中发挥得最为突出。

和全能主义国家被视为中国国家与社会关系的基本模式。 往往是政府的重要支持力量。

50、在权威主义和极权主义国家,政府官僚集团和 51、

是指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态。 或者说政治共识的存在。

52、政治秩序最关键的核心是 53、

而理性地妥协是良好社会中公民所应当具备的精神。 的合理性,其核心观念是人们对政治合

54、政治合法性是指人们根据其政治正义观念来判定的 作的理解。 55、宪政制度将选举制度、代议制度和 56、

结合起来,体现了当代人们心目中的政治正义观念。

制度是近现代民主政治发展的产物,它强调政治权力的获得以及政治权力的运作必须遵从

人们的政治正义观念。 57、政治 58、 主要指政治秩序或体系丧失其合法性的情况。 即良好的治理,它是治理所应追求的目标。 。

59、古代社会治理的核心理念是

60、 作的理解。

是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性,其核心观念是人们对政治合

61、现代意义的政治参与思想是源自于近代民主理论中有关 62、一般说来,专制制度下的人民只能通过

的思想。

才能实现自己的政治权利。 。

63、与古代社会的选举活动相比,近代选举制度在形式上采用 64、 是监督的本质之所在。

65、政治参与是普通公民通过各种 则和政策过程的行为。

参加政治生活,并影响政治体系的构成、运行方式、运行规

66、从政治参与的主体来看,政治参与是 67、在我国,参与政治的社团一般称作 68、我们把人民运用其

的政治行为。 ,包括工会、共青团、妇联、工商联等。

直接对国家权力进行监督的监督机制称之为以权利制约权力的监督。 ,这是万古不易的一条经验。

69、孟德斯鸠认为一切有权力的人都容易 70、 根据

思想, 可以通过对国家权力的功能划分, 在分别执行国家各种权力的各个国家机关之间,

建立以权力制约权力的监督制约机制。 71、 是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感

和态度,它与政府、政治组织等制度性结构相对应,成为政治体系的主观要素。 72、政治文化具有延续性,它通过 73、 是自由主义的核心原则。 当作一种具有行动取向的信念体系,一种指导和激发政治行为的综合性的思 得以传播和沿袭。

74、现代社会科学把 想观念。

75、作为政治理论,自由主义强调个人自由永远目的、

始终是手段。 。

76、自由主义认识到一个人的自由可能会威胁他人的自由,所以,它倡导 77、现代保守主义倡导最大可能的 78、 79、 和最小可能的政府管制。

政治文化往往与独裁政治统治相伴随。 是全球化背景下的一种混合的政治主张和意识形态, 或者更准确地说, 它是一个政治口号。 指的是统治阶级的思想观念。

80、根据马克思的理解,

81、一般而言,政治发展的方式可以分为两大类:

和政治改革。 三个阶段。

82、早期现代化国家的政治发展经历了国家建设、民主化、 83、政治 84、

是政治合法性的最根本的基础,它是人们评价政治体系的标准。 是政治发展实现其他目标的前提。 的制度化两个基本方面的内容。

85、政治制度化包括政治参与的制度化、 86、 87、 是实现当代政治文明的基本路径。

主要是通过宪法和法律,来实现民主政治的政治形态或政治过程。 的基础就是党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性,而宪政就是实现

88、建设社会主义 这三者统一的基本路径。 89、

是指一国政治体系的连续性和有序性,它包括国家政权体系的稳定、权力结构的稳定、政

治过程的有序状态。 90、选举权和 是民主得以保障和保存的基础性权利。 作为其政治合法性的基础,政治决策以公民的

91、作为一种制度,民主的最大特点在于,它以 意见为最终依据。 92、民主的基础与前提是倡导 93、 94、宪法和 和个人独立。

理论是现代民主的主流理论,也是现代通行的民主宪政制度的理论基础。 被看成是民主宪政体制下约束政府权力的根本机制。 结合起来,体现了当代人们心目中的政治正义观念。

95、宪政制度将选举制度、代议制度和 96、

意味着两个方面的进展:建立现代民主制度,明确公民自由权利,并从政治、经济、法律、

社会等多重角度,为之设立保护屏障。 97、哲学家苏格拉底就被以危害国家安全罪而判处死刑,这一贯被看成是 98、19 世纪,由于 的典型。

的发展、教育的普及、社会等级观念的淡化以及公民选举权的扩大,民主得到

了真正开发的机会,从而在欧美发达国家实现了从理论向制度的转化。 99、现代民主宪政包含人民的统治和 100、具有现代化和 填空题答案: 两方面的内容。

的政治领导人及执政党的存在,对于民主的和平转变具有重要意义。

1、儒家 意识形态 5、君主专制 16、仁政 3、权力

2、国家政权 3、法家 10、理性经济

4、马克思主义

5、社会价值

6、国家

7、公正

8、 1

9、政治权力

11、理想主义 12、马基雅维利 13、价值中立 14、伦理

17、霸道

18、兼爱

19、无为而治

20、行为主义

21、公民权利 22、权威性 2

24、公共利益 政治协商会议

25、人民主权 26、信访

27、公共利益

28、价值和利益 29、公共利益 30、

31、人民 32、传统型权威 33、君主专制 34、法律制度 35、单一制 36、分权原则 37、专制君 主制 38、议行合一原则 39、权威性 40、分权制衡 举 45、民主党 秩序 52、政治合法性 53、宽容 55、政治秩序 55、权力制约 56、宪政 59、统治 式 66、普通公民 67、人民团体 68、民主权利 69、滥用权力 70、分权制衡 治社会化 73、个人主义 74、意识形态 75、国家权威 76、法律下的自由 77、经济自由 78、顺从型 85、政 71、政治文化 72、政 57、合法性危机 58、善治 46、政府权力 47、议会民主 48、提供信息 49、一元主义 50、军人集团 51、政治 41、个人 42、国家 社会 43、工会 44、选

60、政治合法性 61、人民权利 62、政治斗争 63、普选制 64、制约权力 65、合法方

79、第三条道路 80、意识形态 81、政治革命 82、福利化 治管理 86、宪政建设 87、宪政 88、政治文明 89、政治稳定 精神 93、代议制民主 94、个人权利 99、对人民的保护 95、权力制约

83、正义观

84、政治稳定

90、罢免权

91、公民的意志 92、宽容

96、民主化

97、暴民统治

98、市场经济

100、民主意识

二、选择题(每题至少有一个答案,多选或者少选均不能得分) 1、( A 管理 )政治观体现了人们对“政治”应然状态的追求。 B 神权 C 道德 D 权力

2、儒家政治学说的主要内容是( A 法治 B 德治 C 礼治

)。

D 无为而治 )为思想核心。 C 无为而治 D 非攻

3、道家的政治学说以( A 王道 B 法自然

4、孙中山先生是( A 管理 B 神权

)政治观的代表人物。 C 道德 D 权力

5、美国政治学家( 社会得到广泛认同和引用。 A 马克斯·韦伯

)认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。这一定义在当今西方

B 戴维·伊斯顿

C 汉密尔顿 )

D 哈罗得·拉斯韦尔

6、政治学名著《政治学》的作者是( A 亚里士多德 7、1880 年美国( A 华盛顿大学 8、根据( A 柏拉图 B 柏拉图 C 苏哥拉底

D 西塞罗

)政治研究院的建立被视为现代政治科学建立的一个重要事件标志。 C 哈佛大学 D 哥伦比亚大学

B 康奈尔大学

)的观点,人是一种政治的动物,人的本性就是要过一种社会集体生活。 B 西塞罗 C 苏哥拉底 D 亚里士多德 ) D 苏哥拉底 )。

9、政治学名著《理想国》的作者是( A 柏拉图 B 亚里士多德

C 西塞罗

10、马克思主义政治观的基本内容,概括起来认为政治主要是( A 经济的集中体现 B 根本问题是政治权力

C 有规律的社会现象,是科学,也是艺术

D 一种具有公共性的社会关系 )。

11、传统的中国被认为是一个高度“政治化”的社会,具体表现在于( A 政治经济文化结构高度合一 C “皇权主义”和政治全能主义 12、马克思主义认为,社会的( B 官本位 D 权力本位 )决定政治权力的分配。

A 经济秩序

B 阶级状况

C 政治力量分布

D 政治秩序 ),即政治权力的获取、保持和运用。

13、中国古代的法家主张,政治之道在于( A法 B势 C术 D变

14、政治学研究最常见、最传统的方法是(

)。 D 政治功能研究途径

A 制度研究途径 B 权力研究途径 C 政策过程研究途径 15、马克思主义创立的( 提供了方法论基础。 A 阶级分析方法 B 经济分析方法 C 历史唯物主义

)是人类思想发展史上的革命,也为人们科学认识和把握政治的含义

D 辩证唯物主义 )而展开。 D 治国之道

16、中国古代关于政治的研究主要围绕君主的( A 治臣之道 B 治民之术 C 合法性

17、1949 年—1978 年,中国基本上实施( A 民粹主义 B 无政府主义 C 精英主义

)的自下而上的集权式的政治发展策略。 D 民众主义 )的自上而下的相对分权主义的政

18、1978 年以后,随着改革开放的深化,中国基本上采用了( 治发展策略。 A 民粹主义 B 民族主义 C 精英主义 D 民众主义 )。

19、亚里斯多德认为政治的最高形式就是( A 自由 B 民主 C 法律 D 国家

20、从学科发展角度来看,中国古代社会政治研究与( 立的政治学科。 A 管理 B 文学 C 历史 D 社会伦理

)研究高度结合,因此,一直没有形成独

21、就研究内容而言,从居于主导地位的儒家思想来看,中国传统政治研究特点可以概括为( A 皇权政治学 B 伦理政治学 C 政治社会学 D 政治经济学

)。

22、在 2000 多年的历史演变中,( 形态。 A 兵家 B 儒家 C 法家

)学说成为与中央集权的君主专制体制最相匹配的政治意识

D 道家 )。

23、政治学研究内容可以分为(

A 政治哲学研究

B 政治科学研究

C 政治经济研究 )。

D 政治法律研究

24、政治研究科学化进程遇到的难题是( A 隐性价值问题 25、( B 价值中立问题

C 经费问题

D 数据问题

)方案是“法治”社会的政治设计思路。 B 经验主义 C 现实主义 D 理想主义

A 科学主义 26、(

)途径可以把我们引向“民主就是人民的统治”,其实质就是“公民自治”的结论。 B 经验主义 C 科学主义 D 多元主义

A 理想主义

27、行为主义政治学要求用研究( 治行为作为政治学的研究对象。 A 经济学 B 生物学 C 社会科学

)的态度、手段和方法来研究政治现象,由此出发,主张以政

D 自然科学 )

28、 以毛泽东为代表的中国共产党人, 把马克思主义政治观运用于中国革命实践, 他所撰写的 ( 等著作成为具有中国特色的马克思主义政治学说的主要代表作。 A《中国社会各阶级分析》 C《论人民民主专政》 B 《新民主主义论》 D《论联合政府》

29、在众多政治设计思路中,具有明显对比性的是理想主义与现实主义方案,二者具有明显的差异。 这种差异根源于人们对( A 公共权力 B 民主 )的认识和评价的截然不同。 C 利益 D 人性 )的活动,以期发现政治过程中个人和团体实际行为一致性的

30、行为主义政治学着重研究( 范围和性质。 A 政府 31、( A 法律 B 政党 C 利益集团

D 选民

)的存在形成了对“公权”和“私权”进行划分的根本理由。 B 利益 C 阶级 D 国家

32、政治权力具有( A 权威性 33、( A 组织 B 扩张性

)的特性。 C 排他性 D 强制性 E 支配性

)是政治权力主观构成要素中最为基本的要素。 B 能力素质 C 身份资格 D 理论与策略

34、( A 命令方式 35、(

)是政治权力的潜在作用方式。 B 规范方式 C 说服方式 D 压力方式

)精辟地论述道:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权

力的人们使用权力一直遇有界限的地方才休止。……..要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。” A 密尔 B 孟德斯鸠 C 卢梭 D 托克维尔 )。

36、关于权力的来源和基础,西方历史上曾经盛行( A 君权神授论

B 人民主权论 C 社会契约论 D 天赋人权论 )。 C 监督权 D 批评和建议权 )。

37、我国公民享有的民主权利主要包括( A 选举权和被选举权 B 申诉和控告权

38、就当今世界来看,具有典型意义的主要国家宪法和法律规定的公民政治权利主要包括( A 民主权 B 财产权 C 生存权 )。 C 平等权 D 自由权 )上。 D 自由权

39、公民权利首先表现为( A 政治权利 B 财产权

40、各国宪法和法律规定的公民民主权利主要体现在公民的( A 财产权 B 平等权 C 自由权 D 参政权

41、加强基层民主建设,实行( A 直接选举 B 普遍选举

),是确保公民基本民主权利的最基本的途径。 D 监督制约

C 村民自治

42、马克思主义认为( A 集体 B 政党

)是凝聚社会力量的核心。 D 利益 )的方针,实行参政议政,参与民主政治生活。

C 民族认同

43、八大民主党派在中国共产党的领导下,本着( A 肝胆相照 B 荣辱与共 C 互相监督 D 长期共存

44、从历史的角度看,第一代“权利”指传统的( A 自由权 B 社会经济权 C 公民权

)。

D 社团和群体权 )。

45、参政权是指公民参与社会政治生活的权利,主要包括(

A

复决权 B

罢免权

C 创制权

D 选举权 )是最为基本的社会资源配置机制。

46、在市场经济条件下,( A 政府 B 行业协会

C 市场

D 政党

47、综合现代国家宪法的内容及其精神实质来看,宪法对国家政权组织建构提出了如下原则要求 ( )。 A 权力制约原则 B 法治原则 C 监督原则 D 人民主权原则 )是国家产生的逻辑起点。 D 人民主权原则

48、现代国家政权建构的基本原则中( A 权力制约原则 B 法治原则 C 监督原则

49、议行合一原则是( A 社会主义 50、( B 奴隶制

)国家政府组织设置的基本原则。 C 资本主义 D 封建制

)是我国基本的政治制度。 B 首长负责制度 C 政治协商制度 )。 C 俄罗斯联邦 D 东南亚国家联盟 )等一系列的权力制约方 D 人民代表大会制度

A 共产党领导制度

51、下列组织属于邦联制的是( A 欧洲共同体 B 独联体

52、为了有效消除执政者的欲望,防止执政偏向,亚里士多德提出了( 法。 A 限任 B 监督 C 法治 D 选举 )体现了法治原则。

53、纵观各国的宪法,以下的( A 司法独立 C 法律面前人人平等 54、马克思主义认为( A 专制君主制

B 国家制定的法律必须是良法 D 各国家机关的权力必须由宪法和法律授予 )是奴隶制和封建制国家的典型政体形式。 C 共和制 D 寡头制 )。

B 立宪君主制

55、从社会主义的发展历史来看,具有典型意义的政体形式主要有( A 苏维埃政权形式 C 巴黎公社政权形式 B 联邦政权形式 D 人民代表大会政权形式

56、马克思主义认为,国家是( A 私有制 57、( A 权威性 58、( 属的问题。 A 权力制约原则 B 法治原则 B 社会契约 )是政府的灵魂。 B 有机组织性

)的产物。 C 社会共同体 D 分工

C 阶级性

D 公共性

)原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则,它主要阐明了国家权力的来源和归

C 监督原则

D 人民主权原则 )指出,一个国家的统治者和被统治者都不是天使而是

59、作为 1787 年美国宪法主要起草人的( 的必要法定手段和个人的主动。 A 汉密尔顿 60、( A 杰斐逊 B 华盛顿 C 杰斐逊

人,因而防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法,就是给予各部门的主管人抵制其他部门侵犯

D 潘恩

)指出:在专制政府中国王便是法律,同样地,在自由国家中法律便应成为国王。 B 潘恩 C 汉密尔顿 D 华盛顿 )为特点。

61、市民社会是在国家权力体系外自发形成的一种自治社会,以其( A 制度化 B 平等性 C 组织化 D 独立性

62、政党形成于 19 世纪初期,它的产生是现代( A 二元君主 B 君主立宪 C 共和民主

)政治发展的产物。

D 议会民主 )。

63、1847 年,马克思恩格斯创立了第一个国际性的工人阶级政党( A 第一国际 B 社会工人党 C 共产党 )政党的典型。 C 单位化 D 代表性 )。 D 共产主义者同盟

64、共产党组织被认为是( A 核心会议型 B 支部型

65、中国共产党领导的多党合作制中的民主党派属于( A 在野党 66、( A 法国 B 反对党 C 执政党 D 参政党

)是多党制的典型。 B 美国 C 日本 D 意大利

67、作为社会(或市民社会)构成的主要角色,( 政治体系的重要组成部分。 A 公民个人 B 政府 C 社团 D 政党

)是现代政治生活中的重要政治现象,是现代

68、西方国家政治社团发挥功能和作用的途径主要有( A 大众传媒 B 立法机关 C 超国家机构

)。

D 政党和议会党团 )。 D 一党制 )。

69、当今世界上,大多数国家都实行( A 多党制 B 两党制 C 一党居优制

70、在西方发达国家。社团发挥其作用的非常规方式有( A 示威抗议 B 政变 C 恐怖活动 D 司法诉讼

71、英国政府一直在( A 保守党 B 共和党

)的轮流执掌之下。 C 民主党 D 工党 )。

72、概括而言,政党的功能和作用主要体现在( A 实现社会化和政治动员的途径 C 实现利益聚集和表达的途径 73、两党制以( A 加拿大 )最为典型。 C 英国 D 美国 )。 D 美国

B 组织政府的手段 D 形成和培养政治精英的渠道

B 澳大利亚

74、西方传统政党最早出现于( A 德国 B 英国 C 法国

75、美国政治学家( A 罗尔斯 B 布坎南

)认为,没有自治组织的存在,就不可能实现国家层面上的民主。 C 亨廷顿 D 达尔

76、社会主义将( A 司法独立

)确定为其宪政规则。 C 党的领导 D 议行合一 )。

B 三权分立

77、针对政治制度的合法性危机,有可能出现的政治行动主要是( A 政治妥协 B 政治改良 C 政治革命 D 政治改革

78、(

)认为,处于当代这种深刻的理性多元主义的现实中,指望人们都持某一种综合性教义是

不可能的,除非用国家力量来压迫民众。 A 罗尔斯 B 韦伯 C 托克维尔 D 亨廷顿 )的理解。 D 竞争

79、政治合法性的核心观念是人们对( A 政治妥协 80、( B 政治治理 C 政治合作

)观念意味着政府在治理过程中不是一个权威的身份参与治理,而是与其他团体、公民平

等的身份去参与,与它们协商合作,共同治理。 A 善治 81、( A 布坎南 B 服务 C 契约 D 平等

)认为,在确立各种规则时,必须要征得参与者的同意,所谓“同意限定公正”。 B 哈耶克 C 罗尔斯 D 诺齐克 )。 D 孟德斯鸠 )精神的结果。

82、最先提出政治合法性概念的是( A 布丹 B 霍布斯

C 马克斯·韦伯

83、治理方法的单一从根本上说是古代治理中缺乏( A 法制 B 法治 C 民主 D 平等协商

84、契约观念的首要条件就是( A 公开性 B 自愿 C 责任性

),它是人们缔约的起点。 D 一致同意 )方式实施对公共事务的管理。 D 协商

85、善治是一个上下互动的管理过程,它主要通过( A 确立认同和共同的目标 B 合作 C 伙伴关系 )。 D 管理效率

86、善治提倡有效率的治理,具体而言包括( A 责任性 B 制度效率 C 回应性

87、从总体上而言,善治在精神上仍有相统一之处,这种精神就是( A 效率精神 B 民主精神 C 契约观念 D 法治观念

)。

88、善治的实质在于建立在对( A 法律 B 平等

)认同之上的合作。 D 市场原则 )的形式来实现的。

C 公共利益

89、当代政治共识的建立途径更多地是通过(

A 意识形态

B 宣传教育

C 国家强制

D 重叠共识

90、宪政制度于 17 世纪在( A 美国 91、( A 选举 92、( A 法国 B 德国 C 法国

)确立以来,到今天已经发展形成了稳定和完备的制度体系。 D 英国

)是使市民社会与国家政治相联系的基本途径。 B 监督 C 集会 D 游行

)的总统是由直接选举产生的。 B 美国 C 德国 D 阿根廷

93、在现代社会中,( A 弹劾 B 选举

)制度已成为调整国家权力活动的基本途径。 C 监督 D 罢免

94、马克思主义对于( A 政权建设 B 普选

)问题十分重视,把它作为工人阶级取得政权之后实现民主的重要标志。 C 人民当家作主 D 政治参与 )关系。

95、从政治参与的本质上看,政治参与是公民对于国家的( A 义务 B 责任 C 权力 D 权利

96、虽然解决矛盾或危机的方法很多,但在民主政治制度中,( A 监督 B 选举 C 弹劾 D 罢免

)则是最根本的民主途径。

97、政治参与实际上乃是公民行使以( A 咨询权 B 知情权 C 罢免权

)为核心的公民权利的过程。 D 普选权 )。

98、政治参与的作用主要表现在( A 有助于促进精神文明建设 C 有助于促进政治民主发展

B 有助于实现社会公平 D 有助于经济发展 )制约手

99、公民委托出去的只是国家的治权,而始终掌握着国家的主权。因为公民可以利用( 段监督和影响政府的行为。 A 撤销决定 B 制止行为 C 否决议案 )。 D 选举权利

100、现代国家的选举原则主要有(

A 平等选举原则

B 直接选举原则

C 间接选举原则

D 普遍选举原则

101、在现代法治社会,(

)监督已经成为公众参与监督的最重要的形式,也是遏制官僚主义、

以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器。 A 政党 B 社会 C 公民 D 新闻舆论

102、一般来讲,( A 社会监督 103、( A 舆论监督

)只有在民主社会和宪政国家中才能存在和实现。 C 以权力制约权力的监督 D 政府监督

B 政治监督

)是一种对国家管理的最直接、最广泛的监督方式。 B 公民监督 C 政党监督 D 社会团体监督 )。

104、一般来说,政治参与的制度化要求( A 对政治参与权的保护 C 有效的利益整合机制 105、舆论监督以其( 法庭――社会舆论的法庭”。 A 评价性 106、( 之作。 A 《公民文化》 B《政治文化》 B 广泛性 C 及时性

B 平等的参政权 D 政治参与渠道的通畅 )而对政治权力主体具有强大的威慑力,曾经被马克思形象地称为“另一个

D 公开性

)为政治文化研究提供了基本概念和理论框架,因此被认为是当代政治文化研究的经典

C 《政治社会学》

D《政治心理学》 )

107、 “第三条道路”, 指的是一种既非资本主义也非社会主义的第三种选择的思想。 它与所谓的 ( 思想有着密切的关系。 A 新社会民主主义 B 保守主义 C 自由主义 D 后社会主义

108、意大利马克思主义政治理论家(

)在分析西方资本主义国家特点的时候指出,国家统治=

暴力+文化领导权,其中,拥有文化领导权使其政治统治合理化。 A 哈贝马斯 B 伯恩斯坦 C 马佐尼 D 葛兰西 )。

109、政府必须建立在“被统治者”同意的基础上,这种观念使自由主义者更加支持( A 代议制 B 民主制 C 法治 D 法制

110、在分类研究中,社会成员如何看待政治生活中不同党派、团体和个人之间的( 政治文化与现代政治文化的一个重要指标。 A 冲突 111、( B 合作 C 竞争 D 团结

)是区分传统

)被认为是工业化国家的意识形态,至今有 300 多年的历史。它是封建主义走向衰亡、市

场经济逐步发展的产物。 A 自由主义 B 保守主义 C 社会主义 D 无政府主义 )看成是两种对立的意识形态。 D 法西斯主义

112、在现实生活中,人们一般把社会主义和( A 无政府主义 113、( A 自由主义 B 自由主义 C 保守主义

)是西方国家的主流意识形态。 B 福利社会主义 C 社群主义 )为特点。 D 政府改革 )。 D 自由贸易 )这样的观念。 D “第三条道路”

114、现代自由主义以认同和支持( A 自由贸易 B 自由经济

C 国家干预

115、20 世纪现代自由主义的主要观点是( A 福利改革 B 经济干预 C 自由经济

116、基于个人才能和工作愿望各不相同这样的事实,自由主义并不同意( A 政治平等 B 法律平等 C 社会平等 D 收入平等 )。

117、下列关于改良社会主义的观点,表述正确的是( A 按照道德原则分配财富 C 反对暴力革命 B 按照市场原则分配财富 D 目标是推翻资本主义

118、怀疑人类的理性能力,使保守主义信奉( A 生态主义 B 无政府主义 C 理想主义

),反对任何宏大的社会设计和改造方案。 D 实用主义 )为标志的经济和政

119、保守思想和观念大体出现在 18 世纪末 19 世纪初期。它的产生是对以( 治急剧变迁的反动。 A 德国革命 B 美国革命 C 英国革命 D 法国革命

120、1970 年代以后,(

)的产生,使英美保守主义思想受到冲击。

A 生态主义

B 社群主义

C 新右派

D 女权主义 )。

121、新右派产生于 20 世纪 70 年代后期,它的理论具体表述就是( A 自由经济 B 弱国家 C 干预经济 D 强国家 )过程。 D 法制化 )。

122、在当代,政治发展主要指政治的( A 现代化 B 开明化 C 清明划

123、抽象地看,实现政治稳定的途径包括( A 政治制度化 B 法治化 C 民主化

D 减少政治参与 )。

124、全球化对国家政治产生的深刻影响是( A 使国家主权受到一定的制约

B 推动世界范围内的民主化 D 对政府的治理提出了更高的要求

C 对后发展国家的政治文化造成了双重影响 125、( A 发展经济 )是实现政治稳定的根本途径。 B 共同富裕 C 政治发展

D 政治制度化 ),它意味着人们之间的普遍合作。

126、从广义上看,政治文明主要是指公共领域里的( A 政治稳定 127、( A 宽容 128、 ( A 布坎南 B 政治一致 C 政治秩序 D 政治共识

)精神是现代政治文明的精神实质。 B 民主 C 法治 D 理性

) 在 《变化社会中的政治秩序》 中认为“现代性孕育着稳定, 而现代化过程却滋生着动乱”。 B 哈耶克 C 罗尔斯 )。 C 保障自由 D 民主政治 )的合法性得到承认,能够在公民 D 亨廷顿

129、宪政的核心是( A 形成公民社会

B 依法治国

130、现代政治文明并不要求宗教、思想和的统一,而要求( 中取得统一。 A 国家元首 B 立法机关 C 政党 D 政治秩序

131、政治文明意味着人类合作的稳定性和有序性,它的根本原则就是(

)。

A 法制

B 民主

C 平等

D 秩序 )。

132、从全球化的发展过程来看,推动着全球化的主要动力有( A 技术革命 B 各国的制度变革 C 文化趋同 D 跨国公司 )。 D 秩序原则

133、现代政治文明遵循的基本原则有( A 平等原则 B 宽容和理性精神

C 自由原则 )。

134、完善人民代表大会制度需要( A 完善人大的选举制度 C 完善人大的质询制度

B 完善人大的罢免制度 D 厘清宪法与党的领导之间的关系 )正义。

135、宪政建设的根本意义在于它的( A 法治 B 形式 C 结果 D 程序

136、现代化容易出现政治不稳定的原因有( A 人们的社会期望以及参与意识的提高 C 新旧价值观念的冲突

)。

B 政府的执行危机

D 利益冲突加剧 )。

137、政治稳定是指一国政治体系的连续性和有序性,它包括( A 政治过程的有序状态 C 社会稳定 B 权力结构的稳定 D 国家政权体系的稳定 )

138、理想主义途径认为民主的首要价值在于( A 权威 139、( A 工人阶级 B 平等 C 自由 D 自治

)是天生的民主派。 B 中产阶级 C 资产阶级 D 小资产阶级 )等原则,限制公

140、为了防止政府滥用公权,侵害公民自由权利,代议制民主理论家提出( 共权力,还主张通过分权与制衡,实现公共权力部门之间的相互制约。 A 有限政府 B 廉洁政府 C 高效政府 D 法治政府

141、目前,现代国家一般都采用(

)民主制。

A 代议制

B 一元

C 直接参与

D 精英 )。 D 18 世纪末

142、民主化成为一种世界性的进程是在( A 19 世纪 B 20 世纪 C 19 世纪末

143、多元民主理论认同( A 精英 B 代议制

)主义的民主观,但在某些具体问题上持有不同观点。 D 自由 )的民主化改造。

C 传统

144、从政府政治体系的角度来说,政治民主化主要表现为( A 政府职能 B 政府体制 C 政府结构 D 政府管理

145、人们把古希腊( A 柏拉图

)的“哲学王”思想看作是精英主义的最早表述。 C 西塞罗 )。 B 以不干涉政党活动为限度 D 苏哥拉底

B 亚里士多德

146、民主的限度包括(

A 以不产生多数人对少数人的暴政为限度 C 以不干涉社会自主为限度

D 以不侵入“私人领域”为限度 )。

147、理想主义途径认为民主的价值在于( A 权威 B 平等 C 自由 D 自治

148、经济发展创造了一个庞大的( A 工人阶级 B 中产阶级

),这是民主的基础之一。 D 小资产阶级

C 资产阶级

149、 第三次民主化过程中发展中国家和地区政治发展的现实显示, 民主的和平转变需要具备的基本条 件是( ) B 文化世俗化 C 政治文明化 D 政治领导人和执政党开明化

A 经济市场化

150、精英民主理论所指的精英是指( A 文化 B 经济 C 政治 D 道德

)上最优秀的人物,他们是与普通大众相对应的一个群体。

选择题答案:

1、C 2、BC

3、B

4、A

5、B

6、A

7、D

8、D 9、A

10、ABCD

11、ABCD

12、A 2、 B 23、AB

13、ABC 14、B

15、CD

16、D

17、D

18、C

19、D

20、D 21、B

2

24、ABD 33、D

25、C 26、A 27、D 34、D 35、B 44、AC 53、ABCD 36、A

28、ABCD

29、AD

30、ABCD 39、A

31、B 40、D

32、ABCDE 41、C 50、D D 59、A BCD 69、A 8、 A 79、C 8、CD 89、D BCD 99、ABCD

37、A BCD 46、AC 55、ACD

38、ACD 47、ABD 56、AD

42、D

43、ABCD

45、ABCD 54、A

48、D 49、A 57、C 58、

51、ABD 52、ABD

60、B

61、AD

62、D

63、D

64、C

65、D

66、AD

67、CD

68、A

70、ABCD

71、AD

72、ABCD

73、CD

74、B

75、D

76、D 77、D

7

80、C

81、A

82、C

83、D

84、B

85、ABCD

86、BCD

87、AC

8

90、D

91、A

92、AD

93、B

94、D

95、ABD

96、B

97、D

98、

100、ABCD 101、D 102、A 103、B 104、CD 105、ABCD 109、AB 110、AC 111、A 120、C 112、B 121、AD 113、A 122、A

106、A

107、AD 108、D 116、CD BCD 125、D ABCD 134、ABCD CD 126、C

114、C 115、AB 123、AD 124、A

117、AC

118、D 119、D

127、A D

128、D

129、D

130、D

131、D

132、ABD

133、

135、D

136、ABCD 137、ABD

138、D

139、B

140、ACD

141、A

142、B 143、A 144、B CD

145、A 146、ACD

147、ABD 148、B

149、ABCD 150、

三、基本概念 1.政治——是人们在特定的经济基础上,通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利 益要求,处理和协调各种社会利益要求的社会关系。

2、权力——权力是人与人之间的一种关系,是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力,是一套执行政 策和决定的能动的工具; 3、政治权力——是一种政治能力,也是一种政治工具,它反映的是一种政治关系,即支配与服从、控 制与被控制的关系。 4、政治权利——一般指公民在政治生活中所享有的权利,主要包括政治自由、政治参与和社会平等三 个方面的权利。 5、公共利益——是政治共同体(国家)内全体成员共同利益的统称,它是全体社会成员在一定社会基 础之上所形成的总体意志和要求的表达,是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。 6、国家——是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现自己的阶级利益,按照区域划分原则而组织 起来的,以暴力为后盾的政治统治和管理组织。 7、共和制——是指国家最高权力机关和国家元首都由选举产生,并有一定任期的国家政体形式,它是 当今资本主义国家普遍实行的政体。 8、市民社会是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广阔领域,它由相对独立而 存在的各种各样的组织和团体所构成。 9、政党——就是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。 10、政党制度——就是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位和作用、政 党之间相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规则或规定。 11、压力集团——是指具有特定利益要求和社会政治主张的人们,为了维护自己的利益和主张有组织 地影响政府决策和行为的政治性团体。 12、政治共识——它指的是人们对政治社会中公民的基本权利和政治制度的一种普遍的认识与看法。 13、政治合法——是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性,其核心观念是人们对政 治合作的理解。 14、政治参与——是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活,并影响政治体系的构成、运行方式、 运行规则和政策过程的行为。 15、政治监督——又称之为自上而下的监督,它属于政治治理行为范畴,指的是在政治治理过程中, 国家有权机关为保证公共权力主体在所担负职权的正当范围内行使公共权力,而对其进行监视、检查、控 制、纠偏的各种活动,包括宪法监督、立法监督、行政监督、司法监督,以及政党监督。 16、社会监督——又称之为自下而上的监督,指的是社会团体组织(主要包括政治社团、舆论机构等) 和公民个人依据宪法和法律赋予的广泛政治权利,以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权 力主体进行的监督。

17、公民监督——主要是指公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及 其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。 18、政治文化——是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认 知、情感和态度,它与政府、政治组织等制度性结构相对应,成为政治体系的主观要素。 19、政治信仰——是人们对特定政治理论、信条、制度等深深的情感卷入。 20、政治态度——政治态度是指在在政治认知、政治情感、政治动机心理过程基础上形成的综合性心 理过程,它是政治行为的准备阶段,是政治行为的重要环节。 21、宪政——主要是通过宪法和法律,来实现民主政治的政治形态或政治过程。 22、有限政府——指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。 23、民主——是一种政治制度,在这种制度中,全体公民有权并且能够直接或间接地,积极或消极地 参与公共事务的决策过程。

四、简答、论述题 1. 具有代表性的非马克思主义政治观有哪些? 在中西方文明中,对于政治现象的关注至少已经有两千年的历史。在漫长的历史过程中,许多政治家 和政治思想家都努力对于社会政治的含义予以明确的界定和把握, 由此提出和形成了许多关于政治的定义, 其中具有代表性的看法有: (1)价值论的解释:认为政治是一种社会价值追求,是一种规范性的道德。 这种政治观被称为道德 政治观或伦理政治观。最为典型的例子是中国古代的儒家学说和古希腊学者们的认识。 (2)神学论的解释:政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化。 这样的政治观往往与宗教崇拜 紧密结合在一起,人们凭借对超自然力量的崇拜来赋予“政治”以合法性,从而定义政治。 (3)权力论解释:认为政治是围绕着权力展开的活动,包括对于权力的追求、运用和维护,对于政 治含义的这种理解被称之为权力政治观。 (4)管理论解释:认为政治是公共管理活动。这是现代的政治观念。 (5)决策论的解释:认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。 这一定义由美国政治学家 戴维·伊斯顿提出,并且在当今西方社会得到广泛认同和引用。 2、马克思主义政治观的基本内容是什么?

(1)政治是一种具有公共性的社会关系。马克思主义认为,人类社会不过是人与人关系的总和。人 们的社会关系有经济、政治、文化、民族、种族等各个方面。而政治则是这种关系的一个方面。在不同的 社会背景和经济基础上,政治关系有不同的内容。 (2)政治是经济的集中体现。为一种特定的社会关系,政治是经济的集中体现,无论是政治的本质、 内容、形态还是方式,从根本上说,都是由当时特定的社会关系决定的,政治以其特定的社会作用,体现 着社会经济关系,体现着特定社会的各种经济利益和要求。 (3)政治的根本问题是政治权力,也就是国家政权问题。政治权力是社会生活的强大的统治性和支 配性力量,是政治的核心,一切政治活动,都是围绕着这一核心展开和进行的。国家是政治权力的组织体 现,因此,国家政权即构成国家组织的政治权力, (4)政治是有规律的社会现象,是科学,也是艺术。马克思主义认为,尽管在现实政治生活中,政 治现象可能是错综复杂的,甚至是带有很大主观色彩的,但在实际上,政治现象和其他一切社会现象一样, 本质上是一种社会矛盾运动,其产生、发展、变化乃至消失,都遵循着特定的规律,都有着其客观内容, 人们只有以科学的态度对待它,深刻认识政治的本质,把握其发展规律,才能在实际政治生活中运筹自如, 进而推动社会的发展和进步。另一方面,在具体的政治活动过程中,政治又表现出千差万别的特点,这就 要求人们从实际出发,具体地现实地把握政治,在把握政治生活规律的基础上,切实掌握其方法和尺度。 从这个意义上讲,政治又是一种艺术。政治的艺术性,表现在政治活动必须在把握政治的规律的基础上, 切实掌握其方法和尺度。 3、儒、法、道、墨各家政治学说的主要内容分别是什么? (1)儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容,其核心是“仁政”,主张为政以德,修己治人,即, 以道德教化、修身养性来实行统治,反对以苛政、刑律治天下; (2)法家强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观,主张以明令显法和统治术来驾驭人民; (3)道家的政治学说以“法自然”为思想核心,在统治手法上强调“无为而治”; (4)墨子的政治学说以“兼爱”、“非攻”为中心,主张以缓和社会矛盾来维持统治。 4、中国传统政治研究的特点是什么? (1)从研究方法与研究体系的角度看,中国人注重研究“天人之际”的学问,即把天地、宇宙、自然、 社会、人生视为一体,政治研究实际上就是将社会视为一个整体(系统)的综合研究; (2)就研究内容而言,从居于主导地位的儒家思想来看,中国传统政治研究特点似可概括为“伦理政 治学”。格物、致知、正心、诚意、修身、齐家、治国、平天下,称为“大学八目”,这大体上说是对中国政 治学理论的最好概括。中国政治学强调正确认识世界,注重精神文明建设和远大政治理想,小到个人修身 养性,中到家庭/单位治理,大到地区和国家发展,治国之道包含天人合一、圣贤政治、等级秩序、家庭伦 理、忠孝观念、重民爱民等广泛内容。三纲五常,被视为维持一个等级尊卑关系的稳定和睦的统治秩序的 基本原则。因此,中国传统的政治学理论其实就是一个有关华夏文明建设的宏大理论。在这个宏大理论中, “家”的特征明显,且具有重要政治意义:统治者被设定为一个“大家长”,这个家长要在道德上为全国臣民做 出表率;家长要爱臣民,臣民要尊重和服从家长统治;

(3)从具体的研究角度和成果来看,中国传统政治研究在以下方面形成了理论要素和理论观点:君 权神授说;圣贤政治观;伦理政治与尊君思想;重民养民教民思想;德刑兼重;法、术、势统治术;重农 抑商思想;天朝大国理想;忠孝观念,三纲五常;等级制度;守旧传统,祖宗法制不可更改;“汤武革命, 应天顺人”。 5、政治学所形成的政治设计思路有哪些? (1)理想主义方案:对人性持乐观主义态度,一般认为人性善,追求公益,人与人之间和睦相处; 如果有人昧了“良心”,那主要是由于环境不善,或者一时糊涂,跟着别人没有学好。所以,通过改善环境 或强化教育,人总会“弃暗投明”,返璞归真。在此基础上,对公共权力也多持肯定性倾向,认为政治权力 代表公意,以为人民服务为宗旨,如果偶尔出现“恶政”或“暴政”,那一定是当政者个人品德出了问题,需要 整顿,需要思想教育,加强领导人廉洁自律,以提高其为人民服务的自觉性。基于上述认识,政治设计的 核心是寻求一个“清官明君”式的好人统治, 保证选拔最优秀、 最可靠、 最完美的“德才兼备”者当政。 这是“人 治”社会的政治设计思路。 (2)现实主义方案:对人性持悲观主义态度,一般主张性恶论,认为只有饥饿才能使人勤奋,只有 法律才能使人为善。人是自私的动物,自利自爱、趋利避害、求福避祸是人的本性。人原本就不是天使, 今后也别指望会变好。能做到彼此不伤害就谢天谢地了。在此基础上,对公共权力也多持否定性倾向,认 为公共权力本身就是“恶”,用好了能以“恶”制“恶”,用不好就更是变本加厉,雪上加霜。所以,政治设计的 核心是寻求一个好的制度安排,这种制度使“好人”不会变“坏”,使哪怕是“坏人”也无法“作恶”。这是“法治” 社会的政治设计思路。 6、试述划分“公权”与“私权”的意义是什么? “公权”与“私权”的划分是对“权威”与“自由”关系的界定和确认,其理论和现实意义是: (1)对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。如果公共利益与公民个人利益存在矛盾 或不一致的时候,就需要对“公权”和“私权”做一个划分,从理论上提供理论依据,从法律上提供法律保障, 这就为公共权力机构有效行使权力提供了理论依据和法律准绳。使权力得到有效行使和利用; (2)对“公权”和“私权”进行划分是公民权利充分实现的保障。在公共利益和个人利益不一致的时候, 常常会发生这样的事情,公共权力机构或者出于保护公共利益的目的,或者出于机构工作人员的私利目的 却往往打着保护公共利益的旗号,对公民个人权利进行侵害。如果对“公权”和“私权”进行明确划分,就能从 法律上对公民权利实行有效保护,防止公共权力机构对公民权利的损害; (3)对“公权”和“私权”进行划分能防止“公权”对“私权”的侵犯。从理论上对“公权”和“私权”进行划分, 限制公共权力,保护公民权利,并从法律上赋予公共权力效力范围,规定公民权利保护范围,为二者各自 的活动界定范围,能够有效防止“公权”超越其界限而产生的对“私权”的侵害; (4)对“公权”和“私权”进行划分是公民社会秩序稳定的基础。对“公权”和“私权”进行划分,能够对公 共权力有效行使提供保障,对公民权利实行有效保护。权力的范围有所限制,权力的行使有法可依,并受 到约束和监督,权利得到合法保护,这是对社会秩序的基本确认。经验事实表明,权力的滥用是社会动荡 的根源。 划分“公权”与“私权”的界限, 使权力得到有效限制、 权利得到有效保护, 这是社会秩序稳定的基础。 7、政治权力具有哪些特征?

政治权力表现为政治主体对政治客体的制约能力。它在本质上是特定的力量制约关系,形式上是特定 的社会公共权力。根据有关权力的一般理论,政治权力是一种政治能力,也是一种政治工具,它反映的是 一种政治关系,即支配与服从、控制与被控制的关系。政治权力在政治生活中还更多的表现为国家权力, 反映了国家权力机构实现公共利益的行为能力。 政治权力具有如下特性: (1)权威性。政治权力的行使要得到全体公民的认可,得到法律的授权,因此,政治权力带有一定的 权威性。 (2)支配性。政治权力是一种支配力量,掌握了政治权力,也就掌握了社会的支配力量。 (3)强制性。政治权力也是一种要求政治服从的强制力量。它一般通过严密的组织,以行政的、经济 的、法律的、军事的等多种手段作为备用,奖励和惩罚是它的基本原则。为了实现政治服从,暴力往往是 后盾。 (4)扩张性。政治权力具有自我扩张和膨胀的能力,它的应用边际直到遇到阻力和反弹而不能前进为 止。而且,有权力的人总是倾向于滥用权力,所以,“绝对的权力意味着绝对的腐化”。正由于此,限制和 约束权力才成为政治学的一个普遍议题。 (5)排他性。政治权力作为一种支配力量,倾向于排除其他权力的介入。政治合作和妥协往往是在权 力资源和能力不足的时候才有必要和可能。掌握权力的人,一般也不希望其他权力介入而发生影响;所以, 专权既是某些政治领袖个性的结果,也是权力的特性使然。正由于此,合理的制度设计才有了更加重要的 意义,而权力之间的制约与平衡才成为防止专权最有效的手段。 8、政治权力的实现和作用方式有哪些? (1)暴力方式(武力), 暴力方式包括暴力镇压、武装起义、军事政变、政治暗杀等。战争是暴力方 式的一种大规模极端形式。 (2)压力方式(操纵),压力方式是指政治权力主体运用政治权力对政治权力客体形成一定的强制 形势,由此使权力客体意识到政治权力作用的后果而不得不按照政治权力主体的意志做出行为选择,从而 达到自己的既定目的。严格地说,这是政治权力的势能作用,因此,它是政治权力的潜在作用方式。压力 方式常常存在于对抗性的利益之间。人们施行压力的具体方式如政治警告、政治恐怖、政治戒严、政治威 胁、政治舆论、院外活动等。 (3)命令方式(权威) (4)规范方式(契约) (5)说服方式(灌输),说服方式通常运用于具有共同利益的权力关系之中。说服方式具有特定的 劝导性和技巧性,其运用成功与否往往与政治权力主体所凭借的理论的力量、方案的可行性及技巧的有效 性有很大关系。从某种意义上来说,谈判也是一种特定的说服方式。 (6)奖酬方式(激励),奖酬方式以鼓励或激励为其特征,因而是一种积极的权力作用方式。

(7)处罚方式(遏制) 9、什么是权力?从政治学的角度讲什么是权力?如何理解这一含义? 权力是人与人之间的一种关系,是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力,是一套执行政策和决定的 能动的工具; (1)在政治分析中,权力通常也被认为是一种关系,即凌驾于他人之上的影响他人行为的能力。换句 话说,权力就是使他人不以其选择而行事、 (2)可以从以下三个方面理解这一含义:首先,权力被看出是一种关系,是一种人对人的制约关系, 是权力施动者对受动者的制动关系,同时受动者也对施动者和权力过程具有能动的反作用;其次,权力被 认为是一种能力,是一个人或者机构对另一个人或者机构的驾驭能力和制约能力;再次,权力也被看作是 一种工具,权力作为一种工具手段,是行使权力、执行政策的载体和依托。 10、 政府的特性 政府:是一个国家的立法、行政和司法等机关的总称。政府的特性主要有: (1)阶级性:政府的阶级性是其赖以建立的社会关系和社会环境所规定的,是国家的阶级性在政府 基本特性方面的体现。政府的阶级性决定了它本质上是统治阶级实行阶级统治的工具,政府活动是按照统 治阶级的利益和要求,对于社会进行政治统治和政治管理。作为政府的本质特征,政府的阶级性对于政府 及其活动具有主导性的作用,并且贯穿在政府的机构构成、制度设置、政策制定、价值倡导和各种实际活 动中。就此而言,阶级性是政府的灵魂,统治阶级的性格构成了政府的基本性格。 (2)公共性:国家本质上是一种阶级的统治,但是,在剥削阶级统治的社会,统治阶级为了实现其 统治的稳定性和有效性,往往不得不以形式上的中立者和公共利益的代表者的面貌出现,而政府就是实现 这种表面上公共性的基本形式。在社会主义社会,国家是工人阶级和最广大人民利益的代表者,在这个范 围内,政府是公共利益的代表者和实现者,而运用政府权力谋求特定社会团体或者私人利益,是与政府的 这一特性相违背的。 由此可见,政府本质上是统治阶级的统治工具,但是,政府的作用必须通过一定的程序和途径,在形 式上或者实质上把自己的主张、制度、规则和政策等上升为对普遍的公共利益的诉求,以公共利益的名义 或者实际要求来行使权力。 (3)权威性:政府的权威性是国家的强制性和合法性的有机结合和集中体现。一方面,政府以法律 制度为基础,以暴力手段为后盾,具有凌驾于社会之上的普遍强制力,这是国家权力强制性在政府机构方 面的具体要求和合法赋予。另一方面,政府又必须得到多数社会成员的认同,只有这样,政府才能有序、 有效地进行社会政治统治和政治管理,这是国家权力的政治合法性在政府特性方面的延伸。国家权力特性 在政府构成和运行中的这种体现,在实际政治生活中,形成了政府的特有的权威性,即政府权力与其所统 治和管理的社会成员之间的命令——服从关系,只有在这种关系中,政府的职能才能得到实现。 (4)有机组织性:尽管现代政府都形成了严格的职能分工和权力划分,但是就政府机关各部分之间 的关系而言,则构成了严密的有机整体。各政府机关按照一定的原则和程序结成有机联系的整体系统,共 同运行和协调发生作用,以保证统治阶级意志的完整统一的贯彻实行。同时,政府都是以组织的形式而存

在和运行的,这些组织由特定的人员、物质和财力等要素按照特定的原则和规则构成,政府的权力依托这 些组织机构而得以行使,按照这些组织的原则、规则和程序得以实施。 (5)特定的职能规定性:从总体上来看,政府执行着国家的对内和对外的政治统治和政治管理的基 本职能,但是,在不同的历史时期、不同的社会经济背景下,各个不同的国家的政府的职能在其范围、内 容和行使方式等方面,都有其特定的内容。另一方面,就政府内部的不同机构和部门来看,其职能分工又 有其特定的规定性,这些机构和部门按照政府在特定历史条件下的特定职能分工、相互协调和有机统一, 构成了政府的总的职能。 11、国家构建的人民主权原则(什么是人民主权原则?) 人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则,它主要阐明了国家权力的来源和归属的 问题。它的内容包括: (1)人民主权原则明确指出主权属于人民,国家机关的权力来自人民,因此国家机关的建立应该经人 民的同意,国家机关的权力应该受人民的监督,一切政治权力应该属于人民。 (2)既然国家机关的权力来自人民,人民就有权要求国家机关为人民服务。 (3) 人民通过选举等方式将主权委托给国家机关, 从而使国家机关拥有了治权, 但人民始终掌握着“最 后权力”,当国家机关违背人民的整体利益和意志时,人民可以起来更换它。 (4)宪法还通过规定公民的权利和自由来体现人民主权,一方面通过规定委托与被委托的关系,保证 “人民当家作主”,另一方面,明确规定公民享有政治、经济和文化生活中广泛的权利和自由,使人民主权 得到法律保证。 12、国家构建的法治原则(什么是法治原则?) 如何理解法治原则的内容? 法治也称“法的统治”,是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化、并严格依法进行管理的一种国 家组织原则。其核心内容是:依法组织和治理国家,法律面前人人平等,反对任何机关、组织和个人享有 法律之外的特权。法治原则具体体现: (1)宪法至上:宪法是国家的最高法律,其他任何法律、法令不得与之相抵触,一切机关、组织和个 人都必须以之为根本的活动原则。 (2)法律面前人人平等:这就要求国家平等对待社会组织和公民个人,同时任何政治主体,包括国家 机关自己,一旦违反法律,必将受到法律规定的惩罚; (3)依法保护公民的权利:国家制定的法律必须是良法,也即保护公民权利的法律,未经正当法律程 序,不得剥夺任何人的权利和自由; (4)依法治国:各国家机关的权力必须由宪法和法律授予,国家机关的构建、改组和解散,都必须依 照有关法律的规范和程序,否则,不具有合法性。同时,权力必须依法行使,国家机关政治治理以及自身 的运作均应依照明确的法律规定,而不是临时的意志来进行;

(5)司法独立:要求国家司法机关在整个国家政权体系中保持相对独立和超然的地位,以作为对法律 权威和法律效力的基本保障。 13、市民社会的发展对于国家权力体系的民主化有何意义? 市民社会是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广阔领域,它由相对独立而存在 的各种各样的组织和团体所构成。 (1)多元的市民社会是“多元民主”的社会载体。现代民主是一种“多元民主”,这种多元的民主以社会 权力的多中心和组织的多元化为特征。而一个多元的市民社会按照不同的职业、利益要求、生活志趣、宗 教信仰、性别和年龄、生活地域等特点将社会成员纳入不同的职业团体、利益集团、娱乐组织、宗教团体、 同性或同辈集团、社区组织等各种各样的社会组织之中,并使这些组织纵横交错,形成一种广泛而密集的 社会网络,处于这个网络之上的每一个社会组织由于具有利益聚集和表达的功能,正好成为民主政治多中 心、多层级的社会载体。 (2)健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带。在专制极权政治的社会中,社会成员 往往作为个体而不是作为一个组织化的社会来直面国家权威。在强大的国家权威面前,孤立的个体总是显 得卑微、渺小和无力抗争,这一方面使国家权威可以无所顾忌和不受约制地无限膨胀,从而逾越它应有的 界限,侵夺人们的个人自由;另一方面,当人们对国家权威的扩张忍耐到最大限度时,便很容易借助某一 突发性事件“振臂一呼”而采取革命化的举动。市民社会作为介于国家与个人之间的中间结构,在二者之间 隔开了一条广阔的缓冲地带。一方面,它把人们组织在各种纵横交错的社会结构中,使社会成员摆脱了“孤 立无援”的境地,避免了作为个体来直面国家权威的压力,从而为抵抗强权政治、保护个人自由筑起了一道 屏障;另一方面,作为一种制度化的途径,它在将社会成员对国家权力的诉求合理化的同时,为不同社会 集团利益的凝聚和表达疏通了渠道,避免了将任何冲突都归宗于政治冲突的可能性,从而约简了社会矛盾, 缓和了国家层面上所承受的巨大压力。 (3)自治社会是民主力量生成发展的良好基地。自发而自立的社会组织和团体是产生和传播新思想 新知识、孕育新的价值观念、形成新的生活方式和社会行为规则的基本途径;它不仅可以通过不同的社会 化方式将社会成员规制于民主的价值和信念之下,而且还可以培养和训练能够承担正式的民主政治之角色 的新的政治领袖。 所以, 由自发而自立的组织和团体所构成的市民社会, 适合于成为首先是“小范围的民主” 而后为“大范围的民主”的实施基地。 (4)多重组织的社会是民主发展的平衡砝码。民主的健康发展总是在不同的社会力量和利益阶层之 间不断协调和妥协的过程中展开的。任何一种占绝对优势的社会力量和利益集团都有可能将民主引入一条 无所限制的发展歧途。多元的市民社会作为多重社会利益和社会力量的组织形式,通过自动而有组织的分 化与整合,可以为民主的健康发展提供自动平衡的砝码。近几十年民主发展的历史表明,尽管不是任何一 种市民社会的组织和团体都是以民主为价值取向的(有的可能还正好相反),但是,社会多元化对于民主的 渐进而平稳的发展都是至关重要的。 14、政党的特征 政党就是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。政党区别于一般社会组织 和利益集团的特性是: (1)政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力;

(2)政党是一个拥有正式会员的较为稳定的组织机构; (3)政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注; (4)政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础。 15、政党具有哪些基本功能? 政党的功能和作用主要体现在如下方面: (1)实现利益聚集和表达的途径。政党是其成员和选民意志和利益的代表者。政党是一个双向的 (自上而下和自下而上)表达渠道。它通过综合、选择和简化等方式,把社会成员的个别需求转化为易于 操控的集体性建议和方案。另一方面,它通过自己的组织渠道和对大众的影响力,将自己作为政府执政党 的政策和方针传导给社会。 (2)形成和培养政治精英的渠道。政党是招募精英和培养政治骨干的重要途径。它提供了准备、选 择和培养国家各级领导人的重要机制。它像是政府的门卫,控制着个人进入政府的程序。它选拔政治精英, 通过多种方式培养组织精英的实际政治能力。在许多情况下,政党为政治家提供了培训的场所,为他们提 供从事政治活动所必需的技术、知识和经验以及职业结构。 (3)实现社会化和政治动员的途径。政党是形成、教育和影响民意的媒介,是政治教育和实现社会 化的机构。政党以其意识形态、理论纲领和方针政策影响成员和选民,从而实现成员广泛的社会化。此外, 政党通过自己的政策主张和竞选纲领,动员民众。在当代社会,它更是成员或选民的情感依托物。由于政 党一贯致力于影响其支持者的思想和行为,因而支持者支持其政党而甚至不关心某个具体政策和候选人的 现象已经非常普遍。政党变成了人们记忆和情感寄托的实体。 (4)组织政府的手段。政党协助形成政府,并为政府提供稳定基础。它为政府的两大重要机关(立 法机关和行政机关)创造了合作的基础和机制。在没有赢得政权的时候,政党通过制定自己的政纲、方针、 政策和策略,动员党员和群众影响政府政策,监督政府行使权力。在获得政权以后,政党以执政党的身份, 组织政府,直接参与国家政策执行过程,支配和影响国家政治生活的发展方向和实际过程。 16、西方发达国家社团发挥作用的主要方式有哪些? (1)游说。由政治社团代表或专职院外说客直接对参与决策的议员和行政官员进行说服工作。游说活 动主要包括,陈述本集团对审议中的议案的立场、观点和重视的程度。许多国家的行政部门派专人与政治 性利益集团对话。 (2)决策咨询。政治社团针对政府官员和议员的不同决策提供专门的信息咨询和顾问,从而影响政府 公共政策。提供信息咨询和顾问服务的方式包括派人帮助政府官员或议员进行专题研究,帮助他们起草法 案和报告,出席立法委员会和小组委员会的听证会,就有关议案发表意见、参加政府的各种顾问委员会等。 (3) 社交活动。 政治社团针对政府官员和议员展开公关活动的重要方式就是定期不定期地举行社交活 动。社交活动形式多样。各种政治社团以及院外说客常常根据政府官员及议员的爱好,为其安排种种社交 活动。

(4)支持竞选。在竞选过程中政治社团通过支持候选人的提名、提供政治捐款、协助选民登记、动员 选民参加投票等活动,支持对其表示友好的候选人当选或连任。 (5)主导舆论。政治社团利用公众舆论和大众传媒影响政府公共决策人员。政治社团发动会员甚至动 员有关选区的选民进行游说活动,如动员会员及有关选民向议员写信、打电话,甚至登门拜访;运用大众 传播媒介造成社会舆论;甚至越过政府公共决策者直接诉诸广大公众就某一问题进行表决,如发动公开创 议书、举行自作主张的公民投票等。 (6)非常规方式。政治社团有时候也采用非常规手段或方式实现利益表达,包括合法的方式如司法诉 讼、合法示威抗议等,以及非法的方式如政变、恐怖活动以及非法示威抗议等。 17. 传统统治模式的特点(传统统治模式的基本特征是什么? 古代社会的治理的核心理念是统治,其模式可称为统治模式,它具有如下几个方面的基本特征: (1)政治色彩浓厚。在古代社会,政治、行政二者合一,以统治为核心理念的政治管理行为是作 为政治的附属行为,公共性尚未得到充分自觉。此时的治理基本上是为统治阶级的利益服务,而很少具有 公共利益的色彩; (2)治理权力来源于最高统治者。在奴隶社会和封建社会,神权论大行其道,最高统治者——君主或 教皇被认为是神在人间的代表,政府权力来源于神,来源于最高统治者。权力的拥有者和行使者在欺压愚 弄人民的同时,居高临下地统治着人民,防止人民起来反抗; (3)政府职能包罗万象。在古代社会,国家与社会领域的界限是模糊的,国家和社会高度融合。国 家可以随时侵入社会,但社会力量对于政府的参与也往往缺乏制度化的渠道。国家与社会的界限不明导致 国家权力的分化程度也比较低,立法权、司法权、行政权统揽于政府。政府职能一方面非常广泛,另一方 面专业化程度低,这使得治理的效率非常低下。 (4)治理方法单一。在奴隶社会和封建社会,以统治为核心理念的治理主要运用酷刑和宣传教化的 手段。统治者一方面用残酷的刑罚威慑民众,另一方面用教化的手段用宗教或宗教化的思想禁锢民众。治 理方法的单一从根本上说是古代治理中缺乏平等协商精神的结果。 18、善治模式的特征 善治即良好的治理,它是治理所应追求的目标。善治模式具有如下特征: (1)善治模式的主体未必是政府,也无须依靠国家的强制力量来实现。一直以来,公共权力中心的唯 一性被默认为是一个不可更迭的原则,但是善治理论却使公共权力中心多元化。除了政府之外,各种机构 只有得到公众的认可,才可以成为公共权力的中心。公共权力不再被政府所垄断,使得政府与其他公共权 力中心之间不再是管理者与被管理者的关系,而是平等合作,依赖互动的新型关系。 (2)善治模式强调国家与社会的合作,并且更加强调国家与社会的依赖关系。统治基本上局限在社会 公共领域,所关联的对象是一种二元对立式的国家与民众。作为政府管理模式的善治与市场、社会自治组 织、社会中介组织、社会独立组织等具有许多联系。存在于私人领域和第三领域或部门的治理并不是一个 封闭的系统,它们与政府的治理有着密切的联系。现代社会国家正在把原先由它独自承担的责任转移给公

民社会,后者包括各种私人部门和公民自愿性团林,它们正在承担越来越多的原先由国家承担的责任。国 家与社会之间、公共部门与私人部门之间的界限便日益变得模糊不清。 (3)善治是一个上下互动的管理过程,它强调管理对象的参与。它主要通过合作、协商、伙伴关系、 确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。善治的实质在于建立在市场原则、公共利益和认同 之上的合作。它所拥有的管理机制主要不依靠政府的权威,而是合作网络的权威,其权力向度是多元的、 相互的,而不是单一的和自上而下的。善治组织的产生不是来自于授权,而是来自于协商,是由成员平等 协商产生的。组织内部的议事规则、办事程序又经过成员协商约定。决定事项的过程由于通过了彻底的民 主协商,成员的意见能够得到充分的表达,具有非常灵活的利益表达机制,能够更好地体现公开、公平和 公正。 (4)善治还意味着管理方式和管理手段的多元化。统治的典型模式是运用发号施令来达成目标。而善 治模式则认为办好事情的能力并不仅限于政府的权力,在公共事务的管理中,还存在着其他的管理方法和 技术。政府应该运用各种可行的办法来达到公共事务的良好管理。 19、在当代社会经济条件下,形成良好社会的条件 每个社会形态都有其独特的良好社会,当代社会经济条件下良好社会的条件是: (1)具有普遍的宽容与理性妥协的精神。现代社会是一个利益多元化的社会,因而也必然是一个冲 突频度大为增加的社会。如果利益冲突一方坚持不肯妥协,非要与对方你死我活方肯罢休,这将对社会秩 序造成破坏性的后果。而良好社会要求利益各方尽可能理性地思考合作的后果。如果对立双方都坚持认为 自己是绝对正确和绝对合理的,并认为对方是绝对错误和不合理的,那么,合作就无法达成。因此,在良 好社会里,人们抱有一种理性的态度,在承认对方利益的基础上作出让步,使双方各自的要求得到部分满 足,从而解决冲突,形成文明秩序。所以,宽容而理性地妥协是良好社会中公民应当具备的精神。 (2)实现高度的政治制度化。稳定性是良好社会的一个重要特点,实现稳定性就需要有一种解决利 益冲突的稳定机制。所谓制度,是指那些规范人类偏好及选择行为的各种规则的总和,它包括法律、规章 以及政策等等。一种制度作为一整套固定的行为模式,可以视为特定利益关系的凝固化。制度的功能在于 规范行为,形成稳定的秩序。一个良好的社会,就是高度制度化的社会。 (3)存在有效的协商机制,有效的协商(或者说讨价还价)”机制有助于在合理的秩序范围内促成合 作。协商机制的存在,意味着一个社会普遍合作的可能性。而一个好的社会,绝不会是一个充满斗争和冲 突的社会,而是一个和谐的、社会成员广泛合作的社会。 (4)具有一个高效、廉洁的政府,政府是建立在政治共识之上的执行国家意志的组织,一个高效而 廉洁的政府能够将人们稳定的政治共识付诸实现。从经济管理上看,它可以使国家经济发展保持一个良好 的势头;从社会管理上看,它还可以有效缓解和抑制由于社会转型所带来的社会问题,是有效防范政治秩 序混乱的重要环节。 20、政治参与的基本特征 (1)从政治参与的主体来看,政治参与是普通公民的政治行为; (2)从政治参与的本质上看,政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系;

(3)从政治参与的外延来看,政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动,而不包括非法的行为; (4)从政治参与的目标与对象来看,它不只是限于政府决策,而是包括所有直接或间接同政府活动相 关的公共政治生活。 21、政治选举的意义和作用 (1) 政治选举为公民选择自己信赖的代表组成国家机构, 从而为实现国家权力的转移提供了制度保障; (2)政治选举为公民监督权力行使者,并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径; (3)政治选举是促进民意的形成、表达,并使公民民主意识得以提高的重要手段; (4)政治选举还是缓和社会矛盾、维持社会稳定的重要措施。 22、社会监督的内在作用机制 作为一种以权利制约权力的监督思路和机制,社会监督依据的是主权在民的宪法原则。 (1)应该明确权利与权力分属两个不同的领域和范畴,而这就构成了社会监督机制的第一个层次:权 利对权力的消极监督和制约; (2)在权利与权力的关系上权利被认为是权力的来源,而这就构成了社会监督机制的第二个层次:权 利对权力的积极监督和制约; (3)考虑到权力具有制约性和强制性,当面对强大的国家权力,作为原子化个体的公民往往显得十分 弱小,很难与之相抗衡,公民权利常常无法得到充分的体现和实现,因此在现代社会,公民还可以依据其 结社自由和言论自由的权利,通过建立一定的组织团体(一般来讲是各种政治社团)、发挥新闻舆论的作 用等方式来监督权力主体,管束其权力的运行。 (4)在作为同体监督的政治监督机制中权力之间的相互制衡其背后仍然是权利在起作用,这使得人们 能够进一步深化对社会监督内在机制的本质理解和准确把握。 23、政治自由主义理论遵循哪些原则 (1)个人主义原则。个人主义是自由主义的核心原则.它坚信社会生活中最具重要意义的是人类个体,而 不是社会群体或集体组织.每个个体不仅具有同等的道德意义,而且具有独特的特性.自由的目标就是建立一 种社会,使每个个人根据自己的判断尽其所能地去发展自己,追求自己的利益和幸福.基于上述观点,自由主 义确立了一种中立的原则,给每个人以同样的机会做出他们自己的道德决定;它认为,人要得到自由的发展, 不仅要排除人类活动的一切自然障碍,而且还要尽可能地排斥人为的干涉,而任其个人的本能自由发展和自 我实现。 (2)自由原则。 个人自由是自由主义的核心价值.它在正义,平等,权威等价值选项中具有优越性.自由优先 原则建立在这样的信念之上:相信每个人都能够按其所愿做出自己的行动选择.自由主义认识到一个人的自 由可能会威胁他人的自由,所以,它倡导"法律下的自由"。 (3)理性原则。自由主义坚信,世界具有其理性的结构,凭借人的理性能力和严格审慎的研究,可以揭示这 种理性结构.它相信在大多数情况下,个人能够做出明智的判断,即对个人最为有利的判断.同时,它也鼓励每 个独立自由的个体相信进步,相信人类有能力通过争论和交换意见来解决分歧而无需流血和战争。

(4)平等原则。自由主义相信平等,认为人生而平等,至少具有同等的道德价值性.这使它对平等权利采取 认同态度,特别是对于"法律的平等"(法律面前人人平等)和政治平等(一人一票,每票等值)给以大力支持.然 而,基于个人才能和工作愿望各不相同这样的事实,自由主义并不同意社会平等或收入平等这样的观念.它更 倾向于认可机会平等(给每个人以同样的比赛场地),认为那会给每个个人以同样平等的机会去实现他们不平 等的潜能。 (5)宽容原则。自由主义还认为,宽容(容忍或允许持不同意见的人说话或行动)不仅是个人自由的保障, 也是社会强大的手段.它相信,多元主义作为道德,文化和政治多样化的体现,是社会积极健康发展的条件和 标志.它确保所有的观点都能够在自由思想的市场上得到检验,从而促进争论和智力的发展.此外,自由主义 还倾向于认为,竞争观点和利益之间存在着一种平衡和自然和谐的关系,它往往使各种相互矛盾冲突的观念 大打折扣; (6)同意原则。 根据自由主义观点,权威和社会关系应该以同意或意愿为基础.政府必须建立在"被统治者 "同意的基础上.这种观念使自由主义者更加支持代议制和民主制.同样,社会组织和机构也是通过追求自我 利益的个人自愿协议而形成的.所以,权威,无论是政府的权威,还是社会组织的权威,都来自下面,在任何时候 都需要获得合法性基础; (7)宪政主义原则。尽管自由主义认为政府是社会秩序和稳定的保护者,但是,它始终清醒地认识到,政府 具有反对个人自由,实施专制统治的危险.因此,自由主义倡导有限政府.同时认为,实行政府分权,在政府各制 度之间实施制衡原则,确立保障个人权利的成文宪法来界定国家和个人的关系等等,是实现有限政府目标的 基本途径。 24、保守主义如何看待财产私人所有问题 保守主义把财产私人所有看得至关重要,在它看来: 财产私人所有给人们以安全和抵制政府控制的手段; 同时,它也鼓励人们尊重法律,尊重他人财产; 此外,财产也是人的个性的外化,人们总是用其所有来定义和评价一个人。 最后,财产私人所有会增进人们的权利和责任意识。 25、政治社会化的途径 政治社会化就是社会成员在政治实践活动中逐步获取政治知识和能力,形成政治意识和立场的过程。 它是社会成员与政治体系之间相互联系、相互影响的互动过程,是社会意识继承与创新的统一,是一个持 续不断的过程。 (1)家庭, 家庭是政治社会化的第一个途径。儿童时代的经历和影响对一个人一生的政治态度十分 重要,而家庭正是一个人最初的、影响最为直接的政治社会化媒介。在家庭环境中,上一代人通过日常生 活把他们对世界、对社会的看法,对政治体系的态度,对政治事件的评价以及他们的政治价值观和政治态 度、政治感情,直接或间接地传授给下一代,使其初步学习和了解外部政治生活。许多研究表明,家庭环 境,尤其是父母亲对待事物的态度和意见影响着子女的态度和意见;积极参与家庭决策的青年人很可能到 成年时在政治上也表现非常积极;专制家长式的家庭教育,有助于产生两种人:政治专断者和政治服从者;

幼时家庭生活不完满、缺乏正常的家庭教育,成年后可能会成为一种社会反常人;家庭环境的“隔代遗传” 可能会塑造一种保守性格。 (2)学校,学校是一个人走向社会的专门化的学习和训练场所,因而,是传播文化的专门机构,是系 统化强有力的社会化途径。在学校生活中,学生一方面通过接受专门的文化知识和系统的政治教育,形成 了对政治生活的基本知识,另一方面,在与同学和老师的相互关系中,初步体验了社会政治生活。 (3)大众传播工具,电视、广播、报纸、杂志等大众传播工具是现代社会政治社会化的重要途径。它 不仅在传播政治文化、形成共同的政治意识方面,而且在改造政治文化、引导社会政治方向方面都发挥着 重要作用。大众传播工具实现政治社会化职能主要通过两种方式:(1)通过新闻报导、舆论渲染等方式, 吸引社会大众对问题的关注,以增强公众政治认知。(2)在宣传报导中直接宣传某种政治观念、政治价值 和政治感情。大众传播工具不仅是信息沟通的桥梁,而且是改造政治文化的工具。一种新政治文化要上升 成为社会的主体政治文化,必须通过广泛的大众传播。因此,谁掌握了大众传播工具,谁就拥有了政治文 化的领导权。 (4)社会政治组织,各种各样的社会、经济、政治组织,如工会、职业协会、社团、政党、国家机 关等,也是政治社会化的重要途径。它们通过宣传自己组织的主张和信仰,吸纳新成员,使其过一种有组 织的社会生活等方式,实现政治文化的传播。在所有的政治组织和机构中,政党是最重要的社会化途径。 它通过宣传党的纲领、政策主张,影响社会大众的政治态度;通过发展新成员,使他们在党组织中受到社 会化的培训;通过党的各项活动,来实现其成员和拥护者的政治参与。 (5)政治符号,特定的政治符号如国旗、国徽、国歌、政治领袖人物的肖像等等,在社会生活中具有 重要的政治象征意义和代表意义,因此在政治社会化过程中起着重要的政治文化的传播作用。 此外,教会、工作场所和娱乐、职业、文化团体、社区等,也都具有政治社会化的功能,承担着传播 政治文化的功能。 26、政治改革的特征 (1)政治改革以政治领导阶层为变革的主体,通过政治领导层自上而下的发动来实现政治改革进程; (2)政治改革是有计划、有步骤的渐进过程,整个变革的过程从属于政治领导层的严格控制,通过量 变的过程达到质变的实质; (3)政治改革以和平的方式进行,从根本上排斥了革命和暴力在政治发展过程中的地位; (4)政治改革从维护和巩固现在政治统治为目的,以不破坏既有政治统治的根本基础和原则为限度。 27、宽容和理性精神在政治上的含义 (1)尊重不同的思想和信仰,在思想上,宽容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰,对与 自己思想和看法不同的人抱宽容态度。不过宽容是有限度的,它的限度在于要求对方必须尊重既有政治秩 序,在政治上取得政治共识; (2)妥协精神,在实践中,当发生利益冲突时,利益冲突中相关的参与人,都必须抱着一种尊重体制, 尊重他人利益的妥协精神;

(3)每个人在行动与言论时应当考虑其后果,并承担自己应有的责任。 28、政治现代化过程中产生不稳定的原因 (1)现代化过程中的利益冲突加剧,导致政治不稳定。发展中国家在社会转型和现代化过程中,通 过两种途径产生经济上的分配不公,进而引起政治不稳定。其一,从长远观点看,经济发展固然能创造出 比传统社会更为平等的分配方式,但在短时期内,经济发展和增长很容易扩大贫富之间的差距。其二,现 代化改变了人们的分配观念。越来越多的人们开始怀疑一些在传统社会中看来是顺乎自然的分配方式公正 性,并且期望能有一种新的公正合理的分配方式出现; (2)新旧价值观念的冲突。当现代化加速体制转轨、社会关系调整和生活改善的步伐时,处于变革 社会中的人们的价值观念也在潜移默化中发生转变。以现代文明为背景的现代政治文化观念逐步传播,在 同传统的政治文化观念的交汇与抗争中,传统的政治文化渐趋瓦解,取而代之的是现代政治文化体系的萌 生和成长。但是,不同政治文化的冲突和替代决不可能一朝一夕完成和实现,传统文化的解体并不意未着 现代政治文化体系的成型,其间必然要经历一个漫长、复杂的转变过程。在这个过程中,新旧价值观念发 生激烈的冲突,并往往引发现实的政治冲突; (3)人们的社会期望以及参与意识的提高而导致政治不稳定。发展中国家在社会转型过程中,人们 对社会的期望受到多种因素的影响和推动,会急剧膨胀,甚至可能带来一场 “期望革命”。与此同时,文化 变迁使得人们的政治参与意识增强。新兴的阶级、阶层和利益集团在无法通过制度化途径参与政治的情况 下,往往采取暴力的方式来进入政治领域,这对政治秩序造成了严重的冲击; (4)政府的执行危机。在后期现代化国家中,由于政府发展的过程往往落后于经济社会发展的进程, 政府面对急剧变化的经济社会形势,往往无力进行整合和管理,形成一个“弱政府”。政府的官员也在原有 价值观受到冲击的情况下,往往落入腐败的陷阱,这使得政府不稳定的情形更加严峻; (5)此外,对于那些后期现代化国家来说,由于国际势力的影响也往往造成了很大的不稳定因素。国 际体系中的霸权国家或者试图把自己的模式强加于人,或者试图谋求势力范围,从而干预后期现代化国家 的内政,这使得政治不稳定的局势更加复杂。 29、我国当代宪政建设的主要内容 宪政主要指通过宪法和法律,来实现民主政治的政治形态或政治过程。 宪政建设是实现当代政治文明的基本路径。宪政的功能在于将政治文明转化成法律价值使之能够得到 程序性保障,它是实现政治文明的基本路径。在我国当代,宪政建设的主要内容包括: (1)扩大公民基本权利的保障范围,并且通过立法的完善,形成法制体系化的权利保障网络。保障 公民的基本权利是宪政建设的根本要求。我国宪法规定了公民的基本权利和义务,内容十分广泛。但应看 到,某些基本权利的细化和实施上仍然存在有待改进的地方。宪政建设不能仅仅停留在宪法阶段,而应当 在各种普通立法中体现基本权利。 (2)完善我国人民代表大会制度,使之真正体现人民民主的宪政政治理念,成为社会中各种利益 集团解决政治纷争的主要渠道和场所。在人大制度的基础上建立健全对政府权力的监督与制约,并使之上 升到宪法保障的高度。完善人大制度的一个重要方面,就是厘清宪法与党的领导之间的关系,真正作到“党

必须在宪法和法律的范围内活动”,使党的领导与依法治国统一起来,实现政治法律化、制度化,体现出政 治文明的内在题旨。另外,完善人大的选举制度、罢免制度和质询制度以及人民代表的构成、职权也是完 善人大制度的一个重要方面。逐步推广直接选举、差额选举以及竞选人资格的逐步开放、罢免提议条件的 逐步放底,是当前扩大人民民主的重要步骤。只有民主权利得以真正确立,公民的自由才可能得到保障, 而两者的统一是在宪政的框架下才能实现的。 (3)实现党的领导与人民当家作主和依法治国的统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根 本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。宪 法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。因此,建设社会主义政治文明的基础就是党的领导、人民 当家作主和依法治国的统一性,而宪政就是实现这三者统一的基本路径。 (4)坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度。中国共产党领导的多党合作制度作为中国特色的 一项基本政治制度,是在我国社会主义革命与社会主义革命和建设中,在中国共产党和各民主党派长期合 作的基础上逐渐形成和发展起来的。各民主党派参与国家政权的组成,参与重大国策的协商,参与国家事 务的管理,是社会主义民主政治建设的一支不可或缺的政治力量,也是宪政建设的重要内容。 30、民主观念从传统到现代的转变 (1)民主的意义和“人民”的地位和作用:“人民统治” 转化为“精英统治”。现代民主并非人民的“管理” 和“统治”,而是一种保证由比较符合社会大多数成员意愿的“精英’”人物(政治领袖)来有效地管理社会事 务的方式。根据这种观念,民主与专制的区别并不在于“多数统治”’还是“少数统治’”,而在于“少数” 是否通 过选举竞争而产生并受到多数的制约;人民的作用也并不在于亲自去管理社会事务、作出政治决定,而在 于通过投票等多种政治参与的方式来影响政策制定者或政治统治者。所以,民主的标志就是公民可以和平 地任用和解雇他们的“老板”。 (2)民主的范围:“有限的” 或“自由的” 民主取代了“无限的” 或“极端 的” 民主。依据有限的或自由的民主观念,民主制度是迄今为止可供选择的最为优良的、但并不是十 全十美的制度。在实行民主制度的同时,还必须为它设置必要的防范措施。民主的最大危险来自于公共权 力的无限性,为了削弱这种无限权威,就必须给公共权力规定一个明确和固定的界限,并为私人生活提供 一个广阔的发展空间。为此,民主必须被限定在“公共领域”,以不侵犯私人生活自由为限度;民主必须被 限定在作为公共准则的法律的范围之内,以不产生多数人对少数人的暴政为限度。 (3)民主的运作方式:“间接民主” 或“代议制民主” 取代“直接民主”或“参与制民主”。“间接民主” 或“代议制民主”,就是人民通过选举,选择代表行使国家统治权力。今天,在政治制度设计中,国家统治 权力被分解为立法权力、行政权力和司法权力三个主要部分,人民权力主要体现为选择专业化的代表和官 员,进人国家权力机关,实施国家公共事务的管理。 (4) 民主的基础与前提: 倡导“宽容精神” 和“个人独立”。 近代启蒙思想家在大力倡导个人主义的同时, 将传统的平等思想和基督教文化中的宽容精神输人到民主观念中,并使其在制度上得以体现。根据这种观 念,社会生活没有终极答案,每个人都有权就公共事务发表并坚持自己独立的见解,但又不具备强迫他人 服从己见的权利;在彼此独立的见解中,尽可能地寻求一致,保持最大限度的宽容;在按照多数人的意见 处理公共事务的同时,给少数人提供一个变成多数的机会。这种观念在政治实践中的体现就是由执政党与 在野党构成的现代政党制度。

31、民主的价值是什么? 政治学对民主价值的研究和论述大体存在两种途径,即理想主义的和经验主义的。理想主义途径是民 主的政治哲学研究的基本思路。他们对民主价值的研究和阐释主要建立在由“人民”、“统治”为基本概念、以 “公民参与”为基本信念的先验推理的基础上。他们认为,民主的价值并不仅仅是工具性的,它本身就是值 得珍视的。 (1)民主的首要价值在于“自治”。民主的实质就是社会成员参与社会管理,即“自治”。“自治”是人 类生活的理想境界,它意味着个人充分地实现了自主权;政治服从不是服从强加于个人之上的外部或内部 某种专制力量,而是服从包括自己在内的公共权力。 (2)民主的第二个价值在于“平等”。民主反对任何特权,反对权力垄断,强调公民平等,提倡所有 的职位和权力向所有公民平等开放,公民平等地享有参与决策和管理的权力。平等也是人类生活的价值目 标,而民主正是平等信念和精神的最好体现。 (3)民主的第三个价值在于“权威”。民主反对霸权,反对个人专制,反对强暴统治。民主为政治权 力提供了合法性。在民主基础上产生的政治权威不是以暴力和恐惧为基础的专制王权,而是一种法的权威、 合理性的权威和对人人平等的公共权威。在理想的民主制度下,政治统治不是某个人、某个家族或某一小 部分人的统治,而是所有人的统治,即全体人民的自我管理。 32、民主和平转变的基本条件? (1)经济市场化。在一个温饱不能保障的国家,在一个政府对社会主要资源即经济资源实行高度控 制的国家,在一个连经济自由都无从谈起的国家,保障政治自由的民主宪政不可能得到成长。 (2)文化世俗化。在一个宗教观念主导人们思想,人们总在非理性地寻求和证明自己的“正统”,而把 其他持有不同信念的人视为“异教狂徒”的地方,民主不能得到成长。 (3)政治文明化。在一个政治没有得到“驯服”的“自然状态”下,在一个动不动拔刀相见、崇尚武力的 国度,民主也不能得到成长;在一个没有“给政治家和反对派以出路”的地方,民主转变也不会通过采用和 平手段得到实现。试述 (4)政治领导人和执政党开明化。精英在政治转变中起着非常重要的作用。具有现代化和民主意识 的政治领导人及执政党的存在,对于民主的和平转变具有重要意义。


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