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XX路道路清扫保洁垃圾清运服务


XX 区道路保洁项目标段三技术文件

第一章

保洁服务实施方案

一、本项目作业概况
(一)本项目作业路段情况
长度 编号 路名 起止地点 (米) (米) (平米) (平米) (平米) (平米) 等级 宽度 车行道面积 人行道面积 绿地面积 总面积 道路

1

通盛路

下沙路-九沙大道

900

35

21571

9303

447

31321

三类

2

九睦路

下沙路-九沙大道

800

35

21811

6835

1496

30142

三类

3

仁爱路

下沙路-九沙大道

1000

27

20011

11250

450

31712

三类

4

九乔路

东湖南路-老杭海路

1750

36

51725

16475

4774

72974

三类

5

金禾路

九睦路-东湖路(段 头) 九沙大道-仁爱路

1700

20

24074

17606

688

42368

三类

6

金堡街

1600

16

14745

25111

835

40691

三类

7

银堡街

仁爱路-九睦路

1200

26

14741

12316

1740

28797

三类

8

杭乔路

九沙大道-下沙路

970

40

23892

11399

2862

38152

三类

标3

九沙大道以南标段小计

9920

192570

110295

13292

316158

1

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(二)项目作业区域示意图

作业内容:道路、人行道两侧〈横向为建(构)筑物至路边侧石〉的清洁保 洁、绿化带的保洁及环卫设施和交通隔离设施的保洁和整理;垃圾清运(清扫垃 圾运至保洁道路附近中转站, 平时及时制止偷倒乱倒行为,及时清除无主垃圾及 废土) ;及时清除道路沿线“牛皮癣” 。

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(三)本项目重难点分析 1、保洁任务重,机械化(机扫)作业困难 本标段道路是周边 12 个名苑、小区(包括:新蒋花园、蓝桥景苑、蓝桥名 苑、蓝桥名苑南区、金雅苑、左邻右舍、圣奥领寓、九洲芳园、泊林公寓、泊林 印象、红苹果家园、九月庭园)住户的出入必经的道路,保洁效果随时随地受到 住户的检查。 大多数小区没有地下停车库, 小区的公共泊车位又不能满足周边住户的私家 车停放,造成道路两侧停满的私家车,金禾路(仁爱路—杭乔路)私家车直接在 道路中央停泊车辆,给机械化(机扫)作业带来较大的影响。 如下图:

金禾路路面停车现象

九睦路路面停车现象

金堡街路面停车现象

九乔路路面停车现象

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解决措施: 1.1 提高管理意识,加强保洁效果。虽然本标段道路属于三类道路,但是应 该以一类、二类道路的标准来进行保洁,既能提高环境卫生质量,给市民一个干 净整洁的家园,又能打响企业的品牌。 1.2 清晨和下午普扫及时到位,不留卫生死角。对于停车泊位区域,不厌其 烦地随脏随扫,做到开走一辆清扫一个车位、清扫一个车位洁净一方路面。 1.3 保洁质量达到路面、人行道“五无”、“五净”。即“五无”:道路无 垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹;“五净”:路面干净、绿地和树圈干 净, 边角侧石干净, 雨水井沟眼畅通干净、 果壳箱等环卫设施及交通隔离栏 (墩) 、 路灯杆和交通信号杆(2.2 米以下部分)干净。 保洁工作图如下:

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2、路面白色垃圾散落情况严重 目前现有住户环境卫生意识淡薄,随地乱扔垃圾现象严重,路面散落大量白 色垃圾,而且对此现象习以为常,人人效仿。 如下图:

人行道随处可见的白色垃圾

解决措施: 2.1 做好家商店铺前路面的保洁工作,及时清扫和收集水果皮与散落白色 垃圾,做到随脏随扫,还路面清洁。 2.2 巡回保洁员加强路面巡回保洁, 及时 捡拾路面白色垃圾,并提高作业标准(路面废 弃物滞留时间不能超过 5 分钟)和延长保洁作 业时间至 19:00,竭尽所能做好项目路面保洁 工作。 2.3 管理组人员与社区、街道领导加强沟通交流,张贴环保标示标语,引 导人们将垃圾扔进垃圾箱内,从源头上减少乱扔垃圾,路面脏乱差的现状,提高 环境卫生。

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2.4 发放商家联系沟通函,做好环境卫生宣传工作。 附:商家联系沟通函

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3、卫生死角突击进场清理 在金禾路靠近东湖路的道路由于是一条断头路,无来往车辆和行人,由此变 成周边建筑垃圾、废弃物的堆放点,路面脏乱差现象严重。 如下图:

卫生死角路面情况 解决措施: 3.1 进场前期安排突击清理小组对类似卫生死角进行集中整治清理、清运、 清洗,还原路面本色;日常保洁时,达到标准,随脏随扫,保持路面整洁。 3.2 保洁员和管理员加强巡回保洁频率,不光要做好路面保洁的工作,同时 也要做好环境卫生引导员的工作,高速市民不要将此处当做临时垃圾收集场所, 将建筑废弃物倾倒在垃圾箱或移动垃圾桶内,从本质上解决问题。

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4、突击保障工作:清运偷到渣土 本标段道路连接九沙大道偶尔也有工程车路径借道, 但同时也有一些环保意 识较差、 图方便的的工作人员会将工地废弃的渣土倾倒在的路面上,而不是倾倒 在指定的渣土处置地,不光徒增保洁工作量,同时严重响应道路的整洁。 如下图:

金禾路与仁爱路交界处的渣土偷到 解决措施:

九乔路与九睦路交接处渣土偷到

4.1 保洁员和管理员加强路面巡回保洁的同时, 发现有正在倾倒的渣土的车 辆,及时拍照取证,并交由项目负责人上报相关执法部门,从源头上解决渣土偷 到的问题。 4.2 在日常保洁拾发现路面渣土时,第一时间通知应急保障小组,在 10 分 钟内达到现场,并及时有效的清理路面。

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4.3 渣土应急保障处理方案 4.3.1 小面积渣土应急处理

发现偷到渣土,应急小组立即到达现场

在作业后方放置警示标志

项目主管带头与小组成员一起作业

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4.3.2 大面积渣土应急处理

铲车现场清理渣土

渣土倒入自卸式渣土清运车,清运渣土

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二、我公司独特优势
根据项目招标文件的要求,我公司具有五大优势做好本标段保洁工作: (一)具备独立法人资格,是一家专业道路清扫保洁公司 我们已成功导入 ISO9001 质量管理体系、 ISO14001 环境管理体系 OHSAS18001 职业健康管理体系认证; 已取得杭州市城镇环卫甲级资质。 公司坚持 “以德经营、 以质为本、以诚取胜、以信立业”的服务宗旨;坚持“严格管理、规范操作、服 务至诚、用户至尊”的质量方针;弘扬“诚实守信,团结务实,开拓创新,争创 一流”的 XX 精神;公司以自己独特的企业文化和质量管理方针等方面优势,为 完成本项目的管理提供强大的支撑作用。 (二)具备履行合同并独立完成中标作业所必需的环卫设备 目前公司自有专业保洁机械有:德国产哈高多功能清扫车 X 辆,八吨洒水车 X 辆,八吨清洗车 X 辆,三吨机扫车 X 辆,八吨“三合一”多功能洗扫车 X 辆, 五吨“三合一”多功能洗扫车 X 辆,三吨“三合一”多功能洗扫车 X 辆,垃圾压 缩车 X 辆,三吨吸粪车 X 辆,路面养护车(即道路侧石冲洗车)X 辆,铲车 X 辆, 自卸式渣土清运车 X 辆,应急保障车 X 辆,新型快速电动保洁车 X 辆,高压冲洗 车 X 辆,油污冲洗设备 X 余套,八桶垃圾清运车 X 辆,管理用车 X 辆。并建有完 善的服务体系,完全能够满足承接本标段保洁业务的设备需求。 (三)具备履行合同所必需的专业技术力量,拥有一支成熟的保洁队伍 公司从事环卫行业近七年以来,已培养了一批敬业精神强、管理水平高的管 理团队和技术操作规范、责任心强、吃苦耐劳、服务技能熟练的员工队伍。企业 现有职工中具有高、 中级专业职称, 市、 区级优秀城市美容师、 十佳城市美容师、 优秀星级保洁员等各类专业技术骨干 100 余人,且 70%以上具有资格证书和大专

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以上学历或相关专业技术资格证书, 这对完成本标段清扫保洁任务提供了强大的 技术力量保证。 (四)具备丰富的创卫经验,在各城市创卫工作中取得优秀业绩 曾参与 2011 年杭州市创建国家级文明城市活动的考核;并顺利通过了 2012、 2013、2014 年杭州市国家级文明城市复评工作;2011 年在丽水市松阳县顺利通过 浙江省省级卫生县城复评工作和 2012 年省级园林城市验收达标;2012 年 3 月在 遂昌县顺利通过浙江省省级卫生县城创建评定工作;2012 年 9 月在湖州市顺利通 过国家级卫生城市复评工作和正在创建国家级卫生城市的台州市路桥区保洁项 目。为此,我们积累了丰富的创卫经验。 (五)具备履行本标项保洁业务的成功经验及实际保洁作业的能力 近两年,我公司先后承接了 XX 路等、XX 区 XX 路等、XX 区 XX 路、XX 路等、 XX 区 XX 道路清扫保洁作业,在合同履行期间,保洁成绩优异,保洁清洁度年年 提升,连续两年保洁清洁度位于所属城区前列,履约评价优秀。我们的工作业绩 和服务质量得到了所属上级管理部门及业主的充分肯定和高度赞誉。 这是我们做 好本项目保洁工作最大的优势。 为此, 我们期望本次招标能充分考虑我公司所具有的服务优势,给予我公司 一次服务的机会。我们一定会以百倍的信心,千倍的努力,继续全力做好本项目 清扫保洁工作,力争本项目保洁业绩再上一个台阶。

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三、本项目总体设想
(一)项目总体方向 本项目采取质量管理责任化、作业标准精细化、设备机械专业化、教育培训 系统化的“四化”模式。 1、质量管理责任化 根据招标文件的要求, 结合本项目道路保洁的实际情况,实行项目经理质量 问责制。 选派具有丰富日常管理经验的管理人员组成本项目管理班子,配齐所有 的职能人员。 2、作业标准精细化 以《杭州市城区道路分类保洁检查考核实施细则》的内容,制定本项目的保 洁作业标准。 3、设备机械专业化 根据本项目道路保洁的实际情况和招标文件保洁的要求,配齐洒水车、机扫 车、多功能洗扫车、油污冲洗设备、渣土应急保障设备、清雪设备、快速保洁车 及各类工具、物资等,能很好的提高保洁服务质量。 4、教育培训系统化 利用公司已经取得 ISO9001 质量管理体系、 ISO14001 环境管理体系、 OHSAS18001 职业健康管理体系认证的管理优势及管理经验,定期与不定期的联 合环卫、街道及城市执法等相关部门,对员工进行专题讲座培训,提高本项目道 路清扫保洁的整体质量水平。

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四、项目创新
突破传统的运行模式,进行保洁管理、作业措施和使用设施、设备的创新。 近年来, 随着城市建设的不断推进,与其相配套的环卫事业发展步伐也明显 加快, 但由于一些历史性因素的制约,其发展速度仍远远滞后于城市建设发展的 进程。社会发展越迅速,环卫发展的一些矛盾和问题便越突出:环卫管理体制不 合理,环卫行业历史包袱沉重,环卫工人待遇偏低,环卫设施条件落后,环卫作 业模式落后,科技化程度低,环卫资金投入不足、过度依赖市场等已经成为了制 约环卫事业发展的瓶颈,面对如此紧迫的发展形势,作为环卫企业,我们有清晰 的认识,能正确的面对,树立新理念,寻找新抓手,创造新水平。 (一)管理运作思路创新 准确的管理定位和恰当的模式选择,是提高环卫管理质量,确保环卫改革目 标实现的关键。根据对杭州政治、经济、文化、环卫管理现状、环卫改革目标等 因素的考察及本公司多年的专业管理经验, 根据国内外城市环卫先进管理理论与 实践,对本区域内环卫管理模式选择如下: 1、社会化环卫管理必须实现组织管理方式创新 建立科学的组织管理方式, 改变原环卫管理中落后的条块模式,促进扁平化 矩阵组织形式,强化信息化、数字化组织管理。只有组合先进的管理技术,运行 动态灵活的管理机制, 才能保证环卫管理的组织效率。我公司对本项目各条道路 保洁将实行扁平化矩阵式的管理模式。在公司领导的统一指挥下,充分发挥项目 经理、各管理人员、作业班长等骨干作用,紧紧依靠全体员工,通过科学的管理 组织,进行优质、高效、专业的保洁服务。其要点是:公司实行内部项目成本核 算; 质检部和项目经理负责对本项目道路清扫保洁质量的监管考核;项目运作实

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行实时机动巡回督促检查。 2、社会化环卫管理必须革新专业技术组合方式 社会化环卫管理要想实现环卫领域的技术变革,一方面,需要对原来的管理 技术予以提升,整体提升环卫管理新模式的生产效率与质量保障系统动作能力; 另一方面,需要采纳运用新的城市环卫专业技术。对环卫服务作业引进 ISO9001 质量管理体系, 在人机结合合理化的前提下, 不断革新作业技术, 提高作业效率, 节约作业成本, 提升作业综合管理水平。对于污渍油污路面增加高压油污清洗频 率,工地出入口的路面增加冲洗频率,隔离墩、垃圾桶、人行道、绿化带等实行 分片区定人包干制,垃圾收集采取即满即清,确保路面干净整洁。 3、加强保洁技能培训,注重保洁人员管理 针对保洁员分不清楚保洁重点的问题,加强保洁员的培训工作:一是道路保 洁员要懂得根据季节气候变化及时调整作业重点, 如在多雨季节加强对路面有色 垃圾的清扫,及时排除积水,在天气晴好的季节,重点放在清洗路面灰沙油污积 泥的问题上等。二是对应急预案的演练,了解各个预案的处理程序。使每名员工 都知道在突发事件来临时,明确自己所要做的工作,避免出现差错。 4、社会化环卫管理必须建立完善的质量监督机制 建立以 ISO9001 质量管理体系的有效运行为基本质量管理框架,密切配合 市、区城管部门的监督考核,启动全民 360°全方位和 24 小时环卫管理监督热 线与网络,构建无缝环卫管理质量监控体系。为进一步加强、规范公司管理,落 实公司的各项规章制度,以“公平、公正、和谐”为原则,公司成立专门道路保 洁工作领导班子。保洁工作领导班子的成员主要是由董事长、分管副总、质检负 责人、项目经理等组成。

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保洁工作领导班子经常召开员工会议,以老带新,以模范带人,发挥党员、 先进个人的带头作用,树立先进典型,奖励、宣传先进个人,大力弘扬正气、提 倡正义感。 通过管理模式, 真正让每位员工从内心树立荣誉高于金钱、争先创优的思想 意识,把自己负责的路段做得最好,让员工对公司有归属感,增强公司凝聚力, 提高工作质量及效率。 5、社会化环卫管理必须考虑新旧模式转换的平稳过渡 社会化环卫管理改革牵扯到梳妆打扮旧模式的转变, 牵扯到原环卫人员的安 置与管理。发展是硬道理,稳定压倒一切,改革是发展的动力。只有恰当处理好 改革与稳定的关系,改革才能成功,社会才能稳定,发展目标才能顺利实现。改 革方案中如果没有关于对新旧模式转换的合理安排,那么就会造成要么革而无 改、要么革而不稳的结果。 6、社会化环卫管理需要符合居民主体的作息规律特点 居民主体生活、 工作的作息特点会影响到环卫工作的作业,环卫作业必须考 虑“以人为本”这一点。在特定时期(重大节假日庆典日、旅游高峰期以及学校 上学、放学及节假日的始末时段)人流量较大,气候状况也对环卫管理模式产生 一定影响,环卫作业服务管理必须充分考虑以上因素,并及时调整作业方案。

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(二)管理运行模式创新 建立数字化信息反馈渠道 在公司领导统一指挥下,充分发挥项目经理、各管理人员、作业班长等骨 干作用,紧紧依靠全体员工,通过科学的管理组织,进行优质、高效、专业的保 洁服务。以 ISO9001 质量管理体系、ISO14001 环境管理体系和 OHSAS18001 职业 健康管理体系认证为基本框架,建立数字数字化信息反馈渠道。 项目组管理成员每人配备高清晰大屏幕型智能手机, 统一加入公司办公微信 群, 通过图文并茂数字化的影像传输设备,及时了解路面情况和上级主管的指导 思想,建立“全年无休日工作制” ,确保一年 365 天每天对项目实时监督管理, 遇到突发事件时,第一时间发现,第一时间解决。

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(三)管理措施创新 1、教管结合 通过宣传上级有关做好清洁保洁指示精神, 开展 “展企业风采、 创一流业绩” 为主要内容的创先争优活动, 组织学习企业内部先进个人的先进事迹等一系列措 施提高员工的环保意识和质量意识。同时配足垃圾收集车,对沿街单位(商店) 、 沿街居民开展上门收集垃圾服务,控制垃圾的主要产生源,减少人为污染。对于 夜间偷倒渣土严重的地点, 夜间安排人员在重点路段进行蹲点,查找偷倒建筑垃 圾源头以及无证运输车辆等。 确保首次保洁作业在规定时间内完成普扫;第二遍 普扫下午上班时间半小时前普扫完毕。保洁区域内达到“五无五净”的标准。 2、重点控制 根据招标文件要求, 对不同路段实行不同的清扫保洁标准, 实施定人、 定岗、 定路段、定作业时间的“四定”管理法。针对工程车“滴、散、漏”情况,开展 车辆巡查,做到及时发现,快速处理。同时针对污染严重路段,适时增加巡回保 洁力量,并在高污染时段进行突击收集清扫,缩短垃圾暴露时间,确保道路整洁 美观。 3、装备配套 根据行人流量和垃圾产生数量,在配齐保洁人员的同时,配备机扫车、洒水 车、 “三合一”清洗车、高压冲洗车、快速电动保洁车、电动三轮保洁车等。实 行人工保洁与机械作业设备相结合的模式进行作业。 4、无缝交接 在早、 中、 晚 3 个时段的薄弱环节, 保洁人员实行在工作岗位上完成交接班, 达到交接“三到位” ,即:保洁人员交接到位,保洁工具交接到位,保洁时间交

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接到位, 从而实现无缝交接作业。 由于该作业区域地处市城中区域, 尤其是学校、 市场等地段,人、车流量大,针对以上现象我公司要求快速保洁员和管理员在这 三个时段必须在现场控制道路垃圾污染源。 5、统一标准 一是着装统一。保洁人员上岗作业,必须统一着装,佩证上岗,服装干净整 洁,安全标志明显清晰,头戴工作帽,瞻前顾后,注意行人和来往车辆,做到安 全作业。二是工作标准统一,各道路的保洁标准统一。另外,选择部分路段进行 作业改进试点,通过试点,将好的工作经验推广到所有道路保洁上去,发挥以点 带面的作用,切实提高整个项目的保洁质量。 6、培训管理 实施“一学、一会、一评”的培训管理办法。即:一学,每月组织员工进行 一次学习培训, 主要内容是道路清扫的培训工作,垃圾清运的培训工作和机械操 作的培训工作;一会,每月组织员工召开一次工作例会,会议的主要内容:分析 上月工作中存在的问题, 通报上月优秀员工和表现不好的员工, 布置下月的工作; 一评, 每月组织员工开展一次工作自评活动和上级对下级的本月表现的评定,为 年终的优秀员工评选打下良好的基础。体现评选工作的公平、公正性,并将月培 训学习记录、例会记录和自评记录作出登记,对员工所存在的问题限期整改,以 综合衡量培训管理成效,提高员工综合素质。 7、建立考核和奖励机制 对具体班组按标准进行每月两次的公司内部业务考核, 每季度一次的民主考 核测评, 在考评中设定标准分值,每季度达到标准的在公司的报刊上给予通报表 扬和奖励,年终评出先进个人和先进班组,给予表彰。

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8、设立路面机动作业队 机动作业队在路面出现突发情况和临时性的任务中发挥主要作用, 突显机动 作业队的优质、快速、高效的作业特点。 9、垃圾清洁直运模式 采用四轮八桶车对沿街的垃圾桶进行作业收集,工作人员必须持证上岗,严 格执行操作规范。装卸和运输过程中不得出现抛洒滴漏的现象。这种作业模式, 能够提高工作效率,避免二次污染,根治满溢和滴漏的现象,减轻环卫清扫和清 运人员的工作负担,将更多的时间用到巡回保洁中去,提高路面保洁的质量。

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(四)机具设备创新 “工欲善其事,必先利其器” ,先进的新型保洁设备是做好本项目高质量保 洁的有效保障。 本公司根据路段内项目保洁的实际情况, 准备多种新型保洁设备, 力保本区域内保洁项目的高质量完成,同时也能应对各种应急突发事件。 A、本项目拟投入使用创新设备及工具一览表 序号 创新设备 哈高 道路吸尘清扫 1 Citymaster600 冬季除雪作业 多功能清扫车 三合一 2 多功能清扫车 冲洗等各种机械化作业 路面油污、城市家具的 3 小型机动清洗车 清洗 时处理。 巡回保洁效率高、车身小、 4 电动快速保洁车 路面巡回保洁 作业灵活,能及时完成突发 应急保障任务。 5 防风畚箕 铝合金垃圾钳 垃圾收集 防风美观、使用方便。 对突发性油污染路面能及 等多功能保洁作业车。 车身小、 作业灵活、 功能强, 洒水、机扫、清扫、 集机扫、洒水、清洗、冲洗 路况与高强度作业需求。 性能稳定,满足各类复杂的 用途 优 点

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捡拾垃圾

美观、高效、快速。

7

推雪铲与扫雪机

抗雪、除雪

作业面广,作业效率高。

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B、本项目拟投入使用的创新车辆及工具介绍 1、哈高 Citymaster600 多功能清扫车 车辆概述: Citymaster600 是德 国进口的多功能市政清扫车。由于其 自身的稳定定向地盘和铰链式转向功 能,即使在狭窄区域,操作同样简单、 灵活。在中载情况下,一体化浮轴补 偿能够保持车辆步入正轨,从而确保 安全驾驶。此外,在宽阔地区和路边作业灵活性高。自动不变的全轮驱动确保一 定速度范围内可控功率。 专业清扫效果:一体专业化的清扫设备,展现一流的性能。大号可调盘刷和 强大的真空吸力装置适用于大规模清扫作业。600 升的垃圾箱可承受 500kg 的压 力,使得该设备可以进行大规模、长时间的清扫作业。 多种作业模式:Citymaster600 运用哈高快速接环系统,可单人在三分钟内完 成工装的快速切换、简单易操作,前部清扫装置可用于扫雪或铲雪。 节能环保: Citymaster600 多功能清扫车可根据清扫过程 中不同的环境, 调整不同的节能 环保模式, 有效减少燃料消耗和 降低噪音污染。

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2、 “三合一”多功能清扫车 车辆概述: 多功能清洗车,集清扫、洒水和高压冲洗功能于一体,车辆前端备配有高压 水泵,可冲洗道路积泥、城市下水道沉积物,中部配有清扫盘、洒水装置,后端 更是增加了污水回收装置, 既能够独立进行扫路作业或清洗作业,又能同步进行 路面刷洗扫作业。 专项清扫功能: 尤其是对严重污染道路进行冲洗作业时,前端的高压冲头先把路面积泥冲 散,中部的清扫盘把附着在路面的积泥扫起,再用回收装置,把污水、泥砂等吸 入车辆后部的回收箱。改变了以 往冲洗车对道路进行冲洗后,保 洁人员在车后集中扫水的作业方 式,极大的提升了工作效率,使 路面不留尘土和积水。 优点:使用多功能清洗车, 既可节省人力、时间,还能降低 保洁人员在道路作业时带来的不安全因素,促进道路保洁科技含量上新水平,进 而促进保洁质量。

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3、小型机动清洗车 小型机动清洗车,是环保型小型车辆,达到欧Ⅳ排放标准,符合作业车辆低 排放要求。并具有四项清洗功能: 前置线状高压水幕清洗; 前置电动柱状单点清洗; 后置手动喷枪(配绞盘、15米长胶管); 手推式喷管清洗。 优点:车身小、机动性能好、作业灵活,对突发性油污染路面,能及时处理, 效果好。

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4、电动快速保洁车 电动快速保洁车, 车型采用一体化齿轮传动带差速后桥, 转弯行走性能稳定, 驾驶舒适。 手刹驻动, 可方便在各种路面驻车。 前后双刹车设计, 更加安全可靠。 后箱盖可打开作业, 箱内使用玻璃钢手提垃圾桶装到垃圾。可有效杜绝垃圾 二次污染。设有超大工具箱,可以放各种清扫保洁工具。 优点:整车体积小,适于中心城区、小区、广场、小巷、人行道等路段垃圾 收集和巡回保洁使用。随走随停,方便灵活,仅需一人即可操作。

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5、防风畚箕 防风垃圾畚箕 原来用铁畚箕



点:美观、使用方便、防风

配备数量:人手一把

6、铝合金垃圾钳 铝合金垃圾钳 原来用的铁火钳



点:美观、柄长使用方便、高效、快速。

配备数量:人手一把

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7、扫雪滚、扫雪机与推雪铲 扫雪滚、扫雪机与推雪铲,能适应不同路况,无论什么形式的冰雪(浮雪、 扎实雪、冰) ,都能够清除,完全不需要使用盐或融雪剂,而且不损伤路面,不 损坏标志线,除雪效率达 95%以上。 优点:该设备可替代 5~8 人的工作量, 既可以提高作业效率,又可以减轻 保洁员的劳动强度,省时省力,且保洁效果好。

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五、本项目组织构成
(一)项目组织结构图 项目组织结构完善,项目经理、管理员、质检员、安全员、班组长等管理人 员配备齐全到位,项目经理从事环卫工作三年以上(学历本科) ,项目管理事项 明确,严格执行企业规范的管理。

项目经理

管理员

质 检 管 理 员

保 洁 班 组 长

保 洁 班 组 长

保 洁 班 组 长

保 洁 班 组 长

专 职 安 全 员

清 扫 保 洁 人 员

巡 回 保 洁 人 员

清 洗 作 业 人 员

垃 圾 清 运 人 员

垃 圾 清 运 人 员

清 洗 作 业 人 员

巡 回 保 洁 人 员

清 扫 保 洁 人 员

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(二)项目各岗位职责 为规范作业,明确项目管理事项,促进道路长效保洁,特制定本规程。本项 目操作规程由公司项目部负责落实,并严格执行。 项目部组成成员:项目经理、项目管理员(含安全检查员、质量检查员)、班 组长、清扫保洁人员、垃圾收集清运人员、油污冲洗人员,清洗人员。 1、项目经理岗位职责 1.1 贯彻落实公司质量目标和任务,提出具体实施方案和措施,合理安排和 调整人力,保质保量完成目标任务。 1.2 根据任务变化和发展的要求,做好本部门员工的教育和培训工作。 1.3 执行和落实公司的各项规章制度, 确保安全、 文明作业, 维护公司形象。 1.4 按规定和计划对本部门各项工作进行监督、考核,确保道路管理质量和 其它工作质量,发现问题及时解决,掌握工作主动权,把检查抄告、群众投诉降 到最低程度。 1.5 重视安全生产,抓好安全教育,明确安全措施,配合相关部门逐个与员 工签订劳动合同和安全责任书, 及时上报员工参保信息,确保本部门员工和服务 对象的生命和财产安全。 1.6 做好月度工作小结和计划,协助相关部门做好部门员工考勤及工资、福 利发放工作。 1.7 做好管辖范围内各类物资、设备的使用管理和维修,确保设施设备的使 用效率和完好率。 1.8 定期或不定期向分管领导汇报工作, 积极接受和配合公司及甲方单位各 级领导的检查、监督、考核,发现问题及时整改。

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1.9 做好本部门的工作台帐。 1.10 及时完成公司领导和甲方交办的各项临时性任务。 2、项目管理员岗位职责 2.1 协助项目经理工作,对本项目各方面工作负责。 2.2 负责实施本项目工作计划。 2.3 传达项目经理指示,指导、督促作业员工按照规定办事。 2.4 负责对本项目员工的思想教育和日常管理工作, 负责接待领导对项目各 项事宜的征询或投诉,提高领导对员工及项目满意的程度。 2.5 定期对员工进行培训,严格管理,按期工作,做好示范。 2.6 负责检查记录本项目员工作业情况,及时了解掌握本项目各方面情况。 2.7 加强与上级沟通,及时交换意见,反映下属的意见和建议,以便工作顺 利进行。 2.8 协调员工之间的关系,以达到最佳合作状态。 2.9 根据工作需要,组织安排人力,以达到高效服务的目的。 2.10 负责本项目的钥匙、档案的管理。 2.11 负责处理本项目日常服务中发生的问题。 2.12 了解掌握本项目日常消耗品和工作用品的使用情况。 2.13 负责临时增派任务的组织管理工作,协助其它部门处理紧急情况。 2.14 负责制定、修改、实施项目内各项岗位责任制。 2.15 负责处理客户投诉,解决客户提出的各种问题。 2.16 负责协调、协商与各有关部门业务往来,负责上级部门的各种报告、 报表的制订。

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3、安检管理员岗位职责 3.1 积极宣传和认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法规以及公司相关 安全制度,推动公司安全生产工作顺利开展。在项目经理的领导下,制定落实项 目安全防范措施。 3.2 负责对新员工和日常安全教育培训工作,认真做好安全台账,组织安全 生产检查。发现重大安全隐患,应立即采取有效补救措施,并及时汇报,将隐患 消灭在萌芽状态。 3.3 经常深入现场进行安全检查,发现危及员工人身安全的隐患,有权采取 必要防范措施,令其停止作业并及时向有关领导报告,有权制止和纠正“危险作 业”。 3.4 负责项目现场重要危险路段的警示、安全标语牌的制作和宣传工作。 3.5 负责开展安全生产会议,定期汇报安全生产工作,提出安全生产方面的 建议和要求,按时上报安全生产各类报表。并制定书面安全措施。 3.6 对项目的全过程进行安全监督, 协助项目经理开展定期和不定期的安全 检查,对查出的问题进行登记、上报,并制定书面安全措施,按期解决。 3.7 参加工伤事故和未遂事故的调查、分析、处理,提出防范措施,并将事 故及时、真实地统计上报。 3.8 检查各项管理方案、应急预案和组织机构、资源配备的落实情况,并做 好记录。 3.9 严格履行职责,杜绝事故发生。

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4、质检管理员岗位职责 4.1 全面负责本项目质量管理检查,认真负责,严禁弄虚作假,保证项目保 质保量的完成。 4.2 质检人员服从分配, 听从指挥,并严格遵守公司的各项规章制度和有关 规定。 4.3 质检人员应在适时情况下,主持召开项目会议,总结昨日工作上的疏忽 及纰漏,并加以改正,认真落实当日工作。 4.4 对作业人员进行考核、 评价以及激励; 有对作业人员的推荐权和评价权。 4.5 每日做好检查记录及各项工作记录,质检人员每月都要认真总结,并作 出工作分析,递交上级领导审批;征求领导意见,并且改进工作中的不足之处。 4.6 质检人员在各项工作中须秉公执法,一视同仁、严以律已、以身作则。 5、班组长岗位职责 5.1 努力学习政治、文化、业务知识,爱岗敬业。 5.2 遵守劳动纪律, 严格按照规定执行并落实 “一人一段一车一责” 的职责, 高标准、高质量完成本项目保洁任务和突击性清扫任务。 5.3 严格按照规范操作程序做好清扫保洁工作。 5.4 做好责任路段督查工作,规范服务,文明清扫,并做好卫生宣传工作。 5.5 认真严格执行各项规章制度和劳动纪律,努力提高自身素质和工作形 象,以身作则起好模范带头作用。 5.6 及时上报(每月 30 日前)本标段清扫保洁情况和考勤记录。 5.7 负责所在路段内的装修装潢及建筑垃圾的清运,并做到及时、快速。 5.8 积极配合上级部门的卫生检查工作。

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6、清扫保洁人员岗位职责 6.1 树立高度的工作责任心,严格片区保洁责任制。在保洁过程中,如发现 设施设备有损坏或异常情况及时向班长汇报,负责做好片区内的保洁工作,不留 卫生死角。发现污染物、杂物及时处理,随时保证路面清洁。 6.2 努力提高自身负责和对公司负责的觉悟,服从领导工作安排,遵守劳动 纪律,不迟到、不早退、不擅自离岗,如有急事向班长请假。当班人员不得做与 本职工作无关的事。 6.3 负责片区内的保洁卫生,必须达到规定标准,连续 3 次未达标者,分别 给予警告、罚款、辞退的处罚。 6.4 上班时必须穿工作服,并将工作牌戴在左胸前,不穿短裤、背心、拖鞋 上岗。 6.5 工作中坚持原则、团结协作、以礼相待,不准以个人恩怨懈怠工作,不 准以任何借口扰乱工作秩序。做好路段衔接部分的清扫保洁。 6.6 不准私拿公物,私卖废品,如有发现,罚款并同时辞退;如有损坏卫生 工具者,照价赔偿。拾到物品,不得占为已有,要及时归还失主或上交班长。 6.7 自觉接受各级领导的监督管理,完成领导交办的其它临时性任务。 7、垃圾收集清运人员岗位职责 7.1 按要求认真完成责任区域内生活垃圾收集清运任务,做到日产日清。 7.2 自觉遵守公司各项规章制度,有事请假,不得私自招人顶替作业。 7.3 上岗时穿戴标志服,不超载清运,做到安全作业。 7.4 在规定时间内作业,作业时不压坑池边,不拣废弃物,尽量减少对周围 群众的影响,作业完毕将中转站周围清理干净,确保环境卫生。

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7.5 如遇外因不能正常作业,提前报告项目经理协调处理。中转站维修时, 按要求将垃圾运至指定地点倾倒,确保垃圾不落地。 7.6 工作中与垃圾中转站人员、汽车队司机和睦相处、配合默契。 7.7 完成领导交办的其他任务。 8、机械化操作员岗位职责 8.1 按标准作业,做到按时机扫、洒水及清洗作业。 8.2 遵守交通规则,服从交警指挥。 8.3 出车前仔细检查车辆安全状况,严格检查转向、制动等机械性能是否正 常,加足汽油、机油、泵油等,冬季晚上水箱、发动机内的水必须及时放掉。 8.4 谨慎驾驶,高度集中注意力。不开高速车、英雄车、赌气车、带病车、 酒后车、 8.5 文明开车,礼貌让车,不以车谋私利,不弄虚作假。 9、清洗人员岗位职责 9.1 遵守公司各项规章制度,按时上下班,有事请假不脱岗,不无故缺勤。 9.2 爱护、保养器材工具,对自身无力处理的故障,要及时报修。 9.3 作业时间穿戴标志服,遵守交通规则,注意人身安全,做好自我防护。 9.4 按照作业时间、作业标准、作业流程的要求文明作业,如检查有不合格 现象发生,立即按要求返工,及时整改。 9.5 自觉接受各级领导的监督管理,完成领导交办的其它临时性任务。

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六、保洁服务工作思路
我公司全面响应招标内容及项目要求,把社会效益放在首位,以高质量、严 要求的文明作业,做好本项目道路清扫保洁工作。 (一)管理程序化 为确保保洁服务管理有条不紊地开展,建立一整套与之相匹配的工作程序。 做到管理环节有程序,安全作业有保证,工作内容有方向,完成任务有反馈,工 作质量检查有记录,应急处置有预案。 (二)信息系统化 加强和增大保洁工作的科技含量,提高服务质量,我们将利用各种途径,采 用多种形式采集道路信息、气象信息、人力资源、设备动态及其它有用信息。同 时,我们建立各类数据库,做到对道路保洁有针对性的监控和巡查,确保巡查、 监控、信息的同步性。 (三)作业安全化 在做好清扫保洁工作的同时,我们将充分利用我公司多年保洁工作经验,加 大安全管理的力度,制定和完善安全管理措施,抓好安全管理培训和思想教育。 在具体操作中,做到协调、管理、教育同步进行,随机检查安全制度落实情况, 努力使清扫保洁各项工作符合安全规范要求,杜绝一切可能出现的安全隐患。 (四)关爱人性化 我公司总部十分关心环卫人员的幸福指数, 对于生活有困难的员工及时伸出 援手给予关爱,帮助其度过难关;我公司还定期开展聚会等娱乐活动,减轻环卫 人员的工作压力; 对于员工生日还有生日小礼品等一系列措施提高环卫作业人员 的幸福指数,提升员工工作的稳定性和积极性。

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七、作业规范及要求
(一)作业规范要求 1、道路清扫保洁的作业规范和质量标准符合《杭州市人民政府办公厅转发 市城管委关于杭州城区整洁度检查考核试行办法的通知》 (杭政办函〔2012〕177 号)和《关于印发杭州市城区整洁度检查考核实施细则(暂行)的通知》 (杭城 管委〔2013〕103 号) 、 《关于调整市区道路、公厕分类管理经费定额的通知》 (杭 城管委[2013]211 号、杭财建[2013]970 号)有关规定执行。 2、道路清扫采用机扫与人工相结合方式,机扫为主,人工为辅。快、慢车 道实行机扫,每日不少于 3 遍,夏季每日不少于 4 遍。洒水三类每日道路 4 次, 夏季每日均 6 次。清洗三类每周道路 1 次。按规定时间内完成第一遍普扫。5-10 月每日上午 6:30 前完成普扫,其他月份每日上午 7:00 前完成普扫。普扫时将 岔道喇叭口清扫向外延伸 5 米,道路垃圾不反扫、漏扫,垃圾不扫入窖井、喇叭 口、 绿地等。 普扫结束后按规定时间做好巡回保洁工作。 严格执行道路洒水降尘、 路面冲洗(全路段)管理指标,发生严重污染时第一时间冲洗。 3、沿街道路两侧店家生活垃圾(包括垃圾桶)做到不少于一日二次上门处 理,并做到即满即清;保持果壳箱的整洁完好,做到一日二清二擦洗,无积存垃 圾,无明显污迹,外观无残标。 4、清扫垃圾采用专门车辆现场收集,不焚烧垃圾、树叶等。专用车辆整洁 无破损、满溢,车厢无吊挂现象,密闭运输,不停放在消防栓、公交车站旁,停 放离人行道侧石不超过 20 厘米,作业完毕后将工具清理干净,停放在规定地点。 5、道路沿线责任区范围内的“牛皮癣”及时清除,责任区范围内偷倒垃圾、 废土及时清除。

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6、保洁质量应达到路面、人行道“五无” 、 “五净” 。即“五无” :道路无垃 圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹; “五净” :路面干净、绿地和树圈干净, 边角侧石干净,雨水井沟眼畅通干净、果壳箱等环卫设施及交通隔离栏(墩) 、 路灯杆和交通信号杆(2.2 米以下部分)干净。 7、遇有重大活动或抗台防汛、抗雪防冻等突发事件,无条件及时组织力量 做好保障工作, 服从招标单位的统一指挥启动城市管理保障应急机制,人员及时 到位,并根据应急命令决定早到和离岗。 8、 负责做好本承包地段作业范围内的 “四化” 长效管理抄告单、 “数字城管” 抄告单和群众信访、投诉处理件的处理、整改和回复工作。 (二)管理要求 1、 加强对作业质量管理, 做好作业质量自查日记并报监管部门, 每月 25-26 日提交本月工作情况自查表、有关情况书面报告和下月作业安排计划。 2、规范管理、文明作业,自觉接受管理部门及上级各部门领导的检查和社 会监督,对发现的问题及时整改。 3、清扫保洁员上岗统一着装,佩戴上岗证、穿安全反光黄背心和戴反光安 全帽,对发现的问题及时整改。 4、作业时严格遵守劳动纪律,遵守安全操作规程,确保安全。发生各种意 外事故由我单位自行依照法律法规妥善处理。 5、不向沿街单位和个人擅自收取任何费用。 6、保持取水栓、果壳箱等设施的整洁完好,承包期间由于管理不善造成破 损的,由我单位负责赔偿或修复;对不能修复的设施及时上报管理部门。 7、保洁时杜绝垃圾、污水溅到行人身上,垃圾倾倒指定地点。

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8、作业时作业工具摆(停)放地点适当,不影响行人和交通。 9、专用作业车辆做好编号、监督电话、负责单位等信息展示工作,并按规 定安装 GPS。 10、遇到乱丢、乱扔、渣土抛洒污染路面等不文明行为及未及时按《杭州市 城市市容和环境卫生管理条例》有关要求处置垃圾的店家、单位进行劝阻,并进 行市容环卫法规的宣传教育,做到说话文明,以理服人,对不听劝阻造成不良影 响的及时向管理部门报告。 11、严格遵守《劳动法》 、 《劳动合同法》等劳动法规,保障职工合法权益, 不采用劳务派遣的用工形式。 认真贯彻《浙江省人民政府办公厅关于进一步改善 环卫工人工作生活条件 促进环卫事业持续健康发展的若干意见》 (浙政办发 〔2009〕190 号)和《杭州市人民政府办公厅关于进一步解决环卫工人实际困难 保障其合法权益的意见》 ( 〔2008〕14 号)文件精神,保洁人员工资不低于文件 规定的工资标准, 落实职工劳保福利待遇, 为职工缴纳社会保险费 (养老、 医疗、 失业、工伤和生育)和住房公积金, “五金一险”在杭州本地缴纳,保障职工休 息休假权利,加班足额支付加班费,环卫职工的工资、岗位津贴、加班工资等确 保按月发放。 12、作业人员男性不超过 50 周岁,女性不超过 45 周岁。 13、环卫职工的工资、岗位津贴、加班工资等确保按月发放。 14、杜绝使用消防栓取水用于环卫作业。 15、 加强与执法协作,保洁员在环卫保洁作业时发现的序化管理问题及时告 知甲方。

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八、项目保洁目标
我公司郑重承诺:以最优质、专业的保洁服务,为本项目营造一流的整洁、 舒适、优美的清洁环境,并不断提升清洁服务水平及质量,特拟定以下指标。 序号 1 指标名称 工作满意度 指标 98%以上 管理指标具体内容 上级领导、 业主单位对我们的管理团队提 供的服务感到满意。 全体员工百分之百地努力做好各类创建 工作。 作业人员佩证上岗, 作业期间穿反光工作 服, 做到无重大安全事故发生, 防微杜渐, 防患于未然。 安全事故杜绝在事发前, 建立跟踪、 回访 记录。 按客服程序做细各项工作, 提高管理人员 素质,协调关系,服务业主,及时处理客 户投诉。 100% 培训合格的上岗人员。 培训方式, 集中培 训与个人自学相结合,每半年轮训一次。 清洁区域洁净卫生, 垃圾日产日清, 清扫 保洁达到“五无五净”的标准,环境卫生 清洁度达 99%以上。 建立巡视制度, 跟踪管理, 服务投诉少于 1%,有责零投诉。发现违章及时处理。 员工在岗率达 100%; 建立资料库,档案 齐全,管理完善。

2

创建工作

100%

3

安全事故发生率

0

4

安全事件处理 及时率 客户投诉处理 及时率 员工上岗(培训) 合格率 环境卫生质量 达标率

100%

5

100%

6

7

99%以上

8

违章发生率 档案资料建立 完好率

1%以下

9

100%

投标人名称: 法定代表人或授权委托人(签字) : 日期:2015 年
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第二章

保洁人员具体配置计划

一、本项目人员配置
我公司按照招标文件的管理要求,结合本项目道路路段的具体情况,合理科 学配备作业人员。 1、本标项共配置全职人员 94 人。 序号 1 分类 岗位名称 项目经理 人数 1人 岗位责任 全面负责项目的实施管理。

2 管理人员

现场管理员

1人

负责管理项目日常保洁工作情况。

3

质检管理员

1人

负责项目质量监督检查工作,保证项 目质量符合相关作业标准。 负责项目的安全监督检查,保证项目 运行时无安全隐患和安全事故。 负责项目清扫保洁、绿化带保洁、城

4

专职安全员

1人

5 作业人员

人工保洁

86 人

市“牛皮癣”处理、垃圾收集清运、 污清除,垃圾桶、果壳箱等环卫设施 的清洗等作业内容。 负责项目区域内的机扫、洒水等机械 化作业

6

机械保洁

4人

合 计:94 人

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1.1 一线作业人员根据道路面积具体安排表(定人、定岗、定责任、定时间) 序号 路名 起止地点
普扫 巡回保洁 备注

4:30-6:30

6:30-11:30

两班制

1

通盛路

下沙路-九沙大道
11:30-13:30 13:30-18:30 两班制

4:30-6:30

6:30-11:30

两班制

2

九睦路

下沙路-九沙大道
11:30-13:30 13:30-18:30 两班制

4:30-6:30

6:30-11:30

两班制

3

仁爱路

下沙路-九沙大道
11:30-13:30 13:30-18:30 两班制

4:30-6:30

6:30-12:30

两班制

4

九乔路

东湖南路-老杭海路
11:30-13:30 14:30-18:30 两班制

4:30-6:30

6:30-11:30

两班制

5

金禾路

九睦路-东湖路 (段头)
11:30-13:30 13:30-18:30 两班制

4:30-6:30

6:30-11:30

两班制

6

金堡街

九沙大道-仁爱路
11:30-13:30 13:30-18:30 两班制

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4:30-6:30

6:30-12:30

两班制

7

银堡街

仁爱路-九睦路
12:30-14:30 14:30-18:30 两班制

4:30-6:30

6:30-11:30

两班制

8

杭乔路

九沙大道-下沙路
11:30-13:30 13:30-18:30 两班制

合计:86 人

1.2 普扫

三类道路人工清扫保洁作业时间及流程(14 小时) 早上 4:30-06:30 包括路面清扫垃圾、垃圾运送至指定的垃 圾中转站倾倒。

巡回保洁

上午 06:30—12:00

扫捡路面、绿地、人行道有色垃圾及冲洗 污泥

普扫

下午 12:00-15:00

包括路面清扫垃圾、上门收集垃圾运送至 指定的垃圾中转站倾倒。

巡回保洁

晚上 15:00—18:30

扫捡路面、绿地、人行道有色垃圾及冲洗 污泥

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二、项目管理班子成员
本项目管理班子由 X 名项目经理、X 名现场管理员、X 名质量管理员、X 名 专职安全员及 X 名保洁班组长等有着多年的保洁管理实践经验且管理效果突出 的专业人员组成,保证项目管理有条不紊地进行,项目保洁质量节节攀升。 管理班子成员情况如下表: 序号 姓名 性别 年龄 学历 专业 艺术 设计 法律 项目岗位

1

本科

项目经理

2

专科

项目管理员

3

本科

汉语

质检管理员

4

大专

机电

专职安全员

5

高中

/

班组长

6

职高

/

班组长

7

高中

/

班组长

8

高中

/

班组长

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(一)项目经理简介 姓名 性别 年龄 职称 毕业时间 所学专业 学历 资质证书编号 其他资质情况 联系电话 二级建造师 0571物业经理 2012.1-2012.12 20XX 年 XX 街道道路街巷保洁项目,项目经理。 艺术设计 本科 2013.1-2013.12 XX 区 XX 街道街巷保洁项目,项目经理。 2014.1-2014.12 XX 区 XX 路中段道路保洁项目,项目经理。 2011.7-2011.12 XX 县城中片道路保洁项目,项目管理员。 近五年工作情况

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XX 区道路保洁项目标段三技术文件

项目经理毕业证及职称证书

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(二)项目现场管理员 姓 名 性 别 男 年 龄

学 历

专科

职 称

工程师

职 务

现场管理员

联系电话

0571-

手 机

近三年从事相关工作经历及业绩: 2011.1-2011.12,XX 区 XX 街道道路保洁项目管理员, 2012.1-2012.12,XX 区 XX 塘路道路保洁项目管理员。 2013.1-2014.12,XX 区 XX 路道路保洁项目管理员。

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(三)项目质检员简介 姓 名 性 别 女 质量管理体 学 历 大专 职 称 系内审员 联系电话 0571手 机 职 务 项目质检员 年 龄 岁

近三年从事相关工作经历及业绩: 2011.1-2011.12,XX 区 XX 街道道路保洁项目质检员, 2012.1-2012.12,XX 街道道路街巷保洁项目质检员。 2013.1-2014.12,XX 区 XX 南街等道路保洁项目质检员。

47

XX 区道路保洁项目标段三技术文件

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XX 区道路保洁项目标段三技术文件

(四)项目安全员简介 姓 名 性 别 男 安全生产 学 历 大专 职 称 管理员 联系电话 0571手 机 职 务 项目安检员 年 龄 岁

近三年从事相关工作经历及业绩: 2011.1-2011.12,XX 区 XX 街道道路保洁项目安检员, 2012.1-2012.12,XX 街道道路街巷保洁项目安检员。 2013.1-2014.12,XX 区 XX 南街等道路保洁项目安检员。

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(五)项目班组长简介 2014 年杭州市优秀城市美容师 2012 年下城区优秀城市美容师

2012 年下城区优秀城市美容师

2012 年上城区优秀城市美容师

投标人名称: 法定代表人或授权委托人(签字) : 日期:2015 年 月 日

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第三章

作业机具配置计划

我公司按照招标文件的管理要求,结合本项目道路路段的具体情况,合理科 学配备作业机具。

一、能独立完成保洁作业机具配置表
序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 车辆名称 “三合一”多功能清洗车 机扫车 洒水车 渣土自卸车 铲车 四轮八桶车 桶装垃圾清运车 电动巡回保洁车 三轮不锈钢保洁车 注:自有凭证附后 用途 机扫、清洗、洒水 作业 机扫作业 洒水作业 清运偷倒渣土 铲除渣土 垃圾清运 垃圾清运 巡回保洁 日常保洁 数量 备 注 自有 自有 自有 自有 自有 自有 自有 自有 自有

投标人名称:法定代表人或授权委托人(签字) : 日期:2015 年 月 日

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1、多功能清洗车浙A

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2、机扫车浙A

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3、洒水车1浙A

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洒水车2浙A

58

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4、渣土自卸车浙 A

60

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5、铲车

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6、四轮八桶车

62

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7、桶装垃圾清运车浙A

63

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64

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8、电动巡回保洁车

65

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9、三轮保洁车

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二、自有新型保洁、应急机具配置表
序 号 车辆名称 用途 人行道机扫、 1 哈高多功能清扫车 冬季扫雪作业 人行道、 侧石、 油污、 2 高压冲洗车 积泥等冲洗作业 3 4 5 油污清洗机 道路扫雪机 扫雪滚、推雪铲 油污清洗 人行道道破冰除雪 机动车道破冰除雪 新型自有 新型自有 新型自有 新型自有 新型自有 数量 备 注

注:自有凭证附后

投标人名称: 法定代表人或授权委托人(签字) : 日期:2015年 月 日

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1、哈高多功能清扫车(冬季转换成扫雪车)

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2、高压冲洗车浙A

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3、油污冲洗机

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4、扫雪机

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5、扫雪滚、推雪铲

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三、机具保证用于本保洁项目的书面承诺书

杭州市江干区城市管理局: 针对本项目保洁道路保洁的要求,我们重点考虑机械化作业的需要,计划投 入较多的创新设施设备,以保证本项目的保洁高效优质。 如我方中标,承诺如下: 1、提供作业设施设备的自有凭证为真实有效凭证。 2、以上机具全部固定用于本项目,未经贵方同意,我方不擅自减少或更换 机具。 3、我方保证在签订采购合同之日起安排以上机具全部进场并进行作业。 4 、 保洁车辆做到每天清洗,保持车容整洁,安装反光警示条,无吊挂杂 物,做到密闭化运输。 5、 建立应急响应机制和处置工作。遇到路面污染现象时,组织人员及时 清除并冲洗受污路面,以保证路面整洁。 6、 遇 到 高 温 或 雾 霾 天 气 , 适 当 增 加 洒 水 频 率 。 7、 机 械 化 保 洁 作 业 履 盖 率 达 到 规 范 要 求 , 并 服 从 甲 方 单 位 临 时 交 办的作业任务。

投标人名称(公章) : 法定代表人或授权委托人(签字) : 日期:2015 年 月 日

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第四章 建筑渣土垃圾堆放场所
我公司针对建筑渣土垃圾等问题,能够提供 500 平方米的堆放场所,充分保 障 24 小时有场所进行建筑渣土堆放。建筑渣土垃圾堆放场所租赁合同如下:

投标人名称: 法定代表人或授权委托人(签字) : 日期:2015 年
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第五章

项目实施管理、考核及操作规程

一、项目实施管理
(一)项目管理总则 1、以人为本,凝聚队伍,通过管理,确保责任落实到人。实行道路保洁管 理定点定人定时间的运作思路, 使道路清扫工作实现项目管理精细化、管理区域 责任化,管理制度整体化。 2、加强清扫保洁作业力度。道路清扫保洁每天加强保洁力度,增加道路巡 回保洁的频率,实现全方位、全覆盖、高标准、高质量地实施清扫保洁工作,达 到无盲区、无死角,时刻保持干净、整洁的效果。 3、完善快速保洁反馈机制。在原有保洁队伍的基础上,建立快速清扫保洁 队伍,管理人员配备对讲机,手机 24 小时开通,形成一个快速保洁反馈链。只 要发现路面污染,都能及时报告,及时处理,提高整体机动能力,减少废弃物的 滞留时间。 (二)作业管理 为保证公司项目管理体系有效运转,做到上通下达、指令畅通,横向沟通协 调的目的,特制定本原则。 1、指导思想:以“净、绿、亮、美”为目标,加强清扫保洁队伍建设,规 范道路清扫保洁标准,促进清扫工作上水平、上台阶。 2、管理运作原则:统一决策、分层管理、有效控制。 3、指挥原则: 3.1 服从原则:下级对上级的命令若有异议,可提出意见或建议,若不能取

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得统一意见,应首先服从,事后申诉,不得拒绝执行或阳奉阴违,消极怠工。 3.2 一个上级原则:每个下级只有一个上级。保洁作业人员对班组长负责; 班组长对项目经理负责;项目经理对公司负责;公司对业主负责。上级对每个直 接领导的下级有培养和指导义务。 3.3 逐级管理原则:指令的发布逐级下达,减少越级指挥。 4、考核与奖惩原则:对照制度以及保洁目标、指标、量化考核,实事求是、 奖优罚劣。 5、机构岗位设置原则 5.1 机构设置原则:明确职能、理顺关系、适应需要、科学设置、高效运行。 5.2 岗位设置原则:按需设岗、以岗设人、精干高效。 6、现场管理员每日不低于三次在服务范围内进行巡查,对员工作业进行监 督和指导,重大问题需及时反馈于项目经理和甲方单位。 7、规范作业,制定作业流程和操作规程,确保员工按规作业,并在工作时 间穿反光背心、反光帽,保证安全作业。

1.3 作业模式

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(三)环卫设施管理 1、严格落实环卫设备保洁和管理功效,落实长效管理机制。做到果壳箱、 垃圾筒完好率达 99%。果壳箱、垃圾筒无积存垃圾、日产日清、外表清洁无污垢、 无垃圾满溢现象、外无暴露垃圾。 2、不将保洁清扫垃圾倒入果壳箱内,以免果壳箱满溢。果壳箱、垃圾筒, 派专人定期清洗,及时处理果壳箱歪斜,油漆剥落等问题,保持外观干净整洁。 3、平时巡查管理过程中,项目经理或项目管理员以及一线保洁人员发现垃 圾筒、果壳箱损坏及时通知公司,公司在 30 分 钟内到达场地修复。 垃圾筒损坏开裂将采用软塑 料补修法,免费修理,以延长使用寿命,又不影 响外观,从而节省资金。 4、 做好隔离带护栏的保洁工作 4.1 对责任路段内的隔离带护栏做到每月 定期清洗, 保证隔离带的清洁卫生,清洗过程中不得使用对护栏外观有影响的清 洗设备; 4.2 清洗隔离带护栏前做好放置警示锥形桶等安全保障措施; 4.3 在作业过程中, 发现轻微破损的隔离带护栏立即妥善修理,严重破损的 立即上报。

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(四)工作考核管理 按月、年定期对项目人员进行考核,及时处理管理问题,优化管理水平,提 高管理质量。

XX 物业管理有限公司 月度工作情况记录表

姓名 职务

科室 职称 本月度完成岗位职责情况

注:本表于次月 2 日(遇节假日顺延)前交办公室
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XX 物业管理有限公司 员工月度考核表

部门: 考 核 项 目 分值

职位: 考核内容与标准

姓名: 考核人 自评 负责人 考评

1、遵守国家法律法规,遵守公司规章制度。 思想 品德 20 分 (0-10 分) 2、敬业爱岗,踏实工作。 (0-5 分) 3、热爱公司,维护公司的合法权益(0-5 分) 1、工作能力出色,能在规定时间内提前完成 本职工作。 (0-10 分) 工作 能力 30 分 2、做事主动,在完成本职工作后,能主动承 担本职工作外的任务。 (0-10 分) 3、协调能力强,能独立处理工作中遇到的困 难,工作上能相互帮助、团结。 (0-10 分) 1、具有较强的敬业精神,坚持满勤,经常超 时工作。 (0-2 分) 出勤 情况 10 分 2、正常出勤,无迟到、早退。(0-4 分) 3、精神面貌差、出勤未达到公司要求。 (0-4 分) 1、工作细微、周到、无差错,工作质量高, 无返工情况。 (0-15 分) 工作 绩效 40 分 2、善于主动学习,提高岗位专业知识水平和 职业技能,并在工作提出新的见解和方法 (0-15 分) 3 、工作成绩得到上 级领导的肯定和表扬 (0-10 分) 得 分

自评人签名:







考核人签名:







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XX 物业管理有限公司 员工年度考核表

部门: 考核得分 项目 员工评议 考核小组评 领导评鉴 合计 考核小组结论: 德、 廉

职位:

姓名:







占比 30% 40% 30%

总得分

考核小组成员签名: 年 优秀 考核结果 称职 基本称职 月 日 不称职

本人意见:

签名:

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二、员工考核
本项目制定经济责任制的内部考核制度,考核内容主要包括出勤情况、保洁 质量、 机具设备使用情况、 安全生产四大块内容。 日常报表经班长、 管理员审查, 项目经理考评后存档。 每月由项目管理人员组成考核小组对各作业小组、个人进行考核。 对考核中出现的问题, 以书面形式通知到班组、 个人, 及时进行教育、 整改。 对考核中涌现的优秀员工、 合理化建议、好人好事将给予通报表扬及一定的物质 奖励。 单月考核不合格者,停发当月奖金;连续两月考核不合格者,重新进行职业 培训,经培训不改者,予以辞退处理。 (一)管理员考核实施办法 考核:项目考勤检查:每扣 1 分扣除当天考勤 20 元,每日进行考核。 工作形象检查:每扣 1 分扣除当天考勤 20 元,每日进行考核。 工作纪律检查:每扣 1 分扣除当天考勤 20 元,每日进行考核。 考核细则,以谁当班谁负责为原则 1、严格执行公司考核制度。所属保洁员的着装不整齐,巡回保洁员不按规 定统一携带捡拾垃圾的手动钳、垃圾桶等作业工具,管理员未及时制止,记录上 报的,扣 1 分。 2、责任区域内的道路、人行道,有积泥、油污,晴天积水未及时组织人员 处理的,扣 1 分(特殊情况除外)。 3、根据考核要求,责任区内保洁员未完成第一遍和第二遍普扫,没有及时 汇报管理员的,扣 1 分。

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4、责任区域内雨水井沟眼有杂物,树圈有垃圾、杂物,人行道板及各类井 盖等处缝隙垃圾、杂物未及时发现并安排人员处理的,扣 1 分。 5、道路绿地(含车道绿化隔离带、人行道绿地)绿化带内检查不到位,有 杂物、垃圾,且未安排人员及时处理的,扣 1 分。 6、交通隔离栏(墩) 、路灯杆、交通信号灯杆(2.2 米以下部分)有污垢、 有积尘。在巡查过程中未发现或未组织人员及时处理,扣 1 分。 7、 道路城市家具、 路面的乱涂写招贴未及时组织人员清除或清理不彻底的, 扣 1 分。 8、果壳箱、垃圾桶有大量积存垃圾。果壳箱、垃圾桶底有污垢、垃圾满溢, 暴露垃圾等现象,且未安排人员及时发现处理的,扣 1 分。 9、所属保洁员存在脱岗、违纪等现象,发现违纪情况未做好记录和上报的, 扣 1 分。 10、所属道路突发抛洒, 未做好安全维护和处理工作且未及时上报抛洒信息 的,扣 1 分。 11、未及时(发生事件 10 分钟内)汇报处理道路各类突发事件(如交通设 施破损、市政设施破损、各类管网破漏、以及各类影响道路通行安全的事件等) , 扣 1 分。 12、未经项目经理同意上班无故迟到早退 15 分钟以内,扣 1 分。 13、未经项目经理同意上班无故迟到早退 30 分钟至 1 个小时,扣 3 分并扣 除当天迟到考勤。 14、 未经项目经理同意上班无故迟到早退 1-2 个小时,扣 3 分并按旷工半天 处理。

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15、未经项目经理同意上班无故迟到早退 2-3 个小时, 扣 3 分并按旷工 1 天处理。 16、未经项目经理同意、私自换班或找人顶班,扣 1 分。 17、未经项目经理同意,私自离岗,扣 1 分。 18、巡查期间与员工聊天、抽烟、睡觉、看书等与工作无关的事以及迟滞工 作等其中任一项,扣 2 分(特殊情况除外) 。 以上检查项目同类问题连续出现 2 次仍不引起重视, 管理员调离岗位做班组 长。 (二)项目班组长的考核办法 考核:项目考勤检查:每扣 1 分扣除当天工资 15 元,每日进行考核。 工作形象检查:每扣 1 分扣除当天工资 15 元,每日进行考核。 工作纪律检查:每扣 1 分扣除当天工资 15 元,每日进行考核。 考核细则,以谁当班谁负责为原则 1、工作所需的工具和物品未带齐全,包括、竹扫把、垃圾桶、夹子、腻刀 和其它必备物品,造成工作无法开展的,扣 1 分。 2、工作期间着装不符,包括(工作服、工作帽、工作证)且着装不整齐的, 扣 1 分。 3、未及时做到对道路及街巷绿化带垃圾的保洁工作,绿化带内有杂物、垃 圾(滞留废弃物超过 15 分钟) ,扣 1 分。 4、未及时(发生事件 10 分钟内)上报并协助处理各类道路突发事件(道路 各类突发抛洒,交通设施破损、市政设施破损、各类管网破漏、各类影响道路通 行安全的事件) ,扣 1 分。

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5、责任区域内的道路、人行道的各类垃圾、积泥、积尘、晴天积水,绿化 带暴露垃圾、雨水井沟眼杂物,树圈垃圾、杂物,人行道板及各类井盖等处缝隙 垃圾、未在规定时间内处理的,扣 1 分。 6、未经项目管理人员同意上班无故迟到早退 15 分钟以内,扣 1 分。 7、未经项目管理人员同意上班无故迟到早退 15-30 分钟以内,扣 2 分。 8、 未经项目管理人员同意上班无故迟到早退 30 分钟至 1 个小时,扣 3 分并 扣除迟到的当天考勤。 9、未经项目管理人员同意上班无故迟到早退 1-2 个小时,扣 3 分并按旷工 半天处理。 10、 未经项目管理人员同意上班无故迟到早退 2-3 个小时,扣 3 分并按旷工 1 天处理。 11、未经项目管理人员同意、私自换班或找人顶班的,扣 1 分。 12、未经项目管理人员同意、私自离岗,扣 1 分。 13、作业期间做聊天、抽烟、睡觉、看书等与工作无关的事以及迟滞工作等 其中任一项,扣 1 分。 14、作业过程中违反工作纪律,查实后违纪事实存在,核准无误后不签字认 可的,扣 1 分,情节严重退回公司处理。 以上检查项目连续出现 2 次仍不引起重视,班组长调离岗位做保洁员。

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(三)保洁员的考核办法 考核:项目考勤检查:每扣 1 分扣除当天考勤 10 元,每日进行考核。 工作形象检查:每扣 1 分扣除当天考勤 10 元,每日进行考核。 工作纪律检查:每扣 1 分扣除当天考勤 10 元,每日进行考核。 考核细则,以谁当班谁负责为原则 1、作业所需的工具和物品未带齐全,包括、竹扫把、垃圾桶、夹子、腻刀 和其它必备物品,造成工作无法开展的,扣 1 分。 2、工作期间着装不符,包括(工作服、工作帽、工作证)且着装不整齐的, 扣 1 分。 3、上班后未按规定时间内完成第一遍普扫的(5-10 月每日上午 6:30 前完 成普扫,其他月份每日上午 7:00 前完成普扫),扣 4 分。 4、责任区域内的道路、街巷、人行道的各类垃圾、积泥、积尘、晴天积水 未在规定时间内及时处理的,扣 1 分。 5、责任区域内的绿化带暴露垃圾、雨水井沟眼杂物,树圈垃圾、杂物,人 行道板及各类井盖等处缝隙垃圾、杂物未在按规定时间完成处理的,扣 1 分。 6、责任片区内各类种油污、污渍未在按规定时间及时处理、汇报的,扣 1 分。 7、责任路段垃圾归堆后未在规定时间内清理完毕,扣 1 分。 8、所属保洁区域内各类突发事件未及时汇报、处理的,扣 1 分。 9、未经管理人员同意,上班无故迟到早退 15 分钟以内,扣 1 分。 10、未经管理人员同意,上班无故迟到早退 15-30 分钟以内,扣 2 分。 11、未经管理人员同意,上班无故迟到早退 30 分钟至 1 个小时,扣 3 分并

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扣除迟到的当天考勤。 12、未经管理人员同意,上班无故迟到早退 1-2 个小时,扣 3 分并按旷工半 天处理。 13、未经管理人员同意,上班无故迟到早退 2-3 个小时,扣 3 分并按旷工 1 天处理。 14、未经管理人员同意,私自换班或找人顶替的,扣 1 分。 15、未经管理人员同意,私自离岗,扣 1 分。 16、作业期间做聊天、抽烟、睡觉、看书等与工作无关的事以及迟滞工作等 其中任一项,扣 1 分。 17、作业过程中违反工作纪律,查实后违纪事实存在,核准无误后不签字认 可的,扣 3 分,情节严重退回公司处理。 以上检查项目同类问题出现 2 次,经教育不改者,予以辞退处理。 (四)违纪严处 发生以下违纪行为的个人将严肃处理: 1、作业前、作业时有饮酒现象,立即停止作业,退回公司处理。 2、赌博、打架斗殴、煽动他人未造成严重后果的,退回公司处理。 3、不服从公司领导合理的工作安排及调配,且态度蛮横、恶劣的,退回公 司处理。 4、工作消极怠工,经劝诫后仍无悔改的,退回公司处理。

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(五)考核表 1、管理人员考核表

项目管理人员考核表

姓名:

部门:

岗位:

考核日期:

评价因素

评价因素对评价期间 工作成绩的评价要点 A、把工作放在第一位,努力工作 优 5 5 5 5 5 良 4 4 4 4 4 中 可 差 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1

评价尺度

勤务态度

B、对新工作表现出积极态度 C、忠于职守,严守岗位 D 对部下的过失勇于承担责任 A、 正确理解工作要求和方针,制定适当 的实施计划 B、 按照部下的能力和个性合理分配工作

5

4

3

2

1

业务工作

C、 及时与有关部门进行必要的工作联系 D、 在工作中始终保持协作态度,顺利推 动工作 A、 在人事关系方面部下没有不满或怨言 B、 善于放手让部下去工作,鼓励他们乐 于协作的精神

5

4

3

2

1

5 5 5

4 4 4

3 3 3

2 2 2

1 1 1

管理监督

C、 十分注意生产现场的安全卫生和清理 整顿工作 D、 妥善处理工作中的失败和临时追加的 工作任务
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5

4

3

2

1

5

4

3

2

1

XX 区道路保洁项目标段三技术文件

A、经常注意提高部下的劳动积极性 B、主动努力改善工作和提高效率 指导协调 C 积极训练、教育部下,提高他们的技 能和素质 D、 注意进行目标管理,使工作协调进行 A、 正确认识工作意义,努力取得最好成 绩 B、 工作方法正确, 时间和费用使用得合 工作效果 理有效 C、工作成绩达到预期目标和计划要求 D、工作总结汇报准确真实 1、通过以上各项的评分,该员工的综合得分是: 2、你认为该员工应处于的等级是(选择其一) : [] A []B []C []D

5 5 5

4 4 4

3 3 3

2 2 2

1 1 1

5

4

3

2

1

5 5

4 4

3 3

2 2

1 1

5 5

4 4

3 3 分

2 2

1 1

A、90 分以上; B、90~80 分; C、80~60 分;D、60 分以下 上级主管意见:

考核者签字:

日期:







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2、员工自我评价表

员工自我评价表

项目

定义

着重点 1、迟到、早退和无故缺勤的 情况。

员工自 我打分

纪 律 性

遵守各种规章制 度,维持良好的 2、是否服从命令、听从指挥。 工作秩序。 3、是否积极维持工作秩序。 4、有无违法乱纪行为。 5、是否能与上级、同事合作 作为团队中的一 共事,努力完成任务。

协 作 性 工 作 态 度 30 分 积 极 性

员,积极为组织 6、是否能与上级、同事避免 内 的 合 作 做 贡 冲突,保持零号的人际关系。 献。 7、是否消除工作中的盲点。 8、 是否乐于接受挑战性工作。 无需监督与催 促,自觉而热情 地完成任务 9、是否能够充满热情地完成 本职工作。 10、是否必要时加班加点。 11、是否能够做到不推诿,不 推卸责任。

责 任 感

忠于职守,认真 负责地完成工 作。

12、 是否忠于岗位职能认真负 责地完成任务。 13、工作中是否经得起检查, 准确无误。
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14、是否经常保持兢兢业业、 勤 奋 性 工 作 有 效 性 工 工 作 能 力 20 分 工 作 改 进 21、是否具有创新精神。 立足于现实,采 22、能否具有创新精神。 用独到的、合理 的方式改进工 作。 23 、能否采用独到的合理方 式、方法来改进工作。 作 速 度 工作过程中的正 确性和工作结果 17、工作结果是否有效。 有效性。 18、工作完成的出色程度。 兢兢业业,埋头 持之以恒的实干精神。 苦干,努力工作。 15、是否能够任劳任怨、埋头 苦干。 16、工作过程是否正确。

完成工作总量和

19、 完成工作数量的大小程度

处 理 工 作 的 速 20 、完成工作速度的快慢程 度。 度。

24、工作改进的效果如何。 考核人签字: 被考核人签名: 考核日期:

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3、员工每月工作考核表

员工每月工作考核表

姓名

部门

职务

考核状况

迟到 病假

次 次

早退 事假

次 次

旷工 其他

次 次

嘉奖 奖励状况 警告 考核内容



记功





记过

次 等级

其他

次 总评

工作质量 工作成效 工作效率 工作分量 尊重领导,服从工作安排 团结同事,横向协作精神

工作态度

遵守制度,个人品行涵养 部门经理 签字 人事部 签字 总经理 签字

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4、员工问题纠正与预防措施表

员工问题纠正与预防措施表

纠正和预防措施表

页数:1/1

不符合项原因分析

采取的纠正措施

责任部门签字:

完成日期

纠正措施自行验证情况:

考核小组组长签字: 日 期

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三、保洁操作规程
(一)道路清扫保洁作业 1、道路清扫保洁技术措施 按各区域划分的路段实施分片包干作业,分段督导跟踪,分点检查考核,严 格落实目标责任制和质量问责制。 2、道路清扫保洁模式 机械 清扫 项目 道路 保洁 快速保洁车 人工 清扫 高压 冲洗

3、道路清扫作业标准 3.1 保洁员统一穿反光工作服,着装整洁,胸配工作牌,作业时做到文明作 业、不漏扫、甩扫,控制扬尘,避免妨碍行人;注意来往行人和车辆,做到安全 作业和规范作业。 3.2 清扫保洁作业至两边建筑物基石,道路岔口清扫向外延5米。 3.3 雨天作业, 须穿着有反光条的雨衣。 如遇大雨先将窨井盖表面污物扫净, 把路段积水推入窨井,停雨后,把水推净后方可下班。 3.4 雨过天睛后,用扫把把道路积水部位积水推净:泥土、沙石等杂物,扫 入畚斗内,然后倒入保洁车内清运干净。 3.5 遇雪天,雪后及时清除路牙,清除的冰雪有序堆放在向阳处,清扫的积 雪有绿地的撒入绿地,没有绿地的倒入污水井或工地、空地。 3.6 对有污迹的路面和场地,使用冲洗车高压清洗。 3.7 对地面上小广告乱涂、乱贴进行擦洗和清理。

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3.8 配备垃圾收集车上门收集垃圾服务,有效降低沿街住户、商铺将垃圾直 接倒在路面上,影响道路洁净。 3.9 对发现的偷倒建筑垃圾,及时上报,及时处理。对道路“抛、洒、滴、 漏”现象,我公司将组织巡查车辆,做到及时发现及时上报,及时解决。 4、清扫保洁作业流程 人工清扫作业流程图

规 范 着 装 佩 证 上 班

遵 守 交 规 准 时 到 岗

一 带 二 查 按 时 作 业

顺 向 风 扫 不 留 死 角

车 行 道 清 扫 设 锥 形 桶

凹 凸 沟 隙 细 细 扫 净

树 圈 窨 井 不 忘 扫 清

晴 天 积 水 扫 清 推 净

保 质 保 速 按 时 完 成

车 辆 清 洗 不 留 一 尘

有 序 停 放 下 班 方 行

每日工作流程图

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日常规范工作图

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人工巡回保洁作业流程

规 范 着 装 佩 证 上 班

遵 守 交 规 准 时 到 岗

全 面 巡 查 查 漏 补 缺

路 面 窨 井 树 圈 绿 化

旮 旯 角 落 清 理 干 净

垃 圾 砂 石 随 脏 随 扫

地 面 积 水 及 时 推 净

城 市 家 具 随 脏 随 抹

倾 倒 歪 斜 及 时 扶 正

路 面 抛 洒 及 时 上 报

安 全 快 速 质 量 保 证

巡回保洁工作图与保洁效果

保洁达到的效果(慢车道和人行道)

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(二)绿化带保洁作业 绿化隔离带既是道路中亮丽的风景线,又担当着安全隔离、保障交通畅通 的功效。 1、绿化带保洁作业标准 1.1 用钳夹仔细清除绿化带中的果壳、纸屑、塑料袋等垃圾; 1.2 对烟头、棉签、小石子、纸屑等不方便用扫把的小杂物,用钳夹捡入拉 圾斗内,然后集中倒入垃圾车; 1.3 仔细清扫绿篱下的枯枝以及落叶等,不损坏绿篱。 2、日常绿化带保洁工作图

3、绿化带保洁作业时间 保洁员每日普扫作业完后, 对责任区域内的绿化带进行保洁,清理出绿化带 内的瓜皮纸屑、烟头、落叶等垃圾。
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(三)城市“牛皮癣”清理作业 1、在日常工作中做到“一发现,即清除” 。 2、在进行城市“牛皮癣”清理过程中,均使用外墙涂料,不使用其他材料 进行作业。 3、涂写类做到粉刷彻底。在清理过程中,首先保证覆盖彻底,不出现清理 后,涂写文字等墙面上仍能呈现的现象。其次注意与底色的协调、涂刷规范,避 免在清理后形成“白癜风” 、 “癣上癣”等现象。在 1 平方米的立面内出现两个以 上涂写或清理痕迹时,即对该立面进行整体清理(粉刷)。 4、对于特殊材质(大理石、釉面砖等)立面上的城市“牛皮癣” ,使用专业设 备及相应材料进行清洗。对外立面为油漆的设备、设施,用同色油漆进行覆盖。 5、除城市“牛皮癣”作业严格做到“色、形、洁、美”的有机结合。根据 不同墙体颜色,备足涂料,配好颜色,尽量涂上与墙体颜色相近或基本一致的涂 料,最大限度将污染清除恢复到原来的色泽即“色” 。 按“形”对整改的被污染 墙面要求有统一的覆盖形状(四方形、正方形) ,并有完整的轮廓。而“洁”是 对要涂刷覆盖的墙面,按照“一刮、二铲、三粉刷”的程序操作,力求达到整体 干净整洁。最后以“美”结束,力求使整治覆盖的墙面在“色、形、洁”方面与 周边环境协调和谐,有一定的美观。

牛皮癣处理规程(先用专业溶解剂喷洒,再用高压水枪冲洗,还原墙面本色)

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(四)机扫洒水作业 1、机扫洒水作业措施 同道路清扫保洁作业一样, 机扫洒水作业也是采用路段实施包干作业,分段 督导跟踪,分点检查考核,严格落实目标责任制和质量问责制。 2、机械化保洁作业模式 项目道路

洒水作业

机扫作业

3、机械化作业标准 3.1 驾驶员工作时间不饮酒,统一穿保洁工作服,着装整洁,胸配工作牌, 不得赤膊作业或是穿奇装异服作业。 3.2 作业车辆出行前必须进行安全检查, 确保车辆状况良好方可上路进行环 卫作业。 3.3 作业时做到文明作业, 作业时开启提示音乐和双跳警示灯提醒,避免洒 湿行人;遵守交通规则,注意来往行人和车辆,做到安全作业和规范作业。 3.4 机扫车速≤10km/h,洒水车速≤25km/h。 3.5 第一遍机扫上午7:00前完成,第二遍下午12:30开始,14:30前完成。 3.6 严格遵守交通法规,按规定落实作业时间,作业频率;机扫车作业时做 到普扫到位,无扬尘、无漏扫、无洒漏、无走过场现象(包括机扫扫把部分作业 或不作业等) ,做到文明作业,无投诉;洒水车作业时做到冲洗到位,洒水均衡、 无遗漏、无走过场现象,做到文明作业,无投诉。

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4、机扫车作业

机扫车作业流程图

出车前准备

机扫前准备

机扫作业

机扫完毕

检查作业车辆

指定取水栓取水

到达作业点

关闭扫盘与 吸盘开关

检 查 车 胎 是 否 正 常

检 查 油 门 刹 车 无 异 常

打开警示灯 再 将 钥 匙 插 入 开 关 遵守交通规 则靠边停车 调整扫盘角 度与高度 从工具箱取出 取水工具, 连接 取水栓取水

收起扫盘 与吸盘

车辆清洗 干净整洁

放下吸盘, 打 开降尘开关

开往指定 场所停车

打 开 电 源 开 关

发 动 机 预 热

车 辆 正 常 起 步

取水完毕,关 闭取水栓,整 理、存放好取 水工具

作业中 (控制车 速,遵守交规)

关 闭 电 源, 熄火、 锁好车辆

车辆 仪表 盘各 项指 示灯 正常

发 动 机 声 音 正 常

发动车辆,前 往作业地点

用眼 睛瞄 后视 镜的 街景 可准 确地 定位 便道

眼观 六路 耳听 八方 提前 预判 行人 路线

检查车辆扫 把丝无异常

填写每日 工作台账

下 班

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机扫车工作图与机扫效果

规范操作,播放提示音乐,车速≤10km/h,进行机扫作业。

作业时开始双跳警示灯,提醒过往车辆。

力争达到机扫保洁效果图(路面与侧石)

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5、 洒水车作业 洒水车作业流程图

出车前准备

洒水前准备

洒水作业

洒水完毕

检查作业车辆

指定取水栓取水

到达作业点

关闭洒水开关

检 查 车 胎 是 否 正 常

检 查 油 门 刹 车 无 异 常

再 将 钥 匙 插 入 开 关

遵守交通规 则靠边停车

打开警示灯

车辆清洗 干净整洁

从工具箱取出 取水工具, 连接 取水栓取水

打开起动泵 和洒水开关

开往指定 场所停车

打 开 电 源 开 关

发 动 机 预 热

车 辆 正 常 起 步

取水完毕,关 闭取水栓,整 理、存放好取 水工具

作业中 (控制车 速,遵守交规)

关 闭 电 源, 熄火、 锁好车辆

车辆 仪表 盘各 项指 示灯 正常

发 动 机 声 音 正 常

发动车辆,前 往作业地点

洒水 到路 边距 离控 制在 1-2 米 之间 米

不将 水洒 到行 人上 或店 铺中

填写每日 工作台账

下 班

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洒水作业图与作业效果

规范操作,播放提示音乐,车速≤10km/h,进行机扫作业。

作业时开始双跳警示灯,提醒过往车辆。

力争达到机扫保洁效果图(路面与侧石)

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6、 “三合一”多功能洗扫车作业 “三合一”多功能洗扫车作业流程图

出车前准备

洗扫前准备

洗扫作业

洗扫完毕

检查作业车辆

指定取水栓取水

到达作业点

关闭洒水、降 尘开关

检 查 车 胎 是 否 正 常

检 查 油 门 刹 车 无 异 常

打开警示灯 再 将 钥 匙 插 入 开 关 遵守交通规 则靠边停车 打开洒水、 降尘开关 从工具箱取出 取水工具, 连接 取水栓取水

收起扫盘 与吸盘

车辆清洗 干净整洁

放下吸盘、 扫 盘进行作业

开往指定 场所停车

打 开 电 源 开 关

发 动 机 预 热

车 辆 正 常 起 步

取水完毕,关 闭取水栓,整 理、存放好取 水工具

作业中 (控制车 速,遵守交规)

关 闭 电 源, 熄火、 锁好车辆

车辆 仪表 盘各 项指 示灯 正常

发 动 机 声 音 正 常

发动车辆,前 往作业地点

洒水 到路 边距 1-2m, 不将 水洒 到路 人上

眼观 六路 耳听 八方 提前 预判 行人 路线

检查车辆扫 把丝无异常

填写每日 工作台账

下 班

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(五)清洗作业 1、移动垃圾箱、果壳箱、垃圾房的清洗作业方案 专人专岗安排作业人员对移动垃圾箱、果壳箱、垃圾房进行清洗保洁。移动 垃圾箱清运结束后, 立即高压冲洗, 冲洗结束后擦洗; 果壳箱做到每日两次清洗, 两次擦洗;清运过后,每日对垃圾房进行清洗,每周对垃圾房进行一次大清洗。 做到移动垃圾箱、果壳箱无积存垃圾,日产日清。垃圾箱、果壳箱、垃圾房 清洗无污垢,无垃圾满溢现象,箱外无暴露垃圾。 1.1 移动垃圾箱清洗作业

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1.2 果壳箱清洗作业

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1.3 垃圾房清洗作业

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2、人行道清洗和道路油污清洗作业 人行道清洁与否是一座城市向人们最直观展现其面貌的符号, 为保证向人们 展现出江干区的良好面貌, 我公司定期对本项目区域内的人行道以及道路油污进 行清洗,保证路段的高清洁度。 2.1 人行道清洗和油污清洗作业频率安排 人行道清洗频次为每十天对辖区内的主次干道、人行道进行全面清洗。 道路油污清洗为发现及时清洗,不滞留。 2.2 人行道清洗和道路油污清洗作业

对人行道进行高压冲洗,达到洁净目的,还原本 色

用油污冲洗水枪,对油污路段进行清洗

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(六)清运作业 专人专岗安排清运人员对移动垃圾箱、果壳箱、垃圾房进行清运作业,移动 垃圾桶采用以桶换桶的作业模式进行清运作业。 四轮八桶车清运实例

进行换桶作业

将收集的垃圾倒入垃圾中转站

清洗替换下来的垃圾桶,将清洗干净的垃圾桶换上,继续作业

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垃圾清运车作业流程图

出车前准备

清运作业

清运完毕

检查作业车辆

到达作业点

对车的箱体 进行消毒

检 查 车 胎 是 否 正 常

检 查 油 门 刹 车 无 异 常

打开警示灯 再 将 钥 匙 插 入 开 关 车辆清洗 干净整洁 操作 控制盒按钮 开往指定场 所停车

垃圾 清理完毕

打 开 电 源 开 关

发 动 机 预 热

车 辆 正 常 起 步

再次操作 控制盒按钮 车后盖关闭 下车检查 扫把畚箕清扫 散落下的垃圾

关闭电源, 熄火、锁好 车辆

填写每日 工作台账

车辆 仪表 盘各 项指 示灯 正常

发 动 机 声 音 正 常

下 班 作业中 (控制车 速,遵守交规)

眼观六路耳听八方

投标人名称: 法定代表人或授权委托人(签字) : 日期:2015 年
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第六章

作业人员班次划分及路段安排

一、保洁人员安排表
普扫 路名 下沙路— 金堡街 金堡街— 九乔路 通盛路 九乔路— 金禾路 金禾路— 九沙大道 时间 04:30-06:30 11:30-14:30 04:30-06:30 11:30-14:30 04:30-06:30 11:30-14:30 04:30-06:30 11:30-14:30 人数 保洁 时间 06:30-11:30 14:30-18:30 06:30-11:30 14:30-18:30 06:30-11:30 14:30-18:30 06:30-11:30 14:30-18:30 两班制 人数 备注

小计:两班制共 X 人 下沙路— 九乔路 九睦路 九乔路— 九沙大道 04:30-06:30 11:30-13:30 04:30-06:30 11:30-13:30 06:30-11:30 13:30-18:30 06:30-11:30 13:30-18:30 两班制

小计:两班制共 X 人 下沙路— 金堡街 金堡街— 九乔路 仁爱路 九乔路— 金禾路 金禾路— 九沙大道 04:30-06:30 11:30-14:30 04:30-06:30 11:30-14:30 04:30-06:30 11:30-14:30 04:30-06:30 11:30-14:30 06:30-11:30 14:30-18:30 06:30-11:30 14:30-18:30 06:30-11:30 14:30-18:30 06:30-11:30 14:30-18:30 两班制

小计:两班制共 X 人

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东湖南路— 仁爱路 仁爱路— 杭乔路 杭乔路— 通盛路 通盛路— 金堡街 金堡街— 老杭海路

04:30-06:30 11:30-14:30 04:30-06:30 11:30-14:30 04:30-06:30 11:30-14:30 04:30-06:30 11:30-14:30 04:30-06:30 11:30-14:30

06:30-11:30 14:30-18:30 06:30-11:30 14:30-18:30 06:30-11:30 14:30-18:30 06:30-11:30 14:30-18:30 06:30-11:30 14:30-18:30 两班制

九乔路

小计:两班制共 X 人 九睦路— 金堡街 金堡街— 通盛路 通盛路— 杭乔路 杭乔路— 仁爱路 04:30-06:30 11:30-13:30 04:30-06:30 11:30-13:30 04:30-06:30 11:30-13:30 04:30-06:30 11:30-13:30 06:30-11:30 13:30-18:30 06:30-11:30 13:30-18:30 06:30-11:30 13:30-18:30 06:30-11:30 13:30-18:30 06:30-11:30 13:30-18:30 两班制

金禾路

仁爱路—东 04:30-06:30 湖路(断头) 11:30-13:30

小计:两班制共 X 人 九沙大道— 金禾路 金禾路— 九乔路 九乔路— 通盛路 通盛路— 杭乔路 杭乔路— 仁爱路 04:30-06:30 11:30-13:30 04:30-06:30 11:30-13:30 04:30-06:30 11:30-13:30 04:30-06:30 11:30-13:30 04:30-06:30 11:30-13:30 06:30-11:30 13:30-18:30 06:30-11:30 13:30-18:30 06:30-11:30 13:30-18:30 06:30-11:30 13:30-18:30 06:30-11:30 13:30-18:30 两班制

金堡街

小计:两班制共 X 人
113

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仁爱路— 杭乔路 杭乔路— 通盛路 通盛路— 九睦路

04:30-06:30 11:30-13:30 04:30-06:30 11:30-13:30 04:30-06:30 11:30-13:30

06:30-11:30 13:30-18:30 06:30-11:30 两班制 13:30-18:30 06:30-11:30 13:30-18:30

银堡街

小计:两班制共 X 人 九沙大道— 金禾路 金禾路— 九乔路 杭乔路 九乔路— 金堡街 金堡街— 下沙路 04:30-06:30 11:30-13:30 04:30-06:30 11:30-13:30 04:30-06:30 11:30-13:30 04:30-06:30 11:30-13:30 06:30-11:30 13:30-18:30 06:30-11:30 13:30-18:30 06:30-11:30 13:30-18:30 06:30-11:30 13:30-18:30 两班制

小计:两班制共 X 人 合计 X 人 管理人员 机械化作业人员 X人 X人 总计 X 人

投标人名称: 法定代表人或授权委托人(签字) : 日期:2015 年 月 日

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二、机扫洒水驾驶员安排表
(一)洒水车驾驶员安排表
时间表(非夏季) 序号 路名 起止地点 第一遍 1 2 3 4 5 6 7 8 通盛路 九睦路 仁爱路 下沙路-九沙大道 下沙路-九沙大道 下沙路-九沙大道 第二遍 第三遍
12:30-12:40 12:40-12:50 12:50-13:00 13:00-13:20 13:20-13:40 13:40-14:00 14:00-14:20 14:20-14:30

第四遍
19:30-19:40 19:40-19:50 19:50-20:00 20:00-20:20 20:20-20:40 20:40-21:00 21:00-21:20 21:20-21:30

九乔路 东湖南路-老杭海路 金禾路 金堡街 银堡街 杭乔路 九睦路-东湖路 (段头) 九沙大道-仁爱路 仁爱路-九睦路 九沙大道-下沙路

时间表(夏季) 序号 路名 起止地点 第一遍 1 2 3 4 5 6 7 8 通盛路 九睦路 仁爱路 下沙路-九沙大道 下沙路-九沙大道 下沙路-九沙大道 第二遍 第三遍 第四遍 第五遍 第六遍

12:00-12:10 14:30-14:40 19:30-19:40 12:10-12:20 14:40-14:50 19:40-19:50 12:20-12:30 14:50-15:00 19:50-20:00 12:30-12:50 15:00-15:20 20:00-20:20 12:50-13:10 15:20-15:40 20:20-20:40 13:10-13:30 15:40-16:00 20:40-21:00 13:30-13:50 16:00-16:20 21:00-21:20 13:50-14:00 16:20-16:30 21:20-21:30

九乔路 东湖南路-老杭海路 金禾路 金堡街 银堡街 杭乔路 九睦路-东湖路 (段头) 九沙大道-仁爱路 仁爱路-九睦路 九沙大道-下沙路

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(二)机扫车驾驶员安排表
时间表(非夏季) 序号 1 5 7 8 序号 1 5 7 8 路名 通盛路 金禾路 银堡街 杭乔路 路名 通盛路 金禾路 银堡街 杭乔路 起止地点 第一遍 下沙路-九沙大道 九睦路-东湖路 (段头) 仁爱路-九睦路 九沙大道-下沙路 起止地点 下沙路-九沙大道 九睦路-东湖路 (段头) 仁爱路-九睦路 九沙大道-下沙路 第二遍 第三遍
12:30-12:50 12:50-13:30 13:30-14:00 14:00-14:30

第四遍
19:30-19:50 19:50-20:30 20:30-21:00 21:00-21:30

时间表(夏季) 第一遍 第二遍 第三遍 第四遍 第五遍 第六遍

12:00-12:20 14:30-14:50 19:30-19:50 12:20-13:00 14:50-15:30 19:50-20:30 13:00-13:30 15:30-16:00 20:30-21:00 13:30-14:00 16:00-16:30 21:00-21:30

(三)多功能清洗车驾驶员安排表
时间表(非夏季) 序号 路名 起止地点 第一遍 2 3 4 6 九睦路 仁爱路 下沙路-九沙大道 下沙路-九沙大道 第二遍 第三遍
12:30-12:50 12:50-13:10 13:10-13:50 13:50-14:30

第四遍
19:30-19:50 19:50-20:10 20:10-20:50 20:50-21:30

九乔路 东湖南路-老杭海路 金堡街 九沙大道-仁爱路

时间表(夏季) 序号 路名 起止地点 第一遍 2 3 4 6 九睦路 仁爱路 下沙路-九沙大道 下沙路-九沙大道 第二遍 第三遍 第四遍 第五遍 第六遍

12:00-12:20 14:30-14:50 19:30-19:50 12:20-12:40 14:50-15:10 19:50-20:10 12:40-13:20 15:10-15:50 20:10-20:50 13:20-14:00 15:50-16:30 20:50-21:30

九乔路 东湖南路-老杭海路 金堡街 九沙大道-仁爱路

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三、清运人员安排表
清运人员在完成下述时间的清运工作同时,保持手机 24 小时畅通,做好随 时获知垃圾满溢消息立即出动进行垃圾清运作业。
序号 车辆 编号 路名 起止地点 第一次 第二次

1

通盛路

下沙路-九沙大道

5:30-6:00

13:00-13:30

2 清运 A 3

九睦路

下沙路-九沙大道

6:00-6:30

13:30-14:00

仁爱路

下沙路-九沙大道

6:30-7:30

14:00-15:00

4

九乔路

东湖南路-老杭海路

7:30-8:30

15:00-16:00

5

金禾路

九睦路-东湖路 (段头)

5:30-6:20

13:00-13:50

6 清运 B 7

金堡街

九沙大道-仁爱路

6:20-7:10

13:50-14:40

银堡街

仁爱路-九睦路

7:10-7:50

14:40-15:20

8

杭乔路

九沙大道-下沙路

7:50-8:30

15:20-16:00

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四、清洗人员安排表
清洗作业时间: 20:30-次日凌晨 02:30

突发性需要清洗路段,一发现立即进行清洗作业。
序号 路名 起止地点 周一 周二 周三 周四 周五 周六 周日

1

通盛路

下沙路-九沙大道

√ √ √

2

九睦路

下沙路-九沙大道

3

仁爱路

下沙路-九沙大道

4

九乔路

东湖南路-老杭海路





5

金禾路

九睦路-东湖路 (段头)





6

金堡街

九沙大道-仁爱路





7

银堡街

仁爱路-九睦路

√ √ √

8

杭乔路

九沙大道-下沙路

注:√表示清洗

118

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五、管理员安排表
序号 岗位名称 配置人员 时间表

1

项目经理

04:30-18:30

2

现场管理员

04:30-18:30

3

质检管理员

04:30-18:30

4

专职安全员

04:30-18:30

投标人名称: 法定代表人或授权委托人(签字) : 日期:2015 年 月 日

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第七章

安全保证措施及服务质量保证措施

一、安全保证措施
(一)安全保证体系 全面落实本项目安全责任制,特别加强落实重点岗位、特殊工种的安全责任 制;健全、完善本项目安全生产规章制度和操作规程;保证本项目安全投入的有 效实施;加强本项目安全检查和督促工作,及时消除事故隐患;组织制定并落实 本项目各类安全应急预案,组织专业应急预案演练;及时、如实报告安全生产事 故;依法开展安全生产教育培训。 安全保证体系

组织机构

安全制度

安全领导小组

安全 教育 制度

安全 责任 制度

安全 检查 制度

事故 处理 制度

安全 小组 安全教育 检查督查 事故抢救

劳保 用品 发放 小组 劳保 用品

思想 教育 操作 规程 教育

与效 益挂 奖罚 钩 兑现

作业 检查 监督

分析原因 追究责任 上报有 落实整改 关部门 备案

实现目标:无工伤死亡事故、无重大事故

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XX 区道路保洁项目标段三技术文件

1、设置安全管理机构 认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,切实加强劳动保护,做到安全、 文明作业。公司成立由项目负责人为组长,分管副总为副组长,项目主管、安全 员等为成员组成的安全领导小组。 为确保安全,项目部成立以项目主管为首的安全事故监督小组,设立专职 安全员,为项目安全监护人,自始至终进行项目的安全管理和维护,禁止违规 操作,消除安全隐患。 2、制定安全管理制度 经常性组织安全员学习安全制度和安全操作规程。加强安全管理教育和宣 传,形成人人重视安全,抓安全生产,使安全工作真正落到实处,防患于未然。 公司内部签订安全生产责任书, 制定目标管理指标, 每月进行安全生产检查评比, 奖优罚劣,并且项目中所有在岗员工全部投人身意外伤害保险。 3、落实各项安全措施 公司在实施和完成本标项清扫保洁服务的整个过程中,将采取切实、有效 的安全措施,充分关注和保障所有工作人员的安全,使项目的实施有条不紊、顺 利进行。 加强作业人员的安全思想教育,树立安全第一的思想,提高安全意识。设 专职安全员,负责项目的安全检查和管理工作,组织开展“安全生产月”活动, 定期进行检查、评比,不符合安全要求的限期整改,直至符合要求。 制定相应的安全技术措施。加强对作业中事故苗头的检查分析,及时采取 措施进行整改, 对违章作业人员和事及时进行制止并做出处理。制定各岗位安全 生产的操作规程,用以规范安全作业。
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XX 区道路保洁项目标段三技术文件

4、事故预防措施 4.1 坚决执行国家“安全第一,预防为主”的安全作业方针和各项安全作业 法律、法规,接受公司的监督和管理。 4.2 加强安全知识宣传,教育员工注意安全作业,注意自身保护。 4.3 实行安全责任制,各级组织负责人,应及时同下属人员签订安全协议, 实行奖罚制度。 4.4 督促全体员工自觉遵守交通规则,防止发生交通意外事故。 4.5 每周进行安全检查,发现安全隐患及时纠正,及时整改。 4.6 组织制定相应的强化安全操作管理办法,并采取有效措施,确保安全操 作的真正落实。 4.7 对新进员工, 必须先进行安全作业教育才能批准其进入操作岗位。对改 变工作性质的员工,必须重新进行安全教育才能上岗。 4.8 有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所,必须采取相应的 有效防护措施。 4.9 凡发生事故,要按有关规定报告,如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不 报的,除责成补报外,对事故部门给予扣发工资总额的处罚,并追究责任者的责 任,对触及刑律的,追究其法律责任。 4.10 对事故责任者视情况给予批评教育、经济处罚、行政处分,触及刑律 者,依法论处。 4.11 出现事故严格按照程序进行事故处理,并总结教训,举一反三,杜绝 类似事故再次发生。

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5、安全作业技术措施 为有效预防和减少清扫保洁人员的人身伤亡,切实保障保洁人员的人身安 全,狠抓一线保洁人员的安全管理工作。 5.1 加大安全培训教育力度,从思想上高度重视安全工作。专职安全员对所 有员工每月进行一次轮流培训, 并结合邀请市交警大队为安全管理骨干进行集中 培训, 上岗作业安全常识作为培训的重要内容一并进行, 经考核合格后方可上岗。 5.2 做好作业人员安全防护措施,增强清扫保洁人员的安全性。落实安全作 业规范,清扫保洁人员上岗时要佩戴工作证,穿着反光工作服,作业时面朝来车 方向清扫,并对所有作业车辆的尾部及两侧张贴醒目的“警示条”安全标识,提 高作业安全警示度,避免交通事故。 5.3 保洁过程中要遵守交通规则,不得逆向作业,必须靠右行走;不随意横 穿马路,过马路要走斑马线,并注意车辆行进状况,确保穿行马路的安全。 5.4 在保洁工作中,注意行人安全,要合理避让;不能将车辆乱停放于公交 车站、十字路口及店户门前;收集完毕的垃圾应送到指定地点,不得随意焚烧垃 圾;注意不要把垃圾、污水溅到有人的地方,以免发生争执。 5.5 夏季保洁时不要长时间在烈日下暴晒,以防中暑;遇有打雷等恶劣天气 时,不要在电线杆旁或树下等容易引发雷击的地方停留,以确保人身安全。 5.6 加强安全监督考核, 落实责任到位。将清扫保洁作业安全管理分别纳入 保洁分类管理检查和年终目标考核内容。 5.7 健全安全作业责任制,建立安全员制度,加强日常安全巡查,定期检查 和规范作业情况, 定期对辖区内的环卫作业安全管理工作进行分析和总结,对个 人进行奖惩。加大经费的投入,提高对清扫保洁安全工作的保障,推行机动车道

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以机械化清扫为主的作业方式, 在提高作业效率的同时,减少道路清扫保洁作业 人员的作业风险。 5.8、制定主要工种安全操作规程。 5.8.1 机械操作员 5.8.1.1 严格遵守各项安全管理制度,不违章操作,出车前对机动保洁车加 强检查,平时做好车辆的例行保养工作,发现隐患和故障及时排除,确保安全。 5.8.1.2 遇大风、大雨、大雾等恶劣天气,注意安全操作,有必要时先暂停 操作。 5.8.1.3 按时参加安全学习,虚心学习好的操作经验,提高操作水平。 5.8.1.4 加强对随车安全设施检查和保养,发现问题立即向有关部门汇报。 及时补缺或更换,采取有效措施,确保安全运转。 5.8.2 保洁员 5.8.2.1 自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度,不违章作业,有权拒绝违 章指挥。 5.8.2.2 有高度的自我保护意识,随车作业时,加强瞭望,提醒机动车的安 全转弯、调头、起步等。 5.8.2.3 发生事故注意保护现场,及时抢救并向有关部门报告。 5.8.2.4 按时参加安全学习, 配合车辆操作驾驶员做好车辆保养和安全设施 的检查工作,确保安全。 6、员工安全管理规定 在员工手册规定安全管理内容,促使员工自觉执行安全管理规定。 6.1 员工安全工作权利

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6.1.1 享有危险因素和应急措施的知情权。 6.1.2 享有拒绝违章指挥、强令冒险工作权。 6.1.3 享有紧急情况下的停止工作和紧急撤离权。 6.1.4 享有使用合格上岗用品的权利。 6.2 员工安全工作责任 6.2.1 自觉遵守安全工作规章制度, 不违章作业, 并随时制止他人违章作业。 6.2.2 接受培训,掌握安全生产技能,严格执行操作规范。 6.2.3 遵守有关设备操作、维修、保养制度的规定。 6.2.4 爱护和正确使用机器设备、 工具、 安全防护装置, 正确使用上岗用品。 6.2.5 关心安全工作情况,向有关领导或公司提出合理化建议。 6.2.6 发现事故隐患和不安全因素及时向领导或公司汇报。 6.2.7 发生工伤事故,及时抢救伤员、保护现场,报告领导,并协助调查工 作。 6.2.8 在汛期、 雨雪天气、 台风等突发应急事件中保障自身安全和设施正常 运行。 6.2.9 积极参加各种安全教育活动,牢固树立“安全第一,预防为主”的思 想和自我保护意识。 6.2.10 员工在生产过程中,因严重违反劳动纪律、玩忽职守、不遵守安全 及交通管理制度(含道路作业人员在非机动车道骑自行车逆向行驶)、违章指挥 或违章操作、 不按规定穿戴和使用劳动防护用品等造成事故的,员工本人应该承 担相应责任。 6.2.11 上下班途中必须注意交通安全,发生意外事故,要及时报警,并留

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存肇事人和车辆以及现场目击者等有关信息,以便处理和索赔。涉及工伤的必须 及时通知公司参与处理,否则由本人自行承担责任。 6.2.12 树立保密意识,保护公司机密,涉及公司机密的书籍、资料、信息 和成果,员工应妥善保管,不得对外公开或透露,若有遗失或被窃,应立即向上 级主管汇报。发现其他员工有泄密行为或非本公司人员有窃取机密行为和动机, 应及时阻止并向上级领导汇报。 6.3 车辆安全管理 6.3.1 驾驶员必须具有合法的驾照,方可驾驶相应的车辆。 6.3.2 驾驶员应该严格遵守交通规则,服从交警管理,若因自身原因造成交 通违章、罚款等情况,原则上由驾驶员本人承担;特殊情况经公司领导批准后由 公司承担适当费用。 6.3.3 严禁酒后驾驶,严禁疲劳驾驶。 6.3.4 驾驶员对所驾驶的车辆应保持车容整洁, 车况良好。 严禁带故障运行, 确保行车安全。 6.3.5 严禁公车私用, 未经公司领导批准不得将车辆借予本公司之外的人员 使用。 6.3.6 驾驶使用车辆时要防止车辆被盗被毁。注意锁好车门和库门。 6.3.7 车辆一旦发生事故, 驾驶员要及时向交警、公司领导和保险公司等有 关部门报告,不得擅自处理。对事故负有责任者,扣发全年安全奖。因违反安全 管理制度造成重大损失的,另行处理。 6.3.8 驾驶机械清扫车和冲洗车作业时必须开警示灯或发送警示信号; 机扫 作业时,喷水压尘,保持合理车速。洒水作业时应适当控制水压和车速,避免把

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水溅到路边的行人。 由驾驶员责任造成城管办扣分,公司则扣除驾驶员相应工资 奖金。 6.3.9 对确保完成行车任务、全年安全驾驶、未发生责任交通事故、未发生 车辆损坏被盗的驾驶员,评为年度安全驾驶,并发给安全奖。 6.4 工作服及工号牌管理 6.4.1 工作服及工号牌领发 6.4.1.1 公司员工工作服和工号牌由公司按照行业要求统一定制发放, 由后 勤保障部具体负责管理。各项目部统一领取并负责调剂。 6.4.1.2 工作服是员工的劳动保护用品,也是公司员工的标志服装,不得随 意更改工作服的款式。 6.4.1.3 工作服发放对象为公司一线作业人员。 6.4.1.4 工作服配发的标准按工作岗位另行规定。 6.4.1.5 员工对配发的工作服有保管、补修的责任,如有污损,应自费清洗 或修补。 6.4.1.6 未到换发期, 工作服破损不能穿用时,由项目所在部门调剂收回的 旧工作服替换。无法调剂时,由项目所在部门填写《工作服换发申请表》报后勤 保障部换发。 6.4.1.7 工作服丢失或人为破损不能穿用时, 按影响使用的月数折价赔偿费 用后,补发工作服。财务部从员工工资中扣除工作服的赔偿费用。 6.4.1.8 员工离职或辞退,应将服装清洗干净,离职时交回公司项目部。 6.4.1.9 离职员工无故未交还工作服和工号牌者,按成本在其薪资中扣发赔 偿。

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6.4.2 工作服穿着和工号牌佩戴要求 6.4.2.1 公司员工上岗时要统一穿着工作服,并保持清洁、整齐。 6.4.2.2 员工应按季节转换合适着装,夏季工作服穿着时间:五月一日至九 月底;冬季工作服穿着时间:十月一日至次年四月底。特殊情况以当地项目部通 知为准。 6.4.2.3 员工工号牌只限本人在工作时间使用, 工号牌佩戴在左上衣兜上方 或相应位置; 员工工号牌不得转借他人, 工作岗位发生变动时应及时更换工号牌。 6.4.2.4 员工穿着工作服和佩戴工号牌情况将纳入个人绩效考核内容, 由所 在部门和公司质检部负责监督考核。 7、员工手册安全及消防守则 7.1 日常工作及生活安全 7.1.1 员工应注意工作安全, 杜绝各种意外及刑事案件发生。 如遇意外情况, 应以保证人员生命及公司财产安全为基本原则,沉着冷静,临危不乱,采取适当 的挽救措施,并迅速报告上级主管。 7.1.2 规范作业,杜绝隐患,最大限度地减少日常工作中的意外、危险及不 必要的经济损失。 7.1.3 业余时间注意生活安全,杜绝危险举措。出外切忌惹事生非,上下车 或过马路要注意安全,并妥善保管私人财物。 7.2 员工必须遵守的防火措施 7.2.1 烟头必须放入烟灰缸内, 切勿将点燃的火柴及未用水浸灭的烟头投入 废纸箱内。 7.2.2 切勿使用电路负荷过重的电器用品。 如需要使用任何高电荷的电器用

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品,应先向设备管理部门请示并求助。 7.2.3 员工必须懂得正确使用及维护本部门的作业工具和设备,尤其是电 器、机动车辆等。 7.2.4 切勿在营业场所、办公室、员工宿舍等地方存放任何危险物品,如鞭 炮、有毒有害及可挥发的液体等。 7.2.5 员工须清楚地知道最接近的灭火器位置及其正确的使用方法。 7.3 火警处理 7.3.1 员工必须清楚地知道最接近的走火通道的位置。 7.3.2 当发生火警时,须保持镇定,立即采取以下措施: 7.3.2.1 通知各有关部门及管理人员,清楚地报告起火地点及火灾程度; 7.3.2.2 呼唤附近同事援助; 7.3.2.3 抓紧时间利用就近灭火设备进行扑救。因漏电导致的火警,切勿用 清水或泡沫灭火器扑救,可用干粉灭火器扑救。 7.3.2.4 将所有火警现场的门窗关闭,并切断所有电器开关; 7.3.2.5 如火警蔓延,协助引导所有人员迅速撤离火警现场; 7.3.2.6 火警时切勿使用电梯; 7.3.2.7 火势蔓延时使用湿毛巾遮掩口鼻,防止被浓烟窒息。 7.4 水灾、风灾、暴雨等恶劣气候应急措施 遇有水灾、风灾、暴雨等恶劣气候时,根据情况,所有上班员工必须服从上 级指示,需要时必须继续留守岗位并配合采取防御行动,同时知会有关部门,采 取一切防御措施,确保员工的生命和公司财产安全得到保障。

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(二)安全培训 公司定期开展安全生产管理教育与培训,严格执行“未经安全教育培训的人 员,不得上岗作业”的规定,有计划、有组织的对所有各项目管理人员及作业人 员进行安全生产培训教育, 提高各项目作业人员安全意识,增强自我保护意识和 能力。 特别做好新进工人三级安全教育和特种作业人员培训考核工作,严格执行 持证上岗制度,杜绝违章操作、违反劳动纪律的现象。 1、安全生产培训计划表 2015.1-2015.12 安全生产业务培训计划表 月份 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月 内容 春节期间安全生产及抗雪防冻 教育培训 安全生产管理制度培训 交通法规、操作技能培训 消防安全生产培训 高温期间安全生产培训 高温期间安全生产培训 抗台期间安全生产培训 交通、生活安全生产培训 “黄金周”期间安全生产培训 安全操作规范培训 冬季消防安全生产培训 抗雪防冻期间安全生产培训 主持人 备注 已开展

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2、安全培训记录表

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3、安全培训与教育

201X 年公司开展安全生产管理培训,董事长 XXX 强调安全作业的重要性。

公司邀请客座讲师,为项目管理人员进行《紧急救护与安全知识》的讲座。

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2014 年 8 月公司开展交通安全管理培训,交警强调行车安全作业的重要性。

公司邀请 XX 民警,为项目管理人员进行生活、生产方面的安全讲座。

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(三)安全检查 1、安全检查制度 1.1 班组检查 1.1.1 员工自查:每日班前(作业前)班后,员工必须对本岗位工作场所使 用车辆设备、工具材料进行安全检查。 1.1.2 班组检查:每日班前(作业前)班后,班组负责人检查班组所使用的 车辆设备、工具材料是否符合安全要求,检查本班组岗位操作有无事故隐患、是 否会伤害自己和他人,并提出如何安排和防范措施,对每天自查情况作好记录。 1.2 作业区域安全检查 由作业区域安全作业责任人组织本区域安全员每月对所管辖区域的安全大 检查。各作业区域结合自己的实际情况安排安全检查,召开安全会议,总结安全 工作经验,安排安全教育和培训计划,并作好每次检查记录。 检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施,及时消除,若本作业区域 无法解决的,应及时上报公司。 1.3 公司内部安全检查 由公司安全领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每次检查做好记 录,检查中发现严重的安全隐患,由公司办公室发出事故隐患整改通知书,限期 整改,违反有关规定及安全作业制度的进行处罚。 同时每半年由项目部办公室按“标准”进行自评,填写考核结果,上报总公 司并存档。 1.4 安全作业检查的内容和要求 结合各地区的气候特点以及季节变化情况,进行防暑降温、防洪、防雨、防

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雷电、防台等等季节性安全检查。每次检查做好记录,发现隐患及时消除。 安全作业检查的内容、要求如下: 1.4.1 安全作业检查内容 查思想: 即检查项目经理、 片区主管、 管理员、 领班和员工是否树立安全 “责 任重于泰山”和是否把员工的安全放在第一位的思想认识和安全意识; 查制度:查各作业区域贯彻执行安全作业各项规章制度的情况; 查管理:各作业区域日常的安全管理工作; 查隐患:查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患。 1.4.2 安全作业检查要求 贯彻边检查边整改的原则, 对查处的安全隐患边定措施整改,并做好记录工 作。对于暂时不能解决的隐患,不能存有侥幸心理,除采取有效措施外,应定出 整改计划,限期妥善解决。

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2、安全作业记录

XX 物业管理有限公司 安全作业记录表
检查岗位 检查人员 问题描述: 检查日期

记录人: 整改措施 :

日期:

整改人: 复查意见:

日期:

复查人:

日期:

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3、专职安全员 本公司设有专职安全员 X 名(姓名: ,男 XX 岁,岗位:专职安全员,从业 九年) ,专司安全管理和培训、检查、监督等具体工作。 附:相关证件

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(四)交通安全教育手册

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二、服务质量保证措施
(一)质量保证体系 全面落实本项目保洁质量责任制,特别加强落实重点路段、特殊区域的质量 责任制,保证本项目作业效果保质保量;加强本项目质量检查和督促工作,及时 处理本项目区域内的环境卫生问题;组织制定并落实本项目各类应急预案,组织 专业应急预案演练;依法开展保洁作业教育培训。

质量保证体系

组织机构

质量管理制度

质量领导小组

培训 教育 制度

质量 责任 制度

质量 检查 制度

质量 改进 制度

质检 小组 培训教育 检查督查 应急处理

保洁 用品 小组 发放 保洁 用品

方法 教育 操作 规程 教育

与效 益挂 钩 奖罚 兑现

作业 检查 监督

分析原因 落实整改

实现目标:整个项目全路段保洁质量优异

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1、质量监管机构 为加强对本项目道路保洁管理, 公司成立由项目负责人为组长, 由项目经理、 现场管理员、安全员、质检员等为成员组成的质量管理领导小组,负责对本项目 的道路保洁运行管理。 同时, 由公司质量管理考核领导小组和质检部组成的质量监管机构对本项目 进行质量监管,并针对本项目制定内部考核制度及具体质量管理考核细则。 1.1 质量监管机构的职能 1.1.1 制定道路保洁管理制度,调整作业目标,明确各岗位职责及考核办法 等,同时制订定期保洁养护长效管理办法。 1.1.2 加强作业质量管理,建立保洁管理监督机制,完善巡查、保洁、检查 等内部考核机制。 1.1.3 建立并完善保洁内部台帐资料管理系统, 按时向合同甲方提交月度各 类工作报表、作业书等资料。 1.1.4 及时完成合同甲方交办的工作任务, 自觉接受甲方和上级有关部门的 检查和社会监督,对不足之处进行及时整改。 1.1.5 坚持以人为本,严格遵守有关劳动法规,保障员工的合法权益,定期 召开安全工作会议,总结经验,表彰先进。 1.1.6 及时进行保洁工作总结,同时制订下一阶段道路保洁管理计划。 质量监督巡查的频率为每天进行一次全方位的巡查、检查,及时发现问题, 及时上报问题,做到发现问题到上报问题,不超过 10 分钟。并承诺小问题即时 解决,大问题 1 小时内解决。 (特殊情况除外)

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1.2 质量监管组织机构结构

项目经理

质检部

安全员

现场管理员

质检员

项目质量与安全的监管

附:公司与各项目负责人签订目标责任书 。

与江干区项目负责人签订项目责任书

与拱墅区项目负责人签订项目责任书

与上城区项目负责人签订目标责任书

与下城区项目负责人签订项目责任书

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2、质量保证措施 本项目将从思想保证措施、组织保证措施、作业流程保证措施、现场督察保 证措施、 经济保证措施五方面着手确保环卫清扫保洁作业项目质量管理的顺利实 施。 项目管理人员配备对讲机,并保持手机 24 小时畅通,公司与甲方单位可用 电话随时联系,管理人员随叫随到,保洁员在指定的工作范围内,未经允许不擅 自离开岗位,便于调配与指挥。 2.1 思想保证措施 思想是行为的指南, 因此要搞好环卫作业工作, 首先要树立正确的指导思想。 无条件的接受政府、环卫主管部门的监督检查、接受社会各界人士,新闻媒 体的舆论监督; 加强对全体环卫员工质量意识的培训和职业道德培养, 树立全心全意为人民 服务、为社会服务、为项目服务的崇高思想品质; 2.2 组织保证措施 组织是实现环卫工作目标的手段与方法,是环卫质量的可靠保证。 我公司对本项目质量工作高度重视,将集中总公司优势的人力管理资源,组 建一支业务熟练、吃苦耐劳、坚持标准、突出质量、组织观念强,人员稳定的环 卫工作团队,为项目质量创优提供有力的组织保证。 2.3 作业流程保证措施 标准是检查环卫质量的重要手段。 我们承诺: 在环卫工作过程中, 不定期组织相关骨干人员进行业务技能培训、 交流,并且聘请市、区环卫处专家到现场进行指导。同时针对环卫清扫保洁的作

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业特点、程序需求等采取有效的作业流程规范,达到统一标准、统一要求。 2.4 现场督察保证措施 跟踪作业状况的督察是保证质量、提升质量的重要环节。 我公司拟将对项目质量检查做到“日抽检,周普检,月大检”的“三检制” 和现场“警告、限时整改、发单处罚”与月考核、年总评有机结合起来,实施绩 效经济挂钩,同时采用项目经理问责制,分管领导责任追究制的“两制”原则, 从而达到有力、有效、有序的督查措施。 2.5 经济保证措施 为有力提升本项目的清扫保洁作业服务水平, 激励全体环卫员工爱岗敬业的 热忱和吃苦耐劳一丝不苟的工作精神, 项目部将建立一套既有激励机制又有考核 机制的《保洁员工奖惩实施办法》 。 既使员工感到有压力, 也使员工感到有动力。公司按国家规定提供员工劳动 保障,与员工签订书面劳动合同,执行临海市最低工资标准上浮 10%,办理社会 保险和意外人身伤害保险,提供规定的福利待遇。同时,从一定的管理费用中抽 出奖金给予每月评选出来的“星级”环卫员工以资鼓励。

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3、项目激励机制 为解决员工流动量大, 员工工作效率低下,员工心态不稳等问题特制定本激 励机制。本方案本着精神激励为主,适度配合物质激励的原则制定。 3.1 目标激励 由项目负责人和分管副总共同确定项目各岗位的岗位职责, 明确告知员工从 事的工作,并由项目经理结合每个员工实际工作效率制定的每月工作任务(注: 是一个可以完成的任务目标) 。对于达到目标的员工给予口头表扬及言语鼓励。 对与达不到目标的员工应适度安慰并给予帮助,如安排培训,帮助员工达到工作 目标。 成效:一是完成目标的员工会增加自豪感,增加了工作热情;二是完不成目 标的员工在被帮助情况下更加努力工作。 3.2 参与激励 对于一些不涉及公司原则问题的决定时,以及制定作业管理方面一些规定 时,可吸收员工参与讨论,听取员工意见。 成效:一是员工有被重视感,工作积极性提升;二是公司能及时了解第一 线员工的思想。 3.3 评选优秀员工 公司按季度开展评优活动,评选秉承公平、公开、公正的原则。具体评选条 件是根据员工的工作绩效、工作态度、出勤等情况;每个项目部从员工中评选出 1~2 名表现优秀的员工,颁发奖状并给予一定的物质奖励。 成效: 一是荣誉激励与物质激励相结合的方式在员工中间形成良性竞争,提 升工作积极性;二是被评上的优秀员工稳定性增强。

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3.4 员工生日慰问 每位员工生日时,由公司总经理签发员工生日贺卡,表达对员工的祝福。 成效:员工感受公司的关心和温暖,更加爱岗敬业。 3.5 工资激励 制定工龄工资,在公司工作满一年以上的员工,每月给予 50 元的工龄工资 补贴,依此类推,工龄工资 300 元封顶。 成效:工龄工资有利于吸引员工长期在公司工作,增强员工稳定性,防止培 训出来的员工跳槽。 3.6 企业文化激励 制定人本的企业文化。 通过培训的形式告知员工工作是为自己的,有能力的 员工公司会为其提供广阔的发展空间以及相对应的薪酬。公司看重的不是学历、 性别等其他因数。 任何人只要肯努力在公司都有发展的机会。把公司的目标和员 工的目标相结合。 成效:区别于没有文化激励的企业,是一种比较特别的方式。 3.7 绩效激励 根据公司绩效考核体系执行。 3.8 活动激励 根据公司营运状况,适时安排员工参加集体活动,如组织工会活动、文体活 动、春节团拜会等。 成效:一方面团结员工,鼓舞士气,凝聚人心,营造友好愉快的团队精神; 另一方面,可以起到宣传企业的效果。

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3.9 负激励 对于连续三个月达不到公司要求的员工,结合其平时工作表现(包括考勤、 工作态度等)给予转岗或辞退处理。 成效: 一是反向激励使员工知道不努力就要被淘汰;二是对于工作效率低下 的员工是一种激励;三是可结合目标激励一起执行。 项目管理奖励流程 部门举荐 甲方表扬 员工推荐

公司人事部、行政部门复核后根据公司奖惩条例相应规定提交报告

经公司考核确认后实施奖励

通报表扬

项目管理处罚流程 巡查发现 群众投诉 甲方投诉 媒体曝光

发现问题以及不达标、不规范的现象

下达限期整改通知

对不改正者采取代为改正

到限期改正复核

对不符合要求者实施处罚

符合要求





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4、质量校核 4.1 质量校核制度 按照 ISO9001 质量管理体系第二层次的要求,全面落实各项质量过程的控 制,层层严把流程关。 首先,加强公司质检部建设,配备齐全的质量检查组织网络,每月对项目部 管理人员明查两次、暗查两次,检查管理是否勤政、作业是否符合流程,对员工 作业现场进行跟踪、回访、反馈。 其次,实行质检部监督与项目部管理员跟班监督相结合,现时、现场检查员 工的具体作业流程,不允许有违背流程、颠倒或节省流程的现象发生。 第三,每月组织召开质量管理例会,及时研究倾向性的质量问题,查找不合 格项和可能发生的不合格项,提出解决办法,督促实施落实。 通过计划(P)、执行(D)、检查(C)、总结(A)四个阶段的连续运行过 程,对质量目标实施动态管理,对各级员工管理和作业实行跟踪、反馈,确保员 工违反规章制度和作业流程行为得到及时纠正,使道路清扫保洁质量稳定提升。













A P 改进 C D

A P

维持 改进

C D 维持 PDCA循环特征图

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4.2 关注天气变化,做好应对措施 4.2.1 项目管理员每日收听天气预报,了解天气变化,做好心理准备和应对 方案; 4.2.2 发现天气变化(暴雨、台风等) ,项目管理员及时通知所有项目作业 人员,提高作业人员警惕性; 4.2.3 天气变化前,做好道路设施设备应对检查,提前疏通下水道,并处理 好下水道附近设备,整理好沿路垃圾箱、垃圾桶、果壳箱,控制道路设施设备受 到天气变化带来的损害到最小程度; 4.2.4 对道路树木、花坛等,做好捆扎、加固措施,保证不会因为天气变化 出现巨大损伤。 4.3 优选保高质量洁设施设备,并每日检查性能状况 4.3.1 道路清扫的扫帚选用优质竹丝竹条, 保证道路清扫保洁的效率及作业 效果的质量; 4.3.2 及时更新保洁易耗品(如扫帚) ,保证保洁效果在最佳状态; 4.3.3 洒水车、 机扫车做好每日检查, 确保无隐患, 做到发现问题立即修理; 4.3.4 设备达到报废程度或是到达报废时间立即报废, 报废前做好同等性能 以上替换设备的替补工作,保证不因设备缺失导致出现保洁漏洞; 4.4 保洁全动员 整个项目的保洁不是单个人或是几个人的保洁, 而是整个项目所有保洁人员 的保洁,是整个团队的保洁。 将整个保洁队伍组合成一个纪律良好、保洁技术过硬的保洁团队,取得的保 洁成果属于每一个保洁团队成员,树立团队意识,提高保洁使命感。

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(二)保洁质量培训 1、管理层员工培训计划 1.1 目的:更新知识、增强技能,创建综合素质优良的管理干部队伍。 1.2 要求:传递信息,通过培训及时了解公司的目标,方针以及同行业中的 各类信息;更新知识,及时补充,更新各类技能知识,跟上时代的步伐;提高能 力,提高各种外派机会,全面提高管理人员的各项管理服务水平。 内容与方式 时 间 学时 内 容 方 式 考 核 备 注

岗前 培训

24 学时

1、岗位职责 2 、基本业务知识、 业务范围、工作技巧 独 立 上 岗 3、 ISO9001 服务标准 独当一面 4 、星级服务基本技 巧 1 、月工作总结、分 析、积累工作中处理 得法或不当的案例, 积累经验及吸取教 训 2 、学习《环卫管理 通论》 、 《环卫管理动 态》 3、学习管理知识 4 、举行各类专题知 识讲座

直接领导者 上岗考核鉴 的面授教育 定 和自学、 实践 相结合

在职 培训

240 学时

不断提高 管理能力, 更新管理 知识, 掌握 行业信息

以部门为单 位集中研讨, 案例分析, 灌 输新知识

第四季末管 理 知 识 考 试;年末技 能考核

外培 取证

1 、物业管理岗位资 格培训 按外培 寻求发展 2、 ISO9001 内部质量 脱产或半脱 单位 实现达标 审核员培训 产 要求 率 3 、各类专业知识培 训 扩张管理 公司人事部 每半年 同 行 业 中 业 绩 优 良 思维, 学习 统 一 组 织 安 一次 的单位 先进经验 排

取得证书

参观 考察

绩效考核

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2、项目保洁员培训计划 2.1 目的:明确岗位职责任务,树立清洁服务职业道德意识和从业热情,掌 握岗位操作规程和服务标准。 培养一支爱岗敬业、 纪律严明、 专业技术过硬队伍。 2.2 内容和方式 岗前培训内容及方式 时 间 三小时 内容 公司概况,员工手册, 职业道德 本岗位职责、 工作纪律; 本岗位清洁操作规程和 工作标准;环境保护意 识,城市美化概念 相应岗位的操作规程、 工作标准; 清洁机械的使用与保 养,清洁剂的使用及注 意事项 方 式 面 授 负责人 项目主管 一周后, 进行员 工上岗考核鉴 定 考 核

一周

班长带领 学习





三个月

实地操作 与个别辅导 相结合

项目主管 班 长

书面考试 转正考核鉴定

在职培训内容及方式 时 间 每月 上旬及 中旬 各一次 内 容 方 式 负责人 考 核

职业道德、工作宗旨、 工作精神;与清洁有 关的政策法规、条例; 岗位专业知识的更新 与先进技术;清洁案 例 讨论工作中遇到的问 题,寻求解决办法; 讨论如何吸取先进的 工作经验;相互交流 各种合理化建议 清洁机械的操作、保 养;清洁用品的使用 及注意事项;清洁工 作的要点和难点分析

集中学习

班长组织

严格考勤制度 做好培训记录

月末





项目主管 班长

班长负责做好 工作总结纪录

季末

集中培训

项目主管 班长

严格考勤制度, 做好培训记录

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3、培训实例

行为规范培训

操作规范培训

现场操作考核

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(三)质量检查 1、质量检查制度 1.1 日巡查: 项目管理员每日不低于三次在服务范围内进行巡查,对员工工 作进行监督和指导。 1.2 日检查:下班前,项目管理员对员工进行一次检查,记录在案,并在第 二天报项目经理审查。 1.3 周、月总结:项目经理每周、每月对员工作进行全面检查,并打分记录 在案,作为月终考核成绩。 1.4 制定工作计划: 项目部经理每月向公司和甲方单位,各提供一份工作计 划表,以便公司对所有工作进行监控,甲方单位对项目进展的了解。 1.5 项目质量检查:每天对路面情况进行巡查,及时发现并处理问题。制止 并举报偷倒垃圾行为。 对员工的现场作业情况进行监督,防止员工在岗不作业和 离岗现象的发生。 及时对员工进行有效考核记录归档,并作为员工年终考评的依 据。 1.6 甲方单位检查: 定期或不定期邀请甲方单位相关人员一同检查,认真听 取甲方单位的意见和建议。 2、质量检查措施 2.1 责任到位 本道路保洁,采取明确分工、责任到人的质量管理办法。管理人员、保洁人 员的奖金和分配与保洁质量相挂钩,落实责任,赏罚严明。 2.2 时间到位 要求相关管理人员与清扫保洁人员同时到位,既保证动态保洁时间内无缺

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人、空岗等现象发生,又能及时发现与处理存在问题,保证清扫质量达到规定要 求。 2.3 人员到位 通过加强督查的办法,避免出工不出力、消极怠工现象发生,强调高效率、 高质量完成保洁任务。 2.4 记录到位 无论是机械化作业人员还是人工清扫人员,每天都认真填写《道路日常保洁 检查记录表》 ,做到事事有记录,事事有着落。 2.5 督查到位 通过日巡查、日检查、周月总结、质检部督查、抓制度落实等多种方法,使 高标准的保洁质量达到常态化。 2.6 反馈到位 对检查发现的问题,做好考核记录的同时,第一时间与保洁责任人沟通,商 讨整改对策,最终达到真正把存在问题予以解决之目的。 本项目按照 ISO9001 质量管理认证体系的相关规定, 做好各环节相关质量的 记录,对各种质量数据进行统计分析,找出发生质量问题的原因,为整个工作流 程的运行提供重要的质量管理依据, 从而为整个工作流程的质量提升提供管理实 施的有效手段。

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3、作业质量记录

XX 物业管理有限公司 作业质量记录表
检查岗位 检查人员 问题描述: 检查日期

记录人: 整改措施 :

日期:

整改人: 复查意见:

日期:

复查人:

日期:

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4、质检员 项目配备专业质检员,专司项目质量监管,保证项目质量。

投标人名称: 法定代表人或授权委托人(签字) : 日期:2015 年
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第八章

应急方案、人员预案及其保障措施

一、应急方案
(一)抛洒滴漏及建筑渣土处理方案 1、路段作业人员,每天在作业前先进行渣土与建筑垃圾排查工作,一旦发 现抛洒滴漏与渣土偷倒现象立即报告; 应急小组立即出动,10-15 分钟内到达 偷倒点。超过 100 公斤以上的渣土及时报告相关部门处理。 2、现场清理时,要在道路后方 50-100 米处放置警示牌,员工穿戴反光服, 员工作业要迅速。 3、工作流程 日常路面 巡查工作 路面无渣土垃圾 正常日常 保洁工作

发现路面有渣土 出动铲车,渣土 自卸车清运车处 理 还原路面本色 渣土≤3m? 人工清扫, 清除渣土

渣土≥3m? 应急保障小组 现场作业

4、渣土运输车辆管理措施 4.1 采用专用应急保障车辆进行渣土运输, 车辆装载渣土时严格按照有关规 定进行装载。 4.2 施工车辆完工后进行车轮冲洗,严防车辆车轮带渣土或泥土上路行驶。 4.3 设专人对运输的车辆进行管理,出现泄漏撒漏现象及时组织人员清理。
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5、应急保障实例 5.1 小面积渣土应急处理案例

发现偷到渣土,应急小组立即到达现场

在作业后方放置警示标志

项目主管带头与小组成员一起作业

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5.2 大面积渣土应急处理实例

铲车现场清理渣土

渣土倒入自卸式渣土清运车,清运渣土

5.3 工程车抛洒滴漏渣土处理实例

先将渣土清扫归拢

再将渣土装入自卸车清运车

最后路面洒水冲洗和人工清扫,还原路面本色

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(二)路面污染处置方案 1、交通事故污染处置方案 1.1 发生交通事故时,要求在 10-15 分钟内,就近保洁员立即赶赴现场,一 方面积极参与救援,第一时间报警、呼叫救护、协助保持现场、维护秩序等;另 一方面迅速了解、 判断事故已发生和可能发生的道路污染情况,采取措施进行处 理或者向上级报告,要求进入应急处理状态。 1.2 清除污染时,要在道路前方 100 米处放置警示牌,员工穿戴反光服,设 置警示灯,迅速作业。 1.3 清除大片污染时,做到有组织,有交通安全防护措施。采取小组作业方 式进行,并在来车方向 100 米处设置反光锥形筒进行警示。

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2、路面其他污染处置方案 2.1 油性液体泄漏 油性液体泄漏时, 立即从养护物品中调出黄沙或木屑等吸附作用的物质,运 至事故现场抛撒; 抛撒厚度均匀适中,以减少对车辆行驶的影响。另外在道路 边缘设置警示牌,提示过往车辆,减速谨慎驾驶。待现场清理干净后,撤除提示 牌,恢复正常交通。 2.2 酸性(碱性)等腐蚀性物质泄漏 首先要确定其性质,然后根据其化学特性,选用合适的中和剂,对其进行中 和后再按普通油性物质进行处理。 对于某些无法预测的特殊事件,我公司将在第一时间赶到现场,并做好现场 围护,同时报告上级主管部门,然后由上级主管部门指挥、协调处理。 2.3 有毒有害物质 注意有毒有害物质的区分,对于化学用品要在上级领导指挥下进行处置。 处置有毒有害物质时,要采取好相应防护措施,保护好人身安全。

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路面其他污染

有毒有害污染或无法 判断

判断属于 何种污染

酸碱性腐蚀性污染

现场维护 上报上级主管 避免扩散 听从上级指挥 协调上级处理

判断污染化学性质 油性液体污染 根据化学性质 选择中和剂

运送黄沙、木屑等 吸附性物质到现场

中和处理 设置警 示牌以 及开设 警示灯 均匀 覆盖 污染 路面 保护现 场及维 持秩序

未吸附干净

判断是否吸附干 净

继续吸附 已吸附干净

现场清理干净

撤离警示牌 并关闭警示灯 恢复道路交通

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(三)台风天气应急处置方案 1、处置预案 1.1 接到台风天气预报(10-15 分钟内) ,项目组立即对辖区内环境卫生公 用设施进行防风加固,并回收临时设置的环境卫生公用设施。 1.2 保洁队伍在台风过后半小时内, 组织清扫人员到达辖区内各主要道路和 重要路段进行道路保洁工作;在 2 小时内完成路面清扫、渣土及树枝的清运,清 除地面,绿化带内白色污染。夜间刮风时,在次日 7 时前完成主干道和重点地段 垃圾清扫、清运工作。 1.3 大风过后, 组织人员对区域内环境卫生公用设施损坏情况进行勘察,并 将损坏情况形成书面报告上报甲方单位。 2、驾驶员作业方案 2.1 要减速慢行,谨慎驾驶、打开后防雾灯,使用雨刮器,不猛打方向盘; 2.2 路中行驶,选择路基高而坚实路面行驶,防止电器部件受潮。 2.3 遇六级以上大风以及雷暴雨、冰雹等恶劣天气时,停止室外作业。特殊 情况下, 确需在恶劣天气进行抢修时, 应组织应急人员充分讨论必要的安全措施, 经主管领导批准后方可进行。 3、保洁员作业方案 3.1 及时清理下水道边的垃圾和树叶,避免垃圾和树叶堵住下水口; 3.2 遇六级以上大风以及雷暴雨、冰雹等恶劣天气时,停止室外作业。特殊 情况下, 确需在恶劣天气进行抢修时, 应组织应急人员充分讨论必要的安全措施, 经主管领导批准后方可进行。

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(四)暴雨天气应急处理方案 1、 接到暴雨预报 15 分钟内管理人员、应急队做好排涝和雨后环境卫生整治 准备工作,并将设备(抽水设备) 、车辆进入待命状态,确保雨后准时到位。 2、项目管理部门在降雨停止后 1 小时内,组织清扫人员到达管辖区域内各 主要道路和重要路段进行道路保洁工作;在 2 小时内完成路面垃圾、淤泥、清扫 作业,确保道路畅通;在 4 小时内完成垃圾、淤泥清运作业。如不能及时清运, 在指定的转运点堆积,12 小时内完成清运,夜间降雨时,在次日 7 时前完成主 干道和重点地段清扫作业。 3、 如因降雨形成城区内涝,道路积水,清洁队在雨停后 15 分钟内调派抽 水设备、车辆到达积水路段、地点实施积水、淤泥清抽作业,并在雨停后 12 小 时内完成、淤泥、污水排放到排水公司指定的排污地点。清抽工作需采用抽水泵 时,严格按照操作规程作业,严禁任何人进入排水坑、池内,需要进入坑池工作 时,必须切断水泵电源。

打开窨井盖泄洪,并放置警示标志,安排专人看守,险情结束后盖好窨井盖。

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(五)冰雪应急处置方案 1、机具设备保养及人员调动措施 项目管理部门要充分考虑雪天道路交通实际情况的影响,接到降雪预报(10 分钟内) ,做好除雪作业各项准备工作。 1.1 当温度降至 0℃之前,提前给各工作车辆做好防冻液,每辆车都准备好 防滑链。 1.2 车辆出发工作前必须先发动预热。 1.3 因冰雪天气无法正常出班的工作人员调动到应急抗雪机动小组 24 小时 待命。 1.4 做好人员抗冰雪准备,配置好塑料手套、雨鞋、雨衣等工具,确保作业 工具能第一时间发到员工手中,并掌握好作业的时间,能在第一时间进行破冰、 除雪作业。 2、清除冰雪方案 2.1 清雪措施 当天气低于零度,但降雪量不大(降雪发生后 1 小时之内) ,少量积雪时, 动用扫雪机, 对道路主干道上的积雪进行循环清扫,并通过巡查人员的巡查结果 及时向公司反映情况。 2.2 融雪措施 当气温等于-3℃,降雪量较大,路面开始结冰,道路通行条件趋于恶化时, 我公司将派出设备前往主要道路和重要路段实施热水喷洒作业, 防止降雪过程中 道路积雪结冰。 夜间降雪时, 主要道路和重点地段热水喷洒作业在次日 7 时前完 成;其他道路在 7:30 前完成清除作业。

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热水喷洒作业同时,应急队伍趁着热水的力量,全力清除道路的结冰,以最 快的速度清除道路积雪和路面冰块。 严禁使用工业盐、 融雪剂等对环境及道路桥梁等设施有负面影响的物品清除 冰雪。 2.3 大面积清雪措施 在降雪停止后 1 小时内, 组织清扫人员到达管辖区域内各主干道和重要地段 (如桥梁、斜坡、十字路口等)实施清雪除冰作业,清雪时 2-3 位环卫工人为一 个作业小组,有组织地进行清雪。主要道路清雪采用机械化作业为主,利用推雪 铲、扫雪机、高压冲洗车、洒水车将快车道积雪冲至道路两边;人行道清雪作业 以人工清雪为主,清出一米左右的道路。 清雪范围均含两侧人行道,清雪过程中,不得将雨水井堵住,保持雪水畅通 排入市政管网。在不影响交通的情况下,将雪堆积在侧石边,不得往道路中央洒 雪。 同时收集路面信息,及时并向上级领导汇报。

德国哈高扫雪车

大型组装式扫雪车

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2.4 冬季桥面结冰除冰措施 传统方式解决桥面结冰采用的是融冰剂和人力铲除,作业速度慢、成本高、 难度大、效果不理想,有污染。 融冰剂工业盐的主要成分是亚硝酸纳、氯化钙和氯化镁等。工业用盐之所以 能融化冰雪,主要基于如下化学原理: 1、低冰点:正常情况下,当气温为 0℃时水即结冰,但盐溶液冰点很低, 20%%的盐溶液可使路面冰点降到-16℃,故适当给冰雪路面上撒些盐,即使后半 夜温度再低些,被盐消融了的冰雪仍不会冻结,并以液态流向路边。这是盐能除 冰的主要原理。 2、吸潮性:盐有很强的吸潮性,当盐撒到路面上后,由于空气湿度大,盐 立即吸潮消融,并和冰雪充分接触。 3、渗透性:1%的盐溶液能产生 6.1 个大气压的渗透压,故消融了的冰雪相 互渗透,使冻结在路面上的冰雪逐渐松动、融化。 但是,大量使用工业盐会污染土壤、地下水和地表水,破坏城市道路等。 1、对道路环境和绿化的破坏 道路中央分隔带的土层较薄, 所种植 的绿化植物的立地条件较差, 使用工业盐 时, 大量含有氯离子的雪水渗入植物的根 部,形成反渗透,大量吸收植物体内的水 分,导致植物失水,叶面枯黄,进而导致 污染对绿化树木生长的破坏

植物死亡;同时,大量含有盐和融雪剂的积雪清理到边坡上,融化后流入边沟和 农田,使沿线两侧土壤盐碱化,渗入地下污染地下水。

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2、对结构物的破坏 撒盐化雪对公路桥梁有一定影响,因盐中的氯化物能侵蚀钢筋混凝土构筑 物。 工业盐中大量的氯离子等酸性离子随盐水渗入混凝土后与钢筋中的铁发生化 学反应,加速铁的锈蚀膨胀,导致保护层剥落。且由于钢材截面的减小,致使结 构物承载力降低,进而导致桥梁出现结构性破坏。另外,一般净水结冰后的膨胀 率为 10%左右,而含有大量盐份的水结冰后的膨胀率可高达 25%,这也是大量 使用工业盐后混凝土路面出现损坏的重要因素之一。

融雪剂腐蚀桥梁架构 3、对河流、土壤等的影响

融雪剂腐蚀地面外表

盐融化了冰雪之后,盐水被雨水冲涮到农田、河道中,随雪水流动,所到之 处,过多的盐含量会改变土壤和溪流中的化学物质,结果导致土壤失去矿物质, 可能导致农作物减产,同时人为造成的咸度增高,将影响河流水生动植物生成、 生长等。进而可能会导致水中酸度的增加,引起酸雨。 此外,研究还发现,公路上的盐渗入泥土中后,能够将树木致死。当然,盐 的破坏力绝不仅仅只是这些,除了植物外,还会给鸟类、鱼类等动物带来不利影 响, 它甚至还能改变距离公路非常远的水中的化学物质,而这种影响可能会顺着 水流一直延伸到整个流域。

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针对桥面结冰难题我公司有特殊的作业方式。示意图如下:

作业优势: 1、机械化很大程度上代替了传统的人力作业,降低了作业难度和强度; 2、成本低。提前和热力厂洽谈好,利用热力厂的热水,不需要使用昂贵的 融冰剂; 3、环保无污染。热力厂的热水在融化冰块后流入河道或地表,不会带来环 境污染; 4、效果好。洒水车将热水撒到冰面融化冰块,人力再铲除推到河里,速度 快,效率高。

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(六)高温雾霾天气处置方案 1、高温中暑处理流程

发生中暑事件

体温在 38.5℃以上, 面色潮红、皮肤灼热 或者面色苍白、 呕吐、 大量出汗、 皮肤湿冷、 血压下降、脉搏细弱

判断何种中暑

大量出汗、口渴、头 晕、胸闷、心悸、恶 心、乏力

至通风阴凉处休息, 解开衣服,服用清凉 饮料与人丹、 十滴水; 体温升高者可用冷敷 或冷水擦身帮助散热

体温 40℃以上, 昏迷或者痉挛

至通风阴凉处休息, 解开衣服,服用清凉 饮料与人丹、 十滴水; 体温升高者可用冷敷 或冷水擦身帮助散热

情况没有好转或变得 更严重

立即送往医院救治

情况没有好转或变得 更严重

2、高温天气作业方案 2.1 驾驶员高温作业方案 2.1.1 在高温天气时行车注意经常开窗,保持车内温度; 2.1.2 切勿疲劳驾驶,保持充足睡眠和良好心态; 2.1.3 防止爆胎; 2.1.4 选择茶色太阳镜; 2.1.5 必须注意避免紧急制动或制动过猛; 2.1.6 慎过积水区;
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2.1.7 对车辆进行经常性检查,确保车辆电路正常、发动机和传功部件无过 热现象,防止车辆发生自燃; 2.2 环卫工人高温作业方案 2.2.1 在高温天气时应注意防暑降温; 2.2.2 在高温天气中作业时, 尽量避免叉开高温与作业时间, 减少中暑人员; 2.2.3 作业时应戴帽; 2.2.4 在雷雨天气作业时,应穿雨衣、雨鞋等防水服装; 2.2.5 应尽量避免在大暴雨中作业,可适当的调整下作业时间; 2.2.6 最好选择在路边作业,避免车辆带来的安全问题; 3、雾霾天气应急处置方案 根据雾霾天气对道路一线保洁员的影响,特制定本应急处理预案。 3.1 项目管理部门向一线保洁员宣讲雾霾天气危害与预防的相关知识, 加深 员工对雾霾天气的认知与了解。 3.2 给每位员工发放口罩,防止污染物由鼻、口侵入肺部,作业结束后,要 求其立即清洗面部及裸露肌肤。 3.3 对有支气管哮喘、 慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等 慢性呼吸系统疾病患者的员工进行人性化管理,给予适当的调休或更换班次,减 少其在雾霾天气中的工作时间。 3.4 加强安全管理。每个道路保洁员工,要求穿着带有反光条的工作服。在 中等和重度雾霾天气下,能见度较低,视线差,要减速慢行,遵守交通规则,避 免发生交通事故。

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(七)重要检查应急处置方案 1、我公司在接到甲方有关重大活动的通知后,积极做好迎接重大活动的准 备工作。 立即召开迎检预备会议, 成立临时管理班子, 部署工作任务和分工计划, 制订详细的应急方案,确保遇到紧急情况时,能及时妥善处理。 2、要求项目管理人员全部投入到保障工作中去,到现场督察,详细了解现 场工作的具体任务和重点难点,对重点路段的难点问题,进行现场部署。 3、各管理人员要求保证通讯畅通,确保遇到紧急情况时能及时和相关领导 沟通,取得政府的支持。 4、召开动员会,布置任务,明确本次活动的质量标准、工作要求,让每个 员工提前进入到应急状态中,将迎检工作提升为特级的保洁标准。 5、根据特殊的标准和要求,配备足够的物资材料、机械设备、保洁人员。 物资、人员配置安排落实到位,公司仓库提前将物资材料准备充足。 6、成立特别应急小分队。要求车辆优先、物资优先、人员优先,按 10 分钟 内到达现场的要求,能即时处理现场的清扫保洁任务。随时保证增加临时人员, 以备现场特殊情况的需要,确保质量达标为 100%。为各种大型活动保证提供一 个干净整洁的环境。 7、如有突击检查任务时,提前一小时组织应急小组对检查区域进行一次彻 底的清扫保洁; 要求在突击检查半小时前完成保洁工作,达到环境卫生保洁标准 后,应急小组迅速撤离现场。 8、如接到领导视察通知任务时,要求在第一时间获知领导视察时间和视察 路线,由项目负责人带领应急小组到相关责任路段,深入清扫,保证在视察领导 来前半小时内完成卫生保洁任务。

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(八)重大活动及节假日应急处置方案 1、重大活动应急处置方案 1.1 提前获取活动信息 如提前获知开展大型活动(如乐在柯桥文娱活动)的信息,项目负责人主动 与活动负责人联系,了解活动进行的时间、地点,对活动地点进行现场考察分析 之后,立即编制应对此活动的工作计划和环卫作业时间表,责任落实到个人。 1.2 事后获取信息的补救 如之后获知大型活动开展的时间、地点等信息,项目负责人应立即调动应急 小组,带上应急环卫器械前往活动现场,迅速展开环卫保洁工作,保证活动现场 的洁净。 1.3 活动期间工作开展 活动期间首先保证市民人员的安全问题, 作业人员在不影响活动正常开展的 情况下做好自己的本质工作, 尽自己最大努力缩短垃圾滞留时间,努力创造良好 的洁净环境。 根据活动现场的实际发展,项目负责人在发现现场作业量有逐步增大趋势, 且程度可能远远超过预测, 原有项目应急人员无法迅速完成应急任务的情况下立 即电话增派人手,保证应急的完成。 1.4 活动结束后的清理 大型活动结束之后, 对活动现场进行彻底的清理,一小时之内做到还原道路 原貌。

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2、节假日应急处置方案 2.1 节假日前人员准备 在节假日(例如春节、五一节、国庆节等)到来之前,项目负责人做好节假 日应急准备工作。首先,增加保洁工人数量,适当延长环卫保洁时间,编制出每 一个保洁工人的上下班时间和责任区域,责任落实到每个人。 2.2 节假日前设备筹备 在节假日到来前半月, 增加垃圾运输车辆和保洁清扫工具数量,保证充足有 效的器械设备。同时,在节假日到来前一周,项目负责人做到每天晚上彻底检查 一次环卫器械设备,发现损坏的立即修缮和补充购置。 2.3 春节特殊时期工作开展 春节期间, 烟花爆竹燃放后的残留物是环卫清洁的重要任务。要求环卫人员 按照编制的工作时间和负责区域,在自己负责的区域内做到随脏随扫,保质保量 完成保洁任务,为居民创造良好的生活环境。 2.4 节假日后的清理 在节假日的每一天晚上, 项目负责人带来应急小组所有人员对整个项目所有 路段进行清查,保证每天早晨都给市民良好的城市面貌。

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(九)其他应急方案 1、人员意外伤害处置预案 1.1 平时准备工作 1.1.1 1.1.2 组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识; 储备救援所需要的药物、材料等物资。

1.2 事发期间 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理; 立即上报安全作业事故的有关消息; 在事发现场进行人员的疏散和抢救,作业物资的保护和转移; 做好现场保护工作,配合有关部门进行事故调查; 组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。

1.3 事发过后 1.3.1 1.3.2 及时恢复保洁作业,作好善后工作; 总结教训,处理责任人。

2、人员纠纷应急处置预案 环卫事业面向社会, 环卫工人服务社会,在服务过程中可能会与群众产生一 些误会或服务不到位的情况,从而产生一些纠纷。 遇到纠纷情况,项目经理或项目管理员于 10~15 分钟内达到现场,处理解 决纠纷。 2.1 可能出现的纠纷及预防措施 纠纷包括:A、外部纠纷,环卫工人在作业时与社会其他人员发生意外引发 的矛盾:B、内部纠纷,主要是劳资纠纷和管理人员与作业人员的纠纷。

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相应预防措施如下: 纠纷类型 纠纷原因 预防措施 1、 做好作业规范的培训、 服务意 1 、作业人员在作业时影响到公 识的灌输、为环境卫生服务的同 众,如作业时没注意观察周围环 时,不影响到公众。 外部纠纷 境,撞到行人,划伤车辆等。 2、 采取合适的办法劝导不文明现

2、 在阻止不文明现象时, 方法不 象,晓之以理,动之以情,要对 对,引发矛盾纠纷。 于不听劝告的人员,以德报怨。 3、制定处罚措施。 1 、与每一名职工都签订劳动合 同,明确劳资双方义务和权利, 1、 发生劳资纠纷的主要原因是没 并尽量提高环卫作业人员的福 有明确劳动条款。 内部纠纷 利。

2、 管理人员与作业人员的纠纷主 2、 制定合理的培训计划, 加强管 要原因是管理方法不对或作业人 理人员和作业人员的综合素质, 员服从意识不强。 提高管理人员的管理水平,保证 作业人员的服从意识。 3、制定处罚措施。

2.2 纠纷处理响应时间 发生外部纠纷时, 管理员在发现情况后立即前往现场, 了解情况, 采取措施, 平息事件。 发生内部纠纷时, 项目经理要立即找相关人员了解情况, 如发生在公共场合, 应立即带离至合适场所后进行处理。

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2.3 纠纷处理措施 以积极的态度解决纠纷,大事化小,小事化无,为业主单位减少后顾之忧。 纠纷类型 纠纷内容 采取措施 1、按法律法规处理、赔偿。 2、事后对行车安全进行再教育。 3、我公司驾驶员负主要责任的,进行处罚 及教育,严重的开除处理。 1、按条款处理。 2、向受损方道歉,并赔偿。 3、查询原因,作业规范的再教育或作业规 范的修订。 1、管理员立即赶往现场,了解情况。 2、缓和当事人态度,对待每位市民要像业 主那样,承认失职。 3、如造成损失,进行赔偿工作。 4、 对员工阻止不文明现象的行为进行肯定, 引导其使用正确的办法进行劝导。 5、对行为冲动,造成严重后果的予以开除 处理,并对作业队伍进行再教育。 1、项目经理找到当事人当面处理。 2、调阅劳动合同,依据劳动法规进行处理 3、咨询我公司聘用的律师。 4、公司内部不能解决,请劳动部门仲裁。 1、项目经理前往解决。 2、了解纠纷的原因,当面调解。 3、扣当事人绩效分。 4、强化管理水平和服从意识。 5、更换不能胜任的管理员,辞退服从意识 不强的员工。 1、管理人员前往解决。 2、了解纠纷的原因、当面调解,促进团结。 3、扣当事人绩效分。 4、进行批评与教育,必要时予以行政处分。

环卫车辆的交通事故

划伤车辆或其他损失 外部纠纷

阻止不文明现象发生 纠纷、甚至打架斗殴

劳资纠纷

内部纠纷

管理员与作业人员纠纷

作业人员之间纠纷

每次纠纷发生处理过程, 管理员都要做好记录,并及时根据纠纷发生情况制 定相应措施, 上报项目经理; 项目经理审核后通知执行, 确保纠纷数量持续减少。
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二、人员预案
项目配备足额的应急人员组成应急小组,主要成员有:项目经理 1 人,现场 管理员 2 人, 质检员 1 人, 安全员 1 人, 保洁班组长 4 人, 机动人员 6 人等组成。 应急小组具体配置情况如下表: 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 机动人员 X 人 姓名 性别 年龄 应急岗位 应急组长 应急副组长 应急副组长 应急质量监管员 应急安全监管员 应急班长 应急班长 应急班长 应急班长

合计

XX 人

应急保洁过程中, 充分调动应急时在休息的保洁人员,保证应急人员充分满 足处理应急的需求, 有必要的情况下调动应急区域附近的保洁人员,保证及时高 效的应对应急事件。

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三、保障措施
(一)应急机制保障 1、应急工作机制构成 公司设立应急工作领导小组,由董事长任组长,分管业务副总任副组长,各 部门负责人为成员。 在各项目服务发生突发事件时和重大应急任务时,实行集中 指挥和紧急调度。 公司各部门充分履行应急预案中相对应职责,切实做到上下联 动,左右互动,紧密配合,高效运转。 (适用于重大自然灾害和特殊保障任务) 项目部建立由项目经理任组长、项目管理员任副组长,班组长、机动保洁人 员任组员的应急小组,保证发生突发事故时,及时进行现场处理,把损失降低到 最低。项目部建立急物资储备,做到有足够物资的储存,如警示指示牌、铁锹、 融雪剂、洋镐、草包、木屑等,以保证现场应急处理需要。 2、工作职责 2.1 项目管理部:负责第一时间内组织应急工作人员、车辆的调度;各种应 急工作所需工具的发放; 最大限度的减少危害造成的损失,并及时传达上级有关 部门的各项决策和指令,检查、上报执行情况。 2.2 保洁人员:负责应急任务时清扫工作。 2.3 垃圾清运车辆:负责应急任务时垃圾清运任务。 3、应急响应 3.1 预案启动:一旦发生应急任务,立即启动相应预案。 3.2 响应时间:项目管理部接到应急任务后,10-15 分钟内赶到现场,组织 应急处置工作;同时通知各相关班组立即执行相应的应急方案。 3.3 响应程序: 项目管理部迅速有效的组织应急人员,根据各自职能和应急

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处置工作细则,开展相应的应急处置工作。如遇到重大事故和灾害,立即报告有 关上级管理部门。 工作过程中要采取相应的安全措施,保障参与工作人员的人身 安全。管理人员通讯工具 24 小时保持畅通,并随时上报工作进展情况。 应急热线:05714、应急预案流程 工作时间 巡查发现 非工作时间 突发事件

报告人

汇报现场 实际情况 外部救助:消防 119、报警 110 医疗 120

内部支援:设备 增派,人员抽调

公司应急 领导小组

填写相关记录 报备公司存档

启动相关 应急预案

上级有关部门 备案记录

现场处理与应急 处理结果反馈

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(二)应急设备保障 名称 数量 用途 实图 备注

应急清扫 扫把、畚箕 清扫作业 自有

铁锹

积泥清扫与铲雪

自有

推雪板

铲雪

自有

抽水泵

防洪抗汛排水

自有

防暑药品与 药箱 紧急救助药品 自有

凉茶

降暑

自有

撬棒

撬起窨井

自有

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应急物资或建筑 应急保障车 垃圾的运输 自有

夜间应急作业 应急照明灯 照明用途 自有

作业时安全 安全警示标志 警示标志 自有

疏通窨井 毛竹片 及下水道 自有

草包

抗雪、防滑

自有

(三)应急经费保障 我公司郑重承诺, 发生各类突发事故或突击保障任务时,管理人员与应急保 障小队10-15分钟内赶到现场处理,并服从甲方单位的统一安排和调度,同时设 置应急保障经费,专款专用,保证应急保障服务有效开展落实。

投标人名称: 法定代表人或授权委托人(签字) : 日期:2015 年
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第九章

平稳过渡计划和实施措施

一、平稳过渡计划
若我公司中标,为保证本项目顺利平稳过渡,我们将提前做好对接工作,实 行无间隙移交,即:不因为交接而造成道路清扫保洁出现保洁作业漏洞,确保交 接过程作业无盲点和稳定有序。 (一)项目前期筹备工作计划 1、组建项目团队 我公司在投标前已经为本项目组建好了项目团队,收到中标通知书后,立即 启动项目团队,项目负责人马上进驻所在地开展工作,同时开展商务洽谈、场地 租赁、人员招聘和培训及设备采购等工作。 2、预算前期资金 我公司将给予投资本项目预算资金 120%的额度予以准备,其中,20%的资金 作为交接工作时突发事件或不可预见的费用, 此预算经费在中标后马上作为项目 资金启动,专款专用。 3、租用办公场所 收到中标通知书后, 即在保洁服务区域范围增设办公场所,满足办公和员工 休息的需求。 承诺在接到甲方单位电话后,保证在 10~15 分钟内到达指定位置。 4、制定工作计划 项目管理班子提前介入本项目的管理工作, 走访调查, 摸清项目的具体情况, 尽快熟悉保洁人员、地理位置、作业环境,制定具体详细的交接工作计划。 中标后,项目负责人在本投标方案的基础上,制定更详尽的工作计划方案,

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报甲方单位备案后执行。 5、招聘培训人员 5.1 人员招聘 根据本项目人员配备要求, 项目管理班子先期进行人员招聘。优先接受原项 目作业人员,优先录用下岗职工。录用新的保洁人员时,除对年龄和身体健康状 况有一定要求外,还要求具有一定的文化知识和保洁经验。 5.2 人员培训 及时对一线员工以职业道德、劳动技能、安全意识为重点进行全员培训;同 时进行工作目标、责任任务、规章制度等方面内容的综合培训。 项目负责人对项目管理班子成员进行本项目的专项培训, 培训内容主要包括 工作目标、责任任务、规章制度、安全生产等。 6、采购设备工具 我公司在投标时, 已和各供应商就项目需要的设备达成初步购买意向,购置 包括保洁专用设备、保洁工具、清扫材料和带反光标记的工作服等,为顺利实施 项目进场作好物质上的准备。 中标后,设备采购人员立即根据项目要求,安排资金,进行采购,保证各种 设备、工具、物资及时到位;设备采购人员协同技术人员验收调试设备后,保证 设备及时投入使用。 7、组建应急小组 为保证项目平稳过渡, 我们将组建一支应急小分队。从本公司及各项目部抽 调 10~20 名人员(含管理人员、后勤人员、驾驶员、保洁班长、保洁员等) ,作 为本项目应急预备队员,随时做好顶班上岗准备,保证本项目在交接后不空岗。

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同时,保证在接到应急任务后 5 分钟内出发,15 分钟到达现场开展工作,充分 发挥应急队伍的保障作用。 8、落实福利待遇 项目进场一个月内, 我公司将依据每个工人的实际情况,及时向政府社会保 障部门办理“五险一金”相关手续。 员工基本工资不低于招标单位要求的工资标准;节假日、双休日等加班工资 按国家规定的标准发放;并根据公司实际情况遂步提高员工福利待遇。 9、与甲方单位协调 中标后,项目负责人及时和甲方单位进行沟通协调。了解采购人的需求;项 目进行中需要甲方单位给予配合帮助时及时进行沟通,保证交接过程中无纰漏、 无差错,确保交接过程作业无盲点和稳定有序。

项目负责人提前进场和原保洁人员相互沟通,做好交接工作

进场前,与原标段作业人员进行沟通洽谈,签订劳动合同

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(二)项目进场过渡期工作计划 日 期 工作内容及进程

组建项目管理团队;接到中标通知书后项目负责人立即开始 员工招聘及设备采购配置等工作。 项目负责人将根据实际路况制定初期工作计划安排表,并上 报甲方单位。项目进行中,需要甲方单位给予配合帮助的及时进 1 月 23 日1 月 29 日 行沟通协商。 项目部与后勤保障部沟通,做好项目进场前设备物资的准备 工作;与人力资源部沟通,做好新员工进场的对接工作;同时组 建 10—20 人的机动应急小组,做好顶岗、补岗工作。 实现目标:不因项目交接而造成清扫保洁出现保洁作业漏洞, 确保交接过程作业无盲点和稳定有序。

1 月 30 日1 月 31 日

项目管理人员给每位作业人员发放作业工具、劳保用品等, 同时,再次复核作业人数,确保进场当天无缺岗、漏岗情况。

项目管理人员于进场当天 4:30 分之前到达项目现场,再次清 2月1日 点路段人数,确保项目实施过程中无缺岗现象; 同时,机动应急小组做好卫生死角的突击清理工作;其他作 业人员做好日常保洁工作。

对作业人员中有自由散漫的员工进行批评教育,通过耐心、 2 月 1 日2 月 28 日 细心的思想工作,提高作业人员的工作态度和责任心,通过谈话、 引导等柔性管理方式,配合现场培训、监督多种措施,逐步实行 规范化、标准化、长效化的管理。

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(三)平稳交接工作实例 1、2013 年 11 月台州市路桥区项目进场现场。

进场前,项目管理班子成员提前与业主单位相关人员沟通

项目负责人提前进场和原保洁人员相互沟通

后勤保障组负责物资设备的采购及对移交的车辆设备进行清洗、喷漆

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2、平稳交接证明 2.1 XX 平稳交接评价

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2.2 XX 平稳交接证明

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二、平稳交接实施措施
在保障办公场所、作业人员、专项资金、作业机具等准备充分后,为让整个 团队迅速凝聚成一团, 提高团队服务保洁精神以及对环卫事业的热情,我公司入 场后将对所有的环卫保洁人员进行培训和慰问,提高交接时的服务质量,让整个 团队凝聚起来,保证无缝隙交接。 按照招标要求, 我公司承诺原有作业人员全部接收, 并保证 3 个月内无变动。 (一)入场培训 1、培训的重要性 员工培训, 是现代企业人力资源管理的重要内容,其目的在于立足现有的人 力资源基础, 通过分析企业运行中存在的问题, 针对性地设计出相关的团队合作、 岗位技能、管理技能等课程,对员工进行培训和提高。 通过培训培育和形成共同的价值观, 增强凝聚力, 提升员工技术、 能力水准, 达到人与“事”相匹配,激励员工工作积极性,建立学习型组织,以最终达到提 高企业核心竞争力的目的。 2、培训目标 2.1 培育和形成共同的价值观、增强凝聚力。不断地进行职工培训,向职工 灌输企业的价值观,培训良好的行为规范,使职工能够自觉地按规章工作,从而 形成良好、融洽的工作氛围。通过培训,可以增强员工对组织的认同感,增强员 工与员工,员工与管理人员之间的凝聚力及团队精神。 2.2 紧跟本项目工作总目标,及时传达和贯彻道路保洁工作的要求,使员工 都明确组织和个人的工作目标,使我公司保洁项目起到良好的“窗口”作用,为 人民打造美丽环境而努力。
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2.3 培训一支能干肯干, 具有良好服务意识的专业队伍,提升公司核心竞争 力,为实现管理目标提供有利保证。 2.4 提高员工的服务意识、操作能力、管理能力及综合素质,培养出一批环 卫管理专业人才,为社会、为保洁行业的发展作出贡献。

企业竞争力

核心技术

核心才能

核心人才

员工培训

培训是企业核心竞争力的源泉

创新:激发创意 突破瓶颈 勇于冒险

改善:解决问题 提升效率 品质改善

维持:专业知识 制度准则 激励士气

培训提升企业核心竞争力的三个层次 3、培训内容 培训管理由公司人力资源部负责。项目经理组织落实员工培训工作,严格按 质量管理体系要求结合实际工作需要实行培训,保证培训工作落到实处,促进团

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队管理水平提高。 培训内容分为基础类、专业类和应用类三种。基础类主要是学习、了解环卫 管理相关的法规和基本运作程序及方法,是日常工作的指导性知识和内容;专业 类涉及具体工作所需的专业知识和专业技能; 应用类主要指从事环卫管理行业并 做好相应工作所必须用到的知识和技能。 我公司将培训内容分成企业概论、员工行为规范、操作规范、安全规范、管 理规范、现场实习六个部分。 业务培训内容 (1)道路保洁和垃圾分类项目概况; 企业概论 (2)清洁行业兴起及其意义; (3)对员工的要求和希望。 (1) 《员工行业规范》 ; (2) 《员工手册》 ; 员工行业规范 (3) 《岗位责任制》 ; (4) 《奖惩条例》 ; (5)城市生活、住宿、交通、治安等方面的注意事项。 (1)现场情况简介; (2)清洁合同简介; 操作规范 (3)各种清洁设备性能、清洁剂的正确使用、工具物品的正 确使用; (4)操作规范、质量标准。 (重点) 安全规范 重点:防电、防工伤事故,防操作事故(碰人、碰物) ,防交 通事故防盗以及治安法制宣传等。 介绍部门管理组织机构、工资福利待遇、考勤制度、设备管理 制度及其他有关制度。 (1)实际工作内容的培训(区域、范围、职责、程序等) ; (2)操作方法的培训(机械和手工操作) ; 现场实习 (3)质量意识、质量标准的培训; (4)特殊保洁和特殊问题的处理; (5)考核、总结员工培训情况,并根据考核结果发现骨干。
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管理规范

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4、培训计划 员工培训计划的内容包括培训的目的和意义、 培训的基本内容、 培训的方法、 培训的分类、培训的组织实施,培训的监督管理、培训的效果评估等。 4.1 项目部全体员工入场培训计划 4.1.1 目的:了解拟管保洁项目的情况及管理目标、更新知识、增强技能、 创建综合素质优良的管理干部队伍。 4.1.2 要求:传递信息,通过培训及时了解拟管物业项目管理处的目标,方 针以及同行业中的各类信息;更新知识,及时补充,更新各类技能知识,跟上时 代的步伐。 项目部全体员工入场的培训计划 对象 学时 内 容 方 式 考 核 备 注

1、岗位职责 24 学时 2 、基本业务知识、 业务范围、工作技巧 独 立 上 岗 3、 ISO9001 服务标准 独当一面 4 、星级服务基本技 巧 公司概况,员工手 册,职业道德 本岗位职责、工作纪 律; 本岗位清洁操作规 程和工作标准;环境 保护意识,城市美化 概念 面 授 直接领导者 的 面 授 教 育 工作中进行 和自学、 实践 考核鉴定 相结合

管理层

三小时

项目经理

/

保洁员 一周

班长带领 学习





工作中进行 考核鉴定

4.1.3 考试由人事部统一规划、统一安排、统一考核、统一记录,培训时间 为入场后半个月,依据具体安排临时通知。

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(二)员工慰问 入场后立即对项目保洁人员进行分析,了解他们的家庭状况和身体状况,给 予他们人文关怀, 尽最大努力解决他们的生活难题,让他们感受到公司对他们的 关爱和社会的温暖。 (三)进场突击 项目进场后对作业区域内的道路进行一次彻底的大清除, 降低后续保洁工作 的难度,保证路段的长久清洁。 1、道路油污清除 进场后对道路进行整体彻底的勘察, 出动所有的油污冲洗设备对作业路段所 有油污区域进行彻底的清除,保证在进场当天清除完所有油污。 2、卫生死角清除 进场后对道路基石、绿化带、垃圾收集设施附近的卫生死角进行彻底清除, 杜绝垃圾死角的遗留。 3、牛皮癣清除 进场后对保洁作业区域内垃圾收集装置、墙壁、路灯柱等设施上的牛皮癣合 理使用清除剂,采用合适的方式进行彻底清除,还原设施原貌。

投标人名称: 法定代表人或授权委托人(签字) : 日期:2015 年 月 日

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