当前位置:首页 >> 建筑/土木 >>

施工现场关键岗位人员管理规定201243号


庆阳市住房和城乡建设局 关于印发《庆阳市建设工程施工现场关键岗位人员 管理规定(暂行) 》的通知
庆建发[2012]43 号 各县(区)建设局、局属各单位,各建筑施工、监理企业: 《庆阳市建设工程施工现场关键岗位人员管理规定(暂 行) 》 ,经市住房和城乡建设局局务会议研究通过,现印发你们, 请遵照执行。

附件: 《庆阳市建设工程施工现场关键岗位人员管理规定 (暂行) 》

二〇一二年三月一日

主题词:施工现场

人员管理

通知 2012 年 3 月 1 日印发 共印 400 份

庆阳市住房和城乡建设局

-1-

庆阳市建设工程 施工现场关键岗位人员管理规定 (暂行)
第一条 为规范建设工程施工现场关键岗位人员管理, 确保建设工程质量和安全生产,根据《建筑法》、《建设工程 质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《甘肃省 建筑市场管理条例》、建设部《关于进一步加强建筑市场监管 工作的意见》和《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企 业和人员准入清出制度的指导意见》 、 《甘肃省建设工程施工现 场管理人员配备规定》以及甘肃省建设厅《行政处罚裁量标准》 和有关法律法规、标准规范等规定,结合我市实际,制定本规 定。 第二条 在本市行政区域内从事各类新建、改建、扩建 的房屋建筑工程和市政基础设施工程等活动的施工现场关键 岗位人员从业活动的管理和考核适用本规定。 本规定所称施工现场关键岗位人员,是指施工企业派驻 现场的项目经理(建造师)、技术质量负责人、安全生产负 责人、施工员、安全员、质检员、资料员等持证上岗的管理 人员和工程监理单位派驻现场的总监理工程师、总监代表、 专业监理工程师以及监理员。 第三条 市建筑业管理局负责全市建筑业从业人员的日 常监督管理工作,同时对市直建设项目施工现场关键岗位人
-2-

员从业行为进行监督管理,各县、区建设行政主管部门负责 本辖区建设项目施工现场关键岗位人员从业行为的监督管 理。 第四条 建筑施工企业、工程监理企业在制定投标文件 时,要按照相关规定配齐配足符合要求的施工现场关键岗位 人员。工程建设过程中,施工、监理企业人员配备必须与中 标通知相符。招投标管理机构应对施工现场人员配备情况跟 踪抽查监督。 第五条 建设工程施工合同、监理合同中必须明确施工 现场关键岗位人员配备情况,并与中标通知书相符。 第六条 施工现场关键岗位人员只能在一个企业注册, 只能在一个建设工程项目中任职。 各企业要加强持证上岗人员 的管理,施工企业的项目经理(建造师)、技术质量负责人、 安全生产负责人和监理企业的总监理工程师、总监代表、专 业监理工程师不允许脱离注册单位。其他持证上岗人员实行合 理有序的流动机制,凡施工、监理企业需要聘用其他企业人员 的,在聘用人员自愿的前提下须经原注册企业同意并出具相关 证明文件后,使用企业可予以聘任,明确质量、安全责任,签 订劳动合同,并在市建筑业管理局办理调转手续。 第七条 为了确保建设项目关键岗位人员到岗履职,建 设项目完成招标活动后,在发放中标通知时,招投标管理机 构应对施工企业中标项目经理(建造师)、技术质量负责人、
-3-

安全生产负责人和监理企业中标总监进行屏蔽;工程质量安 全监督机构在办理质量监督和安全备案手续时应当对关键岗 位人员证件实施暂扣管理。 第八条 施工总承包、专业承包和监理单位按设计要求 完成合同约定工程量,报建设单位同意,并出具相关证明文 件后,施工现场关键岗位人员可以参与下一个工程项目的投 标活动。 第九条 施工现场关键岗位人员应保持相对稳定,不得 随意更换。下列情形除外: ( 1)因不认真履行岗位职责,严重违规,致使建设项目 存在重大质量问题和安全隐患,被监督管理部门责令撤换、 注销上岗证件等原因不宜继续担任施工现场管理工作的; ( 2) 因身体原因无法坚持施工现场管理工作并持有县级 以上医院出具的证明的; ( 3)本人因违法犯罪被公安机关和相关部门受审羁押 的; ( 4) 非本单位原因工程项目延期开工或停工时间达三个 月以上的; ( 5) 因工作合法调动在另外一个企业注册, 不能在本单 位执业的; ( 6)合法离、退休的;

-4-

( 7)因国家政策变化、法律规范修改,相关人员丧失从 业资格和条件的; ( 8)不可抗力因素。 更换人员的资格应符合招标文件和国家、省市有关规定 要求。 第十条 施工现场建造师及总监理工程师确需更换的, 由施工、监理企业提出申请,经建设单位同意,招投标管理 部门审查后更换,并到质量安全监督机构备案;其他关键岗 位人员确需更换的,由施工、监理企业提出申请,经建设单 位同意,质量安全监督部门审查后更换,并到招投标管理部 门备案。 施工现场关键岗位更换必须是同等级人员之间更换, 未经相关管理部门同意,一律不准私自更换。 第十一条 各级建设工程质量安全监督机构应加强施工 现场关键岗位人员监督检查,在工程项目办理质量监督手续 和开工安全生产条件审查时应重点审查施工现场关键岗位人 员配备情况。 对施工现场关键岗位人员配备未达到本规定的, 不予办理质量监督和安全生产条件备案手续,并责令改正。 第十二条 对施工现场关键岗位人员配备不达标、擅自 更换、不到岗、不按规定履行职责的,各级质量安全监督机 构应进行扣分处理,按照违规问题的严重程度量化考核。从业 人员扣分以一年为一个周期,即从每年 1 月 1 日起到 1 2 月 31 日止。扣分分值上不封顶,以 6 分、12 分为管理临界点。在一
-5-

个扣分周期内,扣分分值不因个人岗位或者承担工程的变动而 消减。 第十三条 扣分结果的处理 一个扣分周期内,累计扣分分值达到 6 分以上(含 6 分) 不足 12 分的,本人提交书面检查,由建筑业管理局进行警示约 谈。累计扣分分值达到 12 分以上(含 12 分)的,除本人提交书 面检查外,质量安全监督机构可视其情节分别给予限期整改、 责令撤换并调离工作岗位的处理,情节严重并造成严重后果的 给予注销从业资格证书。 一个扣分周期内,一个企业所有项目关键岗位人员扣分累 计达到 60 分以上者,由市建管局报市建设局核准,限制企业投 标资格 6 个月,扣分累计达到 100 分以上者,报市建设局核准, 限制企业投标资格 12 个月。 第十四条 扣分管理 一、扣分实行统一管理、分级负责的原则。各县(区)负 责本辖区施工现场关键岗位人员的扣分管理和汇总上报,市建 管局负责统一管理考核。 二、扣分应当与责令整改同步进行。检查人执行扣分时, 应当填写《建筑业企业从业人员违规行为扣分及责令整改通知 书》(以下简称《通知书》)。《通知书》应经违规人员签字 确认;违规人员或者其他管理人员拒签的,经两名检查人签字 留置后生效,并附检查记录等有关证据和说明。《通知书》应
-6-

当同时送交项目建设单位和被扣分人所在企业。 三、违规人员对扣分结果有异议的,可在《通知书》送达 之日起 5 个工作日内向扣分机构申诉。扣分对象 5 个工作日内 无异议,或经申诉,仍维持原状的,及时录入扣分管理档案。 四、扣分实行月报制,次月 5 日前报送市建管局汇总,定 期通报。 第十五条 各级管理机构的工作人员在扣分执行和管理过 程中应严格执行本规定,否则将依据有关规定进行处理。 第十六条 本规定由庆阳市住房和城乡建设局、 庆阳市建 筑业管理局负责解释。 第十七条 本规定附件与本规定有同等法律效力。 第十八条 本规定自发文之日起施行。

附件:1、庆阳市施工项目部关键岗位人员扣分内容和标准 2、庆阳市建设工程监理部关键岗位人员扣分内容 和标准 3、 庆阳市施工现场关键岗位人员违规行为扣分及责令整改 通知书 4、施工现场关键岗位人员违规扣分统计表 5、施工现场关键岗位人员变更备案登记表

-7-

-8-

附件 1: 庆阳市施工项目部关键岗位人员扣分内容和标准
项目
1

记分内容和标准
建设项目未进行招投标、未申办质量监督、施工安全备案或未办理施工 许可等前期基建手续而擅自开工建设的,扣项目经理 12 分。 在建工程违犯工程建设强制性标准,各扣项目经理、施工员、质检员 3 分。 施工图、 重大结构或改变使用功能的施工图变更设计未经过审查用于工 程施工的,扣项目经理 5 分、施工员 3 分。 建筑材料、建筑构配件等未经检测试验或试验不合格投入使用的,每次 扣项目经理和相关人员 2 分。

备注

2

3

4

记分

5

项目经理、技术质量负责人、安全生产负责人跨企业挂靠承担工程建设 原则: 业务的,各扣 6 分。 谁责 中标的项目部组成人员随意更换,没有变更手续的,原项目经理和现场 任记 实际任职项目经理各扣 4 分,其余人员随意更换各扣 2 分。 施工项目部关键岗位人员每无故缺岗一次扣 3 分,三次不到岗责令清 退。 谁分, 共同 责任 任大 小分 别记 分(下

6

7

8 9 10

恶意拖欠克扣农民工工资、职工工资引起上访投诉的,每次扣项目经理 按责 6 分。 工程未实行意外伤害保险的,扣项目经理 2 分。 未签订承发包(含劳务分包)合同和未办理合同备案的,扣项目经理 1 分。

不履行总包职责, 对分包单位未进行有效管理的, 扣总包项目经理 2 分; 同)。 11 在分包合同中未明确各自工程质量、安全生产方面的权利、义务和责任 的,分别扣总包、分包企业项目经理各 2 分。 12 项目部组成人员串岗、一人多岗的,检查发现一次扣 4 分。 在质量安全监督管理部门日常检查中每发放一次整改通知书者, 分别扣 项目部相关人员 1 分;发放一次停工通知书者,分别扣项目部相关人员 13 3 分。在省、市组织的市场执法检查中每发放一次整改通知书者,分别 扣项目部相关人员 2 分;发放一次停工通知书者,分别扣项目部相关人 员 4 分。
-9-

14 目部相关人员 1 分。 施工现场未建立所有作业人员花名册或花名册未及时调整的,扣项目经 15 理 0.5 分。 将单列的安全文明施工措施费用挪用或未按规定落实使用的,扣项目经 16 理 2 分。 未建立有效的质量安全保证体系,未落实质量安全责任制,未落实质量 17 安全检查制度, 未落实质量安全验收制度的, 各扣项目部相关人员 2 分。 18 验收默认投入使用的,扣项目经理 3 分、安全员 5 分。 19 5 分。 20 分。 未能有效履行职责,导致发生一般性质量、安全事故的各扣项目部相关 21 人员 6 分;发生重大质量、安全事故,或者发生事故后瞒报、谎报、拖 延报告及破坏事故现场、阻碍事故调查的,扣项目部相关人员 12 分。 22 后果的,扣相关责任人 12 分。 有严重不诚信行为或对行政管理部门提出的整改意见不落实,发生不良 施工现场噪声、扬尘、污水等污染引起上访投诉的,每次扣项目经理 2 起重机械未进行检测和登记备案投入使用的,扣项目经理 3 分、安全员 对施工现场使用的机械设备、安全防护用品和机械设备安装等未经检查

检查、验收记录及其他技术资料失真作假、欠缺、未签字的,分别扣项

- 10 -

附件 2: 庆阳市建设工程监理部关键岗位人员扣分内容和标准
项目
1 2 3 4 5 6 7

记分内容和标准
建设项目未进行招投标、未申办质量监督、未进行施工安全备案或未办 理施工许可等前期基建手续, 工程监理企业违规指令开工建设或私自实 施监理的,扣总监 8 分、监理工程师(监理员)6 分。 无监理规划及实施细则或未审签施工组织设计的,扣总监 3 分。 未核准承包单位 (含分包单位) 资质或施工项目部管理人员上岗证件的, 扣总监、监理工程师(监理员)各 3 分。 施工图、 重大结构或改变使用功能的施工图变更设计未经过审查用于工 程施工的,扣总监 5 分、监理工程师(监理员)3 分。 未按照监理规范和建设工程强制性标准实施监理的,扣总监、监理工程 师(监理员)各 3 分。 超越资质范围监理工程项目的,扣总监 6 分、监理工程师(监理员)各 3 分。 项目监理人员每缺岗一次扣 3 分,三次不到岗责令清退。 建筑材料、建筑构配件等未经检测试验或试验不合格投入使用,监理人

备注

8

员未予制止或制止不力的,每次扣总监、监理工程师(监理员)各 2 分; 签字认可准予使用的,对签字者每次扣 3 分。 工程设计存在严重缺陷、不符合建设工程质量标准或设计规范,监理人 员未及时发现或者未采取有效措施的,扣项目监理人员各 2 分。 在质量安全监督管理部门日常检查中每发放一次整改通知书者, 分别扣 监理部相关人员 1 分;发放一次停工通知书者,分别扣监理部相关人员

9

记分 原 则: 谁责 任记 谁 分, 共同 责任 按责 任大 小分 别记 分 (下 同)。

10

3 分。在省、市组织的市场执法检查中每发放一次整改通知书者,分别 扣监理部相关人员 2 分;发放一次停工通知书者,分别扣监理部相关人 员 4 分。

- 11 -

未按照建设工程监理规范和标准,采取旁站、巡视和平行检验等形式对

11

工程实施监理的,监督抽查中,每发现一次,扣总监、监理工程师(监 理员)各 2 分。 受监项目每被市级建设行政主管部门通报一次,扣总监 3 分、监理工程

12

师、监理员各 2 分;每被省级建设行政主管部门通报一次,扣总监 5 分、 监理工程师(监理员)各 3 分。

13 14 15 16

总监理工程师无故不参加工程“三阶段”验收、工程竣工预验收和工程 竣工验收的,每缺岗一次,扣总监理工程师 1 分。 监理工程师(监理员)串岗、一人多岗,每检查发现一次每人扣 3 分。 未按规定对施工过程进行巡视、检查和旁站监理的,扣总监、监理工程 师(监理员)各 3 分。 监理日志、旁站监理记录和相关监理资料不清楚,不能反映施工进度和 安全监理工作,内容不真实的,扣总监、监理工程师(监理员)各 2 分。 质量安全隐患严重,未书面责令承包单位停止施工或整改并及时报告建

17

设单位的,扣总监 3 分、监理工程师(监理员)各 5 分;对质量安全隐 患拒不整改、整改不力或不停止施工的情况未及时向建设单位和施工安 全监督部门报告的,扣总监 3 分、监理工程师(监理员)各 4 分。 未能有效履行监理职责,导致发生一般性质量、安全事故的各扣监理部

18

所有人员 6 分;发生重大质量、安全事故,或者发生事故后瞒报、谎报、 拖延报告及破坏事故现场、阻碍事故调查的,扣项目部所有人员 12 分。

19 20

未对施工组织设计和施工安全专项技术方案进行审查签字并监督实施 的,扣总监扣 5 分、监理工程师(监理员)各 3 分。 对施工现场使用的机械设备、安全防护用品和机械设备安装等未经检查 验收默认投入使用的,扣总监 3 分、监理工程师(监理员)各 5 分。 起重机械未进行检测和登记备案投入使用的,扣总监 3 分、监理工程师 (监理员)各 5 分。

21

- 12 -

附件 3: 庆阳市施工现场关键岗位人员违规行为扣分及责令整改通知书
被扣分人 姓 名 被扣分人 岗位职务 被扣分人 所在单位名称 被扣分人 所在工程名称

检 查 主 要 问 题

扣 分 记 录

本次扣分 被扣分人意见 分值 上述问题属实, 同意以上扣分。 分 (大写) 签名 年 月 日

其他管理人员 代签 上述问题属实, 同意以上扣分。 签名 年 月 日

被扣分人或其他 管理人员拒签

检查人: 年 月 日

检 查 以上存在的问题,须在 单 书面上报本单位。 位 意 见 检查人:

个工作日内整改完毕,并将整改结果 (公章) 年 月 日

备注:(1)本通知书一式 4 份。扣分执行单位、项目建设单位、被扣分人及其所在企业各 1 份。 (2)被扣分人对记分结果有异议的,可在本《通知书》送达之日起 5 个工作日内向扣分行为发生 地建设主管部门申诉。

- 13 -

附件 4

施工现场关键岗位人员违规扣分统计表
县(区) :
序 号 姓 名 证 号 所 在 企 业


主要违纪事实


处理时间


扣 分 执法人

统计人:

审核人:

- 14 -

附件 5 施工现场关键岗位人员变更备案登记表
中标人员 岗位证类别 变更人员 岗位证类别 变更原因: 出生年月 证书编号 出生年月 证书编号 性别 性别

中标人员签字: 施工企业意见:

变更人员签字:

审批人签字: (公章) 年 监理单位意见: 审批人签字: 年 建设单位意见: 审批人签字: 年 审查部门意见: 审批人签字: 年
备注:本表一式三份,招投标管理机构、审查部门和填报单位各一份。
- 15 -





(公章) 月 日

(公章) 月 日

(公章) 月 日


相关文章:
施工现场关键岗位人员管理规定201243号_图文.doc
施工现场关键岗位人员管理规定201243号 - 精品文档就在这里 ---各类专业
施工现场关键岗位人员主要职责的通知.doc
施工现场关键岗位人员主要职责的通知 - 关于印发《施工现场关键岗位人员 主要职责
关于实行施工现场关键岗位人员管理实施细则(试行)的通....doc
关于实行施工现场关键岗位人员管理实施细则(试行)的通知 关于实行施工现场关键岗位人员管理实施细则(试行) 为加强对全市建设工程施工现场关键岗位人员的管理,规范建筑...
施工现场关键岗位人员管理规定201243号_图文.doc
施工现场关键岗位人员管理规定201243号_建筑/土木_工程科技_专业资料。甘肃
施工现场关键岗位人员管理规定201243号_图文.doc
施工现场关键岗位人员管理规定201243号 - ---精品 word 文档 值得
关键岗位人员管理规定_图文.doc
关键岗位人员管理规定 - 深圳市电子有限公司 文件名称:关键岗位人员管理规定
台州市施工现场关键岗位人员管理实施细则.pdf
台州市施工现场关键岗位人员管理实施细则 - 2016/10/27 台州市施工现场关键岗位人员管理实施细则 首页 | 政策法规 | 公告通知 | 办事指南 | 业务...
关于印发《施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标....doc
00统一登记号:HNPR-2010-16002 关于印发 《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员 配备标准及管理办法(试行)》的通知各市州建设局(建委、规划建设局),...
安徽省建设工程施工现场关键岗位人员配置规定.doc
安徽省建设工程施工现场关键岗位人员配置规定 - 附件 1: 安徽省建设工程施工项目部关键岗位人员配备标准 序号 工程类别 规模 总人次 项目经理 技术负责人 施工员 ...
...宁波市建设工程施工现场关键岗位人员管理暂行办法的....doc
转发市建委关于印发宁波市建设工程施工现场关键岗位人员管理暂行办法的通知 宁建〔2
宁波市建设工程施工现场关键岗位人员管理暂行办法的通....doc
关于印发宁波市建设工程施工现场关键岗位人员管理暂行办法的通知甬建发[2009]2
长沙市建设工程施工现场关键岗位人员变更申请表.doc
长沙市建设工程施工现场关键岗位人员变更申请表 - 长沙市建设工程施工现场关键岗位人员变更申请表 工程名称 建设单位 监理单位 施工阶段 变更缘由: 施工单位 开工日期...
关于印发宁波市建设工程施工现场关键岗位人员管理暂行....doc
关于印发宁波市建设工程施工现场关键岗位人员管理暂行办法的通知文号:甬建发[200
...市建筑施工企业施工现场项目管理机构关键岗位人员配....doc
关于印发《上海市建筑施工企业施工现场项目管理机构关键岗位人员配备指南》 的通知[
湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配....doc
湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法 - 湖南省建设工程施工项目部和现场监 理部关键岗位人员配备标准及管理办 法 《湖南省建设工程...
施工现场关键岗位人员考勤奖励与处罚制度.doc
施工现场关键岗位人员考勤奖励与处罚制度 - 施工现场关键岗位人员考勤奖励与处罚制度 项目部为维护员工的权利,明确员工义务的前提下,为提高公司 的工作效率,严格劳动...
岳阳市工程建设施工现场关键岗位人员管理 暨指纹考勤管....doc
岳阳市工程建设施工现场关键岗位人员管理 暨指纹考勤管理暂行办法_建筑/土木_工程...生产管理条例》(国务院 令 393 号)、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》...
施工现场建立项目管理机构关键岗位人员台账.doc
施工现场建立项目管理机构关键岗位人员台账 - 施工现场建立项目管理机构关键岗位人员台账 ***公司 二零一五年三月 附表一 上海市建设工程项目管理...
湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配....doc
湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法(试行) - 湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配 备标准及管理办法(试行) 备...
海南省建筑工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配....doc
海南省建筑工程施工项目部和现场监理部 关键岗位人员配备和在岗履职管理办法(试行) 第一章 总则 第一条 为规范建筑工程施工项目部、现场监理部关键岗位 人员配备和...
更多相关标签: