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中共北京市朝阳区平房乡纪律检查委员会会


中共北京市朝阳区平房乡纪律检查委员会 中共北京市朝阳区平房乡纪律检查委员会 会
关于加强民主评议基层站所 工作的实施方案
按照区委、区政府的统一部署,根据朝阳区纪委、监察 局、纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的实施方案》 (朝纪发[2010]8 号)的文件要求,现结合我地区实际, 就开展民主评议基层站所工作制定如下实施方案。 一、指导思想、目标要求和基本原则 (一)指导思想:以科学发展观为指导,以创建全国文 指导思想: 明城区,推进“新四区”建设为契机,以突出政风行风建设 为重点,坚持标本兼治、纠建并举的方针,充分发挥基层群 众的监督作用,加强作风建设,提高服务水平,推动基层站 所切实解决不正之风问题,为平房地区经济社会发展提供强 有力的保障。 (二)总体目标:按照全面覆盖、重点督办、逐年深化、 总体目标: 务求实效的总体要求,从 2010 年开始,用三年的时间,深 化评议内容,创新评议方式,健全评议机制,提高评议质量,

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增强评议效果。通过集中评议,使群众诉求渠道更加畅通, 政府工作部门服务意识不断增强,行业监督举措进一步完 善,政风行风明显好转,群众满意度大幅提高。 (三)基本原则:在地区工委、办事处的领导下,坚持 基本原则: 依靠群众、服务群众,广泛征求群众意见;坚持公开透明, 公开评议,主动接受社会监督;坚持纠建并举,评建结合, 注重从源头上预防和治理不正之风。 二、评议对象、主要内容和方法程序 (一)评议对象 1.平房地区便民服务大厅 2.平房地区城管分队 3.平房地区司法所 4.平房地区统计所 5.平房地区社保所 (二)主要内容 一是信息公开方面。是否在政策法规、办事流程、收费 标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。 二是依法办事方面。是否正确履行职责,严格依法依规 办事,无滥用职权、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种 摊派、强制服务、捆绑消费等问题。 三是服务质量方面。是否做到服务态度端正、服务承诺 兑现、便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事 难办和服务怠慢、办事推诿、效率低下等问题。
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四是廉洁自律方面。是否认真执行党风廉政建设各项规 定,遵守工作纪律,忠于职守,无徇私舞弊、以权谋私、吃 拿卡要等问题。 五是整改落实方面。是否对群众反映的问题及时受理、 整改和反馈,认真为群众办好事、办实事、解难事。 (三)方法程序 民主评议工作实行统一组织、分级负责、条块结合、上 下联动的方法,与目标管理双百考核工作有机结合,同步推 进。 民主评议工作采取以下工作步骤进行: 1.动员部署(7 月) 。召开全地区动员部署会,传达学 习区委、区政府关于评议工作的指示要求,部署我地区评议 工作方案,充分调动各方力量,全力做好评议工作。 一是充分利用地区对外公开网站和《百姓平房周报》等 媒体加大宣传力度,公开民主评议对象、内容和方法。 二是选聘、培训由部分人大代表、政协委员、服务对象 组成的评议代表。 三是公开各部门服务承诺和地区纪工委监督方式。 2.自查自纠(7 月底前) 。被评议部门要采取“走出去, 请进来”的办法,广泛听取群众意见,认真查找本部门在政 风行风建设方面存在的问题和不足,为下一步落实整改奠定 扎实的基础。主管领导要切实加强对自查自纠阶段的组织领 导,纪检监察部门要认真履行职责,全程监督。
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一是开好座谈会。座谈会由被评部门根据本级职能和工 作内容,邀请有基层工作经历、对业务工作有一定了解的部 分人大代表和服务对象代表等参加。所邀请的代表,一般不 少于 15 人。主要征求代表对本部门工作的意见和建议。 二是组织问卷调查。由地区纪工委和被评部门,结合自 身工作和业务性质,按照“五项具体内容” 编制“问卷调 , 查表” ,广泛征求各方意见。问卷调查的范围,要覆盖到服 务对象的各个层次,一般不少于 50 人。 三是组织被评部门全员公开述职。公开述职是这次评议 的重要环节,被评部门人员结合座谈会和问卷调查中反映出 的意见和建议,围绕本部门的工作职能、服务对象、履职情 况、主要收获、存在问题、整改措施、意见建议等进行公开 述职。述职前主管领导要对部门主要负责人的述职内容进行 审定把关。述职时应邀请部分人大代表、政协委员、服务对 象代表参加。 四是于 8 月 5 日前,各被评部门要把通过座谈会、问卷 调查中整理归纳的问题,座谈会原始记录、问卷调查原始表 格、述职报告,以书面和电子版的形式报纪检监察科备案。 3.公开评议(8-9 月) 。公开评议主要由纪工委组织实 施,评议会议将邀请被评议部门主管领导及区主管工委领 导、评议督导组和评议代表等方面的人士,对被评部门的政 风行风建设情况进行面对面评议。 4.落实整改(8-10 月) 。被评部门对评议提出的问题和
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不足及时进行整改,并向纪工委上报整改情况,做到边评边 改。纪工委对评议中发现的普遍性问题,向被评部门提出整 改建议并督促落实。各部门要将整改情况于 10 月底前报地 区纪检监察科。 区纠风办将在 11 月份进行民主测评。采取征求意见、 问卷调查、网上评议等多种形式,广泛收集人大代表、政协 委员、服务对象、社区群众等社会各界意见。测评结果在区 政府网站向社会公开。区纠风办根据测评结果和对重点问题 整改情况,对被评部门政风行风建设做出综合评价。评议结 果将纳入区目标管理双百考核工作,并向被评议部门进行通 报,同时在区政府外网公开。 三、加强对民主评议工作的组织领导 加强领导。 这次评议要按照 “谁主管谁负责” 、 “管 (一) 加强领导。 行业必管行风”的原则,切实加强对评议工作的组织领导。 成立评议基层站所组织工作领导小组: 组 长:马国勇 米振华 寇 晔 地区工委书记 地区办事处主任 乡人大主席、地区工委副书记 地区纪工委书记 地区武装部部长 地区办事处副主任 地区办事处副主任 地区办事处副主任
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副组长:张文龙 李登超 贾恩松 李凤玲 张国华

颜廷建

地区办事处副主任

成员部门:办公室、组宣科、城管分队、司法所、统计 所、社保所、纪检监察科 办公室设在纪检监察科,主任由地区纪工委书记张文龙 兼任。 (二)搞好结合。民主评议基层站所工作要和正在开展 搞好结合。 的“创先争优”“党员作风建设年”“创建全国文明城区” 、 、 以及 “廉政风险防范向基层科队站所延伸” 等工作有机结合, 与目标管理双百考核工作统筹安排,不断创新工作载体和方 式方法,切实通过评议,进一步加强队伍建设,提高服务管 理水平,推动各项工作全面深化,总体跃升。要充分利用地 区各种宣传媒体,向社会公开承诺,大力推进“服务标准化 建设” 。 (三)严格纪律。在评议过程中,严禁利用各种不正当 严格纪律。 手段影响评议结果。对于违反规定、影响评议结果的,将追 究相关人员及其领导的责任。

中共北京市朝阳区平房地区纪律检查工作委员会 二〇一〇年七月十五日

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