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教育系统纪律作风建设实施方案

牙克石市教育系统“深入开展 加强纪律作风建设活动”实施方案
为进一步转变工作作风, 提高机关、 学校工作效能, 根据市委 《关 于牙克石市 “深入开展加强机关纪律作风建设活动” 的实施意见》 (牙 党办发[2012]1 号)及关于《呼伦贝尔市教育局深入开展加强机关 纪律作风建设活动实施方案》的通知(呼教字【2012】29 号) ,结合 牙克石市教育实际,教育局党委制定《牙克石市教育系统“深入开 展加强纪律作风建设活动”实施方案》 。 一、目的意义 此次活动,以服务群众、服务学校、服务教师、服务学生为出 发点,着力解决局机关、学校的个别干部存在的思想不纯、纪律不 严、作风不实、从政不廉等突出问题,打造一支政治坚定、全心为 民、政绩突出、作风优良的高素质干部队伍。建立起强化机关纪律 作风建设的长效机制,进一步提高工作效率、服务水平和解决重大 问题的能力,努力实现教育系统工作作风和精神面貌的新转变,不 断提高人民群众对教育的满意度,为全面完成是十三次党代会确定 的各项任务,为实现科学发展、率先崛起打下坚实基础。 二、工作目标、基本原则和工作重点 (一)工作目标 1、政治纪律明显增强。严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪 律,始终同党中央保持高度一致,自觉维护党的权威,确保政令畅
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通、令行禁止,把市委、政府和市教育局的决策部署真正落实到位。 2、精神面貌明显改观。具有攻坚克难、积极进取、勇创一流的 精神面貌,尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业的职业道德,淡化部门 和个人利益、注重协调配合形成合力的大局意识,立足本职工作, 切实增强事业心和责任感。 3、工作作风明显改进。切实增强全心全意为人民服务的宗旨 意识,大兴为民务实之风,力戒形式主义和官僚主义。建立健全机 关干部深入学校,校级领导深入教研组、深入课堂的长效机制,广 泛联系群众,全力为基层学校、为广大师生办实事、解难事。 4、廉洁勤政意识明显增强。认真贯彻执行《中国共产党党员领 导干部廉洁从政若干准则》 ,清白做人、廉洁做事、勤恳工作、乐于 奉献。不断加强党性修养,始终保持高尚的道德情操和良好的生活 作风。主动接受监督,带头做遵守和维护纪律的模范,坚决同违法 违纪行为作斗争。 5、能力素质明显提高。增强善学善思的能力、做群众工作的能 力、推动改革发展促进和谐稳定的能力、处理突发事件的能力、创 新工作方法的能力、提高驾驭课堂教学效率的能力。善于按照科学 发展观的方法和要求,分析解决工作中遇到的困难和问题。 (二)基本原则 1、坚持理论联系实际。将加强纪律、改进作风与学习理论、武 装头脑、整顿思想紧密结合,与工作实际紧密结合,不断提高认识, 消除思想障碍,认真查找问题,落实整改方案,切实解决问题。
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2、坚持走群众路线。把统一领导和依靠群众结合起来,进行广 泛发动,组织发动群众积极参与,通过召开座谈会、进行民意测评 等形式,面向社会、面向学校、面向师生广泛征求意见,诚心听取 意见,虚心接受批评和监督,促进纪律作风的全面改进加强。 3、坚持实事求是。防止查摆问题“空对空” ,坚持就事论事、 一针见血地查摆问题,认真剖析思想根源和制度漏洞,力求做到客 观准确、恰如其分。 4、坚持注重实效。时间、进度与质量并重,扎扎实实抓好每一 个阶段、每一个环节的工作,杜绝赶进度、走过场、应付了事和以 任何借口减少工作程序、降低工作标准。对存在的问题迅速进行整 改落实,确保活动取得实效。 (三)工作重点 继续深入开展“抓学习、抓纪律、抓作风、抓行风、抓效率, 做人民满意的教师,当人民满意的校长,当人民满意的公务员,建 人民满意的学校,办人民满意的教育”主题教育活动。重点治理日 常工作中存在的思想作风不端、学习风气不浓、进取精神不足、服 务意识不强、工作纪律不严、工作作风不实等问题。 1、抓好“四个结合”,纪律作风建设活动要与创先争优活动相 结合,与“实施爱与责任教育,践行四满意,提升教育形象”相结 合,与廉政文化进校园相结合,与贯彻 2012 年工作重点,在提高教 育教学质量、排查化解矛盾纠纷、参与平安校园创建、维护社会和

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谐稳定、办人民满意的教育提高教育发展水平,提升教育质量相结 合。 2、解决好工作中存在的突出问题。一是思想不纯问题,个别 干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,服务质量较低,工作热情不高; 个别校长心态浮躁,工作不踏实;个别教师的教学能力、研究能力、 工作效率、奉献精神跟不上时代教育发展的需求,不同程度上存在 着不专心教学、课堂教学不精、效率偏低等现象;二是作风不实问 题,部分干部缺乏事业心、责任感,说得多、做得少,虚的多、实 的少;三是从政、从教不廉问题,部分干部廉洁自律意识差,将部 门利益权力化,没有好处不办事,有了好处乱办事,甚至公然索贿 受贿,八小时之外热衷于灯红酒绿,参与庸俗低级趣味活动。 3、重点解决“慵、懒、散” 、效率低的问题。局机关、各校园 要进一步落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、 绩效考核制等有关规定,加大政务、校务公开力度,规范办学行为, 简化办事程序,为学校和群众提供最便捷的服务。 4、局机关和学校(园)要认真执行考勤制度,严格记录在岗情 况;各校、园环节以上干部必须要挂牌上岗;认真执行请销假制度, 坚持有事请假、事后销假;严禁赌博,严禁工作时间上网聊天、玩 游戏、看电影等与工作无关行为;认真执行内部监督和内部考评制 度。将日常违反工作纪律的情况作为年终考核重要评价依据。 5、严格执行领导干部廉洁自律有关规定。严格执行领导干部报 告个人有关事项制度和厉行节约制止奢侈浪费行为的有关规定;严
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格执行领导干部操办婚丧嫁娶申报制度,杜绝生日宴、升学宴等大 操大办现象发生。 6、注重细节管理。要牢固树立“细节决定成败”的管理理念, 注重过程管理和全员管理,不留工作死角。要崇尚完美,在每一件 事情的处理上,努力使自己满意、领导满意、组织满意、群众满意。 三、活动开展范围和组织领导 (一)本次活动的范围:局机关的工作人员,各校(园)教职 工。 (二)市教育局党委负责组织领导、指导推动教育系统的加强 纪律作风建设活动。按照党风廉政建设责任制要求,各单位领导班 子主要负责人是本次活动的第一责任人,对活动要亲自部署,亲自 过问,亲自协调,亲自督办。 四、活动步骤 本次活动从3月初开始至 4 月底结束。主要分四个阶段进行。 (一)学习动员、提高认识阶段(3月1日一3月15日) 学习动员、提高认识阶段( 日一3 15日 1、健全工作机构。市教育局成立“深入开展加强纪律作风建 设活动”领导小组,组长是市教育局党委副书记、局长孙好民同志, 副组长由局领导班子副职担任,局党委委员、局机关各室办主任、 和各校(园)党政一把手任成员。领导小组下设活动办公室,办公 室主任由局党委副书记潘峪兼任,具体负责活动的组织开展、指导 督促、检查协调等。 2、动员部署。3 月 12 日市教育局结合市委“深入开展加强机
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关纪律作风建设活动”活动要求,召开启动大会,对整个活动进行 安排部署。为深入开展纪律作风建设活动,市教育局将 2012 年确定 为创新“实施爱与责任教育,践行四满意,提升教育形象提升年” , 切实加强师德师风建设,全面提升教师的职业道德,努力提高人民 群众对教育的满意度。 3、认真组织学习。采取集中学习与自学相结合的方式,以支 部为单位,组织机关、学校干部和教职工认真学习自治区第九次党 代会、呼伦贝尔市第三次党代会和三届二次全委会议、市委十三次 党代会和十三届四次权威(扩大)会议、全市党建会议精神、上级 关于加强纪律作风建设的有关文件。局机关、各校园要结合自身实 际,原则上集中学习时间在 7 天左右,安排 1-2 次专题辅导讲座, 学习要有记录,每名党员干部至少写一篇体会文章,其中校级领导、 和局机关所有工作人员的体会文章(一式两份)和学习记录于 3 月 15 日前交至局党委室, 其它人员的体会文章和学习记录本单位集中 留存备检。 4、制定活动方案。局机关支部和各校(园)领导要高度重视 此项活动的开展,要求成立相关领导小组,制定方案,精心组织。 实施方案和领导小组于 3 月 15 日前报市教育局党委。 (二)查摆问题、开展批评阶段(3月16日一4月10日) 查摆问题、开展批评阶段( 16日一4 10日 日一 1、开展公开承诺。局机关各部门、各校园要根据各自工作职能 和个人岗位职责,就转变作风的整改措施、便民利民的内容方式、 规章制度的建立完善等做出公开承诺。局机关、学校的承诺要在相
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应的网站、公开栏上公布,做到人人皆知。 2、查摆问题。通过学习加强纪律作风建设的有关文件和讲话精 神,对照纪律作风方面的各项制度和有关规定,认真查找思想、作 风、纪律、能力和日常工作中存在的问题不足。可以采取发放征求 意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流等形 式,从不同层面、不同角度广泛征求各方面关于教育系统纪律作风 方面的意见建议。 3、认真总结。在学习提高的基础上,深入剖析班子和个人在思 想纪律作风等方面存在的主要问题,形成自查报告和总结材料。查 摆问题的总结实行领导签字制度。 4、反馈意见。由主要领导负责,将征集的群众意见反馈给个人, 结合活动要求和工作实际,认真指出个人在思想纪律作风等方面存 在的主要问题,做好“上级点评”工作。每个人都要本着“有则改 之、无则加勉”的原则,虚心接受意见建议。对反映出的违法违纪 问题,按照干部管理权限交有关部门查处。个人主动向组织交代清 楚的,可以从轻处理。 5、开展谈心活动。各单位主要领导与班子成员、环节干部之间 开展谈心活动,坦诚交流思想,开展批评,增进了解,加强团结。 做到有话讲在当面,不搞自由主义。 6、召开专题民主生活会。认真负责、实事求是地开展批评与自 我批评,坚持与人为善、互相帮助、共同进步。主要领导要带头开 展批评与自我批评。
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(三)认真整改、完善制度阶段(4月11日一4月25日) 认真整改、完善制度阶段( 11日一4 25日 日一 1、制定整改方案。将本次活动中查摆出的主要问题,集中逐 条逐项分析原因,制定整改方案。整改措施要切实可行,具有较强 的针对性和可操作性。 2、广泛征求意见。将整改方案印发本单位干部职工和下属单 位广泛征求意见,在此基础上进一步修订、完善整改方案。 3、分解任务。科学合理分解整改任务,明确整改时限和责任时 限。 4、建立健全规章制度。要努力适应新形势新任务的要求,建立 职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关、学 校管理制度。 (四)总结经验、公示验收阶段(4月26日一4月30日) 总结经验、公示验收阶段( 26日一4 30日 日一 1、认真总结本次建设活动,局机关各科室和学校干部要及时开 展活动做法、成效和经验的全面总结,包括取得工作经验和存在的 问题,以深入推进机关各部门和校园的作风建设。要求局机关各科 室和各校(园)在活动的每个阶段结束日前报阶段总结,在活动结 束日报全面总结。 2、局党委配合市纪检委结合民主评议政风行风等工作,对机 关各科室和各校园纪律作风建设进行群众满意度测评,并公示测评 结果。 3、全面梳理目标任务落实情况。局机关各科室对照年度目标任 务,按照工作推进表进行全面检查。学校领导干部要根据任课、听
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课及督导评估标准等方面工作要求,全力抓好落实。对于已完成的 目标进一步提高,未完成的进一步完善方案,强化落实。 4、总结表彰。通过深入开展转变工作作风,加强纪律作风建设 活动,总结经验,将在教师节期间,表彰典型。 五、具体要求 (一)明确责任,严格把关。局机关、各校(园)主要活动的 第一责任人全面负责活动的组织开展,要严格按照规定的程序和步 骤进行,符合标准并经批准方可转入下一阶段。对认识不到位、学 习不到位、查摆分析不到位、整改措施不到位,行动迟缓、敷衍了 事、工作不力,活动领导小组责令重新学习、查摆、分析、限期整 改,影响教育系统整体转段要追究主要负责人的领导责任。 (二)精心组织实施。各单位各部门按照方案要求,精心组织实 施,将活动开展中的成功经验及时总结上报。各单位主要负责人要 以身作则,带头学习,带头查找问题,带头开展批评与自我批评, 带头制定整改措施、完善制度。 (三)统筹工学矛盾。局机关各科室、各校(园)要统筹兼顾, 把开展活动与推动当前工作紧密结合起来,妥善处理工学矛盾,做 到“两不误”“两促进” 、 。 (四)及时报送材料,加强宣传和信息工作。各校(园)要按 每个阶段的具体要求及时报送各种材料,每个阶段至少要向市教育 局党委及市局网站栏目报送 2 篇工作信息,并主动与新闻单位沟通, 打造声势,营造氛围,做好新闻宣传工作。
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(五)规范档案管理。各校园要高度重视加强纪律作风建设活 动的档案管理,安排专人,分类规范建档。 附件:1、市教育系统“深入开展加强纪律作风建设活动”领导小组 2、市教育系统“深入开展加强纪律作风建设活动”推进表 附件 1: 市教育系统“深入开展加强纪律作风建设活动” 领 组 导 小 组

长:孙好民 (市教育局党委副书记、局长) (市教育局党委书记、副局长)

副组长:孙伟忠

薛颖颖 (市教育局副局长) 许宝君 王晓君 潘裕 成 员:肖玉红 金 鑫 (市教育局副局长) (市教育局副局长) ( 市教育局副书记) (市教育局党委纪检委员) (市教育局党委宣传委员) (市教育局党委组织委员) (市教育局团委书记) (市教育局关工委主任) (市教育局工会主席) (市教育局行政办主任) (市教育局人事办主任) (市教育局督导室主任) (市教育局教育办主任) (市教育局体卫艺办主任) (市教育局计财办主任)

冯胜利 刘胜利 丁 力

杨晓光 李凤呈 郭铁军 刘冠全 图 雅

占宝华 孙海滨

路晓波 (市教育局幼特教办主任)
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危晓霞 刘站起 汤春亭

(市教育局成职教办主任) (市教育局校安办主任) (市教育局信息中心主任)

唐文宏(市教育局安全办主任) 袁洪彪 (市教育局招生考试中心主任)

王少辉(市教育局资助管理中心主任) 市属各校园长、书记

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