当前位置:首页 >> 建筑/土木 >>

宪法是对充满苦难的生活经验的批判和总结


宪法学
宪法是对充满苦难的生活经 验的批判和总结, 验的批判和总结,……宪法的历 宪法的历 史充满了人类在各个历史阶段为 摆脱生活上的痛苦而显示出来的 聪明才智, 聪明才智,我们学习宪法就是为 了学到这些聪明才智, 了学到这些聪明才智,为了避免 失败而未雨绸缪。 失败而未雨绸缪。
——著名宪法学家杉原泰雄 ——著名宪法学家杉原泰雄

第六章

选举制度

? 议员与他的选举人之间有最密切的联 系和最普遍的交往, 系和最普遍的交往,应该认为是最幸 福和最光荣的事情。 福和最光荣的事情。
? ——巴库 ——巴库

? 有些时候一切人民都可欺的,也有些 有些时候一切人民都可欺的, 人民在一切时候都可欺的; 人民在一切时候都可欺的;但是你决 不能在一切时候欺一切人民。 不能在一切时候欺一切人民。
? ——林肯 ——林肯

美国总统大选的热闹场面

世界各国选举图例
? ←秘鲁总统国会大 选投票场景

? ←美国总统布什在 总统得手时的瞬间 神态

? 在现代民主国家,政府的产生离不开 在现代民主国家, 选举, 选举,而选举都是在政党的组织下进 行的。 行的。理性的选举需要充分的真实的 信息。 信息。 ? 民主不仅是理念和口号,必须在自由 民主不仅是理念和口号, 和平等的选举中得到落实, 和平等的选举中得到落实,而政党主 要是组织选举的“机器” 要是组织选举的“机器”。

? 民主首先是一种利益代表机 制。实现民主的必要手段是 选举, 选举,否则民主只是一句空 话。

第六章

选举制度

? 第一节 选举制度概说 ? 一、选举制度的概念 ? 1、选举:一般是指享有选举权利的人, 选举:一般是指享有选举权利的人, 按照一定的程序和方法选择公职人员或 代表的一种行为。 代表的一种行为。 ? 2、选举制度:是一国统治阶级通过法律 选举制度: 规定的关于选举国家代议机关代表与国 家公职人员的原则、 家公职人员的原则、程序与方法等各种 制度的总称。 制度的总称。

第六章

选举制度

? 3、选举的民主法治意义 ? (1)选举是“从神圣权力权威过渡到 选举是“ 全民权威或民众权威”的一种辅助机制, 全民权威或民众权威”的一种辅助机制, 是间接民主制的一种参与形式。 是间接民主制的一种参与形式。 ? (2)选举是与自由相关联的,是基于 选举是与自由相关联的, 人权和个人自由。 人权和个人自由。

第六章

选举制度

? 4、选举制度的特点 ? (1)被选举者往往是代议机关的代表 或议员。 或议员。 ? (2)形式上采用普选制。 形式上采用普选制。 ? (3)有一套比较完整的法律作指导。 有一套比较完整的法律作指导。 ? (4)具有鲜明的阶级性:(每隔一定 具有鲜明的阶级性:( :(每隔一定 时期决定统治阶级中的什么人在议会里 代表或压迫人民。) 代表或压迫人民。) ? (5)现代选举制度是人民主权行使的 最直观的表现和保障。 最直观的表现和保障。

第六章

选举制度

? 二、选举制度的产生和发展 ? 1、由禅让到世袭再到选举。 由禅让到世袭再到选举。 ? 2、由不平等的选举到平等的选举,由 由不平等的选举到平等的选举, 少数人参加的选举到多数人参加的选举。 少数人参加的选举到多数人参加的选举。 ? 3、选举与推举。 选举与推举。 ? 4、近代意义的选举产生于英国。 近代意义的选举产生于英国。 ? 5、新中国选举制度的发展

第六章

选举制度

? 三、选举制度的作用 ? 1、选举制度为选民选出自己信赖的代表组成 国家机构, 国家机构,从而为实现国家权力的转移提供 了制度保障。 了制度保障。 ? 2、选举制度为选民监督权力行使者,并在一 选举制度为选民监督权力行使者, 定条件下更换权力行使者提供了重要途径。 定条件下更换权力行使者提供了重要途径。 ? 3、选举制度是促进民意的形成、表达,并使 选举制度是促进民意的形成、表达, 选民民主意识得以提高的重要手段。 选民民主意识得以提高的重要手段。 ? 4、选举制度还是缓和社会矛盾、解除社会危 选举制度还是缓和社会矛盾、 维持社会安定的重要措施。 机、维持社会安定的重要措施。

第六章
? ? ? ?

选举制度

四、选举制度的体制 (一)地域代表制与职业代表制 1、地域代表制 (1)含义:地域代表制是指按选民的居住地 含义: 区划分选区或者以区、 区划分选区或者以区、县、乡等行政区域为 选举单位选举代表或议员的制度。 选举单位选举代表或议员的制度。 ? (2)方式:一种是选举区只产生1名议员或 方式:一种是选举区只产生1 代表,称为小选区制或单数选区制。 代表,称为小选区制或单数选区制。另一种 是一个选区产生2名以上的议员或代表, 是一个选区产生2名以上的议员或代表,称为 大选区制或复数选区制。 大选区制或复数选区制。

第六章

选举制度

? 2、职业代表制 ? (1)含义:是指将选举人依职业予以分类, 含义:是指将选举人依职业予以分类, 根据职业团体而不是居住区或行政区域, 根据职业团体而不是居住区或行政区域,选 举代表或议员的制度。 举代表或议员的制度。 ? (2)理由: 理由: ? 第一,职业的发展与职业团体的重要性。 第一,职业的发展与职业团体的重要性。 ? 第二,现代立法的复杂化和专门化。 第二,现代立法的复杂化和专门化。 ? 第三,选民与代表间的意志同一性。 第三,选民与代表间的意志同一性。 ? 第四,工商职业团体对国家生活的影响。 第四,工商职业团体对国家生活的影响。

第六章

选举制度

? 3、中国的实践 ? 主要实行地域代表制,同时也实行职业 主要实行地域代表制, 代表制。既可以按居住状况划分也可以 代表制。 按生产单位、事业单位、 按生产单位、事业单位、工作单位来划 分。

第六章

选举制度

? (二)多数代表制与比例代表制 ? 1、多数代表制 ? (1)含义:多数代表制又称为多数选 含义: 举制,是指候选人依法定标准, 举制,是指候选人依法定标准,得票较 多者即可当选的制度。 多者即可当选的制度。 ? (2)计算当选票数方法: 计算当选票数方法: ? 其一,绝对多数代表制,即候选人所获 其一,绝对多数代表制, 得的票数,须有投票总数的1/2以上, 1/2以上 得的票数,须有投票总数的1/2以上, 方可当选; 方可当选;

第六章

选举制度

? 其二,比较多数代表制,即以候选人得 其二,比较多数代表制, 票比较多数者当选,而不必限于过半数; 票比较多数者当选,而不必限于过半数; ? 其三,法定得票代表制,即以候选人必 其三,法定得票代表制, 须获得一定票数以上为前提, 须获得一定票数以上为前提,再由其中 的比较多数者,依次取得当选人资格, 的比较多数者,依次取得当选人资格, 等等。 等等。

第六章

选举制度

? 2、比例代表制 ? (1)含义:比例代表制,是指依一定的 含义:比例代表制, 计票方法,使各政党依其所得票数, 计票方法,使各政党依其所得票数,按 比例选出代表的制度。 比例选出代表的制度。 ? (2)结果:能公平反映各政党的政治实 结果: 使党员人数多的政党多出代表, 力,使党员人数多的政党多出代表,人 数少的政党也可依比例选出少数代表, 数少的政党也可依比例选出少数代表, 并可将死票减少最低限度。 并可将死票减少最低限度。

第六章

选举制度

? 五、选举制度与政党制度的关系 ? 政党制度是有关政党的地位和作用,特别是 政党制度是有关政党的地位和作用, 有关政党执掌、参与或影响国家政权的各种 有关政党执掌、 制度的总称。 制度的总称。 ? 1、地位和作用 ? 选举制度同政党制度有着密切的联系,都是 选举制度同政党制度有着密切的联系, 近现代国家政治制度的重要组成部分。 近现代国家政治制度的重要组成部分。选举 制度与政党制度的相互渗透、 制度与政党制度的相互渗透、相互作用愈加 明显。 明显。

第六章

选举制度

? 2、联系 联系 ? (1)资产阶级政党在形式上通过选举才能 执政。 执政。 ? (2)资产阶级政党在选举中起着主导作用。 资产阶级政党在选举中起着主导作用。 ? (3)选举活动是资产阶级政党的工作中心 和重点,每逢选举年, 和重点,每逢选举年,这些政党都倾注全力 投入选举活动。 投入选举活动。 ? (4)选举制度为多党或多党制奠定基础。 选举制度为多党或多党制奠定基础。

第六章

选举制度

? 六、选举者与被选举者的关系 ? 1、选举者 ? 第一种观点认为,当选的代表(议员) 第一种观点认为,当选的代表(议员) 一经选出, 一经选出,即处于完全独立于选民的地 位。 ? 第二种观点认为,选民与当选代表之间 第二种观点认为, 的关系类似私法上的委托关系, 的关系类似私法上的委托关系,选民可 以将有关事项委托给当选者, 以将有关事项委托给当选者,受委托的 当选人必须严格遵从选区内选民的委托 命令,不得在代议机关中自行另作主张。 命令,不得在代议机关中自行另作主张。

第六章

选举制度

? 第三种观点认为,代表(议员)不是完 第三种观点认为,代表(议员) 全脱离选民而独立的, 全脱离选民而独立的,但也不是处处依 赖于自己的选民, 赖于自己的选民,因为事事接受选民的 指示或者授意,既无必要,也不切实际。 指示或者授意,既无必要,也不切实际。 ? 2、被选举者 ? 第一种观点认为,选举行为是一种授权 第一种观点认为, 行为,而且由于人民的权力不可分割, 行为,而且由于人民的权力不可分割, 这种授权的性质是整体的授权。 这种授权的性质是整体的授权。

第六章

选举制度

? 第二种观点认为,代表(议员)是由本 第二种观点认为,代表(议员) 选区的选民选举产生的, 选区的选民选举产生的,他应当反映本 选区选民的意志和利益, 选区选民的意志和利益,他只代表本选 区的选民。 区的选民。 ? 第三种观点认为,当选者既应代表全体 第三种观点认为, 选民,又应代表部分选民, 选民,又应代表部分选民,即:既要考 虑全体选民的整体利益, 虑全体选民的整体利益,又要兼顾本选 区选民的特殊利益。 区选民的特殊利益。

第六章 ? 第二节

选举制度

选举制度的基本原则

? 一、选举权的普遍性原则 ? 二、选举权的平等性原则 ? 第一,选民投票效力不平等。 第一,选民投票效力不平等。 ? 第二,对少数民族给予特殊照顾。 第二,对少数民族给予特殊照顾。 ? 第三,军队代表情况特殊。 第三,军队代表情况特殊。

第五章

选举制度

? 三、直接选举与间接选举并用的原则 ? 直接选举是指由选民直接投票选出国家代议 机关代表和国家公职人员的选举。 机关代表和国家公职人员的选举。间接选举 是指不是由选民直接投票选出,而是由下一 是指不是由选民直接投票选出, 级国家代议机关,或由选民选出的代表( 级国家代议机关,或由选民选出的代表(或 选举人) 选举人)选举上一级国家代议机关代表和国 家公职人员的选举。 家公职人员的选举。 ? 四、无记名投票原则 ? 五、差额选举的原则 ? 六、选举权利保障原则

第六章
? ? ? ? ?

选举制度

第三节 选举的民主程序 一、直接选举程序 (一)选举组织机构 1、选举委员会的形成 选举委员会是组织办理本级人大代表选举事宜的临 时机构, 时机构,其组成人员由本级行政区域内有关方面的 人士参加,由县人大常委会任命。 人士参加,由县人大常委会任命。 ? 2、主要职权 ? (1)主持本级人大代表的选举。 主持本级人大代表的选举。

第六章

选举制度

? (2)进行选民登记,审查选民资格,公布选 进行选民登记,审查选民资格, 民名单,受理对选民名单不同意见的申诉, 民名单,受理对选民名单不同意见的申诉, 并做出决定。 并做出决定。 ? (3)划分选举本级人大代表的选区,分配各 划分选举本级人大代表的选区, 选区应选代表的名额。 选区应选代表的名额。 ? (4)根据较多数选民的意见,确定和公布正 根据较多数选民的意见, 式代表候选人名单。 式代表候选人名单。 ? (5)规定选举日期。 规定选举日期。 ? (6)确定选举结果是否有效,公布当选代表 确定选举结果是否有效, 名单。 名单。

第六章

选举制度

? (二)划分选区 ? 选区是以一定数量的人口为基础划分的区域, 选区是以一定数量的人口为基础划分的区域, 是选民选举产生人民代表的基本单位。 是选民选举产生人民代表的基本单位。 ? (三)选民登记 ? 选民登记是选举工作的重要环节,是公民取 选民登记是选举工作的重要环节, 得选民资格的基本程序。 得选民资格的基本程序。 ? (四)提名并确定代表候选人 ? (五)候选人的介绍 ? (六)组织投票

第五章

选举制度

? (七)确定当选 ? (八)补选 ? 二、间接选举程序 ? (一)选举工作的主持机构 ? (二)代表候选人的提出 ? 选举法规定,间接选举的代表候选人由 选举法规定, 选举单位提名产生,各政党、 选举单位提名产生,各政党、各人民团 体联合或者单独推荐代表候选人, 体联合或者单独推荐代表候选人,代表 10人以上联名也可以推荐代表候选人。 10人以上联名也可以推荐代表候选人。 人以上联名也可以推荐代表候选人

第六章

选举制度

? (三)确定正式代表候选人 ? (四)确定当选 ? 选举大会由主席团主持,采用无记名投 选举大会由主席团主持, 票方式, 票方式,以代表候选人获得全体代表过 半数的选票者当选。 半数的选票者当选。

第六章

选举制度

? 三、几种特殊的选举 ? (一)香港和澳门特别行政区全国人 大代表的选举 ? (二)台湾省全国人大代表的选举 ? (三)军队人大代表的选举

第六章

选举制度

? 第四节 对代表的监督和罢免 ? 一、对直接选举的代表的罢免(乡级30人以 30人以 对直接选举的代表的罢免(乡级30 县级50人以上联名) 50人以上联名 上、县级50人以上联名) ? 二、对间接选举的代表的罢免 ? 1、主席团或1/10以上代表。 主席团或1/10以上代表。 1/10以上代表 ? 2、闭会:常委员会主任会议或1/5常委员会 闭会:常委员会主任会议或1/5 1/5常委员会 成员。 成员。 ? 三、代表的辞职 ? 四、代表资格的终止和停止

选举制度的部分思考与分析
? ? ? ? ? ? ? ? 思考: 一、思考: 1、近代选举制度的特点。 近代选举制度的特点。 我国直接选举人大代表的程序。 2、我国直接选举人大代表的程序。 选举制度的作用。 3、选举制度的作用。 选举权的平等性原则。 4、选举权的平等性原则。 分析: 二、分析: 试析选举制度与人民主权之关系。 试析选举制度与人民主权之关系。 作业: 三、作业: 简要回答我国选举制度的原则。 简要回答我国选举制度的原则。


相关文章:
宪法是对充满苦难的生活经验的批判和总结_图文.ppt
宪法是对充满苦难的生活经验的批判和总结 - 内蒙古平庄能源股份有限公司 2011
2013-2014宪法学考试四道题解析思路.doc
宪政是公共理 性的体现,也是人类对充满苦难的生活经验的批判和总结。民主、法 治和人权已经成为我国宪法的重要内容,也成为国人共同的思想基 础,这也表明宪政正在...
宪法与依宪治国(课)_图文.ppt
苏俄宪法(1918) ? 人权理论的产生与发展促进了人类生产力的大发展 宪法是人类社会最伟大的发明 ? “宪法是对充满苦难的生活经验的批判和总结 ……宪法的历史充满...
第二章 中西宪法发生学比较研究.doc
” “宪法是对充满苦难的生活经验的批判和总结。宪法的历史充 满了人类在各个历史阶
第三章 宪法历史_图文.ppt
1791年法国第一部宪法以《人权宣言》为 序言。 “宪法是对充满苦难的生活经验的批判和 总结……从近代直至第二次世界大战后的 今天,宪法的历史充满了人类在各个...
宪法概念特点本质分类_图文.ppt
宪法是对充满苦难的生活经验的 批判和总结,……宪法的历史充满了 人类在各个历史阶
上义主宪立论.doc
日本学者杉原泰雄以下这段话更是语重心长: 宪法是对充满苦难的生活经验的批判和总结……。宪法的历史充满了人类在各个历史阶段中为摆脱生 活上的痛苦而显示出来...
第3讲 宪法的历史_图文.ppt
宪法是对充满苦难的生活经验的批判和 总结…… 从近代直至第二次世界大战后的
第3讲 宪法的历史_图文.ppt
宪法是对充满苦难的生活经验的批判和 总结……从近代直至第二次世界大战后的 今天
一般人格权的确立及其适用_一般人格权的确立及其适用.doc
立宪主义是西方文明的产物, “是对充满苦难的生活经验的批判和总结。 ” [34]...在今天,基于对人的尊重及人权思想的深入,宪法普遍突出了对人的基本 权利的重视...
今年的论立宪主义上.doc
日本学者杉原泰雄以下这段话更是语重心长: 宪法是对充满苦难的生活经验的批判和总结……。宪法的历史充满了人类在各个历史阶段中为摆脱生 活上的痛苦而显示出来...
论立宪主义上发展与协调.doc
日本学者杉原泰雄以下这段话更是语重心长: 宪法是对充满苦难的生活经验的批判和总结……。宪法的历史充满了人类在各个历史阶段中为摆脱生 活上的痛苦而显示出来...
论立宪主论立宪主义上的应用.doc
组织其国家及其政治生活的规范性思 想,其精髓在于以宪法和法律来规范政府的产生...杉原泰雄以下这段话更是语重心长: 宪法是对充满苦难的生活经验的批判和总结…...
2018年谈论宪法的生长环境-精选word范文 (3页).doc
苦难深重的生活,都要通过宪法来确定为消除苦难所...尤其是国家层面上的经验所进行的批判总结,以期新...毕竟对一个国家来说, 依凭民族精神和文化传统而自觉...
宪法学绪论_图文.ppt
宪法……宪法是对充满苦难的生活经验的批判和总 结,……宪法的历史充满了人类在各个
从宪法角度浅析美国种族问题2.doc
日 本著名宪法学家杉原泰雄有言: “宪法是对充满苦难的生活经验的批判和总 结,其
法律.doc
关键词:宪法; 公正 ; 法律 ;程序 日本学者杉原泰雄说过:“宪法是对充满苦难生活经验的批判和 总结, 宪法历史满了人类在各个历史阶段中为摆脱生活上的痛苦而 ...
宪法绪言_图文.ppt
宪法绪言 - 宪法绪言 ---漫谈宪法 感悟宪法 宪法是对充满苦难的生活经验的批 判和总结,……宪法的历史充满了人类 在各个历史阶段为摆脱生活上的痛苦而 显示出来...
第八章宪法(内招)_图文.ppt
F a X u e 目录: 宪法概念 宪法历史 宪法价值 宪法实施 Z h o n g G u o X i a n F a X u e 宪法是对充满苦难的生活经验的 批判和总结,……...
宪法课件_图文.ppt
宪法……宪法是对充满苦难的生活经验的批 判和总结,……宪法的历史充满了人 类在各