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高一政治民主决策:作出最佳选择2


我国公民参与民主决策的方式
间接 (民主选举) 方式
选人大代表 选国家领导人 选居民委员会 选村民委员会

直接方式
看课本19页的材料思考一下漫画A和漫画B分别 属于那种决策方式?

? 参与民主决策的意义: ? 往往会涉及社会各阶层的利益,关系千家万 户的生活起居,决策是否科学合理至关重要. ? 我国公民参与民主决策的方式有那些?

我国公民参与民主决策的方式
间接 (民主选举) 方式
选人大代表 选国家领导人 选居民委员会 选村民委员会

直接方式

社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度

内容 社情 民意 反映 制度

方式

依据

意义

专家 咨询 制度
社会 公示 制度 社会 听证 制度

内容 社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议

方式

依据

意义
使决策反 映社情民 意

拓宽民意反 电话、信函、 映渠道,是 决策机关进 传真、新闻 行科学决策 媒体等 的重要前提

专家 咨询 制度
社会 公示 制度 社会 听证 制度

内容 社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议

方式

依据

意义
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性

拓宽民意反 电话、信函、 映渠道,是 决策机关进 传真、新闻 行科学决策 媒体等 的重要前提

专家 咨询 制度
社会 公示 制度 社会 听证 制度

专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息

论证会、 座谈会

专家学者的 专业知识、 相关信息

南水北调工程中参加的科技人员超过了 200人,先后召开一百多次专家咨询会 和审查会.与会专家6000人次. “三峡”:1918年孙中山就曾设想修建三 峡,新中国成立之后就提出了修建三峡, 一直到1992年才最终确定,1994年才 12月14日正式开工.三峡从提出到修 建经过了数十年的勘察,研究和设计, 组织了40个专业400位专家举行了数 百次论证会.

内容 社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议

方式

依据

意义
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性 有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度

拓宽民意反 电话、信函、 映渠道,是 决策机关进 传真、新闻 行科学决策 媒体等 的重要前提

专家 咨询 制度
社会 公示 制度 社会 听证 制度

专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息 决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示

论证会、 座谈会

专家学者的 专业知识、 相关信息 公民有知情权, 这是公民参与民 主决策的前提和 基础

公示

?一:拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人
?二:政府通过多种方式将涉及公众 利益的各项政策公示出来,如:公 示板,微机触摸屏 ,电子屏幕,公 示宣传单,办事指示卡等。
?哪个做法合理?

社会公示制度

内容 社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议

方式

依据

意义
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性 有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度 听证的目的 是为了决策 利民

拓宽民意反 电话、信函、 映渠道,是 决策机关进 传真、新闻 行科学决策 媒体等 的重要前提

专家 咨询 制度
社会 公示 制度 社会 听证 制度

专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息 决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示 对公众利益密切 相关的重大事项, 公民通过社会听 政参与决策.

论证会、 座谈会

专家学者的 专业知识、 相关信息 公民有知情权, 这是公民参与民 主决策的前提和 基础 决策机关拟 定的方案可 能存在不足

公示

听证会

? ? ? ? ? ? ? ? ?

听证会的过程: 宣布会议开始,主持人致辞. 主持人宣布《听证会会场注意事项》 主持人介绍听证代表.出席人员构成及产 生办法. 听证申请人介绍方案 听证代表自由发言,并进行自由辩论. 会议小结 正式代表审阅会议记录并签名. 宣布方案

公民采用不同方式直接参与民主决策有何意义?
从决策者 角度看 从公民 角度看

有利于决策的民主化 有利于决策的科学性 有利于决策的实施 有利于培养提高参与决策的能力

练习:

1、(单选)最近有些地方在干部考察中由“公示 制”改为“预告制”。(公示制是在拟任人选经过 组织考察并确定了拟任职务之后,再向社会公布; 而预告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布, 并且将考察的各个进程都提前预告,公而告之,以 便征求群众意见。)这有利于( ) A、人民直接行使国家权力

C

B、公民行使选举权和被选举权

C、进一步扩大群众的知情权、参与权
D、加强党对国家生活的政治领导

2、有人认为,政府决策是政府的事情, 与自己无关。持这种观点的人之所以犯 错误,就在于他不懂得
? A、决策是由公民制定的,因此,是否科 学、合理,至关重要 ? B、决策是由政府制度的,因此,是否科 学、合理,与公民无关 ? C、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益, 关系到千家万户 ? D、政府决策是为当政者的政绩服务的

3、社情民意反映制度是公民参与民主 决策的重要形式。在这里“民意”与 “决策”密切相关。下列说法正确的 是
? ①民意是正确决策的重要的信息资源 ? ②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 ? ③公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形 成的过程 ? ④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 ? A、①②③ B、②③④ C、①②③④ D、① ③④

? 广州市“禁摩”方案,随着广州市政府颁布的 有关规定的正式出台而正式实施。此次通告出 台之前,政府通过召开听证会,借助大众媒体、 网络、信件等各种渠道,反复搜集来自各方面 的意见和建议,并尽可能地采纳。方案的本身 也十分灵活,没有“一刀切”,在“禁摩”时 间上出作了调整。舆论普遍认为,这是一个公 共决策的成功范例,其意义不限于“禁摩”本 身。 ? (1)从材料上看,公民参与民主决策采取了 哪些方式? ? (2)对决策者而言,公民直接参与民主决策 意义何在?

? 答案:(1)有社情民意反映制度和社会 听证制度。 ? (2)有助于决策者充分发扬民主,深入 了解民情,尊重民意,集中民智,珍惜 民力。有助于决策者把人民的根本利益 作为决策的立足点和出发点,增强决策 的科学性,避免决策的片面性



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我们既然收取了吴员外的制作费用,并且已经答应了帮他给酒店挂起来,就必须把这事情给办好!这就派我俩送来了。”抬牌 匾的另一个伙计问:“老板您看看,我们把这个牌匾挂在哪里合适啊?”老板过来仔细地看看这个漂亮大方的“景德镇第一酒 店”烫金牌匾,再抬头望望酒店门楼上高高悬挂着的“盛元酒店”普通门匾,爽朗地对他们说:“想必你们也已经听说了,这 个‘景德镇第一酒店’的烫金牌匾,原本是吴员外与鄙酒店打赌给输掉了以后,才为我们制作的。如今他人已经去了,这个牌 匾也就没有意义了!我们‘盛元酒店’到底是否能够称得上景德镇第一,应该是以人们的口碑为准的,与这个牌匾没有一点儿 关系,我们不需要挂它。还请二位把它抬走吧!”从此之后,“景德镇第一酒店”的烫金牌匾虽然并没有挂在“盛元酒店”的 门楼上,但这个“第一”,倒是真得植根在景德镇上人们的心里了。每当镇上人家有亲朋造访,老友重逢时,大家往往会建议: “咱们到‘景德镇第一酒店’喝几杯去!”相比之下,那个“盛元酒店”的称谓,倒是很少被人们再提及了。78第六十四回 梁老夫妇喜享祖孙情|(辞别深巷好房东,精心照顾俩老人;做些经营补家用,俩老喜享祖孙情。)又为老妇人做了三日的针 灸后,张老郎中说:“老夫的任务已经完成,明儿个就不用再来接我了!以后,你们只要经常给她做一些适度的按摩刺激,多 陪她说说话逗逗乐,让她高高兴兴地慢慢康复就好了!”这个时候,老梁头已经能自己下地慢慢地挪动几步了。再看他身上的 那些个皮外伤,也早已全部结痂,并且有的痂已经开始脱落,露出了斑斑驳驳的新皮肉。张老郎中让他活动活动腰腿胳膊,看 看已经灵活多了,回头问耿正说:“膏药还有吗?”耿正说:“只剩三帖了。还需要买一些吗?”老先生说:“把那三帖在腰 间和双肩各贴一张吧。以后不用再贴了,慢慢地自行恢复就可以了!”高高兴兴地送张老郎中回去之后,耿正真心实意地要给 老先生留钱,说:“您老辛辛苦苦跑了这么多趟,说什么也得收下一些酬劳费的,否则我兄妹三人过意不去啊!”老先生执意 不收,说:“倘若收下了,老夫我可就大大地过意不去了嘞!你们不容易啊,守着那么两个伤病还没有痊愈的老人,你们的辛 苦和花费还会很多呢!你快回去吧,那边事情多,弟弟妹妹还等着呢!”耿正感慨万千,拱手与老先生道别,一路疾走返了回 来。这个时候,耿英已经在厨房里忙活着了。她先把米饭蒸上,然后又简单地烩上半锅子杂七杂八的菜,就开始精心为两位老 人做午饭了。为了这顿午饭,她特地去离门口不远的菜市上买回了两个青椒,三根黄瓜和半斤韭菜。至于虾米什么的,厨房里 原先就有呢。一会儿,两个新鲜的小炒菜和两大碗三鲜小混沌做


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