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水污染防治条例

重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例 (2011 年 7 月 29 日重庆市第三届人民代 表大会常务委员会 第二十五次会议通过 ) 第 一章 总 则 第一条 为了防治长江三峡水利枢纽工程重庆库区及 流域(以下简称库区流域 )水污染,保护和改善水环境, 保障饮用水质量 ,实现水资源持续利用 ,根据 《中华人 民共和国水污染防治法 》等法律 、行政法规 ,结合本 市实际,制定本条例 。 第二条 本市行政区域内长江三峡水库库区及流域的 水污染防治适用本条例 。 第三条 市 、区县 (自治县)人民政府应当采取防 治水污染的对策和措施 ,对本行政区域的水环境质量负 责。 水环境保护实行 目标责任制 ,市人民政府应当将水环 境保护目标完成情况作为对区县 (自治县 )人民政府 、 市人民政府有关部门及其主要负责人考核评价的重要内 容。 第四条 市 、区县 (自治县)环境保护主管部门对 本行政区域的水污染防治工作实施统 一监督管理 。主要 职责是: (一)会同有关部门编制水污染防治规划 ; (二)按照水污染防治规划 ,制定水污染防治工作 目

标; (三)督促 、检查水污染防治工作 ; (四)建立水环境监测网络并定期发布水环境状况信 息; (五)组织开展水污染防治的宣传教育 ; (六)履行法律 、法规规定的其他职责 。 市环境保护主管部门行使的行政处罚权 ,可以由市环 境监察机构实施 。 市 、区县 (自治县 )人民政府水利 、国土资 源、市政 、卫生 、农业 、渔业 、建设 、工 商、海事等部门或者机构按照各自职责 ,实施水污染防 治的监督管理 。 第五条 乡镇人民政府 、街道办事处应当协助做好 辖区内饮用水安全 、农业和农村水污染防治 、场镇污 水处理 、环境基础设施建设 、水污染防治宣传教育等 相关工作 。 乡镇人民政府 、街道办事处应当确定专职或者兼职 的环境保护工作人员 。 第六条 任何单位和个人都有保护和改善水环境的义 务。鼓励对污染损害水环境的行为进行举报 。 市 、区县(自治县 )人民政府及其有关主管部门对 在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予 表彰 和奖励;对举报严重污染损害水环境行为的单位和个人 , 给予奖励 。

第七条 鼓励多渠道筹集水污染防治资金 ,建立和完 善多元化投融资机制 ,推进水污染防治的产业化 。 第二章 规划和监督管理 第八条 长江干流适用的水环境功能类别执行国家规 定。 流域面积在一百平方公里以上的次级河流或者跨区县 (自治县 )的次级河流适用的水环境功能类别 ,由市环境 保护主管部门在水功能区划分的基础 上提出方案 ,报市人 民政府批准 。 其他次级河流适用的水环境功能类别 ,由区县 (自治 县)环境保护主管部门在水功能区划分的基础 上提出方 案,报同级人民政府批准 ,并报市环境保护主管部门备 案。 市 、区县(自治县 )人民政府应当采取有效措施 , 确保本行政区域的水环境功能达到国家和地方规定的水环 境质量标准 。 第九条 跨区县 (自治县 )次级河流水污染防治规 划,由市环境保护主管部门会同水行政等部门和有关区县 (自治县 )人民政府编制 ,报市人民政府批准 。 其他次级河流水污染防治规划 ,由有关区县(自治 县)环境保护主管部门会同水行政等有关部门编制 ,经区 县(自治县)人民政府批准后报市环境保护主管部门备 案。

水污染防治规划应当确定防治水污染的重点控制区 域、重点排污单位 、重点水污染物排放量 。 依法制定的水污染防治规划是防治水污染的基本依 据,规划的修订必须经原批准机关批准 。 水污染防治规划分别由市 、区县(自治县)人民政 府组织实施 。 第十条 任何单位和个人排放水污染物 ,不得超过国 家或者本市规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放 总量控制指标 。 向水体直接或者间接排放污染物的企业事业单位和个 体工商户 (以下简称排污单位 )应当按照有关规定执行排 污申报 、排污许可制度 。 第十 一条 新建 、改建 、扩建直接或者间接向水体 排放污染物的建设项 目和其他水 上设施,应当依法报批环 境影响评价文件并执行污染防治设施与主体工程同时设 计、同时施工 、同时投入使用的 “三同时 ”制 度。 第十二条 对未按期完成水污染防治主要 目标任务, 或者突出水环境问题未按期解决的区域 (含工业园 区)、企业 ,环境保护主管部门应当暂停审批新增水污 染物排放的建设项 目的环境影响评价文件 。 实施暂停审批的 ,环境保护主管部门应当书面告知相 关主管部门并予以公示 ,相关主管部门应当同步暂停审 批、核准或者备案 ,建设单位不得擅自开工建设 。

第十三条 新建 、改建 、扩建工业建设项 目,其新 增重点水污染物排放权应当按照国家和本市规定通过排污 权交易取得 。 第十四条 鼓励采用有利于水污染防治的生产方式和 清洁生产工艺 ,减少向水体排放污染物 。 对水污染物排放超过规定排放标准或者重点水污染物 超过排放总量控制指标 ,以及使用有毒有害原料进行生产 或者在生产中排放有毒有害物质的排污单位 ,应当实行清 洁生产审核 。 第十五条 因严重干旱等不可抗力导致水体水质达不到 功能区要求时 ,市 、区县(自治县 )人民政府可以根据 排污单位水污染物排放情况 ,对排污单位采取限制生 产、停产等措施 。 第十六条 排污单位应当按照国家和本市规定设置和 管理排污口,并对排污口排放的污染物负责 。 第十七条 排污单位应当保持水污染防治设施的正常 使用,如实记录污染防治设施的运行 、维护和污染物排 放等情况备查 ,并按规定安装 、运行在线监测 、监控 设备。 第十八条 排污单位应当依据排放污染物的种类 、 数量,按照国家和本市规定的标准缴纳排污费 。 第十九条 市 、区县 (自治县)人民政府及其有关 部门和可能发生水污染事故的排污单位 ,应当按照国家和

本市有关规定做好突发水污染事故的应急准备 、应急处 置和事后恢复等工作 。 水污染事故处置及事后恢复所需费用 ,由发生水污染 事故的排污单位承担 。 第二十条 环境保护主管部门和有关监督管理部门 , 有权对管辖范围内排污单位的污染物排放情况 、污染防 治情况 、环境风险防范情况以及各项环境保护法律制度 的执行情况进行现场检查 。被检查单位应当配合检查并 如实反映情况 ,提供必要的资料 ,不得拒绝 、阻扰和拖 延检查 。检查者应当出示有关证件并为被检查单位保守 商业秘密 。 现场检查可以采取采样 、检测 、摄影 、摄 像、文字记录和查阅 、复制有关资料等方式 ,其结果 应当作为实施监督管理的依据 。 第二十一条 市 、区县 (自治县)人民政府应当组 织环境保护等部门加强水环境监测和信息化能力建设 ,建 立和完善水环境监控体系 。 第二十二条 区县(自治县)环境保护主管部门监测 发现本行政区域出入境水体断面重点污染物超标时 ,应当 及时向市环境保护主管部门和同级人民政府报告 ,并同时 向该断面的上(下)游区县(自治县 )环境保护主管部门 通报。位于该断面 上游的区县 (自治县 )人民政府在接 到报告或者相关情况通报后 ,应当采取有效措施 ,削减重 点污染物排放量 。

区县 (自治县 )出入境水体监测断面由市环境保护主 管部门设定 。区县 (自治县 )出入境水体监测结果由市 环境保护主管部门向市人民政府报告 、向有关区县 (自 治县)人民政府通报和向社会公布 ,并作为考核区县 (自 治县)水污染防治工作和实施水环境生态保护补偿的重要 依据。 第二十三条 鼓励排污单位根据环境安全的需要 ,投 保环境污染责任保险 。 第三章 饮用水水源保护 第二十四条 市 、区县 (自治县)人民政府应当按 照国家和本市规定 ,建立饮用水水源保护区制度 ,并划定 一级保护区 、二级保护区和准保护区 。 对划定的饮用水水源保护区 ,市 、区县 (自治县) 人民政府应当按照规定统 一设立明确的地理界标和明显的 警示标志 。 禁止任何单位和个人损毁 、涂改或者擅自移动饮用 水水源保护区地理界标和警示标志 。 第二十五条 在饮用水水源准保护区内禁止下列行 为: (一)设置排污口; (二 )新建 、扩建对水体污染严重的建设项 目,改 建增加排污量的建设项 目; (三 )堆放 、存贮可能造成水体污染的物品 ; (四 )违反法律 、法规规定的其他行为 。

第二十六条 在饮用水水源二级保护区内 ,除遵守准 保护区管理规定外 ,还应当禁止下列行为 : (一)新建 、改建 、扩建排放污染物的建设项 目; (二 )设立装卸垃圾 、油类及其他有毒有害物质 的码头; (三 )设置水 上经营性餐饮 、娱乐设施 ; (四)从事泊船 、采砂 、放养家禽 、网箱养 殖等活动 ; (五)使用土壤净化污水 。 第二十七条 在饮用水水源一级保护区内 ,除遵守准 保护区 、二级保护区管理规定外 ,还应当禁止下列行 为: (一)新建 、改建 、扩建与供水设施和保护水源 无关的建设项 目; (二 )旅游 、游泳 、垂钓或者其他可能污染饮用 水水源的活动 。 第二十八条 市 、区县 (自治县)人民政府应当规 划、建设备用集中式饮用水水源 ,制定饮用水水源污染 事故应急预案 ,建立健全饮用水水源应急保障体系 ,确保 应急状态下的饮用水供应 。 第二十九条 饮用水水源受到污染可能威胁供水安全 时 ,环境保护主管部门应当责令相关排污单位停止或者限 制排放水污染物 ,并报告同级人民政府 。所在地人民政

府应当及时向社会公布有关信息 ,可能影响下游地区饮用 水供水安全的 ,还应当及时向下游地区通报情况 。 所在地人民政府 、有关主管部门 、造成污染的排 污单位应当立即采取措施消除污染 。 第四章 水体污染防治 第三十条 禁止在库区流域建设严重污染水体或者对 水体存在严重安全隐患的项 目。已经建设的 ,由环境保 护主管部门报同级人民政府责令关闭或者限期搬迁 。 本市水污染防治规划确定的重点控制区域 ,应当实施 严于本市其他流域的环境准入标准 ,禁止建设排放剧毒物 质和持久性有机污染物的项 目。 第三十一条 除在安全上有特殊要求的项 目外 ,新建 有污染物排放的工业项 目,应当进入工业园区 ,化工项目 应当进入化工园区 。禁止在化工园区外扩建化工项 目。 鼓励现有工业项 目迁入工业园区 。 第三十二条 规划设立工业园区 ,应当同步规划并建 设污染治理设施及污染物收集系统 ,确保满足园区污染防 治的需要 。 工业园区内的企业应当对其排放的污水进行预处理 , 达到规定标准后排入工业园区污水集中处理系统 。工业 园区污水集中处理设施的运营单位应当将污水集中处理达 到规定标准后排放 。

未同步规划并建设污染治理设施及污染物收集系统的 工业园区 ,不得新建有污染物排放的工业项目。 工业园区内的项 目对水环境存在安全隐患的 ,应当建 立车间 、工厂和园区三级环境风险防范体系 。 第三十三条 市 、区县 (自治县)人民政府应当统 筹规划并建设城乡生活污水及垃圾处理设施 。 新建的城乡污水集中处理设施应当配套建设 、完善 排水管网 ;已经建成的城乡污水集中处理设施 ,应当限期 配套建设与其设计处理能力相当的管网 。 已建成城乡生活污水及垃圾集中处理设施的地区 ,应 当将污水 、垃圾进行集中处理 。 第三十四条 排入城乡污水集中处理设施的污水 ,应 当符合国家或者地方标准 。 第三十五条 城乡生活污水及垃圾集中处理设施的运 营单位,应当保持处理设施的正常运行 ,符合国家和本市 规定的排放标准 ,防止造成二次污染 。 第三十六条 禁止向水体或者在江河 、湖泊 、渠 道、水库最高水位线以下以及经雨水冲刷可能进入水体 的滩地和岸坡倾倒 、堆放 、存贮工业废物 、城镇垃 圾和其他固体废物 。现有固体废物 ,由所在区县(自治 县)人民政府组织清除并进行无害化处理 。 库区流域水体中的漂浮物 ,由所在地的区县(自治 县)人民政府组织打捞 。

禁止在水体清洗装贮过或者附有油类和有毒有害物质 的车辆 、容器及其他物品 。 第三十七条 在库区流域航行 、停泊 、作业的船 舶,其结构 、设备 、器材应当符合国家有关防治船舶 污染内河环境的相关规定及技术规范的要求 ,取得并携带 相应的防治船舶污染内河环境的证书与文书 。 船舶进行涉及污染物排放的作业 ,应当严格遵守操作 规程,并在相应的记录簿 上如实记载 。 船舶配置的污染物处理 、储存设备 ,确因损害无法 使用的,应当立即向就近的海事部门报告 ,并限期修复或 者重新安装投入使用 ,修复期内禁止向水体排放船舶污染 物。 第三十八条 港口 、码头 、装卸站应当具备与其 装卸货物和吞吐能力相适应的污染物接收或者处理能 力。船舶修造 (拆 )厂 、从事船舶污染物接收作业的 单位,应当具备与其运营规模相适应的接收处理能力 。 禁止船舶向水体排放废油 、残油 、垃圾和含有有 毒有害物质的污水 。排放含油废水和生活污水应当符合 国家和本市规定的排放标准 。 船舶应当将不符合前款规定的排放要求的污染物排入 港口接收设施或者由船舶污染物接收单位接收 。 第三十九条 船舶运载危险品或者污染危害性货物 , 应当制定相关防治船舶溢漏应急预案 ,采取防溢流 、防 渗漏、防坠落等措施 。发生海损事故或者货物落水事

故,船主应当立即采取措施控制和消除污染 ,并就近向海 事管理机构以及有关县级以 上人民政府报告 。 第四十条 从事船舶 清舱 、洗舱 、污染危害性货 物过驳活动,进行船舶水 上拆解 、打捞或者其他水 上、水下船舶施工作业的 ,应当依法报经海事管理机构 批准,并采取有效的安全和防治污染措施 。 第四十一条 农业主管部门和其他有关主管部门 ,应 当积极指导农业生产者科学 、合理地施用化肥和农药 , 推广使用高效低毒的绿色生态农药和肥料 ,限制高残留农 药的使用 ,防止农药 、化肥及其包装物的污染 。在毗 邻江河 、湖泊 、水库的农田 ,所在地乡镇人民政府应 当引导发展无公害农业 ,防止造成水污染或者其他生态破 坏。 禁止在库区消落带从事畜禽养殖 、餐饮等对水体有 污染的生产经营活动 。 禁止使用农药及其他有毒物毒杀 、捕捞水生生 物。 第四十二条 市 、区县(自治县 )人民政府应当制定畜 牧业发展规划 ,合理布局畜禽养殖,划定畜禽禁养区 、 限养区并实施分类管理 。 第四十三条 以下区域应当划定为畜禽禁养区 : (一)主城区各街道辖区和其他区县 (自治县)的城 市建成区以及绕城高速公路环线以内的其他区域 ; (二 )饮用水水源一级 、二级保护区;

(三 )执行 Ⅰ类 、Ⅱ类水质标准的水域及其 200 米内的陆域 ; (四 )自然保护区的核心区和缓冲区 、风景名胜 区、森林公园重要景点和核心景区 ; (五 )法律 、法规规定需特殊保护的其他区域 。 禁养区内禁止新建畜禽养殖场 ,已有畜禽养殖场应当 关闭或者搬迁 。 第四十四条 除畜禽禁养区外 ,以下区域应当划定为 畜禽限养区: (一)城市规划区及规划区以外的居民集中区 、医 疗区、文教科研区 、工业区 ; (二 )饮用水水源准保护区 ; (三 )执行 Ⅲ类水质标准的水域及其 200 米内的陆 域; (四 )自然保护区的实验区 、风景名胜区外围保护 地带、森林公园重要景点和核心景区以外的其他区 域。 限养区实行畜禽养殖存栏总量控制 。存栏总量由畜 牧主管部门会同环境保护等主管部门根据区域 、流域的 环境承载能力确定 。 第四十五条 畜禽养殖场 、屠宰场 、养殖小区所 产生的畜禽粪便和其他废弃物应当无害化利用 。确需排 放的,经处理后应当达到国家和本市规定的排放标准 。

第四十六条 禁止采用向库区流域水体投放化肥 、 粪便、动物尸体(肢体 、内脏)、动物源性饲料等 污染水体的方式从事水生养殖 。 禁止在三峡水库 175 米淹没区内从事网箱养殖 。 第四十七条 在本市销售及使用的洗涤制品 ,其总磷 酸盐含量应当符合国家环境标志产品技术要求 。 第五章 法律责任 第四十八条 违反本条例规定,排放水污染物的建设 项目水污染防治设施未建成 、未经验收或者验收不合格 投入运行的,由环境保护主管部门责令停止运行 ,直至验 收合格,并按以下规定处以罚款 : (一)对应当编制环境影响报告书的项 目,处三十万 元以上五十万元以下罚款 ; (二 )对应当编制环境影响报告 表的项目,处十五万 元以上三十万元以下罚款 ; (三 )对应当编制环境影响登记 表的项目,处五万元 以上十五万元以下罚款 。 前款行为未报批环境影响评价文件的 ,还应当责令补 报环境影响评价文件并取得建设项 目环境保护批准书 。 环境影响评价文件未获得批准的 ,由环境保护主管部门报 经有批准权的人民政府批准 ,责令关闭 。 第四十九条 排污单位违反本条例规定 ,排放的水污 染物超过国家或者本市规定的水污染物排放标准 ,或者超 过重点水污染物排放总量控制指标的 ,由环境保护主管部

门责令限期治理 ,处应缴纳排污费数额二倍以 上五倍以下 罚款。 治理期限最长不超过 一年。在规定期限内完成治理 任务的,由环境保护主管部门按规定程序解除限期治理 ; 逾期未完成治理任务的 ,报经有批准权的人民政府责令关 闭。 第五十条 违反本条例规定,有下列行为之一的 ,由 环境保护主管部门责令限期改正 ;逾期不改正的 ,处 一万 元以上十万元以下的罚款 : (一)未按规定对水污染物排放情况进行申报或者变 更申报的 ; (二)未按要求管理排污口的 ; (三 )未如实记录水污染防治设施运行 、维护和污 染物排放等情况并备查的 。 第五十一条 违反本条例规定 ,擅自停运 、拆 除、闲置或者不正常使用水污染防治设施的 ,由环境保 护主管部门责令改正 ,并按下列规定予以处罚 : 没有排放水污染物的 ,处警告或者两 千元以上一万元 以下的罚款; (二 )水污染物排放未超过规定标准的 ,处应缴纳排 污费二倍且不低于三万元的罚款 ; (三 )水污染物排放超过规定标准的 ,处应缴纳排污 费三倍且不低于五万元的罚款 。

第五十二条 违反本条例规定 ,损毁 、涂改或者擅 自移动饮用水水源保护区的地理界标或者警示标志的 ,由 环境保护主管部门责令恢复原状 ,对个人处以二百元以 上 一千元以下罚款 ,对单位处以二 千元以上一万元以下罚 款。 第五十三条 有下列行为之一的 ,由环境保护主管部 门责令停止违法行为 ,处十万元以上五十万元以下的罚 款,并报经有批准权的人民政府批准 ,责令拆除或者关 闭: (一)在饮用水水源 一级保护区内新建 、改建 、 扩建与供水设施和保护水源无关的建设项 目的 ; (二 )在饮用水水源二级保护区内新建 、改建 、 扩建排放污染物的建设项 目的 ; (三 )在饮用水水源准保护区内新建 、扩建对水体 污染严重的建设项 目,或者改建建设项目增加排污量的; (四 )在饮用水水源保护区内设置排污口的 。 违反前款第四项规定 ,逾期不拆除的 ,强制拆除 ,所 需费用由违法者承担 ,处五十万元以 上一百万元以下的罚 款,并可责令停产整顿 。 违反本条例规定 ,在饮用水水源 一级 、二级保护 区、准保护区内从事其他污染饮用水水源活动的 ,由环 境保护主管部门或者市 、区县 (自治县 )有监督管理职 能的部门责令停止违法行为 ,对单位处以二万元以 上十万

元以下的罚款 ,对个人处以一百元以 上五百元以下的罚 款。 第五十四条 违反本条例规定 ,有下列行为之 一的, 由环境保护主管部门责令停止违法行为 ,限期采取治理措 施,消除污染 ,处以罚款 : (一)在水体清洗装贮过或者附有油类和有毒有害物 质的车辆 、容器及其他物品的 ; (二 )向水体或者在江河 、湖泊 、渠道 、水库 最高水位线以下以及经雨水冲刷可能进入水体的滩地和岸 坡倾倒 、堆放 、存贮工业废物 、城镇垃圾和其他固 体废物的 。 有前款第 一项行为的 ,处 一万元以上十万元以下的罚 款;有前款第二项行为的 ,处二万元以上二十万元以下的 罚款。 第五十五条 违反本条例规定 ,有下列行为之 一的, 由海事管理机构 、渔业主管部门等具有相关监督管理职 能的部门按照职责分工责令改正 ,处以罚款;造成水污染 的,责令限期采取治理措施 ,消除污染;情节严重的 ,吊 销相关证书 、证件 : (一)船舶向水体排放废油 、残油 、垃圾和含有 有毒有害物质污水或者超过标准排放含油废水和生活污水 的; (二 )不按规定配置船舶污染防治设备 、器材或者 擅自闲置 、拆除船舶污染防治设备 、器材的 ;

(三 )船舶运载危险品或者污染危害性货物 ,未制定 防溢漏应急预案的 ,或者未采取防溢流 、防渗漏 、防 坠落等措施的 ;在发生海损事故或者货物落水事故未立即 采取措施控制和消除污染以及迟报 、谎报 、漏报 、 瞒报的; (四 )未经批准从事船舶 清舱 、洗舱 、污染危害 性货物过驳,进行船舶水 上拆解 、打捞或者其他水 上、水下船舶施工作业的 。 有前款第 一项行为的 ,处五千元以上五万元以下的罚 款;有前款第二项行为的 ,处二 千元以上二万元以下的罚 款;有前款第三项行为的 ,处二万元以上十万元以下的罚 款;有前款第四项行为的 ,处 一万元以上十万元以下的罚 款。 第五十六条 违反本条例规定 ,有下列行为之 一的, 按以下规定处罚 : (一)在库区消落带从事畜禽养殖 、餐饮等对水体 有污染的生产经营活动的 ,由环境保护主管部门或者 市、区县(自治县 )有监督管理职能的部门责令改正 , 处一万元以上十万元以下的罚款 ; (二 )使用农药及其他有毒物毒杀 、捕捞水生物 的,由农业主管部门依据有关法律 、法规予以处罚 ; (三 )向库区流域水体以投放化肥 、粪便 、动物 尸体(肢体 、内脏 )、动物源性饲料等污染水体的方 式从事水生养殖或者在三峡水库 175 米淹没区内从事网箱

养殖的,由农业主管部门责令停止违法行为 ,处十万元以 下的罚款 ,并责令拆除网箱养殖设施 ; (四 )在本市销售或者使用总磷酸盐含量不符合国家 环境标志产品要求的洗涤制品的 ,分别由工商行政管理部 门和环境保护主管部门按照职责分工处 一万元以 上十万元 以下罚款 。 第五十七条 违反本条例规定 ,逾期不履行有关主管 部门行政处罚决定规定的整改义务的 ,可以由作出责令整 改决定的主管部门指定有关单位代为治理 。 所需费用由整改义务人在限期内支付 。逾期不支付 的,由作出代为治理决定的主管部门责令缴纳或者申请人 民法院强制执行 。 第五十八条 违法排污行为造成水环境污染或者危害 后果的,在按有关法律 、法规规定处以罚款时 ,可加收 二倍以上五倍以下应缴纳排污费 。 违法排污行为拒不改正的 ,可按法律 、法规规定的 罚款额度按日累加处罚 。 有前两款规定情形之 一的 ,对违法排污单位主要负责 人处以一万元以 上十万元以下罚款 。 第五十九条 违反本条例规定 ,拒绝 、阻扰 、拖 延环境保护主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门 的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的 ,由环境 保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部 门责令改正,处 一万元以 上十万元以下的罚款 。

第六十条 排污单位拒不履行市 、区县 (自治县) 人民政府或者环境保护主管部门作出的责令停产 、停 业、关闭或者停产整顿决定 ,继续违法生产的 ,市 、 区县(自治县 )人民政府可以作出停止或者限制向违法排 污单位供应生产所需水 、电的决定 。 第六十一条 因排放污染物给水环境造成危害的 ,污 染者应当排除危害 。 因污染水环境给他人造成损害的 ,污染者应当予以赔 偿,当事人可以申请环境保护主管部门调解 ,也可以申请 仲裁或者向人民法院起诉 。 因污染水环境发生纠纷 ,污染者应当就法律规定的不 承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在 因果关系承担举证责任 。 第六十二条 国家机关及其工作人员 、企事业单 位中由国家机关任命的人员有下列行为之 一的 ,由其 上级 机关、主管部门或者监察机关按照有关规定给予处分 : (一)人民政府不履行领导职责或履行职责不力 ,致 使水环境质量下降和重大水污染问题长期得不到解决的 , 对主要负责人和直接责任人给予警告 、记过或者记大过 处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的 ,给予撤 职处分 。 (二 )环境保护主管部门和有关监督管理部门不履行 监督管理职责或履行职责不力 ,对主要负责人和直接责任

人给予警告 、记过或者记大过处分 ;情节较重的,给予 降级处分 ;情节严重的,给予撤职处分 。 (三 )环境监测 、环境监察等机构对工作敷衍塞 责、弄虚作假 ,致使环境保护监督管理秩序混乱的 ,对 主要负责人和直接责任人给予警告 、记过或者记大过处 分;情节较重的 ,给予降级处分 ;情节严重的 ,给予撤职 处分。 (四 )国有企事业单位违反本条例规定受到责令停止 生产、建设 、吊销有关证照和较大数额罚款处罚的 , 对主要负责人和直接责任人给予警告 、记过或者记大过 处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的 ,给予撤 职处分 。 (五 )环境保护监督管理人员或者其他有关部门工作 人员以权谋私 、滥用职权 、玩忽职守 、徇私舞弊 的,对其给予警告 、记过或者记大过处分 ;情节较重 的,给予降级处分;情节严重的 ,给予撤职处分 。 第六十三条 违反本条例规定 ,构成犯罪的,依法追 究刑事责任 。 第六章 附 则 第六十四条 本条例下列用语的含义 : (一)有毒有害物质 ,是指列入 《危险货物品名 表》、《危险化学品名录 》、《国家危险废 物名录 》和 《剧毒化学品 目录 》的物质及其他强腐

蚀性、强刺激性 、放射性和剧毒 、致癌 、致畸的 物质。 (二 )污染危害性货物,是指直接或者间接进入水 域,会产生损害生物资源 、危害人体健康 、妨害渔业 和其他合法活动 、损害水体使用素质和减损环境质量等 有害影响的货物 。 (三 )动物源性饲料 ,是指以动物或者动物副产品为 原料,经工业化加工 、制作的单一饲料 。 第六十五条 本市其他区域的水污染防治参照本条例 执行。 第六十六条 本条例自 2011 年 10 月 1 日起施行 。 2001 年 11 月 30 日重庆市第一届人民代表大会常务委员会 第三十七次会议通过 ,2005 年 5 月 27 日重庆市第二届人民 代表大会常务委员会第十七次会议修正的 《重庆市长江 三峡库区流域水污染防治条例 》同时废止 。


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