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罗斯福新政_图文

1929—1933年经济大危机
根本原因:资本主义的基本矛盾 直接原因: 供需(产销)矛盾 原因: 具体原因: 贫富分化加剧;股票投机过度;分期付款膨胀 导火线: 纽约股市崩溃
银行倒闭、企业破产、农产品价格猛跌、失业激增 表现: 特点: 波及范围广,持续时间长,破坏性特别大

①造成严重的经济破坏 ②加深了各主要资本主义国家的社会危机
a 人民要求改善生活,示威游行和罢工不断,阶级矛盾尖锐; b 法西斯分子乘机兴风作浪,资产阶级民主制度摇摇欲坠。

影响: ③加剧了世界紧张局势
a 各主要资本主义国家加紧对国际市场的争夺,彼此之间的 矛盾更加尖锐; b 帝国主义加强对殖民地和半殖民地的掠夺,从而激起了当 地人民更强烈的反抗。

④蕴含着新的契机

面对经济危机,当时的总统胡佛采取什么方 法摆脱危机?结果如何?

采取自由放任政策

加 深 危 机

胡佛政府

面临这种状况,美国人需要一个救星带领他们 走出危机,他们选择了谁?

最好的经济是完全 自由的市场经济, 最好的政府是不干 预经济的政府。

如果竞选成功, 我保证将为美 国人民实行新 政!

1575万票—2280万票

胡 佛

59票—472票

罗 斯 福

First of all , let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is fear itself.
我首先表明我的坚定信念:我们唯一不得不 害怕的就是害怕本身。 这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试 验,如果试验失败,就再试行一种办法,最重 要的是要进行试验。 --罗斯福

学习思考: “试验”指什么?罗用什么药方来救治病入
膏肓的美国经济?

第2课

罗斯福新政
课标要求

列举罗斯福新政的主要内容 认识罗斯福新政的特点 探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作 用

结合引发经济危机的原因,思考:如果 你是罗斯福总统,你会围绕哪一对矛盾 采取措施来解决经济危机?这些措施的 核心思想是什么? 他采取了哪些措施来 解决这一对矛盾?分析每项措施的影响。
供给和需求的矛盾 核心思想:利用国家的力量扩大消费,调整供需矛盾

情景一:据统计,到1933年初,美国银行倒闭事件已
经上升到五千五百家,有九百万储户失去了自己的存款。 1933年3月3日,就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天, 全国已有32个州的银行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人 们手拿支票,却无法兑现。

为解决这一问题,罗斯福采取什么措施?
整顿银行,恢复信用; 美元贬值,刺激出口; 扩大政权,管制证券

整顿银行和金融业
主要目的何在?

稳定人心,恢复银行信用

情境二:大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞 销,农民负债累累,农产品价格已跌到历史最低点,猪肉 三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一元钱。 为解决这一问题,罗斯福采取什么措施?

调整农业政策
成立农业调整局;减耕;政府提供补贴;调整农产品结构;保护土 壤。

产生怎样的作用?

稳定农产品价格,促进农业恢复

罗斯福看望美国农民

情境三:

你能简介一下这个标志吗? 1933年《国家工业复兴法》:由 政府调节工业生产中的问题,各 个工业企业制订本行业的公平经 公平竞争 营规章,规章确定各企业的生产 规模、产品价格、销售市场的分 配……凡是接受法规的企业,一 律发给印有“我们尽我们的职责” 的蓝鹰标志。

属于新政的哪一方面举措?

复兴工业
有何作用? 加强计划指导 防止盲目竞争

情境四:1935年《全国劳工关系法》:重申工人 的权利,规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织; 雇主不得拒绝与工人进行集体谈判,并根据该法成 立了劳工关系委员会。 1938年的《公平劳动标准法》:规定了企业工 人最低工资和最高工时,规定每周工作40小时, 每小时40美分最低工资,后调整为每小时1美元。 还禁止雇用16岁以下的童工。 请依据材料概括罗斯福新政的内容
劳工组织有独立活动权;劳工组织有与资方谈判的权利;依法成立劳工组织; 规定最高工时;规定最低工资;禁用童工。

保护劳工权利 谈谈这一举措在解决危机中的作用 缓和劳资矛盾

情境五:田纳西水利工程中的水坝

左图反映了美国 罗斯福新政的哪 一方面举措?
社会救济和公共工程

以工代赈
产生什么作用?
增加就业, 稳定社会; 刺激消费,复苏工业; 改善美国基础设施

情境六:1935的《社会保险法》:政府实行养老 金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能 力者提供救济。 反映的新政内容是什么?出发点何在?

建立社会保障体系 稳定社会,早日摆脱危机

罗斯福新政的主要内容
股市崩溃 经 银行倒闭 济 危 机 农产品 的 价格猛跌 表 现 企业破产 整顿银行 与金融业
突破口

调整农业
核心

复兴工业 社会救济 公共工程

工人失业

情境七:

材料一 罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的 反对,他们嫌罗斯福太迁就工人,课了垄断资本家的商税。 报纸上连篇咒骂罗斯福是“敲富人竹杠”和“天天吃烤百 万富翁”。 在关于《社会保障法》的听证会上,有人高喊“这个 法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至 有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产 党的秘密党员。

罗斯福是社会主义者吗?
不是。新政措施中,虽有减少失业工人人数、规定工资 和工时等内容,但它只是在维护资本主义制度的前提下的 政策调整,并未改变资本家剥削工人的实质,并未改变资 本主义制度。

情境七:
在《国家工业复兴法》通过之后,胡佛对政府干预经 济生活的规定也感慨说:“这简直是法西斯!”

罗斯福是法西斯主义吗? 不是。 虽然新政的许多措施全面加强了国家对金 融、农业、工业乃至社会生活的干预,但美国 的资产阶级民主制度并未改变。这些措施缓和 了社会矛盾,遏制了美国的法西斯势力,避免 了美国走上法西斯道路。

情境七:
材料二 “作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革 命计划,为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点,我们 依靠的是旧民主秩序的新应用。” ——罗斯 福 1、材料中的“彻底的革命计划”指什么? 人民废除资本主义制度的要求; 法西斯分子建立极端独裁统治的企图 2.“旧民主秩序”是指什么?“旧民主秩序的新应用” 在新政中的体现? 资本主义民主制度 .在维护资本主义的前提下, 国家干预经济 3、新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了 “我们经济制度中的严重缺点”?为什么? 不是。新政只是对资本主义制度的改良,不能从根 本上消除经济危机

情境七:
材料三 罗斯福说:“从来在美国没有另外一个比我对资本主 义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰……当 这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的时候,是这个政府挽 救了它。 ”

罗斯福新政目的、实质各是什么? 为了缓和阶级矛盾,保持资本主义私人自由企业 制度,维护资本主义制度。 实质是在维护资本主义制度前提下对资本主义生 产关系的局部调整。

在未触动资本主义制度的前提下

全面加强国家对经济的干预

三、新政的影响
渡过难关
1、使美国摆脱了 经济危机并推动 了经济的发展

重新回升(1939 ) 彻底摆脱(二战)

繁荣发展(二战后)

2、对战后美国政府的社会经济改革以及西 方资本主义国家的社会改革产生了深远影响。 (社会保障)

3、创立了国家干预经济的新模式(或市场 经济的新模式)。加强了美国垄断资本主义, 它不仅成为现代美国国家垄断资本主义经济 制度的开端,而且对其他许多国家经济政策 的发展,都产生了重要影响。

4、联邦政府和总统权力扩大
5、缓解了社会矛盾,遏制了法西斯势力, 使美国避免像德、日那样走上法西斯道 路,挽救了美国的自由民主制度

罗斯福新政的影响
1、进步性: ⑴直接影响:使美国度过了经济危机 ⑵间接影响: ①很大程度上缓和了美国的社会矛盾
A 政府提供的经济安全保障缓解了社会危机; B 遏制了美国法西斯势力,避免了走上法西斯道路

②在很多方面改变了美国人的生活
A 联邦政府的影响渗透到美国的日常生活中; B 社会保障体系使社会弱势群体享有经济保护

⑶深远影响: 开创了国家干预经济的模式,形成了国家垄 断资本主义

2、局限性: 没有从根本上解决资本主义基本矛盾,不能 完全消除经济危机

评价
1、实质: 在资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系 的局部调整 2、特点: 加强国家对经济的干预 3、局限: 由于资本主义社会基本矛盾的存在,新政不能从 根本上消除经济危机 4、影响: 直接影响:使美国渡过了经济大危机,缓和了社会 矛盾; 深远影响:开创了国家干预经济的新模式——国家 垄断资本主义,对二战后的欧美各国资本主义经济发 展起了促进作用。

新政成功的原因
1.新政是资本主义发展的客观要求。 2.美国拥有雄厚的经济实力,使罗斯福政府有能 力干预经济。 3.独立战争以来形成的民主传统为新政的实施 提供了强有力的政治保障。 4.20世纪30年代,国家干预经济和运用财政 政策调整经济成为美国经济学界的一股强大思潮, 为实行新政提供了理论依据。 5.借鉴了苏联计划经济的成功经验. 6.罗斯福的个人因素。

炉边谈话

罗斯福借助广播这个当 时最先进且最普及的传媒工 具,以围坐在壁炉边与家人、 朋友聊天的形式发表谈话。” 这样的“炉边谈话”吸引了 全美国人民。他每次都以谈 话式的“我的朋友们”开头, 用平和轻松的语调及时把大 政方针传达给听众。他将 “炉边谈话”看成是潜移默 化地实施舆论导向的极佳载 体。罗斯福总统的炉边讲话 都像给人们注射了一支镇静 剂,帮助当时的人们渡过了 一道道难关。

智囊团

有的学者认为:“罗斯福 之所以取得了令人瞩目的成就, 重要的原因就在于他拥有一个 美国历史上独一无二的并能充 分地发挥它的作用的智囊团。” 他的智囊团里有大学教授、社 会工作者、工人活动家、律师、 金融家等,正是这批智囊人物, 成为罗斯福作出决策时的主要 思想来源。

情景模拟:假如我们班就是罗斯福的“智 囊团”,想一想政府要运用什么措施才能 解救经济危机下的美国。

新政新在哪里?(新的含义)
① 新的理论:放弃了自由放任政策,转向国家干预经济的凯恩 斯主义。 ② 新的特点:最大特点是国家全面干预经济,但并没有废

除自由竞争运行机制。
③ 新的模式:开创了国家干预经济发展的新模式,二战后被一 些主要资本主义国家继承和借鉴。

④ 新的起点:新政是对生产关系进行的局部调整,把美国的私 人垄断资本主义推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主 义,资本主义制度获得了新的生命力,成为继续发展的新起点

罗斯福新政对中国今天的改革开放的启示
①强化金融监管力度,防止金融风险。重视农业,强本 固基。 ②关注弱势群体,健全社会保障体系,化解社会矛盾, 建设和谐社会; ③充分利用人才资源,大力促进再就业工程; ④将市场机制和政府干预有机统一,防患于未然; ⑤健全法律法规,保证各项改革的顺利进行; ⑥要大胆吸收资本主义先进文明成果; ⑦要发展生产力,必须改革不适应生产力水平的生产关 系与上层建筑; ⑧要在实践中探索,在探索中创新; ……

从新政的实施我们得到哪些 启示?
1.改革必须适应社会和时代发展的要求才能成功。 2.改革只有考虑到大多数国民的利益和要求才能成功。 3.改革者的个人素质是改革成败的重要因素。 4.机遇和挑战是并存的,要善于抓住机遇,迎接挑战。 5.在困难与压力面前,要树立乐观向上、积极进取的 精神,要知难而上,敢为天下先。 6.不同社会制度的国家和民族可以互相学习借鉴。

7.改革是历史发展的永恒动力。

练习:
1.美国罗斯福实施新政的根本目的是 A.从根本上消除资本主义的经济危机 B.为美国争夺势力范围和世界霸权 C.维护资本主义制度,巩固资本主义统治 D.缓和解决矛盾,改善人民生活状况

2.罗斯福说:“……为了永远地纠正我们经 济制度中的严重缺陷,我们依靠的是旧民 主秩序的新应用。”文中的“新应用”是 指 A.奉行自由放任政策 B.奉行国家干预经济政策 C.政府充当经济的“守夜人” D.加紧争夺国际市场

3、罗斯福新政的特点是 A、保存资本主义制度 B、打击法西斯 C、波及范围比较广 D、加强对国家经济的干预

上课到此结束,谢谢!

新政为什么成功?
1、世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力,使罗斯 福政府有能力干预国家经济。

2、独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供 了强有力的政治保障。
3、借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。 4、美国人民的信任与支持。 5、罗斯福总统个人的因素。

请问 : 罗斯福是如何应对新政实施过程中所 遭遇的来自于国会和最高法院的阻力, 如何让公众接受自己自己的改革举措 的呢?

手段大致有:
①选择有利的时机; ②持续不断地施加压力而又适可而止; ③亲自向国会提出国情咨文报告; ④让行政部门草拟法案而又由个别议员提出; ⑤以自己的魅力亲自说服立法领导人; ⑥巧妙地打出任免职位那张牌。

当上述这些办法都不足以使国会就范时:
①使用否决权或以将要行使否决权相威胁; ②以“炉边谈话”等方式直接向人民摊牌,以“诉诸全 民公决”的形式迫使国会让步。 这些“高明的统治艺术”发挥出来的实际效果就是国会 通过了大量的载入立法史册的提案

罗斯福实行新政的策略:
1、组成“智囊团”打造新政纲领,进行新政实 验 2、国会授权罗斯福,支持其改革 3、用“炉边谈话”解释新政,争得人民支持

炉边谈话?

罗斯福借助广播这个 当时最先进且最普及的传 媒工具,以围坐在壁炉边 与家人、朋友聊天的形式 发表谈话。这样的“炉边 谈话”吸引了全美国人民。 他每次都以谈话式的“我 的朋友们”开头,用平和 轻松的语调及时把大政方 针传达给听众。他将“炉 边谈话”看成是潜移默化 地实施舆论导向的极佳载 体。罗斯福总统的炉边讲 话都像给人们注射了一支 镇静剂,帮助当时的人们

实干家罗斯福
一直被视为美国历史 上最伟大的总统之一, 是20世纪美国最孚众 望和受爱戴的总统, 也是美国历史上惟一 连任4届总统的人, 从1933年3月起,直 到1945年4月去世时 为止,任职长达12年。
Franklin D. Roosevelt 1882~1945

通过对罗斯福的了解,你发 现他具有什么样的可贵精神? 对克服这场危机起到什么作 用?

乐观而充满信心

身残志坚 爱国救民 乐观自信 改革创新

问 讨题 探

他是一位杰出的美国总统; 他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统; 他是唯一一位连任四届的美国总统(19331945) ; 他是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的 美国总统;他被人们喻为”狮子”和”狐狸”

?

他是谁?

【问题探究】
有人说,20世纪出现了两大改革家,一个挽救 了现代资本主义,一个挽救了现代社会主义。他们 是谁?你同意上面的观点吗?为什么?他们身上有 哪些共同的地方? 答案提示:
罗斯福通过新政使美国走上国家垄断资本主义道路, 对西方资本主义产生了深远影响; 邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社 会主义道路,取得了翻天覆地的变化。 敢于直面困难,愈挫愈坚,有坚韧不拔的意志; ?共同之处: 勇于创新,善于借鉴,大胆尝试; 以国家的前途、人民的幸福为己任。

南京市江宁高级中学

李强

国家垄断资本主义:

它是国家政权同私人垄断资本主义相结合 的资本主义制度。它的表现形式是国家对经 济的干预,即国家对经济的宏观管理,国家 成为垄断资本家的代理人,是资本主义国家 职能增强的反映。它的出现和发展是资本主 义制度发展的必然结果。

一段穿越时空隧道的对话
马:小罗,最近很忙吧。天国也有点乱啊。

罗:噢,为啥?
马:因为你啊。列宁跑来说,社会主义大有希望啊。 亚当· 斯密最近都不来串门了。 罗:哈哈。 马:看了你的新政,起先我倒真的心动过, 后来 开始心忧了,甚至还有点心灰起来。 罗:哦?呵呵。虽然有些工人领袖认为看到了美国 从“USA”变为“USSA”的希望,虽然有的人叫嚷 着要实行法西斯,但是,作为一个国家,我们拒绝了任何彻 底的革命计划,为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点, 我们依靠的是旧民主秩序的新应用。 马:(沉默、再沉默)唉,如果我们殊途能同归,我也释然啊。

罗斯福新政在资本主义自我调节 机制形成中的作用
国家垄断资本主义 ①新政顺应了时代的要求,在未触动资 本主义制度的前提下,对美国经济制度进 行了深刻的改造,美国经济从此进入一种 垄断组织与国家政权相结合的体制。 ②新政对战后美国政府的社会经济改革 政策,以及西方资本主义国家的社会改革 也产生了深远影响。


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