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高一政治课件:政治生活 民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度 课件1(人教版必修2)_图文

俄罗斯两次车臣战争

科索沃战争期间的难民

利 比 亚 战 争

1994年卢旺达种族大屠杀 100天100万人遇难

民族团结、社会稳定、边疆巩固、国家统一, 中国特色社会主义事业蓬勃发展
中国成为世界上解决民族问题、处理民族关系最 好的国家之一,你认为重要原因是什么?

民族平等、民族团结、各民族共同繁荣

落实、体现

民族区域自治制度

读教材p76“我国民族区域自治的法制化进程”,了解我 国民族区域自治制度确立和完善的过程。
1949年 共同纲领 1954年 载入宪法 1984年 颁布基本法

2001年确立为基本政治制度
中国特色民族法律法规体系

1.地位: 2.保障:

民族政策、基本政治制度

宪法、民族区域自治法等 依法治国 3.体现的治国方略:

兵圣故里-广饶 孙武祠

广饶县共有31个 民族,其中汉族占 99.89%。少数 民族30个, 共 530人,多为外 地迁入,分布呈 现大分散小聚集 的特点。

大禹故乡-北川 山东援建新县城

凝聚伟大抗震救 灾精神、顺利实 现灾后重建的四 川绵阳北川羌族 自治县共161107 人,羌、藏等少 数民族占总人口 50.5%,羌族占 少数民族总人口 94.9%。2003年7 月6日,国务院 批准设立北川羌 族自治县。

1.广饶县能否实行民族区域自治制度?为 什么? 2.北川为什么能设置民族自治地方?山东 有金岭回族镇、十里望回族乡等四个民 族乡镇。它们是民族自治地方吗? 3.北川等民族自治地方与其他行政区域有 何共同点? 4.北川羌族自治县的自治权由什么机构来 行使?享有哪些方面的自治权?

判断·分析

你能说出下列规定体现了什么自治权吗?

《北川羌族自治县自治条例》(2006年北川羌族自治县一届人大五次会议通过 )

第六条 自治机关根据自治县的实际情况,在不违背宪法、法律和行政法规的 原则下,有权制定特殊政策和采取灵活措施,加速经济和各项社会事业的发展。 上级国家机关的决议、决定、命令和指示,如有不适合自治县实际情况的, 自治机关可以报经该上级国家机关批准,变通执行或者停止执行。

变通执行权

第十五条 自治县人民代表大会根据自治县的政治、经济、文化特点,制定 自治条例和单行条例,报四川省人民代表大会常务委员会批准后生效。

立法自治权

第二十三条 自治机关根据法律规定,按照国家产业布局和经济发展规划, 结合自治县经济发展的特点,制定本区域内经济建设和社会发展规划,面向 国内外市场,适时调整产业结构和经济结构,努力发展社会主义市场经济。 第五十三条 自治机关根据国家法律规定,制定适合自治县实际情况的教 育发展规划和教职工的编制方案,决定各级各类学校的设置、办学形式和 招生办法。

经济自治权

文化管理自治权

1.前提与基础: 2.实施区域:

国家统一领导 少数民族聚居的地方,分自治区、 自治州、自治县三级

3.自治机关: 自治地方的人民代表大会和人民政府
4.核心内容: 自治权

内涵:在国家统一领导下 ,各少数民族聚居的地方实行 区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。

我国为什么要 实行民族区域 自治制度? “根据自己的特点,自己国家的情况,走 自己的路。如解决民族问题,中国采取的不 是民族共和国联邦的制度,而是民族区域自 治的制度。我们认为这个制度比较好,适合 中国的情况。” ——邓小平 1984年

民族区域自治制度在内蒙古的探索发展
危机:抗日战争刚刚结束,出现了所谓“内蒙古共和

国临时政府、“东蒙古人民自治政府”这一民族 分裂和所谓“独立自治”活动等复杂斗争形势。 探索:在党中央领导下, 1945年成立内蒙古自治运 动联合会,1946年协商撤销“东蒙古人民自治政 府”,1947年5月1日,内蒙古自治政府正式成立。 巨大贡献:把国家利益摆在第一位,组建内蒙古自卫 军(后改为内蒙古人民解放军),为辽沈、平津 战役和抗美援朝做出了贡献。 重要经验:反对照搬汉族农业区做法,根据本地的特 点,提出相应政策,实现了“人畜两旺”的局面。

1947——2012: 65年辉煌巨变
政治方面:废除封建王公制度,农牧民翻身作了主人;

并建立了鄂伦春等3个少数民族自治旗和19个民族乡。 各级人大、政协确保少数民族代表参政议政;行政 负责人均由自治民族的公民担任;培养了一批高素 质的少数民族干部队伍;形成了平等团结和睦的民 族关系。
经济社会:从1949——2011年,GDP总量由7.08亿元增

至14000多亿元,人均GDP由118元增至57515元,新 中国成立以来经济年均增长9.7%,综合实力明显增 强;人民生活实现由温饱到基本小康的历史性跨越; 形成了比较完整的民族教育体系;科技、社保、医 疗等各项社会事业取得长足进步。

1.由内蒙古自治区的设立,结合我国历史和民 族现状分析,民族区域自治制度的确立为 什么具有必要性和可能性? 2.内蒙古自治区在反对分裂以及实现全国解 放中做出的贡献表明民族区域自治制度有 何优越性?结合地理知识分析其原因。 3. 65年来内蒙古自治区政治、经济社会取得 的辉煌成就表明了民族区域自治制度有哪 些优越性?它为什么能发挥这些优越性?

适合我国国情的必然选择
防止分裂 照顾特殊

1.历史:

统一的多民族国家的历史传统

2.现实:
“大杂居、小聚居”的民族分布特点
照顾特殊

——社会基础
——政治基础

相互依存的民族关系
防止分裂

探索:在党中央领导下, 1945年成立内蒙古 自治运动联合会,1946年协商撤销“东蒙 古人民自治政府”,1947年5月1日,内蒙 古自治政府正式成立。 贡献:把国家利益摆在第一位,组建内蒙古 自卫军(后改为内蒙古人民解放军),为 辽沈、平津战役和抗美援朝做出了贡献。 2.内蒙古自治区在反对分裂以及实现全国解 放中做出的贡献表明民族区域自治制度有 何优越性?结合地理知识分析其原因。

1 —— 6

1 —— 8

1 —— 8

民族自治地方占全国总面积64%

国家的集中统一与民族区域自治有机结合

热爱本民族与热爱祖国的深厚感情相结合

1)有利于维护国家统一和安全

政治方面:废除封建王公制度,农牧民翻身作了

主人;建立了鄂伦春等3个少数民族自治旗和 19个民族乡,各级人大、政协确保少数民族 代表参政议政;行政负责人均由自治民族的 公民担任;培养了一批高素质的少数民族干 部队伍。 经济社会:综合实力明显增强;人民生活实现由 温饱到基本小康的历史性跨越;形成了比较 完整的民族教育体系;科技、社保、医疗等 各项社会事业取得长足进步。

3. 65年来内蒙古自治区政治、经济 社会取得的辉煌成就表明民族区域自 治制度有哪些优越性?这一制度为什 么能发挥这些优越性?

2)保障少数民族人民当家作主的权利

民族平等
3)有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会 主义民族关系

民族团结
4)促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展

各民族共同繁荣

1.适合国情的必然选择

历史特点 现实情况

2.显著的优越性

维护国家统一、安全 实现民族平等、团结、 共同繁荣

3.坚持依法治国原则的要求

“在国家统一领导下实行民族区域自治,体现 了国家尊重和保障少数民族自主管理本民族 内部事务的权利,体现了民族平等、民族团 结、各民族共同繁荣发展的原则,体现了民 族因素与区域因素、政治因素与经济因素、 历史因素与现实因素的统一。”

“民族区域自治,作为党解决我国民族问题的 一条基本经验不容置疑,作为我国的一项基 本政治制度不容动摇,作为我国社会主义的 一大政治优势不容削弱。”

“共同团结奋斗、共同繁荣发展”是新时期我国处 理民族关系的主题。为实现内蒙古等民族自治地 方的进一步繁荣发展,必须坚持和完善民族区域 自治制度。你对此有何建议?

温总理2012政府工作报告:“各位代表!我国是统一的多民族国 家,各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,国家才能兴旺发达。 要坚持和完善民族区域自治制度,认真贯彻落实中央支持少数民 族和民族地区发展的政策措施,大力实施扶持人口较少民族发展、 推进兴边富民行动和发展少数民族事业规划。坚定不移地巩固和 发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系”。

谢谢合作

再 见


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