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基本经济制度 苏州市第三中学 王德明


苏州市第三中学 王德明 2012年10月24日

复习回顾
大力发展生产力

——调整生产关系中与生产力不相适应的部分
调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分

? 公有制为主体、多种所有制经济 共同发,是我国社会主义初级阶 段的基本经济制度。 ? 生产资料公有制是社会主义的根 本经济特征,是社

会主义经济制 度的基础。
火车跑得快,全凭车头带。国有 经济起主导,致富路上带头跑。公有 制经济是主体,非公有制经济也不可 少。大家齐心又协力,共同富裕的生 活快来到。

2010世界500强企业排行榜中的中国企业
中粮集团

中国石油天然气

上汽集团

入选世界500强的中国企业大多属于国有经济, 请你谈谈对国有经济有哪些认识。

国有经济的含义、作用
发挥社会主义优越性

国 有 经 济

地位

掌握 经济 命脉

发挥 主导 作用

增强经济、国防实力 和民族凝聚力

提 高 国 际 地 位

(体现在控制力上,教材P33页)
全体劳动者共同占有生产资料的一种公有制形式

集体经济的含义、作用
体现共同富裕的原则

集 体 经 济

地位

公有 制经 济重 要组 成部 分

重 要 作 用

广泛吸收社会资金,缓解就业压 力,增加公共积累和国家税收

发挥公有制主体地位,实 现共同富裕

部分劳动者占有生产资料的一种公有制形式

混合所有制经济的含义
混 合 所 有 制 经 济
不同 所有 制经 济 经 济 形 式

联合 生产 经营

国有成分 其中 公有制经济

集体成分

全国社会总资产

公有资产 非公有资产

苏州社会总资 产

公有资产 民营资产

公有 资产 在社 会总 资产 中占 优势

控制国民经济发展方向

公 有 制 主 体 地 位

控制经济运行整体态势 控 制 重要稀缺 资 源

国有经济控制国民经济命脉, 对经济发展起主导作用

问题探究
1.苏州地区非公有制经济资产在当地社会总资产中占

优势就动摇了公有制的主体地位。
探究结果:

公有制的主体地位表现在公有资产在社会总资产中 占优势。这个优势是就全国而然,即使有的地区,有 的产业非公有资产占优势,只要在全国范围内公有资 产占优势,就不会动摇公有制经济的主体地位。公有 制的主体地位还取决于国有经济控制国民经济命脉, 发挥主导作用。

问题探究
2.发挥国有经济主导作用就是要全面提高国有资产比重。 探究结果:

(1)国有经济的主导作用体现在国有经济的控制力上, 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济 必须占支配地位,从而控制国民经济命脉。 (2)发挥国有经济主导作用除了需要对国有企业公司 制股份制改造,建立现代企业制度外,还需要对国有经 济布局进行战略调整。国有资本从一般竞争性行业和领 域退出,进入到关系国民经济命脉的重要行业和领域去。 国有经济的比重会相对降低,但加强了国有经济的控制 力、竞争力,国有经济的主导作用会进一步增强。

自主探究:如何增强公有制主体地位?

增强 公有 制主 体地 位

国有 企业 股份 制改 革 集体 企业 改革

健全现代企业制度

优化国有经济布局结构

增强国有经济活力、控制力、 影响力 发展多种形式的集体经济、 合作经济

自主探究:结合图片信息分析苏州经济发展一
条成功经验是什么? 非公有制经济究竟有哪些形式?有何价值?

个体经济

私营经济

外资经济

劳动者个人或家庭 以生产资料私有和 是指外国投资者 占有生产资料,从事 雇佣劳动为基础, 和港澳台投资者 我国非公有制经济发展的价值:对个人生活:扩大 含义 个体劳动和经营。 以取得利润为目的. 根据我国法律、 社会服务,方便人民生活,增加就业(个体); 法规在我国大陆 与个体经济相比,私 满足人民需要,扩大就业,增加个人收入(私 设立的独资企业 个体经济以手工劳动为 营经济规模较大,设 及中外合资企业、 营);扩大就业(外资)。 主,具有规模小、投资 备较先进,劳动生产 特点 少、设备简单、经济灵 中外合作经营企 率较高,对提高国家 对企业生产:利用分散的资源,发展商品生产、 活等 的综合经济实力有积 业中的外商投资 极作用。 促进商品流通(个体);集中和利用私人资金, 部分 发展生产(私营);引进境外的资金和先进技术, 利用分散的资源, 集中和利用私人资 引进境外的资金 发展商品生产、促 金,发展生产和满 和先进技术,学 学习境外的先进管理经验,扩大出口(外资)。 意义 进商品流通,扩大 足人民需要,扩大 习境外的先进管 对国家发展:对提高国家的综合经济实力有积极 作用 社会服务,方便人 就业,增加个人收 理经验,扩大就 业,扩大出口, 作用,增加个人收入和国家税收(私营);增加 民生活,增加就业 入和国家税收。 增加财政和税收。

财政和税收(外资)。
地位

是社会主义市场经济的重要组成部分

s

资料卡 材料 2012年3月18日国务院转 发国家发改委相关文件指出: 抓紧完善鼓励引导民间投资健 康发展的配套措施和实施细则。 鼓励民间资本进入铁路、市政、 金融、能源、电信、教育、医 疗等领域,鼓励、引导民间资 本进行重组联合和参与国有企 业改革。完善扶持小型微型企 业发展的财税金融政策,支持 中小型企业上市融资,继续推 进中小企业服务体系建设。深 化流通体制改革 。

探究问题 探究结果:1.本题正确解 1.我国之所以重视民营经 答的关键是重视民营经济的 济所代表的小微企业的发展, 原因,回归教材就是对非公 是因为 有制经济的正确态度。非常 A.民营经济是社会主义经 遗憾,其中四个选项均不符 济的重要组成部分 合题意。A观点错误,社会 B.民营经济成为我国经济 主义经济就是公有制经济, 的主体 民营经济属于非公有制经济; C.民营经济是社会主义经 B观点错误,公有制主体地位 济必要有益补充 毫不动摇;C观点过时,这 D.毫不动摇地鼓励支持引 是历史的记忆,现已经修正; 导其发展 D与题干不存在因果关系。 E. F.

探究结果: E.小微企业也 是社会主义市场 经济的重要组成 部分(补充内容) F.个体、私营 经济的作用 (P33-34)

坚持和完善社会主义基本经济制度的必然性

自主探究:结合上图及所见所闻,谈一谈对我国 生产力现状的认识。我国生产力现状与我国基 本经济制度有什么关系?

我国基本经济制度的客观必然性
生产力 发展状况 社会主义 本质

共同发展
公有制为主体 多种所有制经济

实践证明
生产力 综合国力 人民生活

坚持两个“毫不动摇”
巩固和发展公有制经济 形成各种所 有制经济平

毫 不 动 摇

鼓励、支持、引导非公有 制经济发展

等竞争、相 互促进的新 格局。

资料卡 探究结果:2.⑴坚持和完善这 一基本经济制度,毫不动摇地 探究结果:1.如图示,从法律 巩固和发展公有制经济,毫不 地位上看,公有财产和私有财 动摇地鼓励、支持、引导非公 产都受到平等保护,表明公有 有制经济发展,形成各种所有 制经济与非公有制经济法律地 制经济平等竞争,相互促进的 位平等。从市场地位上看,非 新格局(P35)。 公有制经济是社会主义市场经 ⑵这一基本经济制度适合我国 济重要组成部分,表明公有制 社会主义初级阶段生产力发展 经济与非公有制经济市场地位 不平衡、多层次的状况,社会 平等。从基本经济制度以及国 主义的本质要求。实践证明, 民经济角度来看,公有制占主 它有利于促进生产力的发展、 体地位毫不动摇,存在着地位 有利于增强综合国力、有利于 上的不平等。 提高人民生活水平(P35)。

探究问题 1.阅读图片,尝试分别 从法律、基本经济制度以 及市场经济体制的角度分 析公有制经济与非公有制 经济之间地位关系。 2.阅读图片,谈谈我们应 当怎样正确对待我国现阶 段的基本经济制度?请说 明原因。

主导作用 国 有 经 济 集 体 经 济
混合 所有 制公 有成 分

个 体 经 济 共同发展

私 营 经 济

外 资 经 济

公有制(主体)

多种所有制经济

初级阶段的基本经济制度
客观必然性 坚持两个毫不动摇

? 五、课堂作业 ? 1.改革开放三十多年来,我国经济社会发生 了翻天覆地的发展变化。从基本经济制度来 看,最根本的原因在于 ? A.确立了公有制的主体地位 B.坚持公有制 为主体,多种所有制经济共同发展 ? C.把对外开放作为基本国策 ? D.建立并完善了社会主义市场经济体制

B

? 国资委近期指出,国有中小企业改革把国有企业 集中到了大企业层面,通过政策性关闭破产淘汰 了国有大企业中的5000家劣势企业,剩下来的都 是好企业。国有经济。据此回答2~3题。 ? 2.下列选项对上述材料中国企改革从“大而全” 向“强而精”发展表述正确的有 ? ①国有经济要从一般的竞争性行业退出 ②国有 企业坚持有进有退 ③国有企业坚持有所为有所 不为 ④坚持所有权和经营权分离 ? A.①② B.①②③ C.③④ D.①②③④

B

? 3.上述材料中“剩下来的都是好企业”,这 里“好”的国有企业最主要的标准是 ? A.能够获得巨大的经济利益 ? B.实现充分就业,降低失业率 ? C.有效地控制国民经济命脉 ? D.满足消费,方便人民生活

C

? 4.图中我国某市在2009年所有制结构情况,下列 说法正确的是

? ? ? ?

A.非公有制已经取代主体地位 B.国有及其他经济成分是国民经济的主导 C.公有制是否占主体是就全国而言 D.我国公有资产可以在社会总资产中不占优势

C

? 阅读漫画, ? 回答5~6题。

? ? ? ? ?

5.这幅漫画的经济学寓意是民营经济 A.获准进入我国国民经济所有的领域 B.获得与其他所有制经济平等竞争机遇 C.与国有经济联合控制国民经济命脉 D.同较高的生产力水平相适应(P33、35、31)

A

? 6.进一步拓宽民营经济领域和范围的意义表 现为 ? ①有利于促进国有经济在竞争中发展壮大 ②有利于增强国家的综合经济实力 ③有利 于巩固民营资本的支配地位 ④有利于引进 外资和先进的技术 ? A.①② B.①②③ C.③④ D.①②③④

A

? 7.下列选项对这幅漫画 ? 的解读具有一定可能性 ? 的解读是
? ①我国公有制和非公有制有着完全平等的经 济地位 ②必须深化国有企业公司股份制改 革 ③形成各种所有制经济平等竞争、相互 促进新格局 ④加强国有经济对民营企业的 国有化改造 ? A.①② B.①②③ C.③④ D.②③

? 8.小微企业的命运问题成为当前的热门话题。目 前,民营企业已经进入一个高成本时代,利率、 汇率、税率、费率“四率”,薪金、租金、土地 出让金“三金”,原材料进价和资源环境代价 “两价”,这九种因素叠加推动企业成本直线上 升,企业利润空间急剧减小,大量小微企业甚至 处于亏损状态。信贷紧缩使当前我国小微型企业 面临发展困境,为此,国务院专门研究确定支持 小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。对 此有人认为“国有企业一抓就灵。”试运用《我 国的基本经济制度》的相关知识谈谈你的认识。

? ⑴国有经济是国民经济的主导,抓好国有企业,有利 于控制国民经济命脉,从而公有制公有制的主体地位, 上述观点有一定道理。但集体经济也是社会主义公有 制经济的重要组成部分,对于巩固公有制主体地位、 促进社会经济发展也具有不可替代的作用。 ? ⑵同时,在社会主义初级阶段,以民营经济为主体小 微型企业等非公有制经济也是社会主义市场经济的重 要组成部分,抓好小微型企业有利于集中和利用一部 分私人资金,有利于增加就业、实现社会和谐稳定, 有利于增加国家税收,有利于发展生产和满足人民生 活需要,有利于科技创新、提高国家的综合实力。国 家也要鼓励、支持和引导小微型企业等非公有制经济 的发展。 ? ⑶因此,我们坚持公有制为主体,多种所有制共同发 展的基本经济制度,就要求我们既要坚持国有经济的 主导作用,又要促进其他所有制经济的发展,两者缺 一不可。

2.⑴允许民营企业进入国企垄断行 探究问题 业,体现了非公有制经济是社会主义 2.阅读左边漫 市场经济重要组成部分,有利于促进 画,有人认为允 民营企业的发展,也可能对国有经济 发展产生一定的影响,但不能就此说 许民营企业打破 明我国出现了动摇经济制度基础的 国有企业垄断行 “民进国退”。 业是“民进国 ⑵民营企业打破国有企业垄断行业体 退”,动摇我国 现了引进竞争机制,促进各种所有制 经济制度的基础。 经济平等竞争,相互促进,也会促进 这种说法对吗? 国有经济在竞争中不断发展壮大。 ⑶当然,我们在毫不动摇地鼓励和支 为什么? 持民营经济发展的同时,也需要加强 引导,限制其对经济发展的不利因素。

从“三个有利于”拓展出 经济意义类问题的回答: (一)注意角度:分别是 对生活、对生产和对国家的 意义; (二)注意身份:发展国 有经济与发展集体经济意义 有区别;发展公有制经济与 发展非公有制经济意义有区 别;发展个体私营经济与发 展外资经济有区别。 (三)进一步拓展就是对 人民、企业和国家的意义, 要求正确处理三者之间的经 济利益关系,避免分配不公。


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