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依法治国


情景感悟

春秋时期,鲁国国王出巡,遇一羊群失窃 案,久查未决。忽有人来告发,使案成功告破。 国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩,从轻 处罚窃羊贼,因为那人是他父亲。“什么?你 竟敢告你父亲?”国王怒道。“你告父即不孝 父母,不孝即不忠,不忠自己的父亲,即犯国 法,犯法则死!”国王说道。可怜的告发人被 揪出去杀了。 请思考:国王的判案是“人治”还是“法治”?

“法治”与“人治”的区别在于:
在法律和个人(领导者)的意志发生冲 突时,是法律的权威高于个人意志还是个 人的意志高于法律。 “法治”崇尚法律的权威,“人治” 崇尚个人意志。 在法治国家中,国家的制度和法律不 因领导人的改变而改变,不因领导人看法 和注意力的改变而改变.

我国宪法规定:

依法治国,是党领导人民治理国家
的基本方略。

1、依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪
法和法律的规定,通过各种形式和途径管理国家事务、管 理经济文化事业、管理社会事务,保证国家各项事务都依 法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法制化,使这 种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看 法和注意力的改变而改变。

1.由“谁”来依法治国?(依法治国的主体) 2.依法治国依照的是什么“法”? 3.依法治国“治”什么? 4.依法治国的目的?

聚焦新闻
栾川强拆事件

?

据河南省洛阳市栾川县栾川乡罗庄 村房屋被拆的村民介绍,2012年10月21 日深夜,有80余人,统一戴白手套、穿 迷彩服,闯入村民家中,将睡梦中还穿 着内衣的人们强行拖出,用勾机将4家 房屋拆毁后扬长而去。目前没人对这起 强拆事件负责,当地政府已经介入展开 调查。

聚焦新闻1+1:
近年来,因城镇房屋拆迁引发的利益冲突和社 会矛盾,已成为影响我国工业化、城镇化进程和 社会稳定的突出问题之一。 2011年1月21日,国 务院公布施行了《国有土地上房屋征收与补偿条 例》,《征收补偿条例》明确了“实施房屋征收 应当先补偿、后搬迁”,从“拆迁”改为“征 收”,强调阳光征收、公平补偿使公共利益和私 人利益得到更好的协调与平衡。

合作探究:
2、为什么要实施依法治国的基本方略? 3、如何实施依法治国,建设社会主义法 治国家?

二、为什么要实施依法治国基本 方略?
(1)是建设社会主义现代化国家,实现国家 长治久安的要求; (2)是人民当家做主的基本保证; (3)是社会文明进步的重要标志; (4)公民的生活离不开法律;国家的治理离不 开法律。

3、如何实施依法治国,建设社会主 有法可依 义法治国家?
有法必依 1、依法治国的基本要求: 执法必严 违法必究
2、对政府的要求:依法行政 3、对一切国家机关的要求:

政府为什么要 依法行政?

一切国家机关都是依照宪法和法律的规定组织和建立的,立法 机关、司法机关和行政机关都必须依法行使职权。

4、对公民的要求: 学法、懂法、守法、用法,依法维护
国家利益、规范自身行为

5、完善监督和制约机制:

自主探究:
1.为什么要有法可依?如何做到有法可依? 2.“谁”应有法必依?为什么要有法必依? 3.“谁”要执法必严?为什么要执法必严? 4.“谁”被违法必究?为什么要违法必究? 5.基本要求之间的关系是什么?

1.为什么要有法可依?如何做到有法可依?
有了法律,国家和社会生活各个方面才有准绳和规 则.有法可依,是依法治国的前提。 做好立法工作,制定完备的法律法规,才能为依法 治国打下坚实的基础. 据统计,党的十一届三中全会以来,全国人大及 其常委会共制定了300余部法律,国务院制定了800多 项行政法规,地方政府制定了近6000项地方性法规。 一个以宪法为核心的社会主义法律体系已基本形成,我 国的立法工作取得巨大成绩。随着社会的发展和改革 的深入,我们还需要进一步完善具有中国特色社会主义 法律体系.

2.“谁”应有法必依?为什么要有法必依?
公民、一切国家机关和社会组织必须严格 遵守宪法和法律,不折不扣地依法办事。
制定法律的目的是将法律运用于社会生活 中并发挥作用。如果有法不依,法律就成了一 纸空文。有法必依,是依法治国的中心环节。

3.“谁”要执法必严?为什么要执法必严?
执法机关和执法人员严格依照法律规定办 事,严格执法、坚决维护法律的权威和尊严。 执法机关和执法人员担当着维护法律权威 和尊严的重任。如果执法不严,必然损害法律 的权威,危害国家和人民的利益。 执法必严是依法治国的关键。

4. “谁”被违法必究?为什么要违法必究?
所有公民,不论国家公职人员还是普通群众, 只要违法法律,就应该受到应有的处罚。
(一切违法行为都要追究其法律责任。)

法律面前人人平等,任何组织和个人都不能 凌驾于法律之上、享有法律规定以外的特权。违 法必究是依法治国的必要保证。

5.基本要求之间的关系是什么? 是依法治国的前提。
是依法治国的中心环节。
是依法治国的关键。

是依法治国的必要保证。
四个基本要求是相互联系,只有实现了这 四方面的统一,国家的长治久安才有保证。

从行政诉讼说起
? 宪法规定:公民对 于任何国家机关和 国家工作人员的违 法失职行为有向有 关国家机关提出申 诉、控告或者检举 的权利。

? 《中华人民共和国行 政诉讼法 》规定: 公民、法人或者其他 组织认为行政机关和 行政机关工作人员的 具体行政行为侵犯其 合法权益,有权依照 本法向人民法院提起 诉讼。

诉讼的含义
诉讼,俗称“打官司”,是指国家司法 机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下, 依照法定程序,以裁判或以其他方式解决 案件而进行的活动。 诉讼是维护合法权益的最正规、最权 威和最有效的途径。

诉讼的分类
刑事诉讼 诉 讼 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼法 民事诉讼法 行政诉讼法

行政诉讼
诉讼 类型 含义 法律 依据 特点

行 政 诉 讼

俗称“民告官”, 是指公民、法人 和其他组织如果 认为行政机关和 行政机关的工作 人员的具体行政 行为侵犯了其合 法权益,有权向 人民法院提起诉 讼。

行 宪 被告只能是 政 法 行政机关, 诉 、 不能是权力 讼 机关、司法 法 机关、群众 性组织;不 适用调解。

你来判断
央视《今日说法》曾报道这样一个案例, 西安市的人力三轮车夫吕福山因违章被交警部 门没收了三轮车。吕福山认为交警的这种处罚 方式不合理,在几次要车不成的情况下,他将 西安市交警支队一大队告上了法庭,请求要回 他的三轮车,最终胜诉。 请你回答:

1、该诉讼属于什么诉讼?
2、吕福山为什么可以将西安市交警支队一大 队告上法庭?

? 2012年10月30日,有网民 发帖称, 山西省孝义市园 林绿化局副局长任林生名 下,有“豪车十几辆,价 值超过2000多万元”,还 有“豪宅别墅十几套,总 价值近两亿元”帖子称, 任林生有宝马一辆、奔驰 四辆、路虎一辆、丰田一 辆、雷克萨斯两辆、林肯 领航者一辆,大众辉腾一 辆,“听说还有辆白色路 虎,因为没见过不敢确 定”。网民惊呼,继“表 哥”、“房叔”之后,

我国建立了广泛的,多渠道的 民主监督制度,包括党的监督、 人民代表大会的监督、人民群众 的监督、社会组织的监督、新闻 媒体的监督等。制约除了监督的 制约外,还有制度的制约和程序 的制约。

易错、易混点:
依法治国的依据: 依法治国的目的: 依法治国的主体: 依法治国的前提: 依法治国的中心环节: 依法治国的关键: 依法治国的必要保证: 依法治国的重要环节: 依法治国的核心:

反馈:
1、下列关于依法治国说法不正确的是( ) A.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 B.有法必依是依法治国的前提 C.依法治国是社会进步的重要标志 D.依法治国是人民当家做主的保证 2、(多选)建设法治国家,就要 A.做到有法可依,有法必依 B.做到执法必严,违法必究 C.人人都要学法、懂法、守法、用法 D.依靠全体人民 ( )

? 3、 (多选) 2010年5月某校举行学习宪法 专题讲座。学校之所以要让学生学习宪法, 是因为 【 】 ? A、宪法规定了公民的基本政治权利 ? B、宪法是一切组织和个人必须遵守的根本 活动准则 ? C、宪法具有最高的法律效力 ? D、宪法是实行依法治国的唯一依据

2009年中考 多选
? 2009年1月22日,备受社会关注的三鹿系列 刑事案件在石家庄中级人民法院一审判决, 张玉军、耿金平、田文华等受到法律制裁。 这启示我们 【 】 A.公民要依法规范自己的行为 B.法不可违,违法必究 C.违法行为必将受到刑罚处罚 D.违法必究是依法治国的中心环节

2006年中考 多选
? 2007年3月5日至14日,第十届全国人民代表大会第四 次会议在北京举行,2927名与会代表会聚一堂,共商 国是。会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会 发展第十一个五年规划纲要〉,表决通过了温家宝总 理所作的《政府工作报告》,这表明【 】 A.我国的一切权力属于人民 B.全国人民代表大会是我国的最高国家行政机关 C.全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关 D.社会主义制度是我国的根本政治制度

辨析

观点A:制订了完善的法律体系就能实现依法治国。 观点B:提高广大人民群众的法制意识才能实现依法治 国。 (1)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 制定完善的法律体系做到有法可依,是依法治国的前 提。实现依法治国还要做到有法必依、执法必严、违法 必究,只有实现了这四个方面的统一,社会主义法治的 作用才能做到充分发挥,国家的长治久安才有可靠保证。 (2)人民是依法治国的主体,人民群众学法、懂法、 守法、用法,提高法制意识有利于实现依法治国。 (3)依法治国还要求一切国家机关依法行使职权,政 府机关及其工作人员依法行政。

下面说法符合依法治国理念的有哪些?
“法令兴则国治国兴,法令驰则国乱国衰。” “天子犯法与庶民同罪” “没有规矩不成方圆” “家有家规,国有国法” “求大人开恩”

“有圣明的君主,就有强大的国家”
“维护毛主席的绝对权威”


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