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文物出国(境)展览管理规定


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文 物 出 国 ( ) 览 管 理 规 定  境 展
文 物 办 发 【0 2 l 2 0 】 3号 
第 一 章  总 则 

关地 方 间的 友好 交 流项 目。   3. 国 有 关 博 物 馆 与 国 外 博 物 馆 之 间 的  我 交流 项 目。   第 三 条  出 国 ( ) 展 览 的 文 物 必 须 经  境 过 收 藏 单 位 注 册 、 记 、 定 级 别 , 已 在 国  登 确 并 内发 表或 正式 展 出 。   第 四 条  国 家 文 物 局 负 责 全 国 文 物 出 国 

第 一 条  为 加 强 文 物 出 国 ( ) 展 览 的  境 管 理 , 护 祖 国 历 史 文 化 遗 产 , 据 《中 华  保 根

人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 > 有 关 法 规 , 定  和 制
本 管理 规 定 。  

第 二 条  本 规 定 所 指 文 物 出 国 ( ) 境 展  览 是 指 我 国 在 外 国 及 香 港 、 门 特 别 行 政 区  澳 和 台 湾地 区 举办 的 各类 文物 展 览 :   1 我 国 政 府 与 外 国 政 府 间 文 化 交 流 协 定  . 确 定的 文化 交 流项 目。   2 我 国 各 省 、自 治 区 、 辖 市 与 外 国 相  . 直

( ) 览 的 归 口管 理 , 职 责 是 : 境 展 其  
1组 织 协 调 大 型 文 物 出 国 ( ) 览 。 . 境 展   2 审 核 各 省 、自 治 区 、 辖 市 的 文 物 出  . 直 国( ) 览 计划 。 境 展  

( ) 有 关 燃 气 、 电 气 设 备 检 测 ( 括  五 包 防雷 、防静 电)等 记录 资 料 ;   ( )消 防安 全培 训 记录 ; 六   (七 ) 灭 火 和 应 急 疏 散 预 案 的 演 练 记 
录 ;  

第 四 十 五 条  单 位 应 当 将 消 防 安 全 工 作 

纳 人 内 部 检 查 、 考 核 、 评 比 内 容 。 对 在 消 
防 安 全 工 作 中 成 绩 突 出 的 部 门 ( 组 ) 和  班 个 人 , 单 位 应 当 给 予 表 彰 奖 励 。 对 未 依 法 

履 行 消 防 安 全 职 责 或 者 违 反 单 位 消 防 安 全  制 度 的 行 为 , 应 当 依 照 有 关 规 定 对 贲 任 人 

( )火 灾情 况记 录 ; 八  
( )消防 奖惩 情 况记 录 。 九  

员给 予行政 纪 律 处分 或 者其他 处 理 。  
第 四 十 六 条  违 反 本 规 定 ,’ 法 应 当 给  依 予 行 政 处 罚 的 , 依 照 有 关 法 律 、 法 规 予 以  处 罚 ;构 成 犯 罪 的 ,依 法 追 究 刑 事 贲 任 。  
第 十 章  附 则 

前 款 规 定 中 的 第

(二 ) 、 (三 ) 、    

( )、 ( ) 项 记 录 , 应 当 记 明 检 查 的 人  四   五 员 、 时 间 、 部 位 、 内 容 、 发 现 的 火 灾 隐 患  以 及 处 理 措 施 等 ; 第 ( ) 项 记 录 , 应 当  六 记 明 培 训 的 时 间 、 参 加 人 员 、 内 容 等 ; 第  ( ) 项 记 录 , 应 当 记 明 演 练 的 时 间 、 地  七 点 、 内 容 、参 加 部 门 以 及 人 员 等 。   第 四 十 四 条  其 他 单 位 应 当 将 本 单 位 的  基 本 概 况 、 公 安 消 防 机 构 填 发 的 各 种 法 律  文 书 、 与 消 防 工 作 有 关 的 材 料 和 记 录 等 统 


第 四 十 七 条  公 安 消 防 机 构 对 本 规 定 的  执 行 情 况 依 法 实 施 监 督 , 并 对 自 身 滥 用 职  权 、 玩 忽 职 守 、 徇 私 舞 弊 的 行 为 承 担 法 律 
责任。  

第 四 十 八 条  本 规 定 自 20 年 5月 1日 起  02 施 行 。 本 规 定 施 行 以 前 公 安 部 发 布 的 规 章  中 的 有 关 规 定 与 本 规 定 不 一 致 的 , 以 本 规 

保 管 备查 。  
第 九 章  奖 惩 

定 为准 。  

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3 审 定 各 省 、自 治 区 、 辖 市 举 办 文 物   . 直 出国 ( ) 览 的 资格 。 境 展  

物 局 核 准 的 下 一 年 度 外 展 计 划 项 目 , 具 体  在

实 施 时 应 提 前 六 个 月 正 式 报 国 家 文 物 局 审 
核 。  

4制 定禁 止 文物 出 国 ( ) 览的 清单 。 . 境 展  
5 监 督 和 检 查 文 物 出 国 ( ) 览 的 情  . 境 展
况 。  

3 国 家 文 物 局 直 属 博 物 馆 的 外 展 计 划 和  .
展 览 项 目直 接 向 国 家 文 物 局 提 出 申 请 。   第 九 条  申 报 项 目 必 须 包 括 下 列 内 容 :   1 .合 作 各 方 的 有 关 背 景 资 料 、 资 信 证   明 、 请信 。 邀   2. 过 草 签 的 展 览 协 议 书 草 案 。 内 容 包   经
括 :  

6查 处 文物 出 国 ( ) 览 中严 重 违 纪 、 . 境 展   违 规事 件 。   第 五 条  文 物 出 国 ( ) 展 览 可 以 采 取  境 有 偿展 出 的方 式 , 不 采取 租赁 方 式 。 但   第 二 章  文 物 出 国 ( J 览 组 织 者 的 资 格  境 展 第 六 条  下 列 部 门 和 机 构 经 国 家 文 物 局 

( ) 览 举 办 单 位 、 构 、 在 地 及 国  1 展 机 所
别;  

审 定 后 , 取 得 承 办 文 物 出 国 ( ) 览 资  可 境 展
格 :  

( 展 览的 名称 、 间 、 展 场 地 ; 2) 时 出  

1, 家 文 物 局 直 属 博 物 馆 。 国   2 省 、自 治 区 、 辖 市 文 物 行 政 主 管 部  . 直
门 。  

( 展 品 的 安 全 、 输 、 险 、 偿 的 责  3) 运 保 赔
任 和 费用 ;   ( 展品 的 点交 方式 及 地 点 ; 4)   ( 展 览 代 表 团 、工 作 人 员 的 安 排 及 其  5)

3. 、 治 区 、 辖 市 级 博 物 馆 。 省 自 直  
4. 国 家 文 物 局 指 定 专 门 或 临 时 从 事 文  经 物 出国 ( ) 览 的单位 。 境 展   第 三 章  文 物 出 国 ( J 览 项 目 的 审 批  境 展
. 

所 需费 用 ;   ( 展 览费用 的 支付 方 式 ; 6)  
( 涉 及 有 关 知 识 产 权 资 料 的 提 供 及 利  7)
益分配 。  

第 七 条  审 批 权 限 :   1 展 品 在 舳 件 ( ) 内 ( 舳 件 ) 一 级  . 套 以 含 、

3展品 目录和 经核 准 的 展品 估价 。 .   展 品 目 录 按 国 家 文 物 局 印 发 的 统 一 表 格  填 写 , 附 清单 , 写 内容包 括 : 并 填   ( ) 物 的名称 、 代 、 别 、 寸 、 1 文 年 级 尺 质 
地 、 源 ; 来  

文 物 不超 过 2 %( 2% ) 文 物 出 国 ( ) 0 含 0 的 境   展 览由 国家 文物 局审 批 并报 文化 部备 案 。  
2 展 品 在 8 一 10件 ( ) 间 ( l0件 、 . l 2 套 之 含 2   套 ) 一 级 文 物 不 超 过 2 % ( 2 % ) 文 物  、 0 含 0 的

出 国 ( ) 览 由 文化 部审 批 。 境 展   3 展 品 超 过 10件 ( ) 展 品 中 一 级 文  . 2 套 或

( 展 品展 出和 发表 情况 ; 2)   ( 展 品 照片 ; 3)  
( 展 品 的状 况 。 4)  

物 超 过 2 的 文 物 出 国 ( ) 览 由 国 务 院  0% 境 展
审批 。  

展 品 估 价 必 须 由 国 家 文 物 局 认 定 的 单 位 

第 八 条  项 目 报 批 程 序 :   1 由 展 览 举 办 单 位 向 所 在 省 、 自治 区 、 .   直 辖 市 文 物 行 政 主 管 部 门 提 出 项 目 申 请 并  附 有 关资料 。   2 各 省 、自 治 区 、 辖 市 文 物 行 政 管 理  . 直 部 门 对 项 目 申 请 及 有 关 文 件 进 行 审 核 , 定  认 后 在 每 一 年 的 五 月 底 前 向 国 家 文 物 局 预 报  下 一 年 度 本 省 ( 、 ) 展 计 划 。 经 国 家 文  区 市 外

按 文 物 自 身 的 价 值 进 行 估 算 , 得 根 据 对 方  不
的 要求随 意 更改 、 低估 价 。 降   第 十 条  下 列 文 物 禁 止 出 国 展 览 :   1历代 出 土古 尸 ; .   2. 教 场 所 的 主 尊 造 像 ; 宗   3. 地 为 象 牙 、 角 的 ; 质 犀   4. 以 前 书 画 、 丝 作 品 ; 元 缂  
5宋 、 有 代表 性 的孤 品 瓷器 。 . 元  

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第 十 一 条   下 列 文 物 为 限 制 性 出 国 展 览 
文 物 

第 十 八 条  制 作 展 览 图 录 的 照 片 原 则 上 
由 我 方 提 供 , 得 允 许 对 方 自 行 摄 制 。 重 要  不
文 物 展 览 的 电 视 宣 传 和 广 告 需 要 摄 录 展 品  的 , 经我 方 主办 单位 的 同意 后 , 格 按 < 应 严 文  物 拍 摄管 理办 法 》 行 。 执  

1简牍 、 书 ; . 帛   2唐写 本 、 刻 本 古籍 ; . 宋   3宋 以前 的较 大幅 完整 丝 织品 ; .   4. 幅 壁 画 和 重 要 壁 画 ; 大   5陵墓 石刻 。 。   第 十 二 条   未 经 批 准 , 任 何 单 位 和 个 人 


第 十 九 条  各 主 办 单 位 应 在 展 览 结 束 后 
个 月 内 , 国 家 文 物 局 写 出 有 关 文 物 安 全  向

及 展 出情 况的 正式 报 告 。  
第 五 章  罚  列 

不 得 对 外 作 出 有 关 文 物 出 国 ( ) 览 的 承  境 展 诺 或 擅 自 签 订 有 关 文 物 出 国 ( ) 览 的 正  境 展
式协 议 书 。   第 十 三 条  文 物 出 国 ( ) 览 协 议 书 、 境 展   展 品 目 录 、 品 估 价 等 , 经 批 准 , 得 随 意  展 一 不 更 改 。确 需 更 改 须 重 新 报 国家 文 物 局 批 准 。  

第 二 十 条  对 违 反 本 规 定 , 未 经 批 准 擅   自 与 对 方 签 定 展 览 协 议 书 的 , 家 文 物 局 有  国 权 终 止 展 览 项 目 , 对 有 关 单 位 和 个 人 处 以  并 警 告 、 报 、 停或 取 消 举 办 文物 出 国 ( ) 通 暂 境   展 览资 格 的处罚 。   第 二 十 一 条  对 违 反 本 规 定 , 在 申 报 展  览 项 目 过 程 中 弄 虚 作 假 的 , 经 查 实 , 家  一 国

第 十 四 条  文 物 出 国 ( ) 览 展 期 ( 境 展 包  括延 期 ) 应 超过 一年 。 不  
第 四 章 。文 物 出 国 ( J 展 览 工 作 人 员  境
的 派 出 及 其 它 

文 物 局 有 权 立 即 停 止 其 举 办 的 文 物 出 国  ( ) 览 活 动 , 追 究 当事 人 和 有 关 领 导 者  境 展 并
的责任 。   第 二 十 二 条  对 文 物 出 国 ( ) 展 览 活  境 动 中 , 忽 职 守 , 私 舞 弊 , 文 物 受 到 损  玩 徇 使

第 十 五 条  文 物 出 国 ( )展 览 代 表 团  境 人 员 的 组 成 应 以 文 物 部 门 人 员 为 主 , 须 有  必
熟悉 文物 展 览的 专业 人 员参加 。   第 十 六 条  文 物 出 国 ( ) 览 , 须 配  境 展 必 备 工 作 组 参 与 展 品 的 点 交 、 陈 、 陈 并 监  布 撤

害 , 国 家 造 成 损 失 的 , 家 文 物 局 有 权 给  给 国 予 取 消 其 参 与 文 物 出 国 ( ) 览 资 格 的 处  境 展 罚 , 其 主 管 部 门 视 其 情 节 轻 重 , 予 当 事  由 给 入 和 直 接 领 导 者 以 相 应 的 行 政 处 分 。构 成 犯  罪的 , 司法机 关 追究 刑事 责 任 。 由  
第 六 章  咐  列 

督 协 议 执 行 情 况 。工 作 组 人 员 应 选 派 热 爱 祖  国 , 于 职 守 , 强 烈 的 责 任 心 , 悉 展 品 情  忠 有 熟 况 的 博 物 馆 馆 员 以 上 人 员 ( 从 事 文 物 保 管  或 工 作 五 年 以 上 的 人 员 ) 大 型 文 物 展 览 工 作  。 组 组 长 应 由 具 有 副 研 以 上 职 称 的 业 务 人 员 
担 任 。外 展 工 作 人 员 必 须 维 护 国 家 的 主 权 和 

第 二 十 三 条   凡 非 文 物 系 统 举 办 对 外 展  览涉及 文 物的 , 参照 本规 定 执行 。 均   第 二 十 四 条  原 发 布 的 有 关 规 定 凡 有 与  本规 定相 抵触 的 内容 , 本 规 定为 准 。 以   第 二 十 五 条  本 规 定 由 国 家 文 物 局 负 责 
解 释 。  

利 益 , 护 民族 尊严 , 格遵 守外 事 纪律 。 维 严  
第 十 七 条  为 确 保 文 物 安 全 , 各 出 展 单  位必 须 对 出展 文 物进 行 严格 的 安 全检 查 , 保 
护 状 况 不 好 的 文 物 一 律 不 准 出 展 。出 展 文 物  ‘

包 装 工 作 必 须 严 格 按 照 <出 国 ( ) 物 展 览  境 文 包 装工作 规 范 》 行 。 执  

第 二 十 六 条  本 规 定 自 颁 布 之 日起 施 行 。  


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