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单县一中安全事故和突发事件处理预案


单县一中安全事故和突发事件处理预案
目 录

一、安全事故基本预案 二、安全事故应急程序 1、火灾事故应急程序 2、校舍楼梯挤踏和坠落事故应急程序 3、触电事故应急程序 4、夜间停电事故应急程序 5、体育场馆突发事件疏散应急程序 6、防暴应急处理程序

基本预案
安全事故应急预案是应对突发事件,控制事故发展,降低事故损

失的有效措施。为确保学校正常的教育教学和基本生活秩序,保证一 旦出现安全事故能够得到及时妥善的处理, 按照统一指挥, 分级负责, 各司其职的原则,及时控制局面,努力将事故危害降到最低程度,结 合我校可能出现的安全事故情况,特制定我校安全事故应急预案。 制定基本预案,是编制学校事故应急预案的基础和关键。摸清学校基 本情况,科学评估学校所面临的事故危险,建立学校应急组织,健全 和完善学校师生安全培训和演练的制度与计划, 全面提高学校应对突 发事件的综合管理水平和应急处置能力。 一、应急组织的组成和职责 1、学校应急指挥部 应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心, 负责向上级部门报 告和请示,负责与应急部门联络,负责协调应急期间各救援队伍的运 作, 统筹安排各项应急行动, 保证应急工作快速、 有序、 有效地进行。 人员组成: 总 指 挥:孙钦留(校长) 副总指挥:李荣华(副校长) 成员: 李新军 刘连义 刘洪波 杨永春 刘玉显 朱令臣 刘玉东

都德华 王进龙 贾友东 贾景国 各年级主任及各班班主任 学校应急指挥部职责 ①决定事故应急预案的启动和终止; ② 统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍 和资源的调动; ③ 向公安、消防、安监、技监等应急部门报告,并保持密切联系;

消防等部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作; ④ 向有关部门和单位通报事故情况和要求提供救援事项; ⑤ 向上级部门报告事故情况和求援事项; ⑥ 负责事故原因调查和善后工作。 2、事故现场指挥 火灾事故:当天学校督查值班校长、 校舍楼梯挤踏和坠落事故:当天学校督查值班校长 夜间停电事故:当天学校督查值班校长、 体育场馆突发事件疏散:当天学校督查值班校长 事故现场指挥职责 ① 根据事故应急救援预案,在事故现场指挥救援行动,把事故消灭 在初始状态。 ② 指挥现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域。 ③ 负责救护受伤人员和寻找失踪人员。 ④ 负责现场应急救援任务分配和人员调度。 ⑤ 把事故情况,可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。 ⑥ 与消防等应急部门合作,提供建议和信息。 ⑦ 维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。 ⑧ 负责事故后的现场清理工作。 3、现场值班主管 晚上总值班主管:行使学校行政和安全指挥权,由中层干部、校级干 部轮流担任。 周一 李荣华 周二 杨永春 周三 刘玉东 周四 李新军 周五 周六 周日 轮流

刘洪波 轮流

现场值班主管职责 ①在事故发生初始阶段,担当事故现场指挥

② 在确认事故即将发生或已发生后,向单位领导报告,向上级部门 报告。 按照应急预案的规定,启动学校事故应急预案。 ④ 维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。 4、应急救援小组 根据学校特点和需要,分别设置: 通讯联络小组 负责人:刘玉东 疏散引导小组 负责人:刘玉显 医疗救护小组 负责人:朱令臣 警戒保卫小组 负责人:贾景国 排险抢修小组 负责人:丛文胜 后勤保障小组 负责人:贾友东 5.应急责任制 (1) 校长是学校安全第一责任人,负责保证学校安全,是学校应 急预案指挥者。 (2) 事故现场指挥,现场值班主管承担本预案规定的职责,指挥 有关人员进行抢险排难。 (3) 学校每年进行考核,对学校考核年度内无责任事故,工作成 绩优良者,实施校长特别基金重奖。 (4) 对校内发生安全事故, 根据责任大小, 实施批评或行政处分、 经济上处罚等措施。 四、应急培训和演练的制度和计划 1、定期进行应急演练的培训,增强安全意识和加强应对突发事件处 置的能力。 2、演练培训时,不得无故缺席,需征得领导同意后方可请假,事后 必须补课。 3、参加演练培训人员必须严格遵守培训规则,听从命令,服从指挥。

4、采用生动形象、简单易懂的形式,定期对学生进行安全教育,增 强学生的自我保护意识。 5、按照应急预案的要求有目的、有计划地进行培训、演练,并以书 面形式记录在案。 五、预案管理制度 1、应急预案应由单位法定代表人、管理干部和熟悉安全工作的人员 共同制订。 2、预案编写完成后,由安全领导小组审核,交学校教代会讨论通过, 并由法定代表人签发公布。 3、预案建立后,一份归入学校文书档案,统一管理;一份交学校安 全领导小组备用。 4、安全领导小组不定期地对预案进行修改、更新,使预案不断完善。

单县一中学校火灾事故应急程序
本应急程序的要点是:安全撤离人员,尽快扑灭火灾,减少事故 损失。 1、获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向值班主管和单位领 导报告,并同时打 119 报警。 2、单位领导或值班主管立即启动火灾应急预案,各应急小组立即实 施应急救援行动。通讯小组应当立即进行火警广播,指导师生疏散。 3、在初起火点现场的教职员工,要使用消防栓、灭火器材等进行灭 火自救。 4、应急指挥部应当根据应急预案,选择合适的疏散路线,迅速地组 织师生撤离建筑物。 5、疏散引导小组赶赴指定位置,在楼梯口、拐弯口、叉道路,引导 学生安全撤离,并在上风向的指定地点集合。 6、排险小组应当在消防队到达之前,全力灭火,并关闭电梯,关闭 防火门、 防火卷帘, 控制火势, 保障应急照明, 并启用通风排烟系统, 为安全疏散创造条件。 7、疏散小组应当在集合地点对学校所有人员和外来人员进行清点, 寻找滞留在现场的人员。 8、医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员,并将他们安全转移。 9、警戒保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线,维护现 场秩序。引导外部救援人员进入现场,保护学校财产安全。 10、火灾扑灭后,学校周围警戒线和事故现场警戒线,必须根据应急 总指挥或消防部门的命令,方可解除。 11、事故发生后,单位应当立即向县教育局报告。

校舍楼梯挤踏和坠落事故应急程序
本应急程序的要点是:迅速控制局面,维持秩序,救治伤员。 1、发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向值班 主管和单位领导报告。 2、应急指挥部应当立即下达命令(可用广播或手提喇叭等): (1)所有人员必须在原地站立不动,不准向前移动。如外走廊或楼 梯扶栏已损坏,应当尽可能朝里站。 (2)楼面上的人员有秩序地向后移动,为楼梯上的人员让出空间。 (3)楼梯上的人员有秩序地后退(上楼),为营救创造条件。 3、救护人员应当全力抢救受伤人员, 对危重伤员进行急救,并打 120 求援。 4、警戒小组应当在事故现场设置警戒线,维护现场秩序,避免拥挤 和混乱,并为救援人员提供通道。 5、后勤保障小组应当及时准备救护车辆。 6、学校应当及时与受伤学生的家长联系,并派干部、老师去医院, 探视、慰问受伤学生。 7、事故现场的警戒线必须等救援工作完成,校舍事故隐患排除,事 故调查结束后方可解除。 8、事故发生后,学校应当立即向县教育局报告。

单县一中触电事故应急程序
本应急程序的要点是:抢救触电者,避免在抢救时发生其它事故。 一、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者,并让在 场人员打 120 求援,同时向值班主管和单位领导报告。 二、触电解脱方法: 1、切断电源。 2、若一时无法切断电源,可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材 料解脱触电者。 3、用绝缘工具切断带电导线。 4、抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金 属物体和触电者的裸露身体。 注意:要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外,以上办法仅适用于 220/380V“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门, 采用相应的紧急措施,以免发生新的事故。 三、医务人员到达前的现场抢救方法: 1、触电者神智清醒,让其就地休息。 2、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清,应仰卧,周围保持空气流通, 注意保暖。 3、触电者呼吸停止,则用口对口进行人工呼吸; 触电者心脏停止跳动,用体外人工心脏挤压维持血液循环; 若呼吸、心脏全停,则两种方法同时进行。 注意:现场抢救不能轻易中止,要坚持到医务人员到场后接替抢救。 四、触电事故发生后,单位应立即在现场设置警戒线,维护抢救现场 的正常秩序,警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。 五、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治,

事故调查和排险抢修工作完毕,现场已无事故隐患时,方可解除。 六、事故发生后单位应当立即向县教育局报告。

单县一中夜间停电事故应急程序
本应急程序的要点是:维护秩序,防止意外事故的发生 一、两种情况下的停电处理方法及首要措施。 1、 接到停电通知的情况: 在接到停电通知的情况下,总务处应事先将停电线路、区域、时间、 电梯使用以及安全防范要求等情况通知师生员工、学校各部门(特别 是食堂、教务处及宿管科)及学校教职工住户,以网络、广播、粘贴 停电通知的形式发布停电消息。同时,总务处应做好停电前的应变工 作。 2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况: 在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下,停电后,值班主管应 当宣布进入应急状态,各应急小组人员立即到岗,开展应急工作。值 班主管立即向学校负责人报告。 总务处全体在校电工应立即到总务处办公室集中, 确认是内部故 障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因采取 措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事 故,一方面致电供电公司查询停电情况,了解何时恢复供电,并将了 解的情况通知应急领导小组及相关部门。 二、停电应急预案。 1、对于有多路电源供电或配备自备应急电源的(如网络中心),用电 单位应通过隔离故障点(如故障点出现在该单位)、各电源间倒闸操 作或启动自备应急电源应按正确操作方法, 尽快恢复对本单位重要用 电负荷的电力供应;若外部故障停电,须拉开低压总开关、拉开进线 开关,防止来电后可能造成的设备损坏或人身伤害。 2、学校重大会议及活动,根据需要租用供电公司发电车。 3、根据停电范围与可能的停电时间启动相应应急保安措施,门卫、

保卫人员应加强警戒与巡视,加强重要部门、重要设备的保卫工作, 特别是人员密集场所的单位,应根据突发停电可能带来的影响、损失 或危害,制定突发停电应急预案,定期进行演练。要根据情况做好对 宣传公告、妥善安置、紧急救援或疏散,稳定学生情绪,防止引起学 生不必要的恐慌。 4、配备自备保安电源、应急照明灯、必要的应急物资(处理内部电 力故障需要的一些常用维修设备和材料)。平时定期对内部的保安电 源及设施进行检查,如应急灯、出口指示、人流导向指示灯(牌)等, 有效提高突发停电事件应急能力。 5、公共场所停电应急管理规定。 要听从工作人员的指挥,保持镇定;如果停电时间较长,一时不 能恢复正常秩序,应听从现场工作人员的安排,按照应急灯指示的线 路有序撤离。公共场所突发停电进行人员疏散时,特别要注意保持镇 定,一定要与大多数人的前进方向保持一致,不要乱跑乱挤,以免引 起踩踏事故。 6、教学楼晚自习大面积停电的紧急预案: 若出现停电情况,教师首先将学生控制在教室内,维护秩序,稳定 学生情绪, 等待来电或在教师指挥下, 带领学生安全离开教学楼。 (正 常情况也要保证所有学生安全离开教学楼) ; 值班教师迅速了解情况, 通知有关负责人,进行维修、安排值日教师稳定学生;如停电不能在 短时间内恢复须疏散学生,防止踩踏事故;疏散学生时,老师控制楼 道、楼梯口,组织学生有序疏散,学生下楼梯一律靠右边行走,禁止 学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品, 各楼层疏散必 须错开时间,防止拥挤、践踏。 7、宿舍停电的紧急预案: 管理员在第一时间通知值班领导,并听从值班领导的安排;停电后, 各个宿舍学生必须保持安静, 严禁大声喧哗、 嬉闹, 不准私自点蜡烛;

室长指挥本宿舍学生迅速就寝,并注意安全;在此期间,住宿学生严 禁互串宿舍或到楼下来;值日教师、宿管人员一定要负起责任,拿手 电到宿舍督促学生就寝并处理应急事件。 三、做好防范,加强巡查检修,防患于未然 1、总务处要经常对学校的配电房供电设施设备及线路进行检查,确 保安全用电。 2、总务处继续完善值班制度,加强夜间的守护,确保学校的校园安 全。 3、按规定时间检查应急灯是否完好,如不能用,应及时通知有关人 员修理。 4、经常教育所有的老师和学生要安全用电。

一、发生下列情况之一的,即应准备或立即启用大型活动紧急疏散预 案。 因突发社会安全事件的,如收到恐吓电话,发现可疑物品等。 因突发事故灾难的,如夜间大型活动中停电,球迷骚乱等。 因自然灾害而发生的事件,如台风、雪灾等。 二、应急预案的启用 1.报警 单位任何人员在大型群众活动中发现或确认有上述事故发生, 应立即 向值班主管或单位领导报告, 报告内容应当包括事故发生地点、 时间、 事故原因、事故性质、危害程度和救援要求等。 应急总指挥确认发生突发事件后,启动应急预案。 各应急救援小组成员立即行动, 在指定时间内到达指定岗位 (现场) , 并根据职责开展工作。 2.疏散管理

紧急状态下,应急总指挥授权现场指挥发布疏散命令和确定疏散路 线。 疏散广播: “请注意, 这是紧急疏散广播, 请您听从工作人员的指挥, 沿指定的路线撤离单县一中运动场区域。” 疏散路线按就近撤离的原则,选择最短的距离通道撤离。 疏散引导小组按就近撤离的原则引导人员分流; 警戒保卫小组建立警 戒区域,阻止无关人员进入。 内场运动员队伍撤离,因球场骚乱等造成运动员队伍进出受阻的,现 场指挥和疏散小组按应急预案的有关方案引导运动员队伍从既定路 线和通道撤离内场。 3、通道管理 应急预案起用后,疏散引导小组应立即组织人员确保人流疏散畅通。 现场指挥视情况确定体育场各备用通道、备用门开启与否。 警戒保卫组织人员确保应急部门车辆进出畅通。 救护小组立即作好救护准备。 排险抢修小组集中待命。 三、应急预案的终止 应急指挥视情况判断事故排除、险情结束、隐患消除后宣布应急状态 的终止。 原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否,必须由应急总指挥决定。 应急预案终止后, 应急指挥部应立即组织人员对事故的发生原因作出 调查,并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等向县教育局 作出书面报告。

单县一中防暴应急处理预案
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师 生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据我校实 际情况特制定校园反恐防暴预案。 一、指导思想 遵照上级教育部门有关学校安全工作的重要指示, 自觉维护学校的安 全稳定。坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则,全 面提高应对恐怖和暴力的能力,保障师生的生命财产安全。 二、工作目标 有效预防、及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐怖和暴力事 件, 形成指挥统一、 决策科学、 保障有力、 行动高效的应急管理体系, 控制事态发展,限制在最短 时间,最小范围内,使负面影响和损失 减少到最低程度,做好学生工作,安定学生情绪,尽快恢复学校的正 常教学和生活秩序。 三、组织领导 学校成立反恐防暴指挥部,领导小组机构如下: 组 长:孙钦留(校长) 副组长:李荣华(副校长) 成 员:李新军 刘连义 刘洪波 杨永春 刘玉显 朱令臣 刘玉东 都德华 王进龙 贾友东 贾景国 四、职责分工 以指挥部为中心,下设反恐防暴应急工作小组,负责维护校园安全和 稳定工作。 (1)指挥办公室 总指挥:孙钦留(校长) 成员:李荣华(副校长) 刘玉东

工作职责:承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调 各部门对突发事件处置,并向学校指挥部汇报和联络工作。根据中心 和学校指挥领导小组的指令,编播有关制止事态发展的通告,开展法 制宣传教育等。 (2)现场处置组 组长:李新军 成员:刘玉显 朱令臣 各年级主任、班主任

工作职责:按学校领导小组指令,具体组织实施现场处置工作。稳定 情绪,开展劝阻、疏导和维护秩序工作,制止破坏校园公共财物及其 他破坏活动等,及时向学校领导报告事态发展及处置情况。 (3)通讯联络组 组长:杨永春 成员:都德华 王进龙 工作职责:要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集,为现场指挥组 提供可靠信息保障。 (4)保卫疏导工作组 组长:贾景国 成员:当天值班保安 工作职责:根据学校领导小组指令迅速封锁现场,切断闹事群体与外 界的联系,控制事态发展,及时做好校园重要部位的安全工作,根据 事态发展轻重情况,负责与 110 联系。 (5)后勤保障组 组长:贾友东 成员:杨阳 袁忠保

工作职责:根据学校领导小组指令,组织动员后勤工作人员,配合其 他工作小组,进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施, 为平息事态提供一切物质保障。

五、工作原则 1、以人为本原则。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务, 最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害, 切实加强对应 急救援人员的安全防护。 2、快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件,第一时间向校领导 小组报告,第一时间赶到现场,第一时间果断处置。 3、预防为主原则。努力提高全校防范突发公共事件的意识,落实各 项预防措施,做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准 备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、 预警,做到早发现、早报告、早处置。 4、防止激化的原则。重在思想教育。 5、统一领导、分级负责原则。根据突发公共事件的范围、性质和危 害程度,对突发公共事件实行分级处置。每组的主要负责人是本组公 共事件处置工作的第一责任人。 六、处置措施 1、校园一旦发生恐怖暴力事件,学校指挥领导小组,负责本校安全 稳定工作,观察事件发展动向,及时掌握信息与指挥中心取得联系, 按指挥中心要求,做好应急准备工作,组织落实本校机动队为应急力 量,并随时接受指挥中心调动。 2、指挥领导小组在第一时间向教委报告事态发生情况,不隐瞒事实 真相,并采取响应措施,控制事态发展。 3、严格安全保卫,阻隔外界闹事群体与本校学生的联系。 4、做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议, 处置措施,各年级组长根据指挥小组要求,做好学生思想工作,全力 稳定本班学生情绪,以避免学生卷入事件中。 5、当闹事者不听劝告 ,肆意破坏校园财物,或冲出校园进行非法活 动时,保卫部门迅速将闹事者与围观者隔开。情况紧急和必要时直接

与公安部门取得联系,依法强行制止事态发展。 6、妥善处理事后工作。当事态得到基本控制或平息后,要继续做好 思想教育工作,抱着教育多数,帮助少数,挽救个别,稳住大局的原 则,做好安定工作。学校后勤保障组做好后勤服务工作,以进一步稳 定学生情绪,防止事态反复。并组织力量采取有效措施迅速恢复正常 的工作秩序,尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。


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