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民主管理:共创幸福生活


第二课:我国公民的政治参与

第三框

民主管理:共创幸福生活

温故而知新——复习:
? 1、公民直接参与民主决策的方式有

哪些?
? 2、民主决策的意义。

阅读与思考:
?1、我国存在哪些最广泛的民主

实践形式? ?2

、村民自治和居民自治是如何 落实的? ?3、你认为中学生怎样才能参与 民主管理?

一、最广泛的民主实践

(一)村民自治
? 1、村民自治的组织机构——村民委员会
? 含义 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层

群众性自治组织
? 性质

基层群众性自治组织 ? 目的 村民自己管理本村日常事务

考考你
2013年5月21日,福建省2012年选聘高校毕业生到 村任职工作启动,全省选聘了1447名高校毕业生到 村任职。选聘高校毕业生到村任职是 ? ①加强农村基层政权组织建设的重要举措 ? ②我国政府机构改革的重要组成部分 ? ③推进村党组织、村民委员会发展的重要举措 ? ④发展社会主义民主政治的重要内容 ? A ① ② B① ③ C② ④ D③④
?

温馨提示
1、村委会和居委会是自治组织,不是国家机关, 也不是基层政权组织。(最基层的政权组织是乡镇 一级;村委会干部不是国家公务员) ? 2、村委会与乡镇政府不是领导与被领导的关系, 是工作上的指导关系,但是村委会必须协助政府的 工作。 ? 3、《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民 自治提供了法律、制度保障。
?

2、村民自治的内容

2、农村村民自治的内容
?村民委员会的干部从何而来? 村民选举:直接选举村干部 ,是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 ?村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理? 村民决策:通过村民会议按少数服从多数的原则讨论决定 ?村民如何规范自己和村干部的行为,管理日常事务? 村民管理:村民自治章程或村规民约 ?怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作?

村民监督:通过村务公开、民主评议村干部、村委 会定期报告工作等形式

?

都斛镇园美村村务公开栏

? 制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。

我国《村民委员会组织法》规定,村规民约 的内容不得与宪法、法律 、法规和国家的政 策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民 主权利和合法财产权利的内容。下列内容能 够纳入村规民约的是 A. 外出务工者必须按时返乡参加选举 B. 牲畜毁坏他人作物被打死不赔偿 C. 村委会定期张榜公布村内重要事项 D. 村民发生纠纷必须服从村委会裁定

近年来,山东各地实行“村级事务管理契约化”“村 务公决制度”和建立“村务监督委员会”等。这些 做法促进了农村的经济社会发展。如果要将上述事 实写成新闻报道,你认为最合适的标题是 A 扩大农民基本权利的主要途径 B公民监督和制约政府权力的有效形式 C加强我国基层政权建设的深刻实践 D完善我国基层群众自治制度的积极探索

2、城市居民自治 1)城市居民自治机构:居民委员会
居民委员会性质:

城市居民自我管理、自我 教育、自我服务的民主管理机 构,是城市居民的自治组织。

? 居委会是不是国家机关? ?居委会设立的目的是什么? ?实行居民自治依据的是哪一部 法律? ?居民委员会主任是如何产生的?

2)城市居民自治的内容

?居委会干部居民选(民主选举)

?社区大事居民定(民主决策) ?日常事物居民管(民主管理)
?各项工作居民监督(民主监督)

? 某社区居民委员会的一名成员提出一个事关

居民利益的方案,建议在社区活动中心内设 立日间照料室,以帮助老年人解决生活困难。 该方案应该由 ? A、由居民委员会主任决定 ? B、由居民委员会讨论决定 ? C、提请居民会议讨论决定 ? D、报请有关行政部门批准

?试一试
?导学案P20

3、共建祥和文明社区
(1)实行基层民主自治的意义
? P24和P26

(2)青少年学生应自觉参与民主管理

1)青少年学生参与民主管理的 途径(参阅课本,P26) 2)青少年学生参与民主管理的 意义

2、中学生应自觉参与民主管理
1)以不同方式尝试参与民主管理
①在居民委员会当小助手,参与社区民主管理; ②向社区提出有关意见和建议; ③参加社区环境治理等公共活动。

2)中学生参与基层民主管理有什么重要意义? ①学习民主管理的知识和技能; ②体验民主管理的意义和价值; ③增强和提高自己政治参与的责任意识和实际 本领。

1、村委会的含义——基层群众性自治组织 村民自治 2、村民自治的内容

民 主 管 理

1、居民委员会含义——自治组织 城市居民自治 2、城市居民自治的内容

1、实行基层民主自治的意义 共建祥和文明社区 2、青年学生应自觉参与民主管理


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