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杨东平:农村学校每天消失63所


杨东平:农村学校每天消失 63 所 21 世纪教育研究院院长杨东平发布 《农村教育布局调整十年评价报告》 。 报告显示, 2000 年到 2010 年,在我国农村,平均每一天就要消失 63 所小学、30 个教学点、3 所初中,几乎 每过 1 小时,就要消失 4 所农村学校。 农村校 10 年减少一半 报告显示,从 2000 年到 2010 年十年间,农村小学减少 22.94 万所,减少了 52.1%。教 学点减少 11.1 万个,减少了 6 成。农村初中减少 1.06 万所,减幅超过 1/4。10 年间,我国 农村小学生减少了 3153.49 万人,农村初中生减少了 1644 万人。他们大多数进入县镇初中 和县镇小学。 这份报告指出,农村学生的减少,除了学龄人口的大幅度减少外,城市化进程中的劳动 力转移,大量贫困地区农民进城务工,也带走了部分学生。进入城镇的打工者随迁子女,又 形成了另外一个人群: 流动儿童。 杨东平认为, 农村学校日益荒芜凋敝, 农村教育出现了 “城 挤、乡弱、村空”的危局。 过度的学校撤并导致学生上学远、上学贵、上学难。根据研究院在 10 省农村中小学的 抽样调查显示, 农村小学生学校离家的平均距离为 10.83 里, 初中生离家的平均距离为 34.93 里,流失辍学及隐性流失辍学率提高。 杨东平介绍, 农村地区实行集中办学后, 发展寄宿制学校是解决学生上学远的主要措施。 但已建成的寄宿制学校普遍缺乏配套的软硬件设施, 也使农村家庭因孩子寄宿增加了额外费 用。 农村校问题已获重视 从 2006 年起,农村学校布局调整带来的系列问题引起了中央和教育部的重视,并开始 有意识的政策纠偏,陆续下发了文件。2011 年发生的甘肃校车事件,对这一政策的反思达 到新的高度。 温家宝总理在国务院常务会议以及在各地调研教育状况时, 多次对规范农村义 务教育学校布局调整提出意见要求。 2012 年 9 月,国务院办公厅下发的《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》 ,提 出 “坚决制止盲目撤并农村义务教育学校” , “在完成农村义务教育学校布局专项规划备案之 前,暂停农村义务教育学校撤并” 。 研究报告建议, “小规模化” 、 “小幼一体化”和乡村教育的混合模式,是农村教育可行 的几种模式。同时,加大对农村教育政策和经费倾斜,通过保障农村义务教育经费、合理配 置农村义务教育资源、重视农村教师本地化、在农村地区建设小规模学校等方式,做到真正 不让一个孩子失学,办好每所学校。 我的更多文章: 2012 中国教育十大声音(2012-12-31 18:18:18)电影: 放牛班的春天(2012-12-27 15:18:13) 给年轻老师的一点点建议:真心地热爱教育吧!(2012-12-27 08:18:58)李振村:对比中外教 室看不同的教育理念(2012-12-26 08:18:22)好学校、好校长、好老师、好学生!(2012-12-18 08:38:58)周彬:从“堂堂课都备”到“用一生去备课”(2012-12-11 08:18:15)北京市第二中学 的办学理念(2012-12-10 08:35:31)教育家陈鹤琴: 成功的教师会用量尺度量自己! (2012-12-04 14:48:09)余映潮:教师渴望成功当记住的 10 句话(2012-12-03 14:38:47)学生快乐,教师健康 才是教育的真正追求(2012-11-28 15:08:45)

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