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2013年高考政治二轮专题复习 专题五 我国的公民与政府课件 新人教版


考情分析

考情启示

命题角度1:提高政府依法行政水 纵观近几年的高考试题得知:命 平。(2012·安徽,2011·北京) 题的重要角度集中在提高政府依 命题角度2:基层民主自治的性质 法行政水平、基层民主自治的性 及作用。(2012·北京、广东) 质及作用、国家尊重和保障人权、 命题角度3:国家尊重和保障人权。 政府工作的基本原则及其职能的 (2012·福建、四川) 履行、公民参与政治生活的正确 命题角度4:公民参与政治生活的 方式及途径,特别是政府工作的 正确方式及途径。(2012·山东、江 基本原则及其职能的履行是高考 苏、重庆、北京,2011·广东) 命题的兴奋点。从命题的内容看: 命题角度5:政府工作的基本原则 公民政治权利和义务的内容、权 及其职能的履行。(2012·天津、重 利和义务的关系、公民参与政治 庆,2011·山东、浙江,2010·江 生活的原则、公民参与政治生活 苏、福建、北京、安徽) 的具体途径和要求、我国政府的 命题角度6:结合材料,运用《政 性质、原则、权责统一、科学民 治生活》的知识,说明如何用好 主决策、行政监督体系都是考查 微博。(2012·江苏) 重点。

考情分析
命题角度7:结合材料二,运用政治生活 知识说明我国政府为什么提高民生支出 在财政预算中的比例。(2012·新课标全国) 命题角度8:结合材料一、二,运用政府 职能和科学发展观的有关知识,阐述工 信部出台《钢铁工业“十二五”发展规 划》的道理。(2012·浙江) 命题角度9:据材料二,运用政治生活知 识,分析为保持对外贸易稳定发展政府 应如何提高服务水平。(2012·山东) 命题角度10:运用政府责任和职能的相 关知识,分析材料一。(2012·广东) 命题角度11:结合图16信息,分析城乡 每位全国人大代表所代表人口数的调整 体现的政治生活道理。(2012·安徽)

考情启示
2013年备考注意: 1.通过加强校车安全、打 黑除恶行动等考查人民 民主专政的国家性质。 2.以国家机构问政于民说 明公民政治参与的重要 性和途径,考查公民的 政治权利及政治参与。 3.以政府的性质、职能、 原则分析说明政府在建 立和完善社会保障体系、 抗击严重的洪涝灾害、 调控房价等事件中的角 色。

1.人民民主专政 最大 特点 本质 地位 作用 新要 求 对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对极少数 敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政 人民当家作主 是我国的四项基本原则之一;是立国之本;是我国 生存和发展的政治基石 坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保 证。其中,人民民主是社会主义的生命 扩大社会主义民主;实行依法治国;强化为社会主 义经济社会建设服务的政府职能;发展和繁荣社会 主义文化;改善民生,构建社会主义和谐社会等

2.正确区分人民民主的广泛性和真实性 表现 内容 选举权和被选举权、政治自由、监督权 在我国现阶段,包括工人、农民、知识分子、 干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、 社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者、拥 护祖国统一的爱国者在内的全体人民

人民享有 广泛的民 广 主权利 泛 性 民主主体 具有广泛 性

表现

内容

人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合 制度 作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基 保障 层群众自治制度

真 实 性

保 法律 我国至今已制定了有关公民基本权利的法律、 障 保障 法规1 000多件
公民选举所需经费均由政府开支;在选举期间, 物质 国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动 保障 服务 随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益 充分的体现

3.我国政府关于人权的观点 (1)人权内容:人权不仅是政治权利,生存权、发展权是根本和

重要的人权。
(2)尊重和保障人权的原因:我国宪法的规定;发展社会主义民 主政治的内在要求。

(3)尊重和保障人权的举措:必须从保障人民的生存权、发展权
入手;根本途径是促进经济发展和社会进步;国家主权是一国人民 充分享受人权的前提和保障,反对借人权问题干涉我国内政。

(4)我国在尊重和保障人权方面取得的成就,充分反映了人民民
主的真实性。

1.民主具有鲜明的阶级性。世界上没有抽象的、超阶级的、 全民的民主。 2.应注意专政与专制的区别。民主是对专制的否定,是相对

于专制独裁而言的。专制独裁也是一种国家制度,其突出特征在
于,在统治阶级的内部,权力高度集中在个别人手中,实行个人 专断。专政并不等于专制。民主是对专制的否定,但民主总是离

不开专政的。
3.不能把民主与专政理解成对等、对称的两个概念 民主与专政不是同一层次的概念,不是一种对等的关系。民

主作为一种国家制度,通常又叫民主制。专政只是某种国家制度
下的一种统治方式和手段,也是民主制度中的一种统治方式和手 段。

1.(2012·福建文综)2012年1月1日起实施的《中华人民共和国 行政强制法》规定,行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、

供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。这一规定
( A.确立了法律的权威和尊严 )

B.方便了公民参与政治生活
C.体现了国家尊重和保障人权 D.缩小了行政机关的权力范围

【解析】
【答案】

规定涉及的是对人的生存权的尊重和保障。C正确。

A、B与题意无关。D本身说法不对。 C

2.(2012·汕头一测)近年来,广东省社会组织年均增长10%以 上,截至2011年底全省依法登记的社会组织超过3万家,其中社会团 体1万多家。广东社会团体众多的现象表明( )

A.我国公民享有集会自由
B.我国公民享有结社自由 C.公民积极参与基层民主管理

D.公民积极履行政治性义务
【解析】 “广东社会团体众多的现象”与基层民主管理、公 民履行政治性义务无关,C、D不选;宪法规定:“中华人民共和国

公民有言论、出版、集会、结社、游行示威的自由。”广东社会团
体众多的现象表明我国公民享有结社自由,因此,A不符合题意, 故选B。

【答案】 B

1.正确理解公民的政治权利和自由

(1)关于公民的选举权和被选举权
①选举权和被选举权的主体不是全体公民,未满18周岁的公民、 依照法律被剥夺政治权利的人、精神病患者没有选举权和被选举权。

②选举权不是选举国家领导人、村民委员会、居民委员会的权
利,而是指选举人大代表的权利。公民的被选举权即被选为人大代 表的权利。

(2)关于公民的政治自由 公民的政治自由,并不意味着可以不受任何约束,想干什么就

干什么。自由是相对的,政治自由也不例外。世界上没有脱离法律
的绝对自由,法律是自由的体现和保障,自由与法律是统一的。因 此,公民必须在法律的范围内行使政治自由。

2.全面把握我国公民有序政治参与 (1)我国扩大公民(或公民积极自觉)有序政治参与的原因(注:扩

大有序政治参与≠扩大权利)
①“有序”的原因:能否有序的政治参与,决定着我们能否真 正地享受民主生活,这也是对我们政治素养的检验。

②“参与”的原因
必要性:我国国家性质、人民的主人翁地位、公民权利;公民 政治生活的重要内容;实现全面建设小康社会奋斗目标的要求。

重要性:对公民来说,有利于增强主人翁意识,提高政治参与
的热情和能力,真正实现自己的民主权利。对国家来说,有利于保 障人民当家作主的权利,促进社会主义民主政治建设,推动社会主

义政治文明发展。

③我国公民有序政治参与的要求 首先(宏观上),坚持中国共产党的领导,遵循法律、规则、程

序参与。
其次,坚持公民参与政治生活的三大基本原则。 第三(微观上),注意民主选举、民主决策、民主管理、民主监

督各自的具体内涵、途径和要求。
(2)公民参与政治生活的基本原则 原则 坚持公民在 法律面前一 律平等的原 则 内容 要求 我国公民平等地享有权利, 任何公民的合法权 平等地履行义务,平等地适 利都受到保护,任 用法律。不是立法上的平等,何公民的违法犯罪 不否认现实生活中仍然存在 行为都会受到法律 着事实上的不平等 制裁

原则

内容

要求 一方面,要树立权利 意识,珍惜公民权利; 另一方面,要树立义 务意识,自觉履行公 民义务

坚持权利与 义务统一的 原则

在我国,公民的权利与义 务是统一的,二者不可分 离
在我国,国家与公民个人 的利益在根本上是一致的。 国家尊重和保障公民个人 的合法权益。但在某些具 体问题上两者也会产生矛 盾

坚持个人利 益与国家利 益相结合的 原则

把国家利益与个人利 益结合起来;当二者 产生矛盾时,公民的 个人利益必须服从国 家利益

1.公民的政治权利与义务容易出错的问题: (1)割裂权利与义务的关系,特别是只强调权利而忽视义务, 或把二者看成先后关系、一方比另一方更重要等。 (2)认为权利与义务在扩大。我国发展社会主义民主政治、扩 大公民有序政治参与、保障公民权利的举措,不是权利扩大的问 题。 (3)认为公民有直接行使管理国家事务的权力。我国公民是通 过选举人大代表组成人大行使管理国家事务的权力的。

(4)混淆各项权利的地位。选举权与被选举权是公民的基本政 治权利、参与国家政治生活的基础。政治自由是人民行使当家作 主权利的重要方式。监督权是公民监督一切国家机关和国家工作 人员的权利。 2.关于公民政治参与的途径应注意分别从是什么、为什么 (依据、意义)、怎么做(具体途径、正确做法)的角度掌握民主选举、 民主决策、民主管理、民主监督的知识,特别是基层民主自治和 民主决策,是主观题的常考点,应重点把握。

3.(2012·山东文综)当前,我国公民越来越多地借助互联网表 达政治意愿,与政府进行互动。公民在使用网络参与政治生活时应 ( ①坚持权利与义务统一的原则 结合的原则 作行使质询权 A.①②③ C.②③④ B.①③④ D.①②④ ③理性参与网上评议政府的活动 )

②坚持个人利益与国家利益相 ④依法对政府的工

【解析】

本题审题过程中找到“公民在使用网络参与政治生

活时应”这一“题眼”,考查公民正确参与政治生活的要求。①②

是公民参与政治生活应遵循的原则,符合题意;③是公民监督政府
的要求,符合题意;我国公民享有广泛的政治权利和自由,但并不 享有质询权,人大代表享有质询权,④表述错误,故排除。

【答案】 A

4.(广东实验中学2012届高三考前热身训练)在我国,村长到底 是什么“官”,又是如何产生的?对此认识正确的是( )

A.村长是村人大常委会主任 由村民代表选举产生
B.村长是村党支部书记 由村党支部党员直选产生 C.村长是基层行政组织负责人 由全体村民选举产生

D.村长是村民委员会主任 由村民直接投票选举产生
【解析】 村民委员会是我国农村村民自治组织,不是国家机 关,据此可以排除A、C;村民委员会主任即通常说的“村长”由符

合参加选举条件的村民直接选举产生,排除B。
【答案】 D

5.(2012·北京文综)近年来,北京市公安局开辟了“人大代表、 政协委员直通车”、“人民来访接待室”、“政法民生热线”等民

意渠道,对收集的民意进行分析,做到“警务跟着社情民意走、警
力围着群众工作转”。这些做法强调( ①坚持群众路线,转变工作作风 ) ②重视代表提案,维护群众

权益
受监督

③促进信息公开,审慎行使权力

④加强公民参与,主动接

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

【解析】

本题审题时快速找到开辟“民意渠道”、分析“民

意”、做到“警务跟着社情民意走、警力围着群众工作转”这些有

效的“题眼”信息是解答本题的关键。这些做法强调了北京市公安
局坚持群众路线,转变工作作风,通过多种渠道加强公民参与,自 觉接受监督,①④符合题意;材料提到开通“人大代表、政协委员

直通车”,这是自觉接受人大代表、政协委员监督的表现,并没有
体现人大代表的提案,②不符合题意;材料主要强调了收集民意, 做到科学民主决策,而③则主要强调了信息公开、行使权力,不符 合题意。 【答案】 B

1.准确定位政府职能的范围 (1)理顺政府与公民的关系:明确政府的一切权力源于人民,政 府工作人员是人民的公仆,因此政府应该保护公民的合法权益,让 公民求助有门、投诉有道,不能滥用职权,这是维护公民尊严、提 高人民“幸福感”的必然要求。 (2)理顺政、企关系:社会主义市场经济条件下,企业是最重要 的市场主体,市场在资源配置中起基础性作用,因此政府履行经济 职能,必须遵循市场规律,不能直接干预企业的经营活动。

(3)理顺政府与政党的关系:政府履行职能必须坚持中国共产党 的领导;中国共产党是领导核心,但不能代替政府履行职能;政府

是依法行政,党是依法执政。
(4)理顺政府与其他国家机关的关系:政府由同级人大产生,对 其负责、受其监督,但人大不能代替政府履行职责;政府不得干预

法院、检察院的司法活动。
(5)理顺政府与基层自治组织、社会团体的关系:政府鼓励、支 持、领导基层自治组织与社会团体的活动,但不能滥用职权、干涉

其具体活动;基层自治组织、社会团体不是国家机关,不能履行国
家职能,但起着沟通公民与政府之间关系的桥梁作用,有利于推动 公民有序的政治参与。

2.我国政府的性质、宗旨、原则与政府职能的关系 (1)我国政府是国家权力机关的执行机关,这决定了我国政府必

须履行人大决议中的行政工作部分,对人大负责,受人大监督。
(2)我国政府的宗旨和对人民负责的原则决定了我国政府必须通 过履行管理和服务的职能,起到便民利民的作用。建设服务型政府

的根本目的就是要进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服
务的能力和水平。

3.深入理解和全面把握坚持对人民负责的原则 (1)坚持对人民负责的原则,是由我国的国家性质决定的,不仅

是政府机关应坚持的原则,也是其他一切国家机关必须坚持的原则。
(2)坚持对人民负责原则三个层次的具体要求:坚持为人民服务 的工作态度强调了为谁服务的问题;树立求真务实的工作作风,强

调的是服务的质量和效果问题;坚持从群众中来到群众中去的工作
方法,强调的是怎样提供服务的问题。三者统一于政府的工作过程 之中。

4.政府如何正确履行自身职能 (1)政府要切实履行自己的职能,把该管的事情真正管好。政府

承担重要的职能,并不意味着政府包办一切。
(2)坚持对人民负责的原则,提高办事效率,增强服务意识。政 府应该坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚

持从群众中来到群众中去的工作方法,为公民求助或投诉提供多种
途径。 (3)坚持依法行政,做好自身建设。做好自身建设,有利于提高

行政管理水平,有利于各项职能的有效履行。
(4)自觉接受监督。政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的 必要保证。

5.政府要依法行使权力 (1)原因

①必要性:政府权力源于人民、由法律授予,因此依法行政是
贯彻依法治国方略、提高行政管理水平、坚持对人民负责原则的要 求;权力与责任是统一的关系。

②重要性:从公民、政府、社会三方面理解。
(2)要求 ①从加强立法规范行政执法、加强行政执法队伍建设提高执法

能力和水平、深化行政管理体制改革三大方面掌握。
②政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。必须审慎行 使权力、科学民主决策,增强决策透明度和公众参与度,自觉接受

各种监督。

(3)政府行为的政治生活依据和具体举措 ①依据:国家性质和政府性质决定的;为人民服务的宗旨和对

人民负责原则的要求;履行某种职能的要求;贯彻落实科学发展观
的要求;维护公民权利或推进社会主义政治文明建设的要求;增强 综合国力的要求。

②举措:切实履行职能;坚持对人民负责的原则;依法行政;
审慎行使权力、科学民主决策;建立健全制约和监督机制,自觉接 受人民监督;贯彻落实科学发展观,坚持权为民所用、情为民所系、

利为民所谋。

③政府依法行政、权力运行公开透明的重要意义 第一,人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国政府是人

民的政府,政府的一切权力源于人民。依法行政、权力运行公开透
明才能确保行政权力不被滥用,有利于维护人民群众的合法权利, 密切党群、政群关系,巩固国家政权。

第二,有利于政府自觉接受监督,审慎行使权力,科学民主决
策,加强服务型政府的建设,树立政府权威。 第三,有利于贯彻依法治国基本方略、提高行政管理水平,推

动科学发展,促进社会和谐,加快建设社会主义法治国家,促进社
会主义民主政治建设。

区分依法行政与依法执政 (1)二者虽都是依法治国原则的要求和体现,但主体不同。依 法行政是对政府而言,是政府履行国家职能必须坚持的原则。依 法执政则是对党而言,是强调党执政的方式。 (2)依法行政的必要前提是科学、民主决策;依法行政的必要 保证是建立健全制约和监督机制、政府接受监督。 (3)依法行政有利于树立政府权威,但其根本目的是更好地为 人民服务。

6.正确理解行政监督体系不同角度下的分类

角度
按民 主和 法制

类别
民主监督

行使的主体
人民政协、新闻舆论与社会公众、 群众通过法定渠道 人民代表大会及其常委会、司法机 关、政府系统内部 人民代表大会

法制监督
权力机关

角度

类别
政党监督 政治、社 会团体 人民群众 司法机关

行使的主体
中国共产党 人民政协及其他 新闻舆论和社会公众等通过法定渠道 人民法院、人民检察院

按监 督主 体

行政机关
按行 政系 统 行政系 统外部 行政系 统内部

政府、监察部门、审计部门等
国家权力机关、中国共产党、人民政 协、社会与公民等 上级政府、监察部门、审计部门、法 制部门

6.(广东实验中学2012届高三考前热身训练)今年的《政府工作 报告》强调,政府工作要重民生、促和谐。越是困难的时候,越要 关注民生,越要促进社会和谐稳定。坚持把保障和改善民生作为经 济工作的出发点和落脚点,实行更加积极的就业政策,把促进增长 与扩大就业、改善民生紧密结合起来,让人民群众共享改革发展的 成果。下面是给政府关注民生拟定的主题词,结合所学的《政治生 活》知识,你认为全部正确的是( )

A.正确履行职能 监督

遵循基本原则

坚持依法行政

权力接受

B.强化宏观调控
集中 C.民主科学决策

遵循基本原则
加强行政干预 坚持公正司法

确保科学执政
深化机构改革 权力接受监督

权力高度
巩固执政 树立政府

地位
D.加强管理服务 权威

【解析】
【答案】

科学执政是中国共产党的执政方式,B、C排除;公

正司法是对国家司法机关的要求,排除D。 A

7.(2012·惠州模考)下面漫画中的现象启示我们(

)

①要坚持求真务实的态度 定性作用

②价值观对人们的行为选择具有决

③要反对主观主义 ④要树立正确的政绩观 B.①③④ D.②③④

A.①②④ C.①②③

【解析】

漫画反映了某些贫困县没有从自身的实际出发采取

切实措施有针对性地解决当地的实际问题,促进当地科学发展,而

是不切实际地片面追求GDP,导致经济社会发展缺乏科学性和协调
性,这折射出某些地方官员错误的政绩观和主观主义、形式主义作 风,①③④符合题意。②中“决定性作用”说法错误,夸大了价值

观的作用。
【答案】 B

8.(2012·安徽文综)网络给人们的信息交流提供了便利的平台, 同时,借助这一平台,谣言也得以迅速传播。创造健康和谐的网络

舆论环境,必须(

)

①提升网络参与者的素养 ②提高政府的行政管理水平 ③防止网络信息传播扩散 ④增强公民的民主管理能力

A.①②
C.②③

B.①④
D.③④

【解析】

审题时快速找到“创造健康和谐的网络舆论环

境”“必须”这些有效的“题眼”信息是解答本题的关键。由“题

眼”信息可知本题考查我们创造健康和谐的网络舆论环境的要求,
从公民角度来看就要提升网络参与者的素养,①正确;从政府角度 来看就要提高政府的行政管理水平,②正确;③“防止网络信息传

播扩散”说法笼统,我们要防止的是不良信息的传播;④错误,创
造良好的网络舆论环境不属于公民的民主管理。 【答案】 A

考向一 公民的政治参与和政府自觉接受监督

(2012· 烟台高三诊断性测试)阅读材料,回答问题。 材料 目前,全国有万余个政务机构及公务员开通微博,遍布 34个省级行政区划。以各级政府机构、官员为主体注册的政务微 博,已从个别尝试发展为遍地开花,为我国民主政治增添了新的色 彩,广大网民对“政务微博”的关注超乎寻常。 “微博政务”是民主政治发展过程中的新生事物,其积极意义 是毋容置疑的,但微博中的一些偏激的言论和虚假信息,也令一些 官员望而却步,有的人对“政务微博”的可控性、实用性心有疑 虑。

“政务微博”是政务公开的一种新形式,从“政府与人民群众 的关系”角度看有哪些积极意义?

【解题技法】
把握设问要求:(1)知识角度:政府与人民群众的关系。(2)设问 角度:“政务微博”的积极意义即积极作用、影响。

提取关键信息:(1)“政务微博”是政务公开的一种新形式。(2)
为我国民主政治增添了新的色彩。(3)政府与人民群众的关系。(4)积 极意义。

调动相关知识:政务公开涉及“阳光工程”的意义;政府与人
民群众的关系涉及有关民主决策、民主监督、公民的政治参与等。

【规范解答】 督。

①有利于增强政府工作的透明度,接受群众监

②有利于维护群众的知情权和参与权,化解社会矛盾,维护社
会稳定。 ③微博的群众性和互动性,有利于拉近政府及官员与网民的距

离,了解民意,科学决策;有利于公民参与政治生活。

【答题模板】 “意义、影响类”主观题 “意义”类设问往往以“意义”、“作用”、“影响”等词语

为题眼,要求学生对材料中所呈现的事件、所采取的措施或提出的
方案等所具有的意义、所具有的作用或所产生的影响作出具体分析。 此类题的设问一般有“积极影响”“经济意义”“政治意义”“经

济政治意义”等,此类设问的指向都比较明确,就是要求学生分析
“意义”,所以审题的难度相对较小。但具体答题过程中要用到什 么知识,或要从什么角度来分析意义,在设问中往往是没有明确说 明的,要求学生能够进行综合分析,所以对学生的分析能力的要求 是比较高的。

解答意义、影响类主观题应把握以下几个方面: (1)其解题要领:注意限定词语的特殊要求;解剖主体和意义对

象的关系;把握意义内容的层次和角度。
(2)表达模式一般是“有利于??”。 (3)解题的关键在于找到答题的切入点,一般可考虑以下这样几

个角度:
①从主体上分析:对个人、企业、国家、社会的影响等。 ②从性质上分析:积极影响和消极影响。

③从内容上分析:根据设问和材料反映的方面和字句对应分析。
④从范围上分析:国内影响和国际影响,区域影响和整体影响 等。

(4)答题注意事项: ①学会审题,明确回答的是某一种意义,还是全部意义(经济、

政治、文化意义)。
②要注意“意义”与“影响”类的区别,影响包括有利和不利 两类。

③解答意义类题目要遵循由小到大,由直接到间接,由微观到
宏观,由近及远的原则,做到思路清晰。 ④答案要点要紧紧结合所学的知识点和题目所提供的材料(抓住

材料中的关键词、关键句),同时最后一点要联系实际,有些题目作
答时还必须结合党和国家提出的最新精神,体现时代性。 ⑤意义要多答,力求准确全面,体现一定的综合性。结合书本

知识加强记忆效果较好。

考向二 人民当家作主

(2012· 安徽文综)2011年全国流动人口达到2.3亿,未来 20年还将有3亿农村人口进入城镇,中国正进入一个“流动时代”。 材料 人口流动的不断加快、人口素质的不断提升,对我国政 治生活产生了重要影响。

我国城镇化率、人口文盲率和每位全国人 大代表所代表的人口数的变化情况

结合上图信息,分析城乡每位全国人大代表所代表人口数的调 整体现的政治生活道理。

【解题技法】
把握设问要求:分析城乡每位全国人大代表所代表人口数的调 整体现的政治生活道理,也就是回答这一调整的原因及其影响、意

义。
提取关键信息:审题时快速找到“城镇化率”“人口文盲 率”“每位全国人大代表所代表的人口数的变化情况”“政治生活

道理”这些有效的“题眼”信息是解答本问的关键。通过阅读图表,
应获得以下信息:(1)城镇化率提高。(2)人口文盲率下降。(3)农村和 城市每位全国人大代表所代表的人口数由不同调整为相同。(4)城镇 化率提高、人口文盲率下降与每位全国人大代表所代表的人口数调 整信息之间的关系。

调动相关知识:由于我国城镇化率的提高和人口文盲率的下降, 我国调整了城乡全国人大代表所代表的人口数的比例,这体现了我

国的选举制度与经济发展和社会进步相适应;2012年真正实现了城
乡按相同人口比例选举全国人大代表说明人民民主具有真实性,体 现了公民在法律面前一律平等,也体现了我国人民代表大会制度不

断完善。
【规范解答】 我国城镇化率的提高,人口文盲率的下降,城 乡每位全国人大代表所代表人口数的不断调整,体现了我国的选举 制度与经济发展、社会进步相适应。人民民主具有真实性,人民利 益得到日益充分的实现,更好体现了我国的国家性质。公民在法律 面前一律平等。城乡按相同人口比例选举全国人大代表,有利于公 民平等享有选举权和被选举权,发展社会主义民主政治,完善我国 的人民代表大会制度。

打击食品违法犯罪 保障公众食品安全
【背景材料】 1.2012年8月29日20时18分,为期5天的全国首 例特大“地沟油”系列案件庭审在宁波暂告一段落。该系列案总共

有20名被告人分3起案件审理。

该系列案系全国首例特大、全环节生产、销售“地沟油”犯罪 案件,被列入公安部“打四黑除四害”专项行动第一批督办案件,

分别经公安部、最高人民检察院指定管辖,由浙江省宁海县公安局
立案侦查、宁波市检察院审查起诉。最高法院指定该3件案件由宁波 市中级人民法院审判。7名被告人是济南博汇生物科技有限公司和济

南格林生物能源有限公司的主要负责人及员工。2名被告人分别是郑
州市金水区的宏大粮油商行的业主袁一和为产、销牵线搭桥的中间 人程江萍,这两人分别以涉嫌销售伪劣产品罪被起诉。11名被告人 均是河南两家油脂企业的负责人和员工。据悉,几名被告人“通力 合作”将“地沟油”与正常豆油勾兑后出售,一年半时间销售额就 超3个亿。

2.国务院总理温家宝2012年6月13日主持召开国务院常务会议, 研究部署进一步加强食品安全工作。会议指出,食品安全是重大民

生问题。当前,人民群众对食品安全高度关注,迫切要求加快解决
食品安全领域存在的突出问题。党和国家对解决食品安全问题十分 重视,先后制定了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规

定》、食品安全法及其实施条例,设立了国务院食品安全委员会,
开展了一系列食品安全专项治理和整顿。

【命题角度】 1.运用人民民主专政的有关知识,分析我国为什么要依法严

厉打击食品违法犯罪行为,切实保障公众食品安全。
【答案】 ①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国 家的主人。国家保障公众食品安全,是为了保障公民的身体健康和

生命安全,是对人的生命权的尊重和保障,从根本上来说是由我国
的国家性质决定的。 ②我国人民民主专政对极少数敌人实行专政。 依法严厉打击食品犯罪行为,是政府履行专政职能的体现,这有利

于保障人民民主,维护社会治安和社会秩序,有利于构建社会主义
和谐社会。

2.请运用《政治生活》的知识说明公民在维护食品安全问题 中可以有何作为?

【答案】

①我国公民享有监督权,公民可以对有关国家机关

和国家工作人员在食品安全中的渎职失职行为进行监督。②舆论监 督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点,公民可以将生

产经营问题食品的企业通过新闻媒体予以曝光。③公民可以向工商、
卫生等政府部门举报有关生产经营问题食品的企业。

3.我国政府应如何应对食品安全问题? 【答案】 ①我国政府应坚持为人民服务的宗旨、对人民负责

的基本原则,切实把人民利益摆在首位。②应切实履行好自己的职
能:履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,打击食品安全 犯罪活动;履行组织社会主义经济建设职能,加强食品安全监管;

履行社会主义文化建设职能,提高全民族的法律观念和道德素质;
履行社会主义公共服务的职能,加强食品安全监测、检验设施等方 面的建设。③应坚持依法治国,加强依法行政,实行领导责任问责。 ④应做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,树立政府权威。

(数说十年·统计报告)我国就业人员超7亿
十年年均增加就业348.9万人 【背景材料】 国家统计局2012年8月17日发布报告称,2011年

年末中国内地人口总量为134735万人,我国就业人员总量达到76420
万人,比2002年的73280万人增加3140万人,年均增加348.9万人。 报告称,全国城镇就业人员总量由2002年的25159万人增加到

35914万人;2011年末,全国乡村就业人员总量由2002年的48121万
人减少到40506万人。 报告指出,随着就业人员总量进入稳定增长期,就业结构优化

步伐明显加快。党的十六大以来,我国城镇就业人员保持快速增长,
城镇就业人员占全国就业人员总量的比重从2002年的34.3%上升到 2011年的47.0%。报告称,随着就业规模的稳步增加和就业结构的 不断改善,就业质量也在不断提升。

【命题角度】 4.就业人数大幅增加,离不开党和政府对就业问题的高度重

视。用政治生活知识,分析党中央、国务院重视就业问题的依据。
【答案】 从政党角度看:①党中央重视就业问题,这是由党 的性质和宗旨决定的。②中国共产党是我国的执政党,是中国特色

社会主义事业的领导核心。党中央重视就业问题,有利于巩固党的
执政地位,使党始终发挥总揽全局的作用。③中国共产党坚持科学 执政、民主执政、依法执政。党中央重视就业问题,是党科学执政、

民主执政的表现。④中国共产党贯彻落实“三个代表”重要思想和
科学发展观。党中央重视就业问题,是立党为公,执政为民、以人 为本、关注民生的具体表现。

从政府角度看:①是由国家性质及政府的性质决定的。②是政 府履行公共服务职能的具体体现,维护了劳动者的合法权益。③是

政府坚持对人民负责原则的具体体现。


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