当前位置:首页 >> 高中教育 >>

2011届高考政治二轮专题复习课件:公民与政府


专题五 公民与政府 高考命题报告
真题回眸 题组一 公民 1.(2010· 广东文综)十一届全国人大三次会议通过的新选 举法规定: 城乡按相同人口比例选举人大代表; 选举委 员会应组织候选人与选民见面, 回答选民的问题。 这些 规定 ( ) ①体现了国家机构民主集中制的组织原则 ②有利于 保障公民平等地享有选举权 ③体现了差额选举和等 额选举的结合 ④有利于选民了解和鉴

别候选人 A. ①② B.①③ C.②④ D.③④

解析 本题以城乡同票同权为切入点, 旨在考查学生对材 料的理解与辨识能力。 ①说法错误, 候选人还不是国家权 力机关工作人员, 而民主集中制体现为人大代表与选民的 关系, 故候选人与选民的说法不准确; 城乡同票同权保障 了公民选举权利的平等, 故②正确; 材料没有涉及等额选 举和差额选举的内容,故③不选;候选人与选民见面,有 利于选民进一步了解候选人, 故④正确。 城乡同票同权是 今年两会期间的重大热点问题, 这启示我们在复习过程中 要加大对热点问题的研究和总结。 答案 C

2.(2010· 北京文综)某社区居民委员会的一名成员提出一 个事关居民利益的方案,建议在社区活动中心内设立 日间照料室,以帮助老年人解决生活困难。该方案应 该 ( ) A.由居民委员会主任决定 B.由居民委员会讨论决定 C.提请居民会议讨论决定 D.报请有关行政部门批准

解析 本题考查居委会有关知识点。 旨在考查学生对教材 基础知识的准确识记与熟练掌握能力。 根据 《中华人民共 和国居民委员会组织法》 规定, 凡涉及居民切身利益的重 要事务, 要提请居民会议讨论决定。 因此本题正确答案为 C。 居(村)民委员会和居(村)民会议是两个不同的概念, 它 们在民主管理中所发挥的作用是不一样的。 本题启示我们 在复习时对教材基础知识要全面、细致的掌握。

答案 C

题组二 政府 3.(2010· 福建文综)近年来,党和政府先后出台了一系列 惠农政策,统筹城乡经济社会发展,促进农民增收。为 形成城乡一体化新格局, 各级政府切实履行职责, 提供 社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是 ( ) ①2010 年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同 权”为“同票同权” ②某省气象局利用自身的网络 技术建立“农网”,为农民免费提供信息咨询 ③2010 年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法 违规行为的查处力度 ④从 2009 年 10 月 1 日起,我 国在 320 个县开展新型农村社会养老保险试点 A. ①③ B.②④ C.①②④ D.②③④

解析 本题考查政府职能有关知识, 旨在考查学生运用所 学知识分析说明材料的能力。解答此题首先要审读设问, 设问主体为政府,知识范围为公共服务职能,①中《选举 法》的修订是全国人大的事情,与政府无关;③中加大对 违法行为的查处力度是政府在履行专政职能, 故不选; 故 本题正确答案为 B。 本题是“从抽象思维到具体思维”的 典型例子。 我们遇到的通常是“从具体思维到抽象思维” 的考查方式,即题干是事实材料,题肢是理论观点。但是 本题却是先给出理论观点,再让选择适合的事实材料。

答案 B

4.(2010· 全国Ⅰ)温家宝总理在 2010 年新春团拜会上提 出,“要让人民生活得更加幸福、更有尊严”。在十 一届全国人大三次会议上,“人民的尊严”被首次写 进了政府工作报告。这表明 ( ) ①人民的尊严是经济社会发展的基础 ②政府坚持以 人为本的施政理念 ③政府工作重心正逐步转移 ④政府要为人的自由和全面发展创造有利条件 A. ①② B.①④ C.②③ D.②④

解析 本题考查学生对材料的理解与辨识能力。 ①说法错 误,颠倒了二者的关系;政府维护人民的尊严,说明政府 做到了以人为本, 有利于促进人的全面发展, 故②④正确; ③说法错误, 政府的工作重心没有改变。 对于常识类的知 识,也是包含在应考范围之内的,比如本题中,政府工作 重心在政治教材中并没有涉及到,但是在历史中却学过。 这启示我们要善于知识的积累。

答案 D

5.(2010· 全国Ⅱ)根据 W 市 2010 年 4 月起施行的《政府 重大行政决策合法性审查规定》 政府决策承办单位向 , 市政府报送重大行政决策备选方案时,市政府法制部 门要进行合法性审查。重大行政决策未经合法性审查 或经审查不合法的,不予提请市政府决策会议审议。 这表明 ( A ) ①合法性审查是政府正确决策的重要环节 ②政府没 有法律授权不得行使权力 ③政府法制部门形成对决 策部门的制衡 ④政府法制部门扩大了职能范围 A. ①② B.①③ C.②④ D.③④

解析 ③④说地错误。

6.(2010· 新课标全国卷)《中共中央关于深化行政管理体 制改革的意见》提出,要加强依法行政和制度建设,健 全对行政权力的监督制度。 在国家机关中, 对行政权力 具有内部监督功能的是 ( ) ①人民代表大会及其常委会 ②各级人民法院和人民 检察院 ③国家监察部和地方监察机关 ④国家审计 署和地方审计机关 A. ①② B.①③ C.②④ D.③④

解析 本题考查学生再认再现所学知识的能力。 我国的行 政监督体系分为内部监督和外部监督。 其中, 国家权力机 关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、司法机 关的监督和社会与公民的监督属于外部监督;上级政府、 监察部门、 审计部门和法制部门的监督属于内部监督。 故 本题正确答案为 D。做选择题,要善于考查限定条件,这 样才能把不符合题意但表述正确的选项筛掉。就本题而 言, 一方面要注意“国家机关”这个限定条件, 另一方面 要注意“内部监督”这一限定条件。

答案 D

题组三 主观题 7.(2010· 浙江文综)在我国,法律法规对行政裁量权规定 了一定的范围和幅度, 但有的缺乏具体的实施细则和执 法基准, 这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。 比 如,道路交通法第 99 条规定,机动车行驶超速的罚款 从 200 元到 2 000 元,执法人员应根据案件实际情况合 理作出处罚。而在实践中,出现了诸如本应罚款 300 元,执法人员却因素质、心情等因素罚款 1 000 元的现 象,群众对此非常不满。规范行政裁量权,为政府权力 设限, 增强政府的公信力是我国政治体制改革的一个重 要方向。 在这一背景下, 一些地方政府主动出台并实施 了一系列规范行政裁量权的办法。 经过一段时间, 这些 地方政府依法行政水平上了一个台阶。 规范行政裁量权 的做法得到了群众的普遍认可,政府权威进一步提高。 为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做 法普遍认可?结合材料, 运用政治生活的有关知识作出 分析。

解析 本题以政府规范自身权力为例, 考查学生运用所学 知识分析说明问题的能力以及学生的辩证思维能力。 设问 要求学生从政治生活角度回答为什么政府规范行政裁量 权的做法会得到人民群众的认可。 而且, 本题的主体是政 府。 因此, 对于原因学生可以从政府的性质、 宗旨、 原则、 依法行政的要求等角度来组织答案, 对于意义学生可以从 依法行政、政府权威、人民群众利益等角度来作答。“原 因”类设问方式主要有: 运用某具体知识, 分析某主体为 什么这样做; 运用某方面知识, 分析某主体这样做的原因; 运用某模块知识, 分析产生某一结果的原因; 运用某一知 识,分析某某项政策、制度存在的必然性。这种题原则上 分两步来答: 第一步是答其必要性, 包括理论依据和现实 依据, 一般答“由什么决定的”、 “是什么的客观要求” 等;第二步是答重要性,一般答“有什么意义”、“有利 于”或危害等。

答案 我国是人民民主专政的社会主义国家, 人民是国家 和社会的主人。人民政府必须依法行政,为人民服务,对 人民负责。 行政裁量权过大, 容易导致行政机关任意裁量 和难以正确裁量, 影响政府的公信力, 甚至损坏法律的权 威,背离人民的意志。政府主动规范行政裁量权,对正确 履行职能, 提高依法行政水平和政府权威, 保障人民群众 的权利和自由等都具有重要的意义。

命题特色 公民与政府的知识是近几年高考考查的重点。 从命题内容上看, 本单元的主要知识点, 特别是公民 的权利与义务、 公民政治参与、 政府的有关知识都得到考 查。 从考查形式上看,主观题常常出现。 在复习备考中要注意:(1)结合网络监督考查公民的 权利与义务。(2)注意以听证会为背景材料考查民主决策 问题。(3)结合我国的国家性质、政府的性质理解让人民 生活得更加幸福、更有尊严。(4)政府应依法行政、自觉 接受监督,提高政府的公信力。

知识网络构建

高频考点突破
考点一 我国公民的政治权利和义务 主干整合 1.坚持人民民主专政 (1)是什么:我国是人民民主专政的社会主义国家。人 民民主专政的最大特点是对绝大多数人民实行民主, 对极少数敌人实行专政。因此人民民主专政的本质是 人民当家作主,人民民主具有广泛性和真实性。 (2)为什么 ①坚持四项基本原则是我国的立国之本,坚持人民民 主专政作为四项基本原则之一,已被写入我国宪法。 ②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保 证。 (注意从坚持民主职能和坚持专政职能两个方面理 解政治保证)

(3)怎么办 坚持人民民主专政, 在新的历史时期有了新的要求: 扩大 社会主义民主; 实行依法治国; 强化为社会主义经济社会 建设服务的政府职能; 发展和繁荣社会主义文化; 改善民 生,构建社会主义和谐社会等。 温馨提醒 我国的国家性质决定了我国公民享有广泛的 民主权利;决定了我国政府的性质和我国政府的权威性; 决定了我国的人民代表大会制度、 政党制度、 民族区域自 治制度、宗教政策和我国的外交政策。

2.我国公民的政治权利和义务 (1)我国公民享有的政治权利 选举权和 是公民基本的民主权利, 是公民参与管理 被选举权 国家和管理社会的基础和标志 公民有言论、出版、集会、结社、游行、 示威的自由, 是人民行使当家作主权利的 政治自由 重要方式,是社会主义民主的具体表现 政治自由是相对的 批评权、建议权、检举权、申诉权和控告 权

监督权

(2)我国公民必须履行的政治义务 维护国家统一和民族团结; 遵守宪法和法律;维护国家安 全、荣誉和利益;服兵役和参加民兵组织。

考向预测 考向 1 我国的国家性质 预测依据 2010 年在全国范围内开展“2010 严打整治行 动” ,依法严厉打击各类严重暴力犯罪活动,进一步加强 社会面管控, 切实增强人民群众的安全感和满意度。 本题 结合这一热点材料考查我国的国家性质。 预测 1 2010 年 6 月中旬,公安部宣布,在全国开展 7 个月的“严打”行动,锁定的重点为个人极端暴力犯 罪、涉枪涉暴犯罪、黑恶势力犯罪等。这表明( C ) A.当前打击敌对势力已成为我国的中心工作 B.社会主义与资本主义不同,不存在全民的民主 C.国家应对极少数敌对分子实行专政,保障人民民主 D.民主与专政从来就是相互对立的,不可能实现统一

解析

A、B、D观点错误。

考向 2 公民的权利与义务 预测依据 公民的权利与义务是近年高考的常考点, 本题 以世博会前上海市政府对市民的要求为背景考查这一知 识点,与人们的日常生活密切相关。 预测 2 上海人素有穿睡衣上街的习惯。 上海市政府出新 规:在 2010 年召开世博会前,市民不得穿睡衣睡裤出 门。这一规定一出便引起了广泛的争议。一方面,穿睡 衣确实不符合国际礼仪, 但也有声音认为, 如果连睡衣 都管,社会的自由度就会降低。对此,作为公民我们的 正确态度应该是 ( )

①认识到自由是相对的,在法律允许的范围内行使自由权 利 ②执行法律法规时要充分考虑到民俗民风 ③在行使 自己合法权利时,自觉履行维护民族团结的义务 ④在行 使自己合法权利时,自觉履行维护国家荣誉的义务 A. ①② B.③④ C.①④ D.②③

解析 本题设问要求是作为公民的态度,②不符合题

意。材料体现了公民应履行维护国家荣誉的义务,③不
符合题意。 答案 C

考点二

我国公民的政治参与

主干整合
1.途径方式 (1)民主选举 ①理解选择选举方式的影响因素:要根据社会经济制 度、物质生活条件、选民的文化水平等来确定。同时又 必须体现国家性质, 并与经济发展、 社会进步状况相适 应。 ②选举方式: 直接选举和间接选举, 等额选举和差额选 举。 ③公民应珍惜自己的选举权利, 提高参与民主选举的素 养和政治参与能力。

(2)民主决策 ①为什么: 公民参与民主决策, 有助于决策充分反映民意, 体现决策 的民主性; 有利于决策广泛集中民智, 增强决策的科学性; 有利于促进公民对决策的理解, 推动决策的实施; 有利于 提高公民参与公共事务的热情和信心, 增强公民的社会责 任感。 ②怎么样: 间接方式: 公民通过民主选举, 选出代表人民意志的人进 入决策机关,参与审议、监督、制定决策。 直接方式:社情民意反映制度;专家咨询制度;重大事项 社会公示制度;社会听证制度。

(3)民主管理 ①民主管理的机构:农村村民委员会和城市居民委员会。 从性质上说,是基层群众性自治组织,不是国家机关。 ②实行基层民主的意义: 以扩大基层民主, 保证人民群众 依法管理自己的事情, 创造自己的幸福生活, 是社会主义 民主最为广泛而深刻的实践, 也是发展社会主义民主的基 础性工作。 (4)民主监督 ①为什么:第一,我国是人民民主专政的社会主义国家, 人民享有法律所赋予的监督权。 第二, 公民行使监督权的 意义, 有利于改进国家机关及其工作人员的工作; 有利于 维护国家利益和公民的合法权益; 有助于激发广大公民关 心国家大事、 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精 神。

②怎么办:第一,通过合法渠道,信访举报制度、人大代 表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议 会、网上评议政府等。第二,公民要敢于同邪恶势力进行 斗争, 勇于使用宪法和法律规定的监督权; 必须采取合法 方式,坚持实事求事的原则,不能干扰公务活动。 温馨提醒 关于监督问题 我国公民的政治参与——民主监督; 我国政府受人民的监 督——权力的行使需要监督; 人民代表大会与其他国家机 关的关系——由其产生,对其负责,受其监督;人大代表 对人民负责, 并接受人民监督; 民主集中制——在人民代 表大会与人民的关系上的表现; 多党合作的基本方针: 长 期共存、互相监督。

2.基本原则 (1)坚持公民在法律面前一律平等的原则。这项原则表 明公民平等地享受权利,平等地履行义务,平等地适 用法律。 (2)坚持权利与义务统一的原则。在我国,公民的权利 与义务是统一的,二者不可分离。 (3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国, 国家与公民个人的利益在根本上是一致的。我们要正 确处理个人利益与国家利益的关系,在行使公民权利 与履行公民义务时,必须把两者结合起来。 3.基本要求 在中国共产党的领导下,遵循宪法和法律的规定,有 序地参与。

归纳提升: 高考常考考点的答题模式: 公民为什么要做某 一件事?怎样做某一件事? (1)公民为什么要自觉参与??? ①必要性:我国国家性质、人民地位、公民权利。 ②重要性:第一,对公民——有利于增强主人翁意识,提 高政治参与的热情、能力,真正行使(实现)自己的民主权 利。 第二, 对社会或国家——有利于保障人民当家作主的 权利和地位, 促进社会主义民主政治建设和社会主义政治 文明的发展,现代化及各项事业的发展。 (2)公民应如何参与政治生活? ①内容: 行使民主权利, 履行政治性义务; 参与民主选举、 民主决策、民主监督、民主管理等。

②要求:宏观上把握——依法有序的参与;②中观上把 握——坚持公民参与政治生活的基本原则;③微观上把 握——各种民主方式的具体内涵、途径(渠道)和要求。 考向预测 考向 3 民主决策 预测依据 制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 是我国政治生活的大事, 事关我国教育事业的发展, 题目 呈现了这一热点问题, 考查了学生对公民参与民主决策方 式的理解程度。

预测 3 2010 年 2 月 28 日,我国政府全文公布《国家中 长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020 年)》(公开 征求意见稿),向社会征求意见。事关国计民生的重大 事项向社会公开征求意见是 ( D ) A.保障人民当家作主的最有效途径 B.提高国家机关工作效率的最有效方法 C.公民参与国家管理的基础和标志 D.政府决策民主化和科学化的重要环节

解析 事关国计民生的重大事项向社会公开征求意

见,属于公民参与民主决策方式,有利于政府决策
的民主化和科学化。

考向 4 民主监督 预测依据 网络问政, 随着网络的日益普及, 互联网在中 国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角 色,成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权 的重要渠道。 预测 4 下边漫画《网络问政》中政府官员主动借助网络 征询民意 ( )

①有利于促进公民政治权利的不断扩大 ②拓宽了公民 行使知情权、监督权的渠道 ③增加了政治沟通的渠道, 有利于强化国家的政治管理 ④有利于促进政府坚持以 人为本,切实做到权为民所用 A. ①② B.②③ C.①④ D.②④

解析 政府官员主动借助网络征询民意有利于促进公

民政治权利的充分行使,而不是政治权利的扩大,①
说法错误。 答案 D

考点三 我国政府的职能和责任 主干整合 1.我国政府的职能 (1)性质:我国是人民民主专政的社会主义国家,我国 政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关, 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 (2)基本职能:保障人民民主和维护国家长治久安的职 能,组织社会主义经济建设的职能,组织社会主义文 化建设的职能,提高社会公共服务的职能。 (3)我国建设服务型政府的根本目的是进一步提高政 府为经济社会发展服务,为人民服务的能力和水平。

温馨提醒 履行政府职能的主体是国家的行政机关。人 大、法院、检察院等其它国家机关、政党、政协、基层群 众性自治组织都不能行使政府职能。 2.我国政府的基本原则 (1)是什么:为人民服务是我国政府的宗旨,对人民负 责是政府工作的基本原则。 (2)为什么:是由国家性质和政府的性质决定的。 (3)怎么做:坚持对人民负责的原则要做到:①态度: 坚持为人民服务的工作态度。②行动:树立求真务实 的工作作风。③方法:坚持从群众中来到群众中去的 工作方法。

考向预测 考向 5 我国政府的性质和职能 预测依据 抑制房价过快上涨是当前政府工作的一件大 事, 是重要的民生问题。 题目很好地考查了对政府抑制房 价过快上涨举措的认识程度。 预测 5 最近,国务院常务会议要求,加快保障性住房建 设,加强市场监管,稳定市场预期,遏制部分城市房价 过快上涨的势头,以保持房地产市场的平稳健康发展。 国务院的做法 ( ) ①坚持了对人民负责的原则 ②履行了经济建设、 社会 公共服务职能 ③有利于促进科学发展、社会和谐 ④践行了中国共产党的执政理念 A. ①②③ B.②④ C.①③ D.①②③④

解析 国务院加快保障性住房建设, 加强市场监管, 稳定 市场预期, 遏制部分城市房价过快上涨的势头的做法践行 了中国共产党“以人为本、 执政为民”的执政理念, 坚持 了对人民负责的原则, 履行了经济建设、 社会公共服务职 能,有利于促进科学发展、社会和谐。①②③④都符合题 意。

答案 D

考向 6 我国政府的作用 预测依据 “新型农村社会养老保险”试点。这意味着中 国的亿万农民将和城市居民一样享有基本社会保障, 沿袭 几千年的农民“养儿防老”传统,将逐渐被具有基本性、 公平性、普惠性的“新农保”制度所取代。本题以此为背 景考查我国政府的作用。 预测 6 国家普惠式养老金的出台,是继取消农业税、农 业直补、 新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又 一项重大的惠农政策,解决了一系列人民群众最关心、 最直接、最现实的利益问题。这表明我国政府是( C ) ①公共权力的所有者 ②公共服务的提供者 ③经济 活动的参加者 ④人民利益的执行者 A. ①② B.①③ C.②④ D.③④

解析 我国一切权力属于人民,①说法错误,③不符合 题意,材料并没有体现政府参加经济活动。

考点四 政府权力的行使与监督 主干整合 1.依法行政 (1)为什么 ①必要性:我国政府是人民的政府,权力是人民赋予 的; 宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现, 所以政府必须依法行政,按照法律规定的权限和程序 行使权力;政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高 行政管理水平的基本要求。 ②意义:政府依法行政,有利于保障人民群众的权利 和自由;有利于加强廉政建设;有利于提高行政管理 水平;有利于推进社会主义民主法制建设。

(2)怎么办 ①具体要求: 合法行政, 合理行政, 程序正当, 高效便民, 诚实守信,权责统一。 ②还要做到:加强立法工作,提高立法质量,以严格规范 行政执法行为;加强行政执法队伍建设,促进严格执法、 公正执法和文明执法, 不断提高执法能力和水平; 深化行 政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科 学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

2.行政监督 (1)为什么要监督 ①必要性:我国国家性质和政府的性质决定的,为了 防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,保证 把人民赋予的权力用来为人民谋利益;是依法行政, 建设法制政府的基本要求。 ②意义:政府只有接受监督,才能提高行政水平和工 作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力, 防止以权谋私、 权钱交易等腐败行为, 保证清正廉洁; 才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决 策;才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建 立起一个具有权威和公信力的政府。

(2)怎样监督:①关键是建立健全制约和监督机制,一靠 民主,二靠法制,二者缺一不可。 ②建立健全行政监督体系: 国家权力机关的监督, 中国共 产党的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法 机关的监督,行政系统内部的监督等多种监督形式。(内 部监督和外部监督) ③实施阳光工程,做到政务信息公开。 温馨提示 行政监督体系又可分为民主监督(包括国家权 力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,中 国共产党的监督)和法制监督(包括司法机关的监督, 上级 政府的监督,审计部门的监督,监察部门的监督,法制部 门的监督)

3.树立政府权威 (1)政府权威的标志:政府的管理和服务是否被人民自 觉地认可和接受。 (2)政府权威的来源:从根本上讲,一个政府能否具有 权威是由国家性质决定的。 (3)如何树立政府的权威:①政府及其工作人员要科学 决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社 会管理,自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关 系;②政府及其工作人员要有良好的业绩;③最根本 的是坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

归纳提升: 高考常考考点的答题模式: 政府为什么要做某 一件事?政府怎样做某一件事? (1)政府为什么要做某一件事? ①国家性质决定和政府性质决定(是人民意旨的执行者和 利益的捍卫者)。 ②是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。 ③是政府某种职能(政治、经济、文化、社会公共服务)的 内在要求。 ④是政府贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”的需 要。 ⑤是推进社会主义政治文明建设的需要。

(2)政府怎样做某一件事? ①履行职能: 切实履行好自己的职能, 把该管的事情真正 管好。 ②坚持原则: 坚持对人民负责的原则。 政府应坚持为人民 服务的工作态度。 树立求真务实的工作作风。 坚持从群众 中来到群众中去的工作方法。 ③依法行政:坚持依法行政,才能提高行政管理水平。 ④接受监督: 建立健全制约和监督机制, 自觉接受人民监 督。 ⑤民主决策:审慎行使权力,坚持科学、民主决策。

考向预测 考向 7 依法行政 预测依据 发生在上海的钓鱼执法事件引起社会广泛关 注, 本题以此为背景考查依法行政问题, 是一个非常典型 的材料。 预测 7 “钓鱼执法”,司机断指鸣冤事件引起社会广泛 关注。政府部门从该事件中得到的警示是 ( A ) ①政府必须增强依法行政、 文明执法意识 ②政府应增 强服务意识,维护公民的合法权益 ③权力是把双刃 剑, 要自觉接受各方面的监督 ④政府应适当放宽对非 法营运车辆的限制 A. ①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

解析 加强市场监管是政府的职责,④观点错误。

考向 8 行政监督 预测依据 “创造条件让人民批评政府、监督政府”温总 理的报告表达了我国打造责任政府的决心, 也成为高考命 题的重要背景材料。 预测 8 “创造条件让人民批评政府、 监督政府”——在 2010 年的政府工作报告中,温家宝总理的这句话引起 强烈共鸣。人民批评、监督政府 ( C ) ①是人民当家作主的重要体现 ②是建设服务型政府 的要求 ③会降低政府的权威和公信力 ④有利于促 进政府依法行政 A. ①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

解析 人民批评、监督政府有利于推动政府改进工作,
增强政府的权威,提高政府的公信力,③说法错误。

学科思维建模
答题模板 5: “辨析”类主观题 辨析题要求学生对试题所提供的观点和材料, 运用正 确的立场、观点和方法,进行较科学的分析和辨别。这种 题型不仅可以考查学生对基础知识的掌握情况, 还可以考 查学生的辩证思维能力。 它要求学生对试题有辨有析, 辨 析结合。

典例精析 (2009·福建文综)某校高二(1)班的同学在 以“中国传统文化与社会变革”为课题的研究性学习 活动中, 结合当前社会现实, 展开讨论。 请你参与其中, 并回答有关问题。 相关链接: 曹参任汉相三年, 遵照萧何制定好的法规治 理国家, 主张清静无为不扰民, 使汉初社会凋敝残破的 局面得以改观,史称“萧规曹随”。 此后的“文景之治”又相继实行休养生息政策, 使国力 日益增强。 汉武帝凭借丰富的物质积累和稳固的统治基 础, 开疆拓土, 实施改革, 实现了经济发展和社会稳定, 成就了西汉盛世。 甲同学: “萧规曹随”反映曹参推崇的是“无为而治” 的道家思想。 他以“无为而治”的治国理念, 促进了经 济发展和社会稳定。 所以, 我国政府也应“无为而治”。 请从我国政府的基本职能和作用的角度, 对“我国政府 也应‘无为而治’”的观点加以评析。

答案 (1)我国政府是国家权力机关的执行机关,必须 履行其承担的重要职能;我国政府是便民利民的政府, 必须为人民提供公共服务,对人民的社会生活进行管理。 因此,政府应有所为。 (2)我国政府不能包办一切。因 此,政府应有所不为。

例题剖析 此题作为辨析类的问答题,要注意两个辨 析点:既要看到观点的合理之处,又要看到其不合理

之处。同时并能结合所学知识解析阐述理由,不要只
做判断不解释原因。

答题模板 解答此类题目的基本要求是:论证正确点,分析错误点, 澄清模糊点,补充不全点。具体步骤有四个。(1)确定辨 析点。认真阅读题目,划分题目的层次,找出辨析点,然 后分别对各个层次进行分析判断。(2)分析必然点。就是 在明确辨析点的基础上, 针对必然正确或错误的观点, 说 明其正确或错误的理论依据, 即运用有关知识、 原理和观 点, 分析说明正确的观点为什么正确, 错误的观点为什么 错误及怎样才是正确的。(3)展开讨论点。如该命题是不 正确的, 但其隐含的前提可能是正确的; 该命题在现象上 有合理性; 该命题不全面或走极端, 但在某一方面还有正 确的成分等。(4)补充遗漏点。如未揭示出本质的联系, 关系表述不全面, 关系的成立缺少必然性或条件性等, 针 对辨题的这些不足进行补充和完善, 提出正确的观点或结 论。

失分警示 辨析题是一种比较稳定的题型,也是学生失分 率较高的一种题型。要准确回答这种题目,首先就要精审 题意,确定辨析点。在此基础上,结合不同题目的具体特 点,一点一点地辨,一个层次一个层次地分析,这是准确 回答辨析题的前提。 应用体验 材料一 近年来,我国各级党政干部日益重视网络民意。 国务院总理温家宝 2010 年 2 月 28 日在线与网民交流,希 望从网上了解网民对党和国家工作的意见和建议,表达了 国家对网络民意的高度重视。 材料二 网民言论是言论的一种新的传播形式。在我国, 公民的网上言论如果不违反 《宪法》 刑法》 民法通则》 、 《 、 《 、 《合同法》等法律中的禁止性规定,则任何其他机关、个 人、团体、党派均无权干涉。网民也不能为了宣泄自己的 情绪而侵犯他人合法权益甚至国家利益。

(1)运用政治生活知识,谈谈对公民在网上发表言论这种 行为的认识。 (2)有人认为“政府只要重视发挥网络作用,就能够确保 人民当家作主”。请你就此观点谈谈你的看法。

答案 (1)①网络言论是言论的一种新的传播方式,我
国宪法规定公民享有言论自由。②坚持权利与义务统一 的原则。网民既要依法行使自己的权利,又要尊重他人

的合法权利,不能为了宣泄自己的情绪而侵犯他人合法
权益。③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。网民 在行使权利与履行义务时,必须把个人利益与国家利益 结合起来。不得损害国家利益。

(2)政府重视发挥网络作用, 通过互联网来了解民情、 汇 聚民智,自觉接受人民监督,体现了人民当家作主的地 位。但是,网络不是公民参与政治生活的唯一渠道和形 式。政府要确保人民当家作主,还要坚持对人民负责的 原则和为人民服务的宗旨,切实履行好自己的职能,做 到依法行政。

时政热点聚焦
公民网络政治参与 推进社会主义政治文明的建设 背景材料 材料一 伴随着中国互联网的飞速发展, 越来越多的网民 通过论坛、 博客表达对社会热点事件的关注, 为社会发展 建言献策。 “网络问政”渐成中国民众实现知情权、参与 权、表达权、监督权的新途径。越来越多的官员也开始主 动借助网络征询民意。 “与网民在线交流”“官员开设博 、 客”“开通省(市)长电子信箱”等等,一股“触网”新风 、 正在各地党政系统蔚然兴起。

材料二 网络问政开辟政治参与新路径。 全国两会期间,网络上的“E 两会”也是高潮迭起。一些 代表委员话音刚落, 即能在网上得到迅速回应。 网友们或 是递上 “鲜花” 或是送出 , “板砖” 或是给出自己的建言, , 这种良性互动令人们对一些社会问题的探讨和认识更为 深入,并极大激发了公众有序参政议政的热情。到 2010 年底, 中国网民数达到 4 亿, 互联网的迅猛发展不仅引发 信息传播方式的深刻变革,同时也改变了传统的政治形 态, 开辟了一条崭新的政治参与路径, 有力地推动了民主 与法治的进步。 公民网络政治参与对于社会主义政治文明 的建设、 服务型政府构建、 和谐社会的发展有着自己独特 的作用。

材料三 山东青岛市将网络问政活动纳入部门绩效考核。 网络问政, 已成为群众参政议政的新途径、 反映民生问题 的新通道。网络问政的功能,为公众反映民意、参与经济 社会及政治生活,提供了方便快捷的平台。2010 年以来, 青岛市将网络问政活动纳入到政府部门绩效考核, 今后青 岛市每年年初和年中的时候都要集中开展“网络在线问 政”活动,年底要开展“向市民报告、听市民意见、请市 民评议”活动,把“网络在线问政”纳入政府部门绩效考 核, 作为考核政府信息公开工作的重要组成部分, “网 建立 络在线问政”的长效机制,打造“网络在线问政”的政务 品牌。 这必将促使青岛市各级、 各部门要重视网络舆情工 作,注重通过网络对社情民意作出科学准确的分析判断, 树立以人为本、开明开放的行政理念。

命题视角 政治生活知识分析 1.重视网络民意、发挥网络监督作用的意义。 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家,网民在网上充 分发表个人的意见, 有利于公民更好地行使参与权、 知情 权、监督权,有利于维护公民的合法权益,保证人民当家 作主。 (2)重视和发挥网络监督作用,增强了公民的政治参与意 识、公民意识、民主意识。拓宽了公民政治参与的渠道, 丰富了公民的民主监督形式, 是社会主义民主政治进步的 表现,有利于人民群众加强对党和政府的民主监督。 (3)有利于党和国家改进工作,推进决策的科学化和民主 化, 防止腐败现象的发生; 有利于提高党的执政能力和执 政水平。 有利于推动社会主义民主政治建设, 推进社会主 义政治文明。

2.公民应当如何利用网络参与政治生活 (1)通过网络参与公共决策的讨论,提出个人的意见、建 议; 利用网络参与对国家机关及其工作人员的监督, 促进 依法治国。 (2)坚持权利与义务统一,坚持个人利益与国家利益相结 合。利用网络维护国家的利益,维护公民的合法权益。 (3)要勇于使用宪法和法律规定的监督权,同时,自觉进 行理性表达,自觉遵守法律规定和道德规范,依法合理, 积极有效地开展网络监督,抵制网上违法现象。 (4)人们为了参与政治生活,需要提高自己的文化素养。

生活与哲学知识分析 3.网络监督是一把双刃剑,既有优势,也有不足。网络 监督存在着滥用网络、侵犯隐私权、虚假信息、扭曲 夸大等问题,需要引起社会的关注。运用矛盾主次方 面辩证关系原理分析,如何认识和利用网络舆论? (1)矛盾主次方面相互影响、相互制约。网络舆论对社 会的影响有利有弊; 网络使百姓拥有了话语权, 使政府 通过网络舆论了解民意, 对国家发展起促进作用; 同时 也要注意有些网络舆论有虚假性、 误导性, 会带来一定 的负面影响。

(2)矛盾主次方面在一定条件下相互转化,矛盾主要方面 决定事物的性质。对待网络舆论应该兴利除弊,运用法 律和道德加以规范,使“利”居于矛盾的主要方面,促 进社会的进步。作为公民要正确分析网络舆论,利用网 络舆论促进社会进步,做文明有素养的网民。总之,对 于网络舆论的认识和利用要坚持两点论与重点论的统 一,具体问题具体分析。

文化生活知识分析 4.语言的暴力化、低俗化倾向已成为网络不能承受之 “重”,备受国家的关注。运用文化建设的相关知识, 从国家、 媒体、 公民三个角度对如何治网提几条合理化 建议。 (1)国家要加强管理,正确引导,坚持先进文化的前进 方向。通过对互联网的管理,净化网络文化环境,推动 互联网健康有序发展,推动社会主义文化大发展大繁 荣。 (2)各级各类媒体部门、单位要注重社会效益,遵纪守 法,恪守职业道德。 (3)公民要加强科学文化修养和思想道德修养,提高辨 别不同性质文化的眼力, 增强抵御落后文化、 腐朽文化 的能力。文明上网,理性上网。

创新演练 1.“两会”期间,人民网、新华网等网站都开辟了表达 民意的专栏, 就老百姓最关注的“两会”热点问题开展 网上调查,征集网民意见,让公民“键议”天下。从民 主决策的方式看, 公民“键议”天下, 参与网上调查和 征集网民意见活动,属于 ( A ) A.社情民意反映制度 B.信访举报制度 C.重大事项社会公示制度 D.舆论监督制度

2.2010 年 2 月 27 日,国务院总理温家宝来到了中国政 府网和新华网,与普通网友零距离的直面在线交流长 达两个多小时,所涉及的内容可以说是家事、国事、 天下事,这种以网络为媒介的“政府—民间”互动模 式已成为我国政治文明的重要元素。“政府—民间” 互动模式 ( D ) ①保障了人民群众对政府的质询权 ②拓宽了公民参 与民主监督的渠道 ③有利于转变政府职能,建设服 务型政府 ④有利于政府了解民意汇集民智,促进决 策科学民主 A. ①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④

3.材料一 网络监督以其特有的时效性、快捷性、大众 性在社会生活的各个领域发挥着越来越重要的作用。 2009 年,网民推动中国政府“透明革命” ;网络问政 问出执政新风;推动了“反腐风暴” 。网络问政成为 2009 年民主政治的新亮点。中央党校 2009 年出版发 行的《中共党建辞典》收录了“网络反腐”的词条, 说明了党和国家对网络监督的重视。 材料二 我国网络社会的发展处于初级阶段:黄色、 低俗文化仍然存在;网络公关与炒作;涉及诸多领域 的网络“大战” ;网络语言的谩骂和肆意攻击……。网 络在 2009 年进入了“多事之年” :从内容彻查到网站 清理再到域名注册限制。BT 关停与“.cn 域名”停止 注册成为最受关注的网事。网友把中国互联网的这些 治理举措称之是“中国式治网” 。

(1)从材料一中可以看出:重视、发挥网络监督作用有何政 治意义? (2)针对材料二中存在的问题, 请你运用文化建设的相关知 识,从国家、媒体、公民三个角度对如何治网提几条合理 化建议。 答案 (1)①重视、发挥网络监督的作用,拓宽了公民 政治参与的渠道,有利于提高公民参与公共事务的热情 和信心;有利于维护公民的合法权利,保证人民当家作 主。 ②有利于党和国家机关改进工作,推进决策的科学化和 民主化,防止腐败现象的发生;有利于提高党的执政能 力和执政水平。③进行社会主义民主政治建设,推进社 会主义政治文明。

(2)①国家要加强管理,正确引导,坚持先进文化的前进 方向。通过对互联网的管理,净化网络文化环境,推动 互联网健康有序发展, 推动社会主义文化大发展大繁荣。 ②各级各类媒体部门、单位要注重社会效益,遵纪守法, 恪守职业道德。③公民要加强科学文化修养和思想道德 修养,提高辨别不同性质文化的眼力,增强抵御落后文 化、腐朽文化的能力。文明上网,理性上网。

返回


相关文章:
2015届高考政治二轮专题复习 专题五 公民与政府 课堂达标检测含答案
2015届高考政治二轮专题复习 专题五 公民与政府 课堂达标检测含答案_政史地_高中教育_教育专区。1.(2013·福建泉州质量检测)为更好地促进教育公平,S 市教育局面向...
2016高中政治二轮复习专题《公民与政府》
2016 高中政治二轮复习专题 《我国的公民与政府》【高考导航】 公民与政府的知识是近几年高考考查的重点。 从命题内容上看,本单元的主要知识点,特别是公民的权利...
2013年高考政治二轮复习专题五 公民与政府
搜 试试 帮助 全部 DOC PPT TXT PDF XLS ...2012届高考政治二轮复习... 9页 5财富值 2011年...专题公民与政府 专题检测 (时间:45 分钟 满分:...
2011届高考二轮复习政治知识专题试题
搜 试试 帮助 全部 DOC PPT TXT PDF XLS ...2011届高考二轮复习政治知识专题试题 隐藏>> 2011 高考...据此回答 1-2 题: 1.通过网络这个平台,中国公民...
【导与练】2015届高考政治二轮专题复习限时训练:专题五 公民与政府
搜 试试 7 帮助 全部 DOC PPT TXT PDF XLS 百度文库 教育专区 高中教育 政...【导与练】2015届高考政治二轮专题复习限时训练:专题五 公民与政府_高三政史地...
2011高考政治_二轮复习专题过关演练_专题5公民与政府
搜 试试 帮助 全部 DOC PPT TXT PDF XLS 百度文库 教育专区 幼儿教育 幼儿...2011年高考政治二轮专题复... 50页 1财富值 2011年高考政治二轮复习专... 41...
2015届高考政治二轮专题突破配套练习:专题5 我国的公民与政府
2015届高考政治二轮专题突破配套练习:专题5 我国的公民与政府_政史地_高中教育_教育专区。高考题组一 公民 1.(2014· 安徽高考)随着我国步入老龄化时代, “常...
2011年高考政治二轮复习核心资料:第六单元 为人民服务的政府
2011 届高考二轮复习课件核心知识转换资料 第六单元 为人民服务的政府 【本单元复习策略】 一、实施单元专题知识整合:本单元知识的复习应该围绕一个核心,立足三步...
2012届高考第二轮复习政治专题学案:专题五 国家、公民和政府
搜 试试 帮助 全部 DOC PPT TXT PDF XLS 百度文库 教育专区 高中教育 政史...2012 届高考二轮复习政治专题学案:专题五 国家、公民和政府 1. (2011·课标...
2016高考政治二轮复习+专题5+我国的公民和政府+习题
搜试试 3 帮助 全部 DOC PPT TXT PDF XLS 百度文库 专业资料 经管营销...2016高考政治二轮复习+专题5+我国的公民和政府+习题_经管营销_专业资料。一、...
更多相关标签: