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第4课明清君主专制制度的加强(SY)


? 中国古代的政治在明朝拐了一个大弯儿.这 个”大弯儿”主要是指:( ) ? A 废丞相权归六部、设内阁 ? B 实行八股取士 ? C 确立程朱理学为统治思想 ? D 以分权而达到集权的目的

第4课

专制集权的不断加强

【课标要求】 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实, 认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影

响。

【考点解析】
? 明清君主专制制度的加强。 明清君主专制制度的加强。 ? 重点掌握明太祖废除丞相制度、内阁制的 确立及演变、清朝军机处的设立及其评价, 明确君主专制强化与封建制度衰落之间的 关系。

专制集权的不断加强 中央集权与地方 分权之争 皇权与相权之争

一、汉唐时期的地方割据 与集权的斗争

1、汉初地方分权问题的由来及解决
问题:导致汉初“七国之乱”的原因是什么? 问题:导致汉初“七国之乱”的原因是什么? 之后中央采取了什么措施加强集权? 之后中央采取了什么措施加强集权? 原因: 原因: 刘邦建汉后在地方实行郡国并行制 刘邦建汉后在地方实行郡国并行制 汉景帝采取“削藩”措施 汉景帝采取“削藩” 解决: 解决: 景帝平定“七国之乱” 将诸侯王的军事、 1)景帝平定“七国之乱”,将诸侯王的军事、 政治权力收归中央 2)武帝以“推恩令”瓦解诸侯王国,设置刺史 武帝以“推恩令”瓦解诸侯王国,设置刺史 监察地方。 监察地方。

试试看 晁错的《削藩策》 晁错的《削藩策》与主父偃的“推恩 令”在关于削减封国实力的论述方面,你 认为 A 方式不同 B 目的不同 A C 本质不同 D 完全相同

晁错与主父偃 晁错与主父偃
“今削之亦反,不削 之亦反。削之,其反 亟,祸小;不削,反 迟,祸大。” ——晁错:《削藩策》 ——晁错:《削藩策》

“愿陛下令诸侯得推恩分子弟, 以地侯之。彼人人喜得所愿,上以 德施,实分其国,不削而稍弱矣” ——主父偃:“推恩令” ——主父偃:“推恩令”

主父偃

加强皇权的措施
汉武帝采纳了主父偃的建 议,实行“推恩令”,规定:诸 侯王死后,除嫡长子继承王位 外,其他子弟可分割王国的一 部分土地成为列侯,由郡守统 部分土地成为列侯,由郡守统 辖。结果王国越分越小,力量 削弱。 汉武帝刘彻 同时将全国分为十三州, 各设刺史一名,巡行郡县,“省察治状,黜陟能 各设刺史一名,巡行郡县,“省察治状,黜陟能 否,断治冤狱”,负责监察地方。 否,断治冤狱”,负责监察地方。

2、唐朝中叶地方分权问题的由来及后果
问题:导致唐朝中叶“安史之乱”的原因是什么? 问题:导致唐朝中叶“安史之乱”的原因是什么? 之后的唐朝陷入什么局面? 之后的唐朝陷入什么局面? 原因: 原因: 1)为守卫疆土,在边境设 为守卫疆土, 藩镇, 藩镇,派节度使 2)玄宗晚年安于享乐,疏 玄宗晚年安于享乐, 于朝政 后果: 后果: 唐由盛转衰,统一局面被破坏, 唐由盛转衰,统一局面被破坏, 形成“藩镇割据”的局面。 形成“藩镇割据”的局面。

五代十国的分裂局面

太祖问:“天下自唐 季以来,数十年间,帝 王凡易八姓,战斗不息, 王凡易八姓,战斗不息, 生民涂炭,其故何也?” 赵普回答:“此非他故, 方镇太重,君弱臣强而已。 今所以治之,亦无他奇巧, 惟稍夺其权,制其钱谷,收 惟稍夺其权,制其钱谷,收 其精兵,则天下自安矣。” 其精兵,则天下自安矣。” 宰相赵普

3、宋太祖的中央集权措施 宋太祖的中央集权措施
①目的: 加强中央集权,避免唐末五代地方割据问题 目的: 加强中央集权, ——强禁军弱地方军 实行“ 强禁军弱地方军, 收精兵 ——强禁军弱地方军,实行“守内 虚外” 虚外”的置兵原则 ②措施 削实权 ——削弱或剥夺地方节度使、州郡 ——削弱或剥夺地方节度使、 削弱或剥夺地方节度使 长官、武将的权力, 通判监察 长官、武将的权力,设通判监察 ——州郡 州郡财赋大部分运往京师或 制钱谷 ——州郡财赋大部分运往京师或 其他指定地点, 其他指定地点,由中央掌握 ③评价
利:改变了长期藩镇割据的分裂局面。基本解决了中央集权 改变了长期藩镇割据的分裂局面。 与地方分权的矛盾,促进了社会经济的恢复和发展。 国防无力,且造成积贫积弱的“三冗” 弊:国防无力,且造成积贫积弱的“三冗” 后患

课堂设问
赵匡胤即皇帝位后,为加强中央集权都采取 了哪些措施?

在中央: 三衙枢密院,兵权互牵制; 三分宰相权,财政属三司。 在地方: 州郡属中央,设通判监视; 州郡属中央,设通判监视; 文臣任知州,财赋运京师。 文臣任知州,财赋运京师。

宋 代 : 二 府 三 司 制
政 皇帝 行政

相 权 进 一 步

?

( 中 统 兵 ) 枢 密 院




调 兵 ) 三 衙

分 割

中央: 中央:解除大将 兵权 ,分割 宰相 实权 3、北宋: 、北宋: 加强 副相) 设 参知政事(副相)分割宰相的行政权 设 三司使 ,分割宰相的财政权 枢密使( 设 枢密使(院),分割宰相的军事权 剥夺节度使的行政 权、 财政 权等 任州郡长官, 派 文官 任州郡长官 设 通判 监督 派 转运使 管理地方财政

地 方

△北宋加强中央集权的措施有何利弊? 北宋加强中央集权的措施有何利弊?
①宋代以后,中央在与地方的分权的斗争中,已处于 宋代以后,中央在与地方的分权的斗争中, 绝对上风,结束了五代十国以来长期 藩镇割据的局面, 的局面, 巩固了封建统治。 巩固了封建统治。 ②造成“冗 ”、“兵 造成“ 官 冗 积贫积 弱的局面。 弱的局面。 费 ”、“冗 ”的财政危机和

? 古代政治制度的不断创新是保障社会稳定、 政治统一的重要因素。史学界普遍认为, “宋承唐制”是宋代制度的主要特点。唐 朝和宋朝为维护统一局面所采取的重大措 施的共同点是: ? A 在边疆设立军镇 ? B 分化事权使各部门之间互相牵制 ? C 置转运使管理地方财政 ? D 设通判监督地方长官

古代史上, 古代史上,中国是怎样不断加强中央 对地方的控制,以维护国家统一的? 对地方的控制,以维护国家统一的
? ? ? ? ? ? 1.西周时期实行以血缘关系为纽带,以土地、人 .西周时期实行以血缘关系为纽带,以土地、 血缘关系为纽带 口为内容的分封制,形成“天下共主”局面。 口为内容的分封制,形成“天下共主”局面。 2.战国时期,地方管理开始实行郡县制,在秦朝 郡县制, .战国时期,地方管理开始实行郡县制 时期郡县制被推广到全国,此后, 时期郡县制被推广到全国,此后,郡县制成为我国古 代长期的、主要的地方管理制度。 代长期的、主要的地方管理制度。 3.西汉在地方实行“郡国并行”的管理制度,导 .西汉在地方实行“郡国并行”的管理制度, 致七国之乱。汉武帝推行推恩令 推恩令, 致七国之乱。汉武帝推行推恩令,解除了王国对中央 的威胁,加强了中央集权。 的威胁,加强了中央集权。 4.唐朝在边疆管理上设置军镇,导致了“安史之 .唐朝在边疆管理上设置军镇,导致了“ 和唐末五代的“藩镇割据”局面的出现。 乱”和唐末五代的“藩镇割据”局面的出现。 5.北宋在地方管理上实行军政分离、财政与行政 军政分离、 .北宋在地方管理上实行军政分离 分离、 文臣做知州并以通判相牵制的管理方式 并以通判相牵制的管理方式, 分离、派文臣做知州并以通判相牵制的管理方式,较 好地实现了中央对地方的控制。 好地实现了中央对地方的控制。 6.元明清在地方上实行省级管理制度,沿用至今。 实行省级管理制度 .元明清在地方上实行省级管理制度,沿用至今。

知 识 链 接 两汉——隋唐 隋唐——宋朝 宋朝——明代 明代——清朝 两汉 隋唐 宋朝 明代 清朝

官员上朝礼仪的变化

请思考: 请思考:宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪 变化,说明了什么问题? 变化,说明了什么问题? 【参考】上述官员上朝礼仪的变化,反映了专 参考】上述官员上朝礼仪的变化, 制皇权日益强化,大臣的地位日益降低。 制皇权日益强化,大臣的地位日益降低。

二、皇权的不断加强

1、明初废丞相,设内阁

史料: 史料: 以后子孙做皇帝时,并不许立丞相, 以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢 有奏请立者,文武群臣即时劾奏,犯人凌迟, 有奏请立者,文武群臣即时劾奏,犯人凌迟, 全家处死。 ——明太祖 全家处死。 ——明太祖

皇帝 厂卫 殿阁 五军都督府

吏 户 礼 兵 刑 工
课堂设问
你能从这幅图示 中得出什么结论?

全国 军队

参考答案 它说明在中国历史上实行了1500多年 它说明在中国历史上实行了1500多年 的丞相制度终于被废除了,专制皇权发展 到了新的高度。

1、明朝皇权的加强 1、原因:吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训 、原因:吸取元朝权贵专权、 2、措施: 、措施:
A、严加控制中书省和丞相权利,大量裁削中书 、严加控制中书省和丞相权利, 省的官员 B、以“胡惟庸案”为由裁撤中书省,废除丞相, 、 胡惟庸案”为由裁撤中书省,废除丞相, 中书省 丞相 皇帝亲掌六部

3、结果: 、结果:
丞相制度被废除,专制皇权发展到新的高度。 丞相制度被废除,专制皇权发展到新的高度。

明朝内阁设立的过程
时 期 明太祖 名 称 职 权 特 点

设 立 殿 阁 仅备皇帝顾问 大学士 兼协理章奏 设立 内阁 参与军国大事 的商讨 可以“票拟” 可以“票拟” 对奏疏的处理 意见

品秩较低,不参 与决策 地位逐渐上升, 有专门的衙署和 属官 地位变得更加重 要

明成祖

明中期 以后

内阁制发展到后来, 内阁制发展到后来,内阁官员的地位逐渐 提高,于是有人认为,内阁首辅就是宰相, 提高,于是有人认为,内阁首辅就是宰相, 你同意这种说法吗?为什么? 你同意这种说法吗?为什么? 权力来源 职权范围 统领 中央机构 不统率 六部百司 与皇权关系 制约皇权 不能 制约皇权

丞相

制度

内阁 皇帝支持

万历四十年内阁首辅叶向高曾说: 万历四十年内阁首辅叶向高曾说: “我朝 阁臣,只备论思顾问,原非宰相! 阁臣,只备论思顾问,原非宰相!中有一二权 势稍重者,皆上窃君上威灵,下侵六曹之职掌, 势稍重者,皆上窃君上威灵,下侵六曹之职掌, 终以贾祸。 ——《神宗实录》 终以贾祸。” ——《神宗实录》卷 结论:明朝内阁虽然有类似于宰相的职权, 结论:明朝内阁虽然有类似于宰相的职权, 不能统领百官、指挥诸司。 但不能统领百官、指挥诸司。它始终不是法定 的行政机构或决策机构,而是仅为皇帝提供顾 的行政机构或决策机构,而是仅为皇帝提供顾 问的内侍机构。 问的内侍机构。

课堂设问
什么叫“票拟”?什么是“批红” 什么叫“票拟”?什么是“批红”?你能否用现 代词汇通俗地解释它?

票拟就是秘书起草对公文 票拟就是秘书起草对公文 的审批意见; 批红就是领导对审批意见的 批红就是领导对审批意见的 认可与否。
明成祖朱棣 明成祖朱棣

清代皇帝的批红

↑康熙御笔

? 明太祖和宋太祖的加强中央集权的措施最 相似的是: ? A 设特务机构,有皇帝直接控制 ? B 分散地方权力 ? C 废除原来的全国行政区划 ? D 改变选拔官员的方法,实行八股取士

据史料记载,明太祖朱元墇有一天问大臣: 据史料记载,明太祖朱元墇有一天问大臣:“天下 谁人最快活? 有的人回答: 金榜题名。 谁人最快活?”有的人回答:“金榜题名。”有的 人说: 功成名就者快活。 人说:“功成名就者快活。”朱元墇听了都不以为 当听到一位叫万钢的大臣回答说“ 然,当听到一位叫万钢的大臣回答说“畏法度者快 却极为赞赏万钢并委以重任。 活”时,却极为赞赏万钢并委以重任。 朱元墇赞赏万钢并委以重任的原因是: 朱元墇赞赏万钢并委以重任的原因是: A、万钢的回答强调了对专制统治的服从 B、其他大臣的回答自相矛盾 、 C、万钢的回答提示了快乐的源泉 、 D、其他大臣的回答背离了主题 、

清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作: 清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作:“依 样胡芦画不难,胡芦变化有千端。画成依样旧胡芦, 样胡芦画不难,胡芦变化有千端。画成依样旧胡芦, 要把胡芦仔细看。 该诗直接说明了: 要把胡芦仔细看。”该诗直接说明了: A、军机大臣完全听命于皇帝,根据皇帝的旨意拟发 、军机大臣完全听命于皇帝, 谕旨, 谕旨,处理军国大事 B、军机大臣在皇帝心目中没 、 有任何地位 C、军机大臣接替丞相职权, 、军机大臣接替丞相职权, 替皇帝处理政事 D、军机处的设置,标志着专 、军机处的设置, 制主义中央集权制发展到登 峰造极的地步

2、清朝军机处的设立

清朝军机处

上图:隆宗门内军机处 右上图:军机处内景 右图:军机处的位置

2、清朝皇权的加强

顺治
议政王大臣会议 内阁

康熙
议政王大臣会议 内阁 南书房

雍正
议政王大臣会议 内阁 军机处

皇权受限

皇权得以加强

皇权高度发展

皇帝 军机处
办理一般性的 日常公事 (过程) 过程)

清 朝 的 中 央
军 机 处
雍正) (雍正) (清初) 清初)

议 政 王 大 臣 会 议

集 权 体 制

清朝雍正时期的中枢权力机构

皇帝

内阁
处理日常 事务

议政王大臣会议
原负责处理军国大事, 原负责处理军国大事,雍 正年间被军机处取代。 正年间被军机处取代。乾 隆56年被撤 年被撤

军机处
军务, 初仅参与 军务,后发 展为“军国大计, 展为“军国大计,罔 不总揽” 不总揽”

专制皇权高度发展的标志

思考:为什么军机处的设立, 思考:为什么军机处的设立,成为我国古代专制 皇权高度发展的重要标志? 皇权高度发展的重要标志?
军机大臣由皇帝给予“在军机大臣上行走”或 军机大臣由皇帝给予“在军机大臣上行走” 在军机大臣上学习行走”之命,官员任命具有临 “在军机大臣上学习行走”之命,官员任命具有临 时差遣值班性质 任命后不得私自和官员交往。 性质, 时差遣值班性质,任命后不得私自和官员交往。 军机大臣被召见时只能跪奏笔录 跪奏笔录, 军机大臣被召见时只能跪奏笔录,谕旨撰写完 毕后迅速将皇帝旨意直接传达 直接传达给中央或地方各部去 毕后迅速将皇帝旨意直接传达给中央或地方各部去 执行。 执行。 军机处机构简单,有官无吏,乾隆朝纂修的《大 军机处机构简单,有官无吏,乾隆朝纂修的《 清会典》所列的官署中无“办理军机处”条目。 清会典》所列的官署中无“办理军机处”条目。

结论:军机处实质为皇帝的秘书班子。 结论:军机处实质为皇帝的秘书班子。

清朝军机处
军机处是清朝中后期的中枢权力机关。 军机处是清朝中后期的中枢权力机关。雍正 年间设置,以辅佐皇帝处理政务。乾隆五十六年 年间设置,以辅佐皇帝处理政务。乾隆五十六年 (1791年),议政王大臣会议被废止,内阁也变 成只是办理例行事务的机构,一切机密大政均归 于军机处办理。军机处总揽军、政大权二端,真 于军机处办理。军机处总揽军、政大权二端,真 正成为执政的最高国家机关,但军机大臣完全听 命于皇帝,军国大事均由皇帝一人裁决。 命于皇帝,军国大事均由皇帝一人裁决。 军机处的设立是清代中枢机构的重大变革, 标志着清代君主集权发展到了顶点。 标志着清代君主集权发展到了顶点。

认识、 认识、中央集权制度的特点
皇权与相权 皇权 至高无上 ①权力 , ② 高度集中 中央与地方 的两大矛盾长期存在,其 的两大矛盾长期存在, 、 斗争趋势是: 斗争趋势是:皇帝和中央的权力不断 加强 ,丞相和 地方的权力不断 削弱 直至丞相被 废除 治色彩浓厚, ③皇权 神 化, 人 治色彩浓厚, 文化 专制是其副产品

中国古代政治制度的特点:
? ①君主专制、个人集权与宗法血缘关系贯穿中国古 君主专制、 代政治制度的始终; 代政治制度的始终; ? ②政权与神权相结合,以神权作为政权合理性的依 政权与神权相结合, 据; ? ③政治制度与伦理道德相结合,儒家学术思想长期 政治制度与伦理道德相结合, 影响古代中国政治制度; 影响古代中国政治制度; ? ④贵族特权和官僚政治伴随中国古代政治的始终; 贵族特权和官僚政治伴随中国古代政治的始终; ? ⑤在君主专制中央集权制度下,行政权力包揽一 在君主专制中央集权制度下, 并且实行人治。 切,并且实行人治。

评价: 评价:中央集权制度的影响

明朝中期 积极 影响是主要的 前 封建社会前、中期 封建社会前、 (1)积极影响: )积极影响: ①政治:有利于国家的统一 和社会的 稳定 政治: 经济文化: ②经济文化:有利于经济文化的交流 和 发展 ③民族关系:有利于各民族的 交流 和 融合 民族关系: 封建社会后期 消极 影响是主要的 后

注意
(2)消极影响: )消极影响: 消极影响为主≠ 没有积极影响

①经济:阻碍了商品经济和 资本主义萌芽 的发展 经济: 政治: ②政治:封建专制空前强化极易出现 失误 、 暴政 和 腐败 文化: ③文化:文化专制阻碍科学 发展 和思想 进步

? 明清时期君主专制的加强对中国社会发展 的影响包括;①有利于统一多民族国家的 巩固和发展②不利于商品经济的发展③奠 定了中华文明长期领先世界的基础④阻碍 了资本主义萌芽的发展 ? A①③④ ? B②③④ ? C①②④ ? D①②③

下面四幅中国历史上关于皇权与相权势力的消长图, 下面四幅中国历史上关于皇权与相权势力的消长图, 哪一幅是正确的? 哪一幅是正确的?

皇 权
A、 、

皇 权
B、 、

年代 皇 权
C、 、

年代 皇 权

年代

D、 、

年代

古代史上, 古代史上,中国是怎样不断加强中央 对地方的控制,以维护国家统一的? 对地方的控制,以维护国家统一的
? ? ? ? ? ? 1.西周时期实行以血缘关系为纽带,以土地、人 .西周时期实行以血缘关系为纽带,以土地、 血缘关系为纽带 口为内容的分封制,形成“天下共主”局面。 口为内容的分封制,形成“天下共主”局面。 2.战国时期,地方管理开始实行郡县制,在秦朝 郡县制, .战国时期,地方管理开始实行郡县制 时期郡县制被推广到全国,此后, 时期郡县制被推广到全国,此后,郡县制成为我国古 代长期的、主要的地方管理制度。 代长期的、主要的地方管理制度。 3.西汉在地方实行“郡国并行”的管理制度,导 .西汉在地方实行“郡国并行”的管理制度, 致七国之乱。汉武帝推行推恩令 推恩令, 致七国之乱。汉武帝推行推恩令,解除了王国对中央 的威胁,加强了中央集权。 的威胁,加强了中央集权。 4.唐朝在边疆管理上设置军镇,导致了“安史之 .唐朝在边疆管理上设置军镇,导致了“ 和唐末五代的“藩镇割据”局面的出现。 乱”和唐末五代的“藩镇割据”局面的出现。 5.北宋在地方管理上实行军政分离、财政与行政 军政分离、 .北宋在地方管理上实行军政分离 分离、 文臣做知州并以通判相牵制的管理方式 并以通判相牵制的管理方式, 分离、派文臣做知州并以通判相牵制的管理方式,较 好地实现了中央对地方的控制。 好地实现了中央对地方的控制。 6.元明清在地方上实行省级管理制度,沿用至今。 实行省级管理制度 .元明清在地方上实行省级管理制度,沿用至今。

归纳:中国古代政治制度的特点
? ▲核心是专制主义中央集权制度 专制主义中央集权制度的建立、发展、 专制主义中央集权制度 强化过程。 ? 1、专制主义:指皇权至高无上;高度集中权力; 、专制主义: 人治高于法制,具有独断性,随意性。 ? 2、中央集权:指中央掌握绝对大权,地方政府必 、中央集权: 须严格服从中央,受制于中央政府。 ? 3、两对矛盾:①皇权与相权的矛盾,发展趋势为: 、两对矛盾: 相权削弱直至废除,皇权不断加强。 ? ②中央集权与地方分权的矛盾。发展趋势为:不 断削弱地方,加强中央权力。 ? 4、专制主义中央集权的历史作用和影响 、

4、专制主义中央集权的历史作用和影响 、
? ▲进步性:(主要表现在封建社会前期及封建王朝初 进步性:(主要表现在封建社会前期及封建王朝初 :( 期) ? ①政治上:巩固统一,维护稳定,抵制侵略。 ? ②经济上:促进封建经济的发展繁荣。 ? ③文化上:推动先进技术与文化的传播,使中华文明 长期领先于世界。 ? ▲局限性(主要表现在王朝末期和封建社会后期,以 局限性(主要表现在王朝末期和封建社会后期, 明清为主) 明清为主) ? ①政治上:专制统治易形成暴政与腐败,使社会矛盾 激化。 ? ②经济上:阻碍资本主义萌芽发展,使中国落后于世 界潮流。 ? ③文化上:文化专制阻碍科学发展,反封建的民主思 想被压制。

? 专制主义中央集权制的结束: 专制主义中央集权制的结束: ? 1912辛亥革命推翻了清朝 清朝统治,建立中华民国 中华民国, 清朝 中华民国 颁布临时约法 临时约法,实行代议制共和制 代议制共和制。 临时约法 代议制共和制 ? 【知能应用】 知能应用】 ? 最早从理论上提出、最早从理论上否定、最早在 实践上开创、最早在实践上完成否定专制主义中 央集权制的分别是:①韩非子 ②秦始皇 ③黄宗 羲 ④康有为 ⑤孙中山 ⑥毛泽东 ? A.①③②⑤ B.①④②⑤ ? C.①③⑤⑥ D.①③②⑥

课堂总结 从秦到清六个时期中枢权力体系的变 化,突出了相权与皇权的争夺,相权的削 弱展现了专制皇权不断加强的趋势。由于 清代的军机处虽可参与处理内政外交等机 要政务,但其“跪奏笔录”,完全听命于 皇帝的实质,说明清朝的专制皇权发展到 了顶峰。 那么,古代欧洲实行什么制度?与中 国有何不同?下节课我们将探究这一问题


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