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继续教育学院毕业论文

题目:工程项目施工投标管理研究

院、系(站): 学科专业: 学 学 生: 号:

西安机电信息技术学院 工程造价 华 振 国

指导教师:

2011 年 10 月

继续教育学院毕业论文

题目:工程项目施工投标管理研究

院、系(站): 学科专业: 学 学 生: 号:

西安机电信息技术学院 工程造价 华 振 国

指导教师:

2011 年 10 月

西安工业大学继续教育学院毕业论文

西安工业大学继续教育学院

毕业论文任务书
院系或教学站点: 学生姓名: 专业班级: 批准日期:
一、毕业设计(论文)题目: 二、毕业设计(论文)工作自 三、毕业设计(论文)进行地点: 四、毕业设计(论文)的内容: 年 月 日起至 年 月 日止

负责指导教师: 指 导 教 师:
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西安工业大学继续教育学院毕业论文 接受设计(论文)任务并开始执行日期: 学 生 签 名:

西安工业大学继续教育学院

毕业论文考核评议书
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毕业论文考核审定结果
院(系、站) 专业

毕业设计(论文)考核审定组对学生

所完成的课题为

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工程项目施工投标管理研究
摘 要

工程项目建设在现代社会中的经济地位可谓是举足轻重,工程项目建设所 能带来的最大经济效益,又是每位投资者所共同追求的目标,这些都是项目决 策者的工作,怎样合理控制项目建设投资,使得项目能够带来最大经济效益, 这是人们长久以来一直探讨的问题之一。结合目前建设工程项目投标的实际情 况,分析工程项目的投标管理,研究和讨论工程项目施工单位投标管理的规范 及应用,重点阐述如何搞好施工单位的投标管理,通过工程投标实例探讨如何 运用投标报价的策略和方法,降低施工单位的投标成本,提高工程投标的中标 率,提高中标工程的效益。 关键词:项目决策;投资控制;先导效益;招标策略

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Construction project management of bidding Abstract
Project construction in modern society economic status is play a decisive role, construction project can bring the biggest economic benefits, it is each investor by the common goal, these are the project decision makers work, how reasonable control of construction project investment, make the project to bring the maximum economic benefits, this is people long has been one of the issues discussed. Combined with the actual situation of construction project bidding, project bidding management analysis, research and discussion of project construction unit bids management standard and application, focusing on how to do well the construction unit bidding management, bid through the project example to discuss how to use the bidding strategies and methods, reduces the construction unit bidding cost, improve project enter a bid, bidders to improve engineering benefit. Key words: project decision-making; investment control; pilot benefit; bidding strategy

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进入新世际以来,中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,形成 了对大规模基础设施、厂房、办公设施、商铺、高层住宅等生产生活性建筑物 的巨大需求,这大大刺激了中国建筑行业的发展,促成了中国建筑市场的空前 繁荣。实行招标投标,对建筑施工企业加强经营管理,缩短建设周期,确保工 程质量,控制工程造价,优化资源配置等起着重要的作用。目前建筑施工企业 承揽工程项目的主要途径就是参加工程投标,而投标报价是进行工程项目投标 的核心,它直接关系到建筑施工企业的生产经营绩效,是建筑企业赢得业务从 而生存和发展的一个关键环节。而投标报价策略与技巧是建筑企业经营管理能 力的重要体现,也是实现其整体经营战略目标的手段。 企业在招投标报价中找到适合自己的方法,增大中标的可能性,提高招投 标成功的概率,规范招投标过程,避免不必要的不正当竞争,使企业通过这些 合理合法的技巧获取中标。本文先后介绍了投标报价的方法及其选择、投标报 价形式选择、投标报价技巧等内容,并详细介绍了各种技巧策略的内容和特点, 为企业提供了各种方法的选择。研究背景就是根据国内招投标市场的现状,从 先例中总结出的经验来进行进一步探讨。

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目录
1 建设工程项目招标 ..................................... 1
1.1 1.2 招投标的概念和特点 .......................................... 1 投标的主要程序 .............................................. 2

2 建设工程项目投标 ..................................... 6
2.1 2.2 2.3 2.4 投标决策的含义 .............................................. 6 投标类型 .................................................... 6 投标策略 .................................................... 7 投标决策的作出 .............................................. 8

3 加强施工单位的投标管理 ............................... 9
3.1 要搞好投标工作,就要抓好两个方面的投入要素 .................. 9

3.1.1 人才 ..................................................... 9 3.1.2 装备 .................................................... 10 3.2 在投标过程中,要抓好以下几个关键工作 ....................... 11

3.2.1 施工组织设计的编制 ...................................... 11 3.2.2 投标预算书的编制 ........................................ 11 3.2.3 投标报价决策 ............................................ 12

4 投标报价实例 ........................................ 13
4.1 4.2 投标单位概况 ............................................... 13 工程概况 ................................................... 13

4.2.1 工程背景 ................................................ 13 4.2.2 工程内容 ................................................ 14 4.2.3 工程建设必要性 .......................................... 14 4.2.4 工程预算 ................................................ 15

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4.3

投标报价方案比较 ........................................... 15

结束语 ................................................. 18 谢 词 ................................................. 19

参考文献 ............................................... 20

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工程项目施工投标管理研究
1 建设工程项目招标

1.1 招投标的概念和特点
招标投标是一种特殊的交易方式,是订立买卖合同的一种特殊程序。招标 投标制度历史悠久,在国际市场已经实行了 200 多年,它起源于英国 18 世纪的 政府采购项目,随后迅速扩展到工程建设、物质采购、资源开发、技术交易等 领域。招标投标作为商品经济中一种有效的竞争方式,在工程建设中对于确保 工程质量,缩短建设周期,降低工程造价,提高投资效益,保护公平竞争起到 了良好的作用,因而越来越受到业主的青睐,得到了广泛的应用 [1]。 (1)招标投标的概念和特点 招标是指招标人对工程、货物或服务项目,事先公布采购的条件和要求, 以一定的方式邀请不特定或一定数量的自然人、法人或其他组织投标,招标人 按照公开规定的程序和条件确定中标人的过程。 投标是指投标人利用报价的经济手段销售自己的商品或提供交易的服务行为。 投标人按照招标文件中所提出的条件和要求的前提下,对招标文件提供的项目 估计自己的报价,在规定的日期内填写标书并递交给招标人,参加竞争以及争 取中标的过程。 招标投标是国内外普遍应用的、有组织的市场交易行为。招标投标的原则 是鼓励竞争,防止垄断,将采购活动置于透明的环境中,充分发挥竞争机制的 作用,使市场主体公平竞争,优胜劣汰,实现资源的优化配置,具有“公平, 公正,公开“的特征。
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(2)招标的类型和方式 工程项目招标一般有几种基本形式:公开招标,邀请招标,议标等。 公开招标:又称无限竞争性招标(Unlimited Competitive Open Bidding), 是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。即招标人 按照法定的程序,发布招标广告,凡有兴趣并符合广告要求的承包商,不受地 域、行业和数量的限制均可以申请投标,经过资格预审查合格后,按照规定的 时间参加投标竞争。它的优点在于能够在最大限度内选择投标人,竞争更强, 因此国际上政府采购通常采用这种方式。它的缺点是投标范围较广,投标人多, 程序复杂,耗时长,花费成本大。 邀 请 招 标 : 又 称 有 限 竞 争 性 招 标 (Limited Competitive Selected Bidding)。是指招标人以邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀 请招标可以缩减时间和减少工作量,它虽然在潜在投标人的选择上和通知形式 上与公开招标有所不同,但其适用的程序和原则与公开招标是相同的。邀请招 标一般以邀请 5-10 家为宜,但不能少于 3 家。这种方式的优点是邀请的承包商 大都有经验的,信誉可靠。缺点是可能漏掉一些在技术上,报价上有竞争力的 后起之秀。 议标:也称谈判招标 (Negotiated Bidding)或指定招标。适用于工期紧、 工程造价较低、专业性强或军事保密工程,有时对专业咨询、设计、指导性服 务或专用设备、仪器安装、调试、维修等也采用这种方式。这种方式的优点是 节约时间,可以较快的达成协议,开展工作。但缺点是无法获得有竞争力的报 价。 以上是工程施工项目招标承包中普遍采用的三种方式。其中公开招标和邀 请招标是我国政府投资的建设项目的法定招标方式。除了上述招标方式外,还 有两阶段招标、保留性招标、地区性公开招标、排他胜招标等方式,但是这几 种招标方式都是对公开招标在形式进行变化或对投标人进行限制后的变种。

1.2 投标的主要程序
工程项目投标是经审查获得投标资格的投标人,以同意发包方招标文件所 提出的条件为前提,在广泛的市场调查的基础上响应招标,按规定程序编写投
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标文件,以投标报价的竞争形式获取工程任务的过程。它主要包括以下几个过 程: (1) 掌握招标信息 有无投标机会是决定是否投标的前提。因此,了解有关建设项目的招标信 息是十分重要的,特别是复杂的建设项目,如果不能及时掌握招标信息而缺乏 投标的必要准备,往往会使很好的机会失之交臂。信息了解迟了,即使机会很 好,也难免措手不及。相反,如果能系统、及时掌握各方面的招标信息,投标 人就可以有充分时间进一步了解情况,并根据客观和主观条件加以选择,充分 做好准备工作,使自己处于主动。 (2) 投标项目选择的经济评价 建筑单位不可能有标就投,也不可能见标就投。因此应先对项目做定性的 分析后,再经定量分析后进行取舍,选择那些在人力、资金、设备技术等各种 约束条件下都尽可能盈利的项目。 (3) 投标的前期准备工作 投标的前期准备工作主要包括四个部分的工作内容。第一是投标机构的组 成,工程承包商应该根据工程性质的大小等情况,组织一个经验丰富、决策有 力的投标班子进行投标报价。第二是报名与资格审查,承包商得到招标信息后 应及时报名参加投标,并且应提供令招标单位满意的资格文件,以证明其符合 投标合格条件和具有履行合同的能力。第三是研究招标文件,投标单位应认真 审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式、技术规范、工程量清 单和图纸,应注意对投标文件中的所有规定条款都必须给出实质性的响应。第 四是调查研究,踏勘现场,现场考察是整个投标报价中的一项重要活动,对于 正确考虑施工方案和合理计算报价具有重要的意义 [2]。 (4) 投标项目施工方案的分析与拟定 投标项目施工方案的拟定是投标报价的一个前提条件,也是投标的单位评 标时要考虑的重要因素之一。它主要涉及以下几个内容:第一是施工总进度计 划的安排;第二是施工技术方案的制订;第三是施工组织总设计的安排;第四 是资源的调度与使用的安排。 (5) 投标报价的初步匡算
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投标报价的编制有以下几个步骤,首先是充分研究招标文件的各项技术规 定基础上,核实工程量清单。招标文件中通常都附有工程量表,投标人应根据 图纸仔细核算工程量,当发现相差较大时,投标人不能随便改动工程量,应致 函或直接找业主澄清。其次是投标报价各组成部分的估算。按照投标价的构成 应对标价的各个部分进行计算,包括:人工工资单价,材料单价,施工机械台 班单价,施工管理费,其他费用等等。最后是工程定额的选用和标价的计算。 根据工程的性质确定编制报价所依据的定额, 根据施工方法确定参照定额子目, 根据工程所在地和企业性质确定取费标准,然后按照常规的预算编制办法编制 初步的报价。表 2·1 为我国投标报价的模式。 表 2·1 投标报价模式 招标模式 工程量清单报价模式 直接费单价法 编标办法 套分项单价 套分项单价 单价法 计算直接费 计算取费 汇总报价 计算直接费 计算分摊费用 分摊管理费和利润 得到分项综合单价 计算其他费用 汇总报价 计算各分项资源消 计算各分项资源消 耗量 实物量法 套用市场价格 计算直接费 按实计算其他费用 汇总报价 耗量 套用市场价格 计算直接费 按实计算分摊费用 分摊管理费和利润 得到分项综合单价 计算其他费用 汇总报价
(6)投标报价的竞争性分析与决策

全费用单价法

综合单价法

套分项单价 计算直接费 计算所有分摊费用 分摊费用 汇总报价

计算各分项资源消耗 量 套用市场价格 计算直接费 核实计算分摊费用 分摊费用 汇总报价

根据既定的工程施工方案制定的概预算得出的是工程的预算造价,在此基 础上,我们还要对这一报价进行静态分析,根据经验数据总结出来的费用比例
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结构分析这一基本报价的合理性并对之进行调整。然后再综合考虑自己的整体 战略要求和经营状况以及对投标预期利润的要求。因为市场波动、工程施工方 案可能出现的调整等因素造成的材料、 设备和人员费用以及汇率等的变动风险, 以及难以预测的其他一些风险,都会对造价产生影响,因此应该对工程预算造 价进行动态分析和调整。最后根据业主的期望和竞标对手可能采取的投标报价 策略,做出竞争性的报价调整策略。 竞争性分析和决策的过程实质上是一个综合考虑自身利益、业主偏好以及 竞争对手策略的非常复杂的报价决策过程。决策的过程一般为定性和定量相互 结合的过程,研究的方法一般有效用理论、多目标决策技术、AHP 方法、以及 博弈论和信息经济学等研究。 (7) 投标文件的编制与递交 在对工程投标报价的方案做出决策后,就可以编写正式的标书。其格式一 般由招标单位制定,投标单位在填写前应仔细研究“投标须知” ,按规定的要求 编制和报送。编制完后,投标单位应由法人签名并盖公章,然后密封,在投标 截止日期前送到指定的地方。

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2 建设工程项目投标

2.1 投标决策的含义
承包商通过投标取得项目,是市场经济条件下的必然。但是,作为承包商 来说并不是每标必投,这里就有个投标决策问题。所谓投标决策,主要包括三 方面内容:一是针对项目招标,进行投标或是不投标;二是倘若去投标,是投 什么性质的标;三是投标中如何采用以长制短、以优胜劣的策略和技巧。投标 决策的正确与否,关系到能否中标和中标后的效益问题;关系到施工企业的信 誉、发展前景和职工的切身经济利益;甚至关系到国家信誉和经济发展问题。 因此,企业决策班子必须充分认识到投标决策的重要意义。

2.2 投标类型
1 必须放弃的投标 (1)本施工企业主管和兼营能力之外的项目; (2)工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目; (3)本施工企业生产任务饱满, 而招标工程的盈利水平较低或风险较大的项 目; (4)本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目。 2 投标按性质分类 投标按性质分类主要有风险标和保险标 风险标,是指明知工程承包难度大、风险大,且技术、设备、资金上都有 未解决的问题,但由于队伍窝工,或因为工程盈利丰厚,或为了开拓新技术领 域而决定参加投标,同时,设法解决存在的问题,即为风险标。投标后,如果
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问题解决得好,可取得较好的经济效益,可锻炼出一支好的施工队伍,使企业 更上一层楼。否则,企业的信誉、利益就会因此受到损害,严重者将导致企业 严重亏损甚至破产,因此,对投风险标必须谨慎从事。 保险标,是指对可预见的情况从技术、设备、资金等重大问题都有了解决 的对策之后再投标,谓之保险标。企业经济实力较弱,经不起失误的打击,则 往往投保险标。当前,我国施工企业多数都愿意投保险标,特别在国际工程承 包市场上去投保险标。 3 投标按效益分类 投标按效益分类有盈利标、保本标和亏损标三种。 盈利标,如果招标工程既是本企业强项,以是竞争对手的弱项;或建设单 位意向明确等。此种情况下的投标,称投盈利标。 保本标,当企业无后继工程,或已出现部分窝工,必须争取投标中标;但 招标工程项目对本企业又无优势可言,竞争对手又是“强手如林”的局面。此 时宜投保本标,至多投薄利标,称为保本标。 亏损标,亏损标是一种非常手段,一般是在下列情况下采用:即本企业已 大量窝工,严重亏损,若中标后至少可以使部分人工、机械运转,减少亏损或 者为对手林立的竞争中压得头标,不惜血本压低标价;或是为了本企业一统天 下的地盘里,为挤跨企图插足的竞争对手;或为打入新市场,取得拓宽市场的 立足点而压低标价。以上这些,虽然是不正常的,但在激烈的投标竞争中有时 也只得这样做。

2.3

投标策略 承包商参加投标竞争,能否战胜对手而获得施工合同,在很大程度上取决于

自身能否运用正确灵活的投标策略来指导投标全过程的活动。 正确灵活的投标策略,来自于实践经验的积累、对客观规律不断深入的认 识以及对具体情况的了解。同时,决策者的能力和魄力也是不可缺少的。概括 起来讲,投标策略可以归纳为四大要素,即“把握形势,以长胜短,掌握主动, 随机应变” 。具体地讲,常见的投标策略有以下几种: 1 .靠高水平的经营管理取胜。 即通过优化施工方案, 安排合理的施工进度,
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科学的组织管理,选择可靠的分包单位等措施,来降低施工成本。在此基础上 降低投标报价,从而提高得标概率。这样,标价虽低,利润并不一定低。这种 策略是企业应采取的最根本的策略。 2.靠改进设计取胜。即仔细研究原设计图纸,发现不够合理之处,提出改 进的措施(尤其是能降低造价,缩短工期的措施) 。 3.靠缩短建设工期取胜。即通过采取有效措施,使得在投标文件规定工期 的基础上,工程能提前竣工。 4.靠标函中附带优惠条件取胜。即要求施工企业在掌握信息时,要特别注 意业主的困难,然后,挖掘本企业的潜力,提出优惠条件,通过替业主分忧而 创造中标条件。 5.低利率政策。主要适用竞争比较激烈,施工任务不足,或企业欲在新的 地区打开局面等到情况。 6.低报价,着眼于施工索赔。即利用设计图纸、技术说明书或合同条款中 不明确之处寻找索赔机会。 7.着眼于将来。为掌握某种有发展前途的工程施工技术(如某些新型建筑 结构、核电站或海洋工程等的施工) ,而宁愿目前少赚钱。以上这些策略不是互 相排斥的,而是相辅相成的,在投标工作的实践中,必须根据实际情况,综合、 灵活地加以运用。

2.4 投标决策的作出
作为投标决策者,要对各种投标信息,包括主观因素和客观因素,进行认 真、科学地综合分析,在此基础上选择投标对象,确定投标策略。总的来说, 要选择与企业的装备条件和管理水平相适应、技术先进、业主的资信条件及合 作条件较好,施工所需的材料、劳动力、水电供应等有保障,盈利可能性大的 工程项目去参加竞标。 在选择投标对象时要注意避免以下两种情况:一是工程项目不多时,为争 夺工程任务而压低标价,结果即使得标却盈利的可能性很小,甚至要亏损;二 是工程项目较多时,企业总想多得标而到处投标,结果造成投标工作量大大增 加而导致考虑不周,承包了一些盈利可能性甚微或本企业并不擅长的工程,而
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失去可能盈利较多的工程。

3 加强施工单位的投标管理
随着我国改革开放工作的不断深入与强化,具有中国特色的社会主义市场 经济也逐步形成和日臻成熟;随着我国加入 WTO,我国的建筑市场已逐步全方 位开放。 市场经济强调的是资源合理配置,优化组合,适者生存。我国目前现实的 建筑市场则是僧多粥少,而市场每年的交易量是有限的,拿到工程的企业只能 是一小部分。据南京市场近三年的招标投标资料显示,只有 25%的队伍干了市 场 90%的工作量,大部分建筑队伍常年没有什么活干,建筑市场的竞争空前激 烈。

3.1 要搞好投标工作,就要抓好两个方面的投入要素 3.1.1 人才
人在生产力诸要素中是首要和起决定性作用的因素,其他要素的功能都要 由人来发挥。由于投标工作的内容,决定了从事投标工作的人员需要四种基本 人才:编制投标预算书的人才、编制施工组织设计的人才、编制投标文件其他 资料的人才、投标报价分析决策人才。由于投标工作具有其特殊性、预知性、 精确性、针对性、科学性、技术性、经验性、时效性、保密性、严格性等,决 定了从事投标工作的人员必须具备良好的知识素质、业务素质、身体素质以及 奉献精神、高尚的职业道德。 第一、编制投标预算书和施工组织设计的人员要有具备各相关专业的人 才,如土建专业、安装专业、市政专业、园林专业、水利电力专业、公路交通 专业等等。 第二、从事投标工作的人员要熟知本专业的知识,要具备良好的知识素质,
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能快速地学习、了解、接受新知识,能及时地了解、掌握本专业新动态。 第三、从事投标工作的人员必须能熟练地应用电脑进行操作相关业务软 件,如各专业预算软件、制图软件、文字编辑软件、电子表格等等;科技高速 发达的今天,电脑已经成为人们工作、生活中不可缺少的基本工具,今后几年 内,招标、投标、评标、定标工作即将在 internet 网上进行和完成;因此,掌握 必要的电脑应用知识是对从事投标工作的人员的基本要求。 第四、由于投标工作具有预知性、精确性、针对性、科学性、技术性,所 以从事投标工作的人员要具备一定的工作经验和良好的业务素质。 第五、由于具有时效性,所以投标工作经常需要加班加点,甚至通宵达旦; 这就要求从事投标工作的人员要具备良好的身体素质和奉献精神。 第六、从事投标工作的人员要对本企业的情况了如指掌以及对市场环境有 充分的认识和深入的了解。 只有做到这一点,方能做到“知己知彼,百战不殆” 。 第七、从事投标工作的人员要具备较强的社交活动能力和沟通能力。 第八、由于投标工作具有严格的时效性和报价决策的高度保密性,从事 投标工作的人员必须具有高度的责任感、奉献精神和高尚的职业道德,这一点 至关重要。
建筑施工单位要搞好投标工作,抓好人才要素是根本。

3.1.2 装备
古语说“巧妇难为无米之炊” ,建筑施工企业要想将投标工作做好,必须要 投入一定的精良“装备” ,包括硬件方面和软件方面。 1. 硬件方面 据目前的建筑市场环境和要求,必要的硬件投入有:各种定额、工具书、 电脑、打印机、复印机、传真机、装订成套设备、办公室等。各种定额及工具 书要齐备;电脑最好人手一台,能上网,以及配备适量的手提电脑,这样便于 异地投标工作方便及提高工作效率;打印机的规格(能打印 A4、A3 纸) 、型号 (针式、喷墨、激光) 、数量要够用,因为不同的招标单位对投标文件的打印质 量有不同的要求,如广西水利电力厅在招标文件中明确要求投标文件要用喷墨 或激光打印机打印;由于市场竞争激烈,投标文件外观形象是给评委的第一感
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官印象,所以投标文件的复印质量、装订质量、封面的美观程度都要求有较好 的复印机、装订成套设备(订书机、装订机、切纸机等) ;投标工作是一个需要 保密的工作,需要有一个良好的办公环境,不被一般的人或别有用心的人“打 扰” ,最好有专门用于报价决策的办公室或会议室,办公室最好有空调,使编制 投标文件的工作人员不受冷热天气影响,能长时间坐在办公室专心工作;由于 投标工作流动性比较大,经常要与招标单位沟通、购买文件、参加标前会议、 现场踏勘、开标会议、递交文件等,最好有一辆投标专用车。 2. 软件方面
有了精良的硬件,就要有配套的软件。有了电脑,相应的应用软件就要配置,如土建 专业、安装专业、市政专业、公路专业、水利专业等预算工程量清单软件,Office 2000 办 公系列软件,制图软件 AutoCAD、CAXA 电子图板,数据库管理软件 FoxPro. ,投标施工 组织设计编制软件,投标平面布置图软件,投标网络图软件等。更为重要是,要有一定的 经营活动资金。

3.2 在投标过程中,要抓好以下几个关键工作 3.2.1 施工组织设计的编制
施工组织设计编制得水平如何,直接体现建筑施工单位技术水平的高低、 施工经验是否丰富,直接影响是否中标。施工组织设计的编制是投标工作中的 关键工作之一。

3.2.2 投标预算书的编制
投标预算书是投标报价决策的根本依据,投标预算书编制得精确与否,也 直接体现建筑施工单位的水平高低、施工经验的丰富与否,直接影响到是否中 标。投标预算书的编制是投标工作中最关键的工作之一。

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3.2.3 投标报价决策
投标报价决策是整个投标工作中最精华部分,体现了投标人的智慧和综合 实力。投标报价决策的英明与否,也直接影响到是否中标。投标报价决策也是 投标工作中最关键的工作之一。

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4 投标报价实例

4.1 投标单位概况
下面介绍的是针对工程项目施工方面的投标,所选择的是一项近期由我实 习公司参与的具有典型意义的实例。投标单位为沧州水利投资建设有限公司, 主要从事市政、水利施工。本单位从施工和经济管理等专业技术人员中,选择 技术精湛、经验丰富的人员组成的施工管理队伍。其中高级职称 10 人,中级职 称 30 人,初级职称 4 人,本公司人才荟萃,专业齐全,技术力量雄厚,可以承 接各类水利工程、市政工程,公司为水利承包贰级资质。

4.2 工程概况 4.2.1 工程背景
黄骅港是沧州市水利分片综合治理中“淀北片”东部地区的主要骨干排涝 河道。现有黄骅港泵闸在建造时,综合考虑了航运、用地等各方面的因素,为 地区的发展发挥了应有的作用。然而近年来随着城市建设的迅速推进和城市功 能的不断提升,区域河网萎缩且受开发影响破坏性较严重,目前整个淀北片内 现状河面率不足 3%黄骅港泵闸现状也已不能适应经济社会发展的需求,迫切需 要对黄骅港泵闸进行外移和扩建。 2009 年 3 月,沧州市水务规划设计院完成了《黄骅港泵站移址及扩建工程 规划报告》 ,并已于 2009 年 4 月通过专家评审和市水务局的行业审查,原则同
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意报告中推荐的扩建及移址规划方案。 黄骅港泵闸作为“淀北片”外围防洪除涝的主要骨干工程和最大的排涝口 门,泵闸外移扩建后可为减低淀北片的除涝最高水位,加强退水置换能力、改 善水环境质量等创造有利条件。

4.2.2 工程内容
(1) 按规划要求外移并扩建一座净宽为 12 米的节制闸和一座设计流量为 90 m3/s 的泵站; (2) 拆除老泵闸,并依据河道规划断面,根据现状条件进行改建; (3) 本工程为ⅰ等工程。泵闸主体建筑物—泵站(闸) 、进水池(消力池) 、 外河防汛墙为 1 级建筑物,其他永久建筑物级别为 3 级,临时建筑物级别为 4 级,本工程抗震烈度为 7 度设防。

4.2.3 工程建设必要性
(1) 保障地区防汛除涝安全的需要; 近几年城市建设发展迅猛,雨水强排系统强度集中,对河网的蓄水、排水 造成了较大压力。另一方面,黄骅港泵站也是淀北片除涝排水的主力泵站。 (2) 海河环境综合整治的需要; 黄骅港泵站的扩建,将增加“淀北片”东向排水能力,减少排入海河的流 量,减轻其防汛压力,为海河环境综合整治创造有利条件。同时,泵闸移址扩 建后,可从分利用工程设施加强退水置换能力,也有利于“淀北片”水环境的 改善。 (3) 减轻黄骅港防洪(潮)压力的需要; (4) 实现淀北片除涝总体规划安排的需要; (5) 完善地区交通网络的需要; (6) 按照沧州城市总体规划,促进地区发展的需要。

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4.2.4 工程预算
通过工程量清单和设计单位的相关图纸,经过预算,该工程的预算为 5580 万元,其中用于土建的为 5400 万元。

4.3 投标报价方案比较
该工程机关工程预算低,投资不大,但社会影响较大,参加工程施工的单 位较多,当时估计在 8 家以上,如果我们公司中标,主要从事施工。我们对招 标单位基本情况进行了反复研究,同时对可能参与投标的单位也作了分析,尤 其是投标人可能的报价从概率方面进行比较,列出了几种投标报价方案的报价 值与估算成本比值的百分数、期望利润等值。在投标报价策略方面考虑采用典 型竞争对手法进行分析,以确定最合理的报价,争取中标。下面是我们的具体 分析过程[10]。 招标单位的招标书规定,投标单位必须 2009 年 12 月 31 日前投送标书。我 们分析,一旦中标,中标概率大小除取决己方报价与项目成本外,还要受到竞 争对手的数量及对方报价大小的影响。一般来说,竞争对手越多,对手报价低 于投标者报价值的可能性越多,则投标者中标概率越小,在众多对手竞争的条 件下,我们从较多竞争对手中选取最具有竞争力的对手作为典型“假想敌” ,尽 可能获取对方的有关情报,并针对该对手的可能报价进行“模拟报价” 。自己报 价越合理地低于典型对手报价,击败对手的可能性也就越大。因此,击败所有 对手的可能性也就越大,这就是典型对手法的基本概念,方法步骤如下: (1) 选中典型对手。我们分析 A 公司是典型对手,因此该公司过去投标而 命中该项目类似工程,人才济济、公司规模档次高;弱点是接手市政方面的工 程较少,但与其他对手相比,的确是劲敌。手机该典型对手历史资料及其报价 策略是我们的关键任务。 (2) 根据对方的历史资料,模拟分析这次投标的情况,估计这次典型对手 各种报价可能数值及对应的报价出现次数,次数越多,其报价值可能性越大。 (3) 自己制定多种报价方案,测算各种报价方案时己中标概率,并计算不 同报价时己方盈利的可能幅度。
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(4) 根据不同中标概率和盈亏幅度作出权衡判断,选定最佳报价方案 [11]。 最具体运作时,根据自己的估价 G、典型对手的各种可能报价 Bi 以及 Bi 出现的频率 f,分析某一 Bi 小于己方的报价频率不应多,当然对手 Bi 远远大 于自己的频率也不会多,也就是说对方的报价略低于己方的估价的频率可能较 多,这时可计算出对手的报价 B1 与 G 的比值的概率 P1。例如 P1=1.18 时,其 概率等于其出现的频率/合计频率,即 16/50=0.32,其他类推,如表 5·1 所示。

表 5·1 不同 Bi/G 值出现的概率 Bi/G 频数 f 概率 p1 0.88 0.93 0.98 1.03 1.08 1.18 1.25 1 2 3 5 0.1 8 16 9 0.02 0.04 0.06 0.16 0.32 0.18 1.3 5 0.1 1.35 1 0.02 合计 50 1

求出 P1 值,就可以计算出机房报价 C 低于对手报价的概率,为此,采用表 5·2 中小于 P1 值的己方报价与成本估价的比值 C/G,并求出相应的概率 P。

表 5·2 不同 B/G 值时的 P 的值 我方报价/我方估价 C/G 0.85 0.9 0.95 报价低于对手报价的概率 P 1 0.98 0.94 0.88 0.78 0.62 0.3 0.12 0.02 表 5-2 中 P 为某一 C/G 值能成为最低报价的概率,故 P 等于所有高于 C/G 的 Bi/G 对应概率之和。则己方拟采用 C/G 值为 1.15,则由表 5-3 可知,高于 1.15 的 Bi/G 值为 1.18、 1.25、 1.30、 1.35, 其对应的概率值分别为 0.32、 0.18、 0.1、0.02,故 C/A=1.15 的概率: P=0.32+0.18+0.1+0.02=0.62 同理,表格 5·2 中其他与 C/G 相应的各 P 值都可以这样求出。 有了以上数据,就可以分析确定己方的投标策略。此时取自己的估价 G 作 为工程项目的报价基础,则计算出其每一报价的预期利润。计算依据为直接利 润等于投标报价减估算成本 G,因此在确定投标策略时,要以预期利润作为比 较的依据,则预期利润 E(A)等于相应的概率乘以相应的直接利润。如表 5·3 所示。
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1

1.05 1.15 1.2 1.25 1.3

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表 5·3 投标报价预期利润(G 为工程估价) 投标 报价 直接 利润 概率 预期 利润 0.85G 0.9G 0.95G 1G 0 0.88 0 1.05G 1.15G 1.20G 1.25G 1.30G 0.05G 0.15G 0.20G 0.25G 0.30G 0.78 0.62 0.3 0.12 0.02

-0.15G -0.10G -0.05G 1 0.98 0.94

-0.15G -0.10G -0.05G

0.039G 0.093G 0.06G 0.03G 0.006G

由于 5·3 的结果分析可知,投标者按 1.15G 报价是最有利的。工程项目估 价为 5580 万元,则应报价 6417 万元。考虑到落标的可能,投标者的预期利润 为 0.093G,即 519 万元。 经过运用典型竞争对手的分析计算,一旦认定这种分析的可靠性,那么就 应该当机立断,而不能瞻前顾后。报出的投标价格就只有一次,只要击败了典 型对手,其他竞争对手便不难战胜,后来,开标的实际情况表明,我们以 6420 万元的价格中标,优势明显。

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结束语

随着我国社会主义市场经济逐渐成熟,建筑市场的招标投标工作也取得了 稳步、有序、深入的发展,加强投标管理对于建筑施工单位而言成了首要工作。 投标工作是个系统工程,企业的各项工作相辅相成、互相关联,要搞好投标工 作,企业就要投入一定的精良装备,用好人才,抓好关键工作,理顺同招标人 及有关单位、人员之间的关系,严格按照招标文件的要求编好投标文件,分析 市场行情和竞争环境,做好投标报价决策,同时还要做好施工生产工作和企业 的其他工作 由于时间、机会等客观条件的限制,加之本文作者水平有限,使本文难免 存在不足之处。 而且理论研究的数学模型还需进一步在实践的过程中得到验证, 并与之进一步完善,对此也恳请各位老师给予批评指正。

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感谢刘颖老师在我学习期间,对我在学习上的悉心教导与帮助,您渊博 的知识、开阔的视野和敏锐的思维给了我深深的启迪。同时,在此次毕业论文 过程中,从论文的选题,结构安排,到论点的推敲和文字的修改,直到最后的 定稿,得到了我的老师的悉心教导和帮助。我的思想更加开阔,受益匪浅,在 此表示我对老师您衷心的感谢! 感谢在我三年学习过程中,认真培育和教导我的科信学院的老师们,是你们 给了我分析问题和解决问题的工具,给我打开了未来之门的钥匙。同时还要感 谢所有帮助和关心过的同学。在与你们一起学习和讨论问题的过程中,使我受 到了很多启发,学到了很多东西。 感谢院领导对我的关怀与教导,我将不断的鞭策自己,无论将来遇到什么困难, 我都会勇敢的前进

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参考文献
[1] 宋彩萍.工程施工项目投标报价实战策略与技巧[M].北京:科技出版社, 2007 年 2 月.100~104 [2] 何增勤.工程项目投标策略[M].天津:天津大学出版社.2008.15~30 [4] 谭德精, 杜晓玲, 吴宇红.工程造价确定与控制[M].重庆: 重庆大学出版社, 2007.80~120 [5]丁士昭《工程项目管理》 机械工业出版社 2005 年 [6] 谭德精, 杜晓玲, 吴宇红.工程造价确定与控制[M].重庆: 重庆大学出版社, 2007.80~120

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