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县委书县委书记在七一庆祝建党87周年暨表彰先进大会上的讲话]由网友提供,


一代天骄, 艰苦卓绝, 开疆引路。 看改革开放
县委书记在七一庆祝建党 87 周年暨表彰先进大会上的讲话]由网友提供,仅供参考! 整理日期: 2009-1-5 14:27:50! 同志们: 今天,我们在这里隆重集会,庆祝中国共产党建党 87 周年,表彰两年来我县涌现出的先进 基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。这对于我们牢记党的光辉历史,发扬党的优良传 统,开创党建工作新局面,进一步把我县党的建设引向深入具有十分重要的意义。 刚才,4 位同志分别代表组织和个人做了典型发言,从不同的角度阐述了基层党的工作的艰 辛和成果,讲得非常真实、非常到位。特别是邢维赟同志代表我县 50 万人民,不畏艰难,冒着 生命危险, 深入四川汶川灾区参与救灾, 这也是我县人民继捐资捐物支援四川灾区人民后的另一 种支援表现,XXX同志的行为值得我们全县党员干部好好学习,我们要好好宣传。在此,我代 表县委向所有获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的 问候。 两年以来, 我县经济和社会等各项事业得到了长足的发展, 全县呈现出政治安定、 社会稳定、 人民安居乐业的良好局面, 全县各级党组织和广大党员干部为此付出了辛勤劳动, 为加快XX的 发展作出了新的重大贡献。对此,县委是比较满意的。下面,我简要回顾两年来的党建工作,并 对下一步的工作讲一些意见。 一、两年来党建工作的简要回顾 两年来,在县委的坚强领导下,全县各级党组织紧紧围绕党的中心工作,认真贯彻落实县十 一次党代会提出的战略目标,取得了良好的成绩。 (一)切实加强经济建设,实现了XX又好又快地发展。发展是执政兴国的第一要务,这不仅 是硬道理,也是检查各级党组织执政能力的“硬措施”。近两年来,县委、县政府集思广益,结合 实际,提出了“城乡互动、三次产业联动,做大做强沿海,加快发展山区,以外带内,内外互动,

两翼推进,促进区域全面协调可持续发展”和“两个主动融入”的工作思路,努力用发展总揽全局, 用发展凝聚人心,用发展鼓舞士气,靠发展解决问题,解放思想,干事创业,推动了我县发展转 入快车道。2007 年全县生产总值完成 283203 万元,同比增长 12.3%;地方财政收入 8018 万元, 增长 50.2%;其中一般预算收入 6901 万元,同比增长 53.6%,增速在全省排名第 4 位,提前三年 实现了“十一五”规划财政收入目标,固定资产投资额 60296 万元,同比增长 57.2%。其中城镇固 定资产投资额 41251 万元,同比增长 97.8%,增速在全省排名第 2 位;城镇居民可支配收入 7992 元,农民人均年纯收入 3254 元,同比增长分别为 19.8%和 15.7%。今年 1-5 月,全县全口径财政 收入 30949 万元,同比增长 43.3%。其中,县地方财政收入 5004 万元,同比增长 135.6%(全省有 五个市县增收超过 100%以上);一般预算收入 4328 万元,同比增长 138.4%。固定资产投资完成 15386 万元,同比增长 69.8%。 两年来,我县成功举办了两届香蕉节,今年 5 月,又把香蕉推介会开到北京,开到全国人民 大会堂,现场签订了总额高达 5 亿元的香蕉购销合同。九所石门铝矿、尖峰岭五星级酒店、“两 堤两桥两路”等一批重点项目相继开工建设和建设落成投产。与此同时,我县还集中解决了干部 群众看病难、行路难、用水难、住房难,以及党务村务财务公开、土地纠纷和社会治安等突出问 题,使人民群众普遍享受到发展的成果,全县上下也形成了人心思进,干事创业,“心齐、气顺、 风正、劲足”的良好局面,今年我县的大事多、喜事多,特别是今年是 4 月,胡锦涛总书记深入 我县尖峰镇山道村视察调研, 对我县农村基层党组织引导农民大胆调整产业结构, 走上致富道路 的做法给予肯定,更加激发全县各级领导干部、全县各条战线党员干部的工作斗志,以更加振奋 的精神投入到建设新XX的工作中去。 (二)切实加强领导班子和干部队伍建设,党员干部素质明显增强。两年来,县委以提高干部 的执政能力为抓手,通过五个注重,进一步选好配强班子,狠抓解放干部思想,加强作风和能力 建设,努力实现领导班子和干部队伍建设的新突破。一是注重干部管理机制的创新,建立提名报 告制度和领导干部个人向党组织推荐领导干部人选登记署名制度、 二次推荐机制, 完善了中层干 部的审批、备案程序,规范了管理。二是注重干部选拔的质量,把想干事、会干事、干成事、能 共事、不出事的干部选拔到各级领导岗位。今年来,共选拔 12 名优秀专业技术人员到建设、交

通、 水务等专业技术部门担任领导职务, 较好地改善了我县专业技术部门的领导班子的智能结构。 三是注重后备干部的培养。今年来,提拔任用了 43 名 35 岁以下的年轻干部,27 名妇女干部, 30 名少数民族干部和 17 名非中共党员干部。注重加强对年轻干部的实践锻炼。今年来,选派了 22 名科级年轻干部到各镇挂职锻炼,让他们在基层锻炼中增长才干。四是注重党员干部的培训。 今年,县委首次委托省委党校,成功举办了一期我县中青年领导干部培训班,采取“拓展训练+ 理论专题学习+省外学习考察”新模式,组织 36 名科级领导干部到琼海、省委党校、无锡党校进 行学习培训并到江苏、浙江、上海实地考察;县委组织部组织新提拔的 200 多名科级干部进行任 职前培训,组织 66 名村干部到省委组织部培训中心进行学习培训,同时与县农业局联合,积极 实施“新型农民培训计划”,培训农民 4500 人次;统战、民宗、妇联等部门认真实施“3 个加 20 培 训计划”,组织 60 多名少数民族干部、妇女干部和非党干部到长三角、珠三角等发达省市考察学 习;教育、卫生部门对新招聘 200 名教师和 100 名医护人员进行严格任职资质培训。通过培训, 开拓了我县干部和人才视野,解放了思想,增长了见识。五是注重干部作凤建设。在机关中开展 “创一流机关作风,创一流工作业绩”的“双创”活动,努力打造学习型、执行型、效率型、创新型、 和谐型机关单位,狠刹飘浮、懒散、不作为、乱作为等不正之风,激励机关干部干事创业。社保 征稽局、财政局等 35 个单位完善了办事限时制、首问负责制、服务承诺制,开展了优质服务、 便民服务活动,机关作风得到了明显改进,党员干部讲党性、献爱心的意识大大增强。5 月份来, 我县广大党员踊跃献爱心,交纳“特殊”党费支援四川抗震救灾,目前全县共交纳“特殊”党费 36 万多元。 (三)切实加强基层组织建设,基层党组织战斗力和凝聚力明显增强。县委认真按照中央提出 的农村基层党组织“五个好”的要求,不断创新农村基层组织建设“三级联创”活动载体,组织开展 了“党建促村建,村建惠农家”和“一抓三促”活动,初步形成了班子带村、阵地回村、经济强村、 人才兴村、民主管村的农村党建工作新格局。一是建立县委党建领导小组,明确县委常委党建工 作分工。二是圆满完成镇、村两级换届工作,先后两次在全省作了经验介绍;新建修建村级活动 场所 68 个,村级活动场所真正发挥出农村党员群众“活动中心”、“培训中心”、“服务中心”、“文 化中心”等“四个中心”的作用。三是建立健全农村工作运行机制。特别是今年来,创新建立了农

村“两委”班子任期工作目标责任制,农村党员干部为民办实事好事承诺制,健全激励关怀帮扶农 村党员干部制、 农村干部队伍管理监督制等四项长效机制, 初步探索出一整套科学有效的农村工 作制度体系,全面提升农村基层组织的战斗力。比如,两年来,县委、县政府共拨出近 140 万元 对村干部进行表彰奖励,对农村困难党员干部进行扶助。今年起,又对农村基层干部每年免费体 检一次,目前已组织 400 多名镇、村干部到县第一、第二人民医院进行免费体检,在全县 187 个行政村(社区)推行了村财委托管理制,村集体一切财务收支全额纳入镇会计服务站核算,127 个行政村还严格实行党务村务财务“三公开”, 把农村的党务、 村务、 财务都置于群众的监督之下。 四是深入开展“抓党建促平安促发展促和谐”活动。建立起驻点镇干部包村、村干部包组、村组长 包重点户、家长包治安高危子女的农村社会治安管理四级负责制,全县 48 个治安重点村普遍成 立了由党员、村干部、青年农民组成的治安巡逻队,设置了治安信息员,使我县农村社会治安基 本形成县、镇、村群防群治、一杆到底的管理格局。九所镇还发动全镇党员干部和社会各界捐款 13 万元,建立农村社会治安综合治理基金,对治安工作先进集体和个人实行奖励,调动了全镇 党员、 干部、 群众齐抓治安的积极性。 五是大力培植农村致富能人。 把农村致富能人发展为党员、 培养为村干部,发挥能人带领农民发展生产的作用。两年来,共培养致富能人入党积极分子共 182 人,培养致富带富村干部 34 人。五是围绕新农村建设,大力创建党建示范点,把党建示范 点同生态文明村建设、平安村建设、调整产业结构结合在一起,同步抓落实。今年来,山道、抱 用、福塘、黄西、多建等 12 个村已建成了初见成效的党建示范村、生态文明村、平安村、生产 发展村、和谐村。 (四)切实加强非公党建、流动党员和农村远程教育工作,形成了整体联动齐抓共管的大党建 工作格局。 两年来,县委高度非公有制企业党建工作,多次召开常委会研究非公有制企业党建带工建、 妇建、团建工作,制定了“三带”方案领导小组,重点加强非公有制企业的党、工、青、妇组织建 设。 一是着重把党组织建在产业链上。 如在千家镇抱用村川红股份有限公司木瓜基地建立了党支 部。二是着重把党组织建在行业协会上。如在黄流镇行业商会建立了党支部。三是着重把工妇团 组织建在市场上。如在县城万家惠超市建立了工会、妇代会和团支部。今年来,全县共建立党支

部的非公有制企业 10 家,建立工会组织的 5 家,建立团组织的 3 家,建立妇女组织的 2 家。四 是切实加强流动党员管理。目前,全县 604 名流动党员,全部发放流动证,进行台账管理。五是 切实抓好农村党员干部现代远程教育基础性工作。今年来,县财政已安排建设资金 50 万元,完 成 6 个示范点的创建及 48 个终端接收点防盗设施的安装。 两年来,我县党建工作取得了显著的成绩,主要是,县委坚持不懈地解放党员干部的思想, 坚持不懈地加强和改进党的建设,坚持不懈地按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路抓 党建。关键是,全县各级党组织和广大党员团结带领全县人民解放思想,开拓创新,真抓实干的 结果。 在此, 我代表县委, 向为XX改革发展努力奋斗的全体党员表示崇高的敬意和衷心的感谢! 当前,我县经济和社会进入了一个新的发展时期,要实现经济社会的全面进步,核心和关键 都在于加强和改进党的建设。今天,我们庆祝建党 87 周年,就是要站在新的历史高度和新的发 展起点上,实现新的历史时期新的发展,就是要认真实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发 展观,动员各级党组织和全县 15000 多名共产党员,进一步解放思想,以崭新的精神风貌和更大 的创造力、凝聚力、战斗力,带领全县各族人民走科学发展之路,加快和谐XX的建设步伐,实 现XX的新发展、新跨越。 二、今后党建工作要围绕以下几个方面组织开展 (一)坚持党要管党,提高各级党组织的执政能力 党是执政党, 是我国改革开放和现代化建设事业的领导核心, 各级党组织肩负着制定和执行 方针政策的重要责任,肩负着各个领域的宏观指导和管理职能。当前,我县已进入全面建设小康 社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,因此,加强党的执政能力建设,具有十分 重要的意义。 今年,县委、县委组织部相继出台了一系列党建工作的制度和工作方案,对今年的各项党建 工作都做了精心的安排和部署。这个月上旬,我又主持召开了一次常委会,专门听取和研究了我 县党建工作,县委组织部还按照县委的要求,组织人员到各镇进行党建工作检查督促。从检查的 结果来看,形势不容乐观,有些问题还相当严重。比如,有些村“三会一课”和党组织生活极不正 常,党员坐不到一块;有些村活动场无人管无人使用,破旧不堪;有些村党务村务财务不公开,

群众意见大;有些村两委关系不协调,互相拆台,工作上不去;少数村发展党员存在宗族宗派化, 党员干部事业心和责任感不强,工作作风不扎实等等。这些问题的出现不是一时半载,也不是偶 然就形成的, 这与我们镇党委特别是党委书记重视党建工作程度不够有关, 与抓贯彻落实县委党 建工作安排部署不够有关。实际上,这段时间以来,县委、县委组织部出台的党建工作制度是比 较全的,工作安排也比较紧凑。下一步的事情,就是要抓落实的问题了,就是要把纸上的东西, 变成实实在在的成效。因此,我希望我们各基层党委和党委书记们好好反思,好好琢磨,切实增 强“党要管党、从严治党”意识,明确责任,认真履行党建工作“第一责任人”的职责,重视党建工 作,亲抓党建工作。在这里,我也希望我们县党建领导小组成员下基层时,多过问、指导党建工 作,发挥表率作用。我相信,只要我们县领导关心了,基层党委书记重视了,动真格了,我们县 的党建工作就会有新的突破,就会上新的台阶,就会推动其它各项工作的开展,就会呈现出“兴 一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方平安”的工作新局面。 (二)坚持以人为本,加强领导班子和干部队伍建设 建设一个具有领导现代化建设能力的坚强领导班子, 造就一支高素质的党员干部队伍, 是加 强党的建设的一项重大任务。 一要着眼于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断加强各级领导班子建设。各级党组 织要把加强领导班子的思想政治建设摆在首位,树立科学的发展观、正确的政绩观,在坚持和健 全民主集中制原则的基础上,围绕增强执政能力,提高领导水平和执政水平,把开拓进取与求真 务实结合起来,创造性的开展工作,推进领导班子决策的民主化、科学化建设。要认真贯彻落实 《党政领导干部选拔任用工作条例,坚持正确的用人导向,继续深化干部人事制度改革,积极推 进事业单位领导干部聘任制, 领导干部公开选拔和中层干部竞争上岗、 轮岗制度, 真正把有本事、 靠得住,肯干事、能干事的人选拔到领导岗位上来。 二要着眼于提高党员干部的综合水平, 不断加强党员干部队伍建设。 全县广大党员干部要进 一步解放思想,更新观念,善于研究新情况,解决新问题,开辟新思路,始终保持思想的先进性, 思维的超前性。要充分发扬艰苦创业精神,从本职岗位做起,用科学的态度、奉献的精神、务实 的作风和过硬的本领,在各自岗位上创造一流业绩,形成加快经济社会发展的强大合力。要不断

加强理论学习,把学习理论同学习贯彻党的方针、政策结合起来,同学习经济、法律、科技等知 识结合起来,同努力强化宗旨、增强党性结合起来,同分析问题、指导实践结合起来,切实增强 学习实效,提高综合素质。同时,要大力培养选拔高学历干部和优秀年轻干部,重视选拔妇女干 部、少数民族干部和党外干部。要认真研究落实党管人才原则的方法和途径,大力实施“人才强 县”战略,坚持把党政领导干部队伍、机关人才队伍咀农村干部队伍和农村富余劳动力队伍四支 队伍的教育培训统筹抓好, 积极探索“小财政大培训”的培训管理机制, 努力创造良好的政策环境、 工作环境和生活环境,为全县经济社会快速发展提供坚强的人才保证和智力支持。 (三)坚持因本强基,增强基层党组织凝聚力和战斗力 基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强党的基层组织建设对于提高党的执政能力、 推动经济社会全面发展具有极其重要的意义。 各级党组织要坚持实事求是、 与时俱进的思想路线, 把握时代特点,立足新的实践,实现基层组织建设工作的观念创新、机制创新和方法创新。 全县各级党组织要以“一抓三促”为载体,扎实开展党建示范点创建活动,努力开创机关、农 村、社区党建工作新格局。各镇党委、各村级党组织要按照中央“五个好”的要求,找准农村党建 工作的落脚点,进一步贯彻落实农村干部目标责任、服务承诺、关怀激励、监督管理四项机制, 并规范村级事务管理决策程序, 并把农村干部管理工作与发展农村经济结合起来, 把村级组织管 理与推行村务公开结合起来, 把整顿后进班子与培养农村党员干部后备力量结合起来, 不断提高 基层党组织的执政能力,巩固党在农村的执政基础。要着力构建“治安良好、经济发展、生活和 谐”的新农村。 要积极探索非公经济企业党建工作的新思路, 继续做好非公经济企业党建带工建、 团建、妇建工作,继续探索“支部+公司+党员农户”的模式,让公司带动党员农户及早致富,努力 把非公有制企业党建工作打造成我县一个新亮点。 各级党组织要认真落实中央四个长效机制, 不 断加强党员队伍的教育管理。 广大党员要时刻牢记党的宗旨, 始终把党的伟大事业和人民群众的 根本利益放在首位,多想富民之策,多出利民之招,多办益民之事。要积极探索党员教育管理的 新途径,不断创新活动载体,通过开展服务承诺、无职党员设岗定责活动,不断激发党员发挥先 锋模范作用的热情和主动性。要认真执行我县发展党员公示制、票决制、培训考试、责任追究制 等制度,进一步规范发展党员工作程序,畅通党员“出口”渠道,注重在致富能手和工作一线培养

党员,不断优化党员队伍结构,提高党员队伍素质。要加强党员的日常管理,进一步完善党组织 “三会一课”、“民主评议党员”、“民主生活会”等制度,进一步增强党员的责任意识。要及时总结 推广党员教育管理中好的经验与做法,建立党员经常受教育、农民长期得实惠的长效机制,促进 党员更好地发挥先锋模范作用。 (四)坚持规范制度,加强党的作风建设和廉政建设 各级党组织要切实解决领导班子和领导干部在思想作风、 工作作风、 领导作风和生活作风中 存在的突出问题。各级领导干部要按照“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求,坚持以为人 民服务为宗旨,以事业为重,不断加强党性锻炼,注重世界观的改造,坚定正确的政治方向,增 强发展意识,努力开创全县工作的新局面。要强化责任意识,脚踏实地干好本职工作,主动为县 委、县政府分忧。要增进对群众的感情,真心实意地为群众谋利益,认真落实“三联三帮”制,深 入联系群众, 把为群众办实事好事作为一切工作的出发点和落脚点, 一件一件地抓好承诺为群众 办的实事好事,使他们真正感受到党和政府的温暖。要按照“两个务必”要求,坚持标本兼治、综 合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系, 不断加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制,明确责任主体,抓好责任追究。要加 强领导干部廉洁自律,加大查办案件力度,依法惩治腐败。以解决群众反映的突出问题为重点, 坚决纠正损害群众利益的不正之风。 要综合运用多种手段, 强化对领导干部特别是主要领导干部 的监督。加强纪律教育和警示教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,切实从源头上预防和遏制腐 败,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。 同志们,面对新形势新任务,我们任重而道远。全县各级党组织和广大党员干部一定要解放 思想,振奋精神,同心同德,真抓实干,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,不断开 创我县党建工作的新局面,为全面建设XX小康社会而不懈奋斗!


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