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市委宣传部三严三实专题教育实施方案


市委宣传部开展“三严三实”专题教育 实施方案
根据《**市落实贯彻落实<关于在县处级以上领导干部中 开展“三严三实”专题教育方案>的意见》 (*办发[2015]2 号) 的要求,经部领导班子研究,从今年 5 月底开始,在部领导班 子和领导干部中开展“三严三实” (严以修身、严以用权、严 以律己,谋事要实、创业要实、做人要实)专题教育,参加教 育重点范围是:

部领导班子和处级以上领导干部。 结合我部实 际, 专题教育的范围扩大至各党支部和全体党员干部, 现制定 方案如下: 一、总体要求 (一)指导思想。坚持以党的十八大、十八届三中、四中 全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导, 紧紧围绕 “两 个一百年”的奋斗目标,按照“四个全面”的战略布部,主动 适应经济发展新常态、从严治党新常态、依法治国新常态,以 深入推进作风建设为重点,对照“严以修身、严以用权、严以 律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠 诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、立规执纪

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结合起来, 不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果, 着 力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的 思想自觉和行动自觉, 做到心中有党不忘恩、 心中有民不忘本、 心中有责不懈怠、 心中有戒不妄为, 努力在深化 “四风” 整治, 巩固和拓展党的群众路线教育实践成果上见成效,在改进作 风、 推进我市宣传文化工作转型发展和科学发展上见成效, 在 真抓实干、 推动全市经济社会发展和深化改革上见成效,为推 动**加快绿色转型、 实现振兴发展, 与全省同步率先实现全面 建成小康社会目标,发挥应有的作用。 (二)主要任务。坚持把“三严三实”专题教育作为党的 群众路线教育实践活动的延展深化, 作为加强党的思想政治建 设和作风建设的重要举措, 融入领导干部经常性学习教育。 按 照市委的要求,结合我部工作实际,认真落实“四个结合”的 要求, 解决四个方面的突出问题。 一是把开展专题教育与落实 管党治党责任相结合。 主要领导和分管领导都要切实担负起应 有责任,把开展“三严三实”专题教育作为当前的重要政治任 务,作为落实管党治党的第一责任,坚持高标准、严要求,紧 密联系个人和工作实际深学细照笃行,以坚定的信念、决心、 行动作出示范。二是把开展专题教育与解决突出问题相结合。 突出问题导向, 把学习教育和解决问题结合起来, 带头查摆 “不 严不实”问题,做到以知促行、知行合一。要通过学习教育、 整改落实和树立规矩, 切实解决好工作中存在的突出问题。 三

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是把开展专题教育与夯实党组织建设相结合。 通过开展专题教 育,推动党组织切实转变工作方式、改进工作作风,进一步提 高党组织服务群众的能力水平,不断推动和完善联系群众制 度。努力建设一支有战斗力、综合素质高、服务群众能力强的 党组织带头人队伍。 四是把开展专题教育与推动宣传文化工作 相结合。 坚持统筹兼顾, 把开展专题教育与宣传文化工作结合 起来,做到专题教育与日常工作有机融合,做到相互促进,两 手抓、两不误。 (三)着力解决突出问题。通过专题教育,重点要解决好 四个方面的问题: 一是着力解决好理想信念缺失、 修身立德不 严的问题。 坚持用科学的理论武装头脑, 坚持用马克思主义的 立场观点方法指导实践,切实解决知行脱节、言行不一,理想 信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,党性修养缺失、不讲党的原 则,对党不忠诚、做人不老实等问题,真正把政治品德、职业 道德、社会公德、家庭美德内化于心见之于行。二是着力解决 好谋事创业不实、推动发展不力的问题。通过专题教育,推动 在善谋上狠下功夫,着力解决好工作谋划部署不到位的问题; 推动在落实上狠下功夫, 着力解决好有措施没职责、 有职责没 机制, 工作措施不落实, 执行力不强, 精神不振、 “为官不为” , 不直面问题、不敢担当,推动发展成效不明显的问题。三是着 力解决好宗旨意识淡薄、服务质量不高的问题。通过专题教 育, 进一步抓好群众路线教育实践活动整改工作的落实, 解决

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好联系服务群众不紧密、 服务质量不高, 特别是忽视群众利益、 漠视群众疾苦,群众反映的突出问题解决不及时、不彻底,联 系服务群众走形式、不到位,态度不真诚,效果不明显;部门 服务不热情、不规范、不高效等问题。四是着力解决好遵守法 纪不严的问题。通过专题教育,着力解决抓党建责任不落实, 党员干部队伍失之于宽、 失之于软、 失之于虚, 组织软弱涣散, 党内政治生活不经常、不认真、不严肃,遵守政治纪律和政治 规矩不严格,一些规章制度形同虚设等问题。 二、工作措施 (一)部领导带头讲“三严三实”专题党课。 (6-7 月) 结合专题教育动员部署工作, 部主要领导要紧扣 “三严三 实”要求,联系宣传工作实际,联系党员、干部思想、工作和 作风实际, 带头讲一次党课, 班子其他成员也要在分管科室 (部 门)讲党课。重点要讲清楚三个问题:讲清楚“三严三实”的 重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重 危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作 用。 (二)开展“三严三实”演讲比赛 在自学的基础上,举行自觉践行“三严三实” ,转变作风 从我做起主题演讲比赛,部机关、文明办、讲师团、社科联党 支部全体党员参与,并选派人员参加比赛。 (三)理论中心组和部机关党委各党支部开展“三严三

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实”专题学习研讨。(5 月至 10 月) 深入学习习近平总书记系列重要讲话精神, 学习党章和党 的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》 《习近平关于党 风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真学习焦裕禄、杨善 洲、沈浩以及身边的先进典型事迹,从周永康、薄熙来、徐才 厚、令计划、苏荣、朱明国、万庆良及**近年来发生的违纪违 法案件中汲取教训。 在个人自学的基础上, 重点抓好 3 个专题 的学习研讨, 大体上每两个月 1 个专题。 部机关党委负责拟好 各在职党支部相关学习。 专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢 思想和行动的“总开关” 。重点学习研讨如何坚定马克思主义 信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制 度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人 生观、价值观和公私观、是非观、利益观,忠于党、忠于国家、 忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离 低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人 精神家园。突出信仰信念这个核心深化学习,组织广大党员干 部认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于实现中华民 族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于党风廉政建设 和反腐败斗争论述摘编》、《习近平论党的群众路线》、《习 近平关于“三严三实”重要论述摘编》、《习近平总书记系列 重要讲话读本》等论述,同时第一时间学习习近平总书记最新

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发表的重要讲话精神,对照习近平总书记系列重要讲话精神, 检视自己的思想灵魂,把理想信念、党性原则牢固树立起来; 检视自己的是非观念, 把党员标准、 好干部标准牢固树立起来; 检视自己的政治定力,把政治纪律、政治规矩牢固树立起来。 专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自 觉做政治上的“明白人” 。重点学习研讨如何严格遵守党章, 落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的 “五个 必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做 到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央 保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实 事, 不搞团团伙伙, 不搞任何形式的派别活动; 遵循组织程序, 不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨 价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员, 不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。 专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人, 树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权 为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法 律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不 以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独 揽、独断专行;如何结合**实际谋划事业、推进工作,敢于担 责、 “为官有为” ,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实 绩。

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(四) 组织党员和领导干部参加专题轮训和体察学习。 (6 月开始) 积极参加我市组织的学习贯彻习近平总书记关于“三严 三实”的重要论述党校主体班次、各级领导干部专题培训。 同时,组织领导干部参加市统一举行的体察学习;组织全体 党员到扶贫点体察群众生活之困、到企业体察企业发展之 难、到服务对象单位体察学习、到市党风廉政教育基地体察 学习。 (五)召开专题民主生活会和组织生活会(10 月至年底) 1.找准找实存在问题。部领导班子和各党支部要以“三严 三实”为标尺深查细找,着力开展“六查六看”:一查修身严不 严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界, 追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;二查用 权严不严, 看是否做到坚持用权为民, 按规则、 按制度行使权力, 把权力关进制度的笼子里; 三查律己严不严, 看是否做到心存敬 畏、手握戒尺,遵纪守法、慎独慎微;四查谋事实不实,看是否 谋划工作时思路符合实际、措施具体可行、责任明确到位、机制 健全完善;五查创业实不实,看是否敢于担当责任、勇于直面矛 盾、善于破解难题;六查做人实不实,看是否真正做老实人、说 老实话、办老实事。 2.认真撰写党性分析材料。副处以上领导干部要自己动手 撰写党性分析材料,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家

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法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反典型案件,联系个人 思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教 育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问 题进行党性分析,撰写党性分析材料,要注意反映学习的成果、 自我教育的成果和开展体察的成果, 剖析思想根源, 明确下一步 努力方向和整改措施。 3.开好专题民主生活会和组织生活会。年底,部领导班 子要以践行“三严三实”为主题,召开专题民主生活会。要认 真发扬去年群众路线教育实践活动专题民主生活会的优良作 风, 对照 “不严不实” 的具体表现, 深刻开展批评和自我批评, 做到批评既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出于公心,不 发泄私愤,不搞无原则纠纷。各党支部要以践行“三严三实” 为主题, 参照民主生活会做法召开专题组织生活会, 认真查摆 “不严不实”问题,提出改进措施和办法。部领导班子成员要 以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。 (六)抓好整改落实和立规执纪(年底) 1.强化整改落实。坚持边学边查边改,领导干部要带头, 列出问题清单, 落实整改责任, 明确整改时限, 一项一项整改, 进行专项整治。 重点是围绕破解机关作风顽疾抓整改。 着力解 决机关谋事虚、办事虚、做人虚和门难进、脸难看、事难办等 问题,切实做到热情服务、规范服务、高效服务。 2.强化立规执纪。要针对“不严不实”问题,建制度、立

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规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常 态化、长效化。重点立好“四个规矩” :一是立讲政治的规矩。 重点完善和落实 5 个方面的政治规矩: 维护党中央权威的规矩, 在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中 央保持高度一致;维护党的团结的规矩,团结一切忠实于党的 同志;遵循组织程序的规矩,实行重大问题请示汇报制度,禁 止超越权限办事;服从组织决定的规矩,禁止非组织活动和违 背组织决定;管好亲属和身边工作人员的规矩,不得默许他们 利用特殊身份谋取非法利益,做贯彻落实中央、省委和市委决 策部署的表率。二是立谋大事的规矩。要健全和落实议大事、 谋大事的制度,紧紧抓住重点任务定期开展研讨,形成集体决 策部署。要紧紧围绕市委、市政府的决策部署认真进行二次谋 划,明确目标任务,细化工作方案,制订落实措施。三是立抓 落实的规矩。 要紧扣全市重大任务和工作目标, 实现任务分解, 确保责任到人,列出完成时限。根据绩效考核的方案和结果进 一步认真分析,找出差距和不足,确保重点工作落到实处、抓 出成效。四是立强问责的规矩。要严肃正风肃纪,对存在“不 严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群 众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织 调整。 三、工作要求 (一)加强领导,落实责任。我部“三严三实”专题教育

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在部领导班子领导下进行,干部科、机关党委牵头组织实施, 要深入研究谋划, 搞好统筹协调。 各党支部和有关科室要明确 任务, 落实责任, 把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重 要任务, 要以从严从实作风开展专题教育, 坚决防止和杜绝形 式主义。 (二)严格标准,做好表率。开展专题教育是我部党建工 作的头等大事。 既要把中央和省市委的要求贯彻到专题教育的 方方面面,又要结合我部实际,高标准做好专题教育的工作, 切实从思想上、工作上、作风上严起来,努力做好干事创业、 履职尽责的表率,确保专题教育取得实实在在成效。 (三)统筹兼顾,互促共进。把开展专题教育与认真做好 今年各项工作和领导干部履职尽责结合起来, 做到两手抓、 两 不误、 两促进, 以专题教育推动宣传文化各项工作开创新部面。

附:市委宣传部开展三严三实专题教育活动安排表

中共**市委宣传部 2015 年 5 月 29 日

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