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高一政治《政府的职能:管理与服务》ppt


日本地震(核泄露)后,全国部分地区出现抢购食用盐 现象。商务部已启动生活必需品市场供应应急预案,要求各 级商务部门高度重视,加强市场监测,积极组织货源,合理 安排调运,做好产销衔接,适当增加库存,并指导商场、超 市等商贸流通企业有序、均衡、持续供应,确保不脱销、不 断档,千方百计保障食用盐市场供应,满足居民正常消费需 求。同时,商务部还要求各地商务主管部门配合有关部门开 展食盐

市场检查工作,严查造谣、套购、惜售、囤积、哄抬 物价等行为,维护正常市场流通秩序。

1、我国政府的性质:

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国体(国家性质)

政体(人民代表大会制度)
人民代表大会(权力机关)
政府 法院 (行政机关)

检察院 (检察机关) (审判机关)

政府性质:我国政府是国家权力机关的 执行机关,是国家行政机关,是人民意旨的 执行者和人民利益的捍卫者.

★政府性质和政府职能的关系。
政府的性质/地位:国家权力机关的执行机关,是国家行政机关 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 。

一、政府的基本职能
?

政府职能:是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。

请同学阅读教材37页第二段至倒数第 二段,了解我国政府有哪些基本职能。
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政府 职能

3月23日,西宁市城东区人民政府 举行首届“百姓英雄”道德模范人 物表彰大会。
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西宁火车站改造

保障人民民主和维护国家长治久安的职能 (政治职能) 政 府 的 基 本 职 能

组织社会主义经济建设的职能 (经济职能)

组织社会主义文化建设的职能(文化职能)

提供社会公共服务的职能(社会公共服务职能)

2011年2月大湖镇发生严 重山林火灾 山火已连烧3 天 ,山火异常凶猛

当地武警紧急赶赴 火场扑救山火

2010年4月重庆“打黑除恶”专项斗争已宣判涉黑涉恶案件 119个,一大批黑恶团伙头目和成员受到法律的制裁。

1.上述事件体现国家在履行什么职能? 2.具体起到什么作用?
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①保障人民民主和维护国家长治久安

(政治职能)
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决定

? 政府担负着保卫国家的独立和主权,保护

公民的生命安全及各种合法权益,保护国 家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保 障人民民主,协调人民内部矛盾,打击违法 犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等职 能。

2011政府工作报告: (一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展。我们 注重把握宏观调控的方向、重点和力度,牢牢掌握经济工作 的主动权 (二)毫不放松地做好“三农”工作,巩固和加强农业基础。

(三)大力推进经济结构调整,提高经济增长质量和效益。 (四)坚定不移深化改革开放,增强经济社会发展内在活力

上述内容说明政府履行了什么职能?

②组织社会主义经济建设的职能(经济职能)
在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中负 有重要职能,主要是:

经济调节、市场监管 社会管理、公共服务

经济职能的四方面

经济调节侧重运用各种手段对经济的平稳运行和经济
结构进行调节;

市场监管侧重对市场秩序的监督管理; 社会管理侧重对生产过程进行监督管理,如生产安全
方面、交通运输安全方面等;

公共服务侧重对经济活动提供服务。

这并不意味着政府可直接干预经 济,而是以宏观调控为主,变直接干 预为间接引导,变“指挥”为“引 导”。

十一五中,我们加强和改善宏观调控,促 进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观 调控的方向、重点和力度,牢牢掌握经济 工作的主动权。2011年3月25日央行再度 提高存款类准备金率0.5%,这是自去年 以来第九次调整,据专家解释,本次提高 准备金率将冻结3500亿货币流动。对稳 定物价将起到预期的作用。

经济调节

双汇“瘦肉精”猪肉遭曝光后,中国农业部、商务部 会同河南纪检、监察、公安、畜牧等相关部门当即对涉嫌 “瘦肉精” 问题的事发地进行了拉网式的排查。涉及此事 的28名相关责任人被依法措置:解雇公职6人,免职9人,停

职11人,警告2人。其中包罗孟州、沁阳、温县三县(市)畜
牧局局长也被问责。

市场监管

个体工商户到工商局办理 营业执照

社会管理

寿光加强信息化建设,通过网 络视频为菜农提供咨询服务。

公共服务

关于政府经济职能的四个主要内容
经济职能 主要内容

对国民经济进行宏观调控,例如:实行财政政 经济调节 策和货币政策;;创新经济制度,深化国有企 业和国有资产管理体制改革;扩大对外开放;

市场监管
社会管理 公共服务

健全市场体系,加强市场监督,维护市场秩序; 改革公用事业体制,克服行业自然垄断 维护社会生产安全,处理突发性、群众性事件, 解决纠纷 提供良好的经济发展环境和市场信息,服务的 对象是市场主体,促进经济发展

1.自2011年2月9日中国人民银行决定起上调金融机构人民 币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别 上调0.25个百分点,其他各档次存贷款基准利率相应调

整 ,这是履行(

A



A.经济调节 C.社会管理

B.市场监管 D.公共服务

2.中国重拳整治电视婚恋情感类节目低俗丑陋之风中国国家广 电总局下发管理通知规范婚恋交友类电视节目。这一举措表明国 家 (

A A.履行文化职能


B.履行社会公共服务职能
C.履行经济职能 D.坚持对公民负责的原则

天宫一号是中国首个空间实验室的名称,中国将于

2010年—2011年底发射“天宫一号”目标飞行器,分别 与神舟八号、神舟九号、神舟十号飞船对接。从而建立 第一个中国空间实验室。

上述内容说明政府履行了什么职能?

③组织社会主义文化建设 (文化职能) 一方面,政府宣传马克思主义科学理论,引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质;

内 容

另一方面,政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业,努力提高国家文化软 实力。

西藏2011
年将农牧民子女 从幼儿园到高中 的教育全纳入 “三包”免费教 育范围,并提高 “三包”补助标

准,为此将投入
逾10亿元资金。

(4 ) 提 供 社 会 公 共 服 务 的 职 能

加强各种公共设施建设 完善就业机制
提高医疗保健水平 健全社会保障体系 控制人口、优生优育

优化生态环境

环创 境造 ,良 促好 进的 社社 会会 和环 谐境 发和 展自 。然

——公共设施、基本生活、基本环境 (涉及民生的方方面面)

政治职能

保障人民民主和维护国家 长治久安


政 府 的 主 要 职 能

经济职能

组织社会主义经济建设


文化职能

组织社会主义文化建设


公共服务

提供社会公共服务



①四种职能归纳为

“管理和服务”

②关于我国政府职能的划分,具有相对的性质, 其中有些职能存在交叉的关系。

? 经济职能中的公共服务和社会公共服

务职能的区别?
? 前者强调的是“经济”领域(企业和其他

从事生产经营活动的市场主体),具体如 汇集和传播经济信息等;后者强调的是国 家为社会的发展创造良好的社会环境和自 然环境。职能范围更加广泛(民生)。
? 文化职能中的文化,卫生与社会公共

服务中的文化,卫生的区别?
? 硬件设施的提供,属于公共服务职能

? 相关活动的开展举办属于文化职能

①四种职能归纳为

“管理和服务”

②关于我国政府职能的划分,具有相对的性质, 其中有些职能存在交叉的关系。 ③某些社会政治现象所体现的政府职能,可能 是一项也可能是多项。

政府的一项活动可能会体现多个职能, 如政府加强公共文化、公共医疗卫生等,就涉及文化 职能和社会公共服务职能; 维护社会秩序既涉及政治职能、经济职能和社会公共 服务职能。

①四种职能归纳为

“管理和服务”

②关于我国政府职能的划分,具有相对的性质, 其中有些职能存在交叉的关系。 ③某些社会政治现象所体现的政府职能,可能 是一项也可能是多项。 ④履行职能的主体是 国家行政机关(政府)。

下列活动中体现我国政府职能的有:(

C)

①中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加人世贸组织的谈判 ②教育部颁布《中华人民共和国义务教育法实施细则》 ③中共中央宣传部发出学好、宣传好十六大文件的通知 ④国务院有关部门发布5项粮食产销政策 ⑤面对旱灾,中国红十字会积极筹措捐款,救助灾区群众

A.①②③⑤ B.②③⑤

C.①②④

D.①③④

政府职能是政府应承担的职能和功能,其他政党、社会团 体、政协、爱国组织都无权行使,也不能代替行使政府职 能。尽管党是社会主义事业的领导核心,但政府只是党的 路线、方针、政策的贯彻者、执行者,党不能代替政府来 行使其职权。

3\15\11\18\13

从我国经济的发展,老百姓的吃穿住 行用方面,都与政府的工作紧密相关。因 此有人说,政府管的越多越好。这种说法对
吗?

政府的职能是有限的
政府承担重要的职能,并不意味着政府包 办一切。 我国正在建设服务型政府,其根本的目的 是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人

民服务的能力和水平。

政府:不能缺位、错位、越位。

16

在日常生活中,我们每时 每刻都会感受到政府的作用?

登记户口

交通管理

办企业、 开商店

读书的学校 大多是政府办的

享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 使用的人民币是 政府通过央行发行的

泉州市政府机关部门 市政府办公室 教育局 公安局 发展改革局

财政局
建设局

组织部
环保局

纪委监察局
计生局

物价局
供电局

人事局
档案局

国土局
卫生局

农林局
审计局

国税局
气象局

工商局
电信局

邮政局
水利局

地税局
交通局

药监局
信访局

1市监察局2 市发改委3 市经信委4 市公安局 5 市民政局6 市财政局7 市教育局8 市司 法局9 市人社局10 市计生委11 市住建局 12 市科技局13 市国土资源局14 市交通运 输局15 市卫生局16 市水利局17 市农业局 18 市林业局19 市商务局20 市文广新局 21市交警支队22市审计局23市环保局 24市统计局25市粮食局26市物价局 27市城乡规划局28市安监局29市外侨办 30市城管执法局31市药监局32市环保局

国家发改委于3月17日午间发出紧急通知,要求各地立即开 展市场检查,坚决打击造谣惑众、恶意囤积、哄抬价格、扰乱市 场等不法行为,希望广大消费者理性消费,合理购买,不信谣、 不传谣、不抢购。

北京通州警方昨天下午发布紧急通告称,此类信息是谣言,造 谣、传谣者将负法律责任,重者将被追究刑责。根据《刑法》 规定,造成严重后果的,可处5年以上有期徒刑。

中学生该怎么办?

小结
了解、相信、 支持、监督

性质

公民
管理和服务

政府
基 本 职 能

政治职能
经济职能

文化职能
社会公共 服务职能

1.中国人民银行决定自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款 基准利率,金融机构一年期存贷款利基准利率分别上调0.25个百分

点,其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调
整。这是政府履行

A.经济调节
B.市场监管 C.社会管理 D.公共服务

2.下列活动中,属于履行政府职能的是 ①中国体育代表团在第29届北京奥运会上夺得51枚金牌 ②教育部颁发了《中国人民共和国教育法实施细则》 ③中共中央宣传部发出学习好科学发展观的通知 ④西宁市政府组织4.9纺织品大楼火灾灭火工作,同时尽快调查起 火原因,追查事故责任人。 A.① ② B.③ ④

C.② ③

D.② ④


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