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“一通三防”岗位责任制和通防管理制度


关于印发二 00 六年 “一通三防” 岗位责任制 和通防管理制度的通知
各单位、部门: 现将《 “一通三防”专职机构设置》 、 《 “一通三防”管理岗 位责任制》 、 《通防管理制度》下发给你们,望遵照执行。 附:1、 “一通三防”专职机构设置 2、 “一通三防”管理岗位责任制 3、通防管理制度

二〇〇六年元月一日

“一通三防”专职机构设置
为贯彻“安全第一,生产第二,瓦斯为天”的方针,切实 加强“一通三防”管理,充实通防力量,做好矿井通风、防尘、 防治自燃发火、防治瓦斯和放炮等工作,杜绝重大事故发生,

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确保矿井长治久安,矿对“一通三防”机构进行了专门设置。 矿设置总工程师(技术负责人)1 名,是矿技术管理的第 一责任者,是矿井“一通三防”负责人,对“一通三防”管理 负总责。 设置通防副总工程师 1 名,是“一通三防”专业负责人, 是矿井通防技术管理的具体负责人,负责“一通三防”范围内 的技术组织、管理等工作,在矿总工程师的领导下,对日常通 防专业业务管理工作负责。 设置通防科,是矿井“一通三防” 安全技术的具体业务 管理部门,在矿总工程师、通防副总工程师的领导下,对日常 通防专业业务管理工作负责,负责矿井“一通三防”各项技术 方案和安全技术措施的制定, 负责矿井通防现场管理及对基层 区队的业务指导工作, 负责通防质量标准化检查、 验收和考核 等管理工作。 设置通防工区, 是矿井 “一通三防” 工作的具体实施单位, 配备齐全通风、瓦斯专职检查人员。负责通防设施建筑安装、 维修维护工作, 负责通防、 安全监测等各系统以及隔爆设施的 安装维护工作,负责通风、粉尘、瓦斯等有害气体数据检测等 工作,负责风筒安装回撤维护、煤尘冲刷、炮泥制作、火工品 发放、通风仪器仪表收发维护管理等工作。 设置安全监测队,设队长 1 名、技术员 1 名,负责矿井 通风安全监测系统、 束管监测系统装置的安装调试维修校正工 作,负责监测终端的维护维修工作。 安全监察处设置通防副处长 1 名及通防安监员, 负责 “一

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通三防” 各项技术方案、 安全措施在现场的落实执行情况的监 督检查,负责各项不安全隐患整改处理情况的监督检查。

“一通三防”管理岗位责任制
为贯彻“安全第一,生产第二”方针,做好矿井通风、防 尘、防火、瓦斯防治和放炮工作,杜绝重大事故发生,切实加 强以矿总工程师为主的“一通三防”管理体系,真正做到各级

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领导、各业务部门齐抓共管,共同把矿井通防工作搞好。为此 特制定我矿“一通三防”管理岗位责任制。 一、矿长通防责任制 矿长是安全生产的第一责任者。 对防止通风、 瓦斯、 煤尘、 放炮事故负全面领导责任。 矿长必须熟悉掌握专业知识并依法 取得安全资格证。 1、每月主持研究“一通三防”工作,解决“一通三防” 所需的人力、 物力和资金; 落实各单位及有关部门 “一通三防” 责任;定期检查“一通三防”工作的开展情况。 2、对上级有关通防工作指令、指示、法规、决定、标准 及通知,亲自批阅、布置,并组织检查落实。 3、 每季组织通防、 机电等部门对矿井主要扇风机反风设 施进行一次检查,每年进行一次矿井反风演习。 4、 负责组织实施年度灾害预防和处理计划, 并每年组织 一次救灾演习。 5、矿长是煤矿瓦斯治理的第一责任人,每天对矿井瓦斯 日报表、安全监控系统日报表等进行审阅、签字,发现问题及 时安排处理。 6、负责审签井下拍照、录像、烧焊等措施。 7、保证矿井通防安全费用投入符合有关规定要求,并按 照安全生产投入计划,保证相关资金及时到位、使用适当。 二、生产矿长通防责任制 生产矿长是煤矿生产过程安全生产的主要负责人,对“一 通三防” 管理工作负全面责任, 生产矿长必须熟悉掌握专业知

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识并依法取得安全资格证。 1、在矿长领导下,对生产过程中的“一通三防”工作负 责。对生产过程中的“一通三防”安全措施、质量标准、安全 费用贯彻、落实负责。 2、完善生产系统中的“一通三防”设施,保证各项管理 制度的落实。 3、对生产过程中发生的“一通三防”问题和事故隐患, 负责安排分析、落实和处理。 4、解决通防工程、通防质量标准化建设所需的资金、材 料和设备。 5、 负责全矿火工管理, 使火工管理各项规定在现场落实。 每年同放炮员签定一次安全放炮合同书, 并抓好合同兑现; 每 月主持召开一次爆破领导小组成员会议,研究火工管理工作, 对存在的问题及时解决,并定期召开放炮员例会。 6、对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火治理工作负监督检 查责任, 经常深入现场,及时组织安全生产质量大检查,并 督促整改安全隐患。 三、总工程师通防责任制 在矿长的领导下,全面负责“一通三防”业务技术管理工 作。 1、把好“五关” ①设计关: 在采区设计、 水平延深设计及其它采掘工程设 计中,要充分考虑“一通三防”方面的技术规定及标准要求, 保证系统完善、合理,设施齐全,装备先进,安全可靠。

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②生产布局关:要科学管理,积极平衡采掘关系,合理集 中生产,保证通风系统合理化,配风经济。使主要通风机运行 工况点处于合理范围内。 ③措施审查关:对所有采掘工程、巷修工程,巷道贯通工 程、瓦斯排放、火区启封、主要通风机停风、井下烧焊、拍照 录像、停电检修等,都必须有安全可靠的通防安全措施,并按 程序编审、贯彻、执行。 ④隐患处理关: 负责组织有关部门编制矿井灾害预防与处 理计划及应急救援预案, 并协助矿长抓好落实, 按要求每季进 行修改完善。每月组织一次隐患排查。对发现的隐患及问题, 一要及时处理,制定防范措施,做到措施、人员及完成时间三 落实;二要分析原因,追究责任。 ⑤安全资金使用关: 负责编制安全费用计划, 合理安排安 全费用资金的使用,优先用于改善矿井通风、综合防尘、防灭 火等安全装备方面,并对安全费用计划的执行情况定期检查、 分析,平衡解决,提高矿井的抗灾应变能力。 2、负责通防新技术、新项目的科研攻关和推广应用。 3、 抓好通防专业管理, 每月主持召开一次通防专业会议。 检查各单位、 各部门对各项通防管理规定的执行以及工作开展 情况和对所存在问题的整改情况。 4、负责审查通防专业年度、月度计划,并组织落实和实 施。 5、组织制定“一通三防”安全教育培训计划及专业人员 培训计划,并督促有关部门落实。

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6、参与通防专业各类事故调查、分析处理,并组织制定 防范措施,保证各项通防制度的落实。 7、每日对矿井瓦斯日报表、安全监控系统日报表等进行 审阅、签字,发现问题及时处理。 8、负责审签井下拍照、录像、烧焊等措施。 9、对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火治理工作负技术 责任,负责组织制定上述灾害的方案和安全技术措施。 10 、组织编制矿井年度灾害预防与处理计划以及救灾预 案,根据工作安排,每年至少组织进行一次反风演习。 四、掘进副矿长通防责任制 1、对掘进过程中的“一通三防”工作负责。 2、对巷道贯通工作全面负责,组织地测、通风及施工单 位具体实施巷道贯通安全措施。 3、推广先进的爆破技术,确保爆破安全,组织落实爆破 作业中的“一炮三检” 、 “三人连锁” 、 “三保险”制度及有关规 定措施的实施。 4、 负责对专业范围内出现的重大通防事故隐患、 破坏通 防设施和随意拆除通防设施等制定防范措施,并进行分析处 理。 5、保证掘进单位安全监测系统和通风、防尘设施的正常 使用。 6、每月至少协助生产矿长或主持召开一次掘进班组长例 会,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是 一通三防、防治水、顶板管理)的重大问题和隐患、制定解决

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的措施、检查上次会议确定的重点工作落实情况。 7、负责矿井开拓、掘进范围内的矿井通风及瓦斯、煤尘、 自然发火治理方案措施的落实, 经常深入现场, 及时整改有关 隐患。 8、负责编制本专业安全费用计划,并对计划的执行情况 定期检查、分析,平衡解决。 五、机电副矿长通防责任制 1、对机电设备、硐室管理及生产活动中的“一通三防” 工作负责。 2、保证矿井供电系统合理,符合上级有关规定;保证主 要通风机正常运转, 确保矿井正常供风; 井下电气设备杜绝失 爆。 3、负责采掘供电分开、风电闭锁、选择性漏电保护装置 的安装使用及安全监测系统的机电管理工作。 4、 对井下电气失爆和电气设备管理不当所引起的通防事 故、隐患,负责召集有关部门查明原因,制定措施进行分析处 理。 5、参与矿井灾害预防及处理计划的编制。 6、负责编制本专业安全费用计划,并对计划的执行情况 定期检查、分析,平衡解决。 六、安监处长通防责任制 1、负责对全矿的通防安全工作及技术措施进行监督检 查;组织全处人员对本矿“一通三防”安全生产方针、政策、 法令、规程、条例、指示、通知等情况的贯彻执行情况进行监

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督检查; 对防止重大瓦斯、 煤尘等通防事故负有监督检查责任。 2、协助矿长督促检查各分管矿长、各业务部门、各级干 部的 “一通三防” 岗位责任制的落实以及业务保安工作的开展 情况。 3、 认真监督检查防止重大瓦斯、 煤尘等重大事故所采取 的安全措施的实施情况。 4、督促检查全矿“一通三防”安全检查、培训教育规划 的落实情况。 5、协助矿长分析现场存在的“一通三防”方面的不安全 因素,提出处理事故隐患的建议。 6、组织安监人员学习一系列安全生产规定及三大规程, 不断提高安监人员的“一通三防”业务水平和管理水平。 7、负责审签井下拍照、录像、烧焊等措施。 8、每旬至少主持召开一次安全生产工作例会,每月至少 主持召开一次安全监察工作会议, 及时贯彻上级的安全生产指 示、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理) 的重大问题和隐患、 制定解决的措施、 检查上次会议确定的重 点工作落实情况。 9、对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火治理工作负监督 检查责任, 经常深入井下现场,及时参加安全生产质量大检 查,督促整改各类不安全隐患。 10、及时监督矿井进行“矿井灾害预防和救灾演习” 、 “反 风演习”等方案以及措施的落实。 七、通防副总工程师通防责任制

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通防副总工程师是煤矿生产过程中通防技术管理的具体 负责人,负责“一通三防”范围内的技术组织、管理等工作。 通防副总工程师应积极协助总工程师 (技术负责人) 开展技术 管理工作,提高通防技术管理水平。在矿总工程师的领导下, 对日常通防专业业务管理工作负责。 1、积极配合总工程师在矿井“一通三防”方面落实国家 有关煤矿安全的法律、法规、规章、技术规范、标准、要求, 搞好矿井的的通防技术管理工作。 2、负责矿井通防隐患的排查治理和矿井“一通三防”各 项安全技术措施的审查。 对通防重大不安全隐患参与制定防范 措施,并监督实施。 3、参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编 审。 4、负责通防年度、季度、月度计划的编制审查。参与上 级及矿各项安全活动通防规划的制定, 负责组织对通防作业计 划完成情况进行落实考核、 检查验收, 并对其他专业通防工作 情况进行监督检查, 对存在的问题和事故隐患及时提出处理措 施,会同有关部门进行分析落实处理。 5、对通防工区及各采掘生产单位进行技术业务指导,协 调现场工作。负责对通防质量标准化进行检查、考核工作。 6、参与矿井灾害预防及处理计划的编制。参与制定瓦斯、 煤尘、CO、火灾、主扇及局部通风机无计划停风事故预案。 7、参与矿井反风演习、瓦斯鉴定、通风阻力测定、主扇 性能测定等各项专业工作方案的编制审查及方案的实施, 同时

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督促完成各项技术测定工作资料的整理总结及上报工作。 8、 负责通防专业安全费用工程完成情况进行督促、 落实、 验收考核。 9、 参与矿井及各采区通风能力及矿井需要风量核算工作, 负责及时优化调整局部通风系统, 合理分配矿井风量, 为合理 生产布局提供理论依据。 通风系统调整时, 协助总工程师编制 调整方案、安全措施,并进行现场指挥。 10、 负责督促各类通防资料的准备整理工作, 迎接上级及 集团公司质量标准化、安全整治、安全评价等各项检查工作。 11、负责推广应用通防专业新技术、新工艺、新装备,增 强矿井的抗灾应变能力。 12、 带领通防专业人员积极完成各项专业工作, 保证专业 质量达标及安全整治、 安全评价等各项工作, 杜绝专业出现重 伤及重伤以上事故,确保矿井安全。 13、负责组织“一通三防”专项工程、设施的竣工验收, 对在存在的问题及时组织复查。 八、安监处主任工程师通防责任制 1、负责对全矿“一通三防”各类技术方案及安全技术措 施的审签, 对全矿通防安全工作及技术措施进行监督检查; 组 织全处人员对本矿“一通三防”安全生产方针、政策、法令、 规程、 条例、 指示、 通知等情况的贯彻执行情况进行监督检查; 对防止重大瓦斯、煤尘等通防事故负有监督检查责任。 2、协助安监处长督促检查各分管矿长、各业务部门、各 级干部的 “一通三防” 岗位责任制的落实以及业务保安工作的

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开展情况。 3、 认真监督检查防止重大瓦斯、 煤尘等重大事故所采取 的安全措施的实施情况。 4、督促检查全矿“一通三防”安全检查、培训教育规划 的落实情况。 5、协助矿长分析现场存在的“一通三防”方面的不安全 因素,提出处理事故隐患的建议。 6、组织安监人员学习一系列安全生产规定及三大规程, 不断提高安监人员的“一通三防”业务水平和管理水平。 7、对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火治理工作负监督 检查责任, 经常深入井下现场,及时参加安全生产质量大检 查,督促整改各类不安全隐患。 8、及时监督矿井进行“矿井灾害预防和救灾演习” 、 “反风 演习”等方案以及措施的落实。 九、其他各专业副总通防责任制 1、在总工程师的领导下,对本专业分管范围内的“一通 三防”技术工作负责。 2、 负责对专业业务范围内重大通防事故隐患, 破坏通防 设施等问题制定措施,进行分析处理。 3、检查督促各专业工区保证安全监测系统及通防设施的 正常使用。 4、负责本专业范围内安全费用工程完成的检查、落实、 验收考核。 5、参与矿井灾害预防及处理计划的编制。

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十、通防科长通防责任制 通防科长是煤矿通防一线安全技术管理的具体负责人, 是 煤矿通防一线安全技术管理的第一责任者。 通防科长必须依法 经过培训、 取得安全资格证。 通防科长在矿总工程师和通防副 总的领导下,对日常通防专业业务管理工作负责。 1、负责矿井“一通三防”安全技术措施的制定,参与矿 井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。 2、 负责矿井通防现场管理及通防工区的业务指导和通防 质量标准化检查、考核工作。积极配合矿长、总工程师贯彻落 实国家有关煤矿的安全生产的法律、法规、规章、技术规范及 “一通三防”有关规定,搞好矿井的“一通三防”工作。负责 实施通防“一票否决” 。 3、 参与矿井灾害预防及处理计划以及矿井救援预案的编 制。负责矿井重大危险源的负责通防年度、月度计划的编制; 负责对通防作业计划的落实进行检查验收, 并对其它专业通防 工作情况监督检查, 对存在的问题和事故隐患及时提出处理措 施,会同有关部门进行分析落实处理。 4、 负责矿井安全监测系统的设计管理工作。 根据生产需 要合理布置安全监测探头,并保证系统正常使用。 5、对炸药库、安全监测队、通风调度、自救器发放室等 部门的管理情况及标准化情况进行检查和考核。 6、负责制定矿井反风演习方案、瓦斯鉴定方案、矿井救 灾演习方案、主扇性能测定、煤尘爆炸性鉴定、煤层自燃倾向 性鉴定等各项专业工作方案的编制及方案的实施, 同时完成上

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报各项技术测定方案的总结及资料的整理工作。 7、 负责矿井通防隐患排查, 并做好通防隐患处理措施的 编制和现场指导工作。 8、 负责矿井安全费用工程的编制及完成情况汇总上报工 作,并对其中的通防部分负责检查、落实、验收考核。 9、 负责采区及采掘工作面的通风系统调整, 核算矿井需 要风量,配合机电部门合理调整主扇运转工况。 10、负责局部通风机性能测定及技术资料整理工作。 11、负责推广应用通防专业新技术、新工艺、新装备,增 强矿井的抗灾应变能力。 12、逐日审阅瓦斯日报、监测日报、一炮三检表以及瓦斯 重点区日报表。 13、 组织制定本科室各岗位安全生产责任制和 “一通三防” 各项管理制度,并按规定进行考核。 14、按时组织科室(区队)人员进行通防知识学习,开展 区队安全教育,提高职工的通防全员意识和技术操作水平。 15、监督分工范围内的特种作业人员持证上岗。 16、经常深入现场,组织人员检查通风设施、设备,确保 其完好、满足安全生产要求。组织对防尘系统、设施进行及时 检查、有效维护,确保正常工作。 17、采取措施保证矿井测尘、测风、测瓦斯准确及时,并 及时上报有关报表。 18、负责制定探排有害气体措施,并联系救护队实施,配 合总工程师或通防副总完成排放工作。

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十一、安监处通防副处长安全生产责任制 1、在安监处长及主任工程师的领导下,对全矿通防安全 工作负责监督检查。 2、负责矿通风防尘措施、规程、任务书的审查工作并在 现场监督落实。 3、经常深入现场,检查通风、防尘系统及配风、防尘情 况,对通防做到一旬一评估,发现问题及时督促整改。 4、经常了解和掌握矿采掘工作面的通风防尘设施使用情 况及瓦检员上岗情况, 监督矿有关通防管理规定及上级有关规 定在现场得以落实。 5、负责对火药库的火工品使用情况及各项制度的落实进 行监督检查,发现问题及时督促整改。 6、掌握井下通防管理薄弱区域,瓦斯重点管理区域,矿 井边远区域及各采区回风巷等情况, 发现问题及时提出整改意 见并督促整改,并对存在问题及隐患的完成情况进行复查验 收。 7、参加矿有关通防专业会议及事故分析会。参加通防专 业内的跟班盯班小组并督促各项措施在现场得以落实, 对通防 专业竞赛活动开展情况进行监督检查。 8、掌握井下瓦斯监测系统安装及使用情况,各种安全仪 器仪表的正常使用情况,发现问题及时督促整改。 9、参加矿井瓦斯排放,矿井反风演习及矿井灾害预防演 习等相关重大隐患整改落实情况及现场验收。 10、审查有关通防日报、旬报及月报表,监督检查有关单

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位的通防工作措施落实情况。 11、 负责通防边远死角的安全检查工作, 并对存在问题及 隐患的完成情况进行复查验收。 十二、生产调度室主任通防责任制 生产调度室主任对本单位的“一通三防”工作负责。 1、负责调度井下各作业地点的“一通三防”情况,发现 问题及时向矿长、总工程师汇报。 2、 当矿井发生 “一通三防” 重大事故和处理重大隐患时, 有权根据矿长命令停止生产,撤出人员,切断电源,并及时向 矿领导和集团公司生产技术处调度室汇报。 3、配合通防部门做好安全生产监测系统的管理工作。 4 、配合通防部门做好矿井救灾演习及矿井反风演习工 作。 十三、技术科长通防责任制 技术科长对本科室业务范围内的“一通三防”工作负责。 1、编制采区设计、规程、措施时,要把“一通三防”作 为重点内容,对通风、防尘系统做详细的分析和论证。 2、各项设计必须符合“一通三防”方面的技术要求,巷 道断面必须满足风速要求,并有一定的余量。 3、 严格规程审查关, 对采掘工作面的通防安全要求和通 防设施,必须在规程中明确规定。 4、 负责对采掘生产过程中发生的通防问题和事故隐患进 行分析,并组织落实处理。 5、 参与矿井灾害预防及处理计划的编制, 并对本专业范

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围内的有关内容进行检查落实。 6、 负责定期检查进回风巷的支护情况, 组织巷道修复和 维护,保证巷道通风断面。 十四、机电科长通防责任制 机电科长对本科室业务范围内的“一通三防”工作负责。 1、 负责对因机电、 运输原因而造成的通防事故或隐患进 行分析处理,并制定落实防范措施。 2、负责矿井采掘供电分开、局扇风电闭锁、双风机双电 源及通防专业有关机电设备管理工作。 3、 负责电气设备的防爆管理, 认真执行防爆设备入井合 格证制度,并经常组织井下设备的防爆性能检查。 4、 负责组织参与设备安装维修质量的检查验收, 监督检 查皮带机超温洒水、烟雾报警、防灭火、转载点喷雾洒水等设 施的可靠性及正常使用情况, 监督检查各机电峒室通防设施使 用情况,发现问题及时处理。 5、 协助通防部门推广先进技术和装备, 搞好通防机电设 备的质量验收和安全检查。 6、 参与矿井灾害预防及处理计划的编制, 并对本专业范 围内的有关内容进行检查落实。 7、负责本专业安全费用计划的编制和项目完成的落实、 考核。 8、 配合通防部门搞好主要通风机及局扇性能测定和矿井 反风演习工作。 9、 负责每月检查一次主要通风机、 每季检查一次反风设

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施。 十五、地测科长通防责任制 地测科长对本本科室业务范围内的 “一通三防” 工作负责。 1、 参与矿井灾害预防及处理计划的编制, 提供所需图纸, 并对本专业范围内的有关内容进行检查落实。 2、对巷道贯通、预透及时提供地质测量资料,并及时发 放贯通、预透通知单,为通防专业进行瓦斯排放、通风系统调 整工作提供依据。 3、 协助通防部门搜集提供瓦斯地质资料及提供通风阻力 测定有关数据。 4、负责定期对防水墙及永久密闭的防水检查。 5、负责本专业安全费用计划的编制和项目完成的落实、 考核。 十六、供销分部主任通防责任制 1、负责保证矿井通风、防尘、防灭火等所需的设备、材 料等物资的供应, 杜绝因供应不及时及质量不合格引发的通防 事故。 2、严格管理制度,做到材料专用,凡因通防器材挪作他 用而发生“一通三防”事故的,从严处理。 3、 负责安全费用项目成本部分按要求组织进货并保证质 量、数量。 十七、通防工区区长通防责任制 通防工区区长对本单位的通防管理负全面责任。 1、负责矿井通风系统的调整工作,保证通风系统合理,

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采掘工作面及硐室风量、风速符合作业规程及有关规定要求。 对通风系统方面存在的重大问题和隐患做到发现及时、 汇报及 时、解决及时。 2、负责通防设施建筑安装、管理维修、回撤工作,保证 通防设施质量、安装位置符合标准要求。 3、负责矿井风量、风速、粉尘、瓦斯的监测工作,做到 制度化、规范化。 4、严格执行瓦斯检查制度,及时增减瓦斯检查点,做到 不空班漏检,做到“报表、手册、瓦斯牌板”三对口,发现问 题及时汇报调度室、通防科,并采取措施进行处理。及时填报 瓦斯日报表,并报矿领导审签。 5、负责通风仪器、仪表的维修、校验、保管、发放工作, 并按要求定期送检,保证仪器、仪表质量完好,保证现场使用 可靠、灵敏。 6、负责炮泥加工,炸药、雷管、水炮泥的保管、发放工 作。负责放炮器具的管理工作。执行药库管理八项管理制度。 7、负责井下局扇安装及风筒的正常维护管理工作。 8、负责矿井防尘系统的调整、防尘管路、防尘设施、隔 爆设施的安装、回撤工作、巷道煤尘的冲刷及煤层注水工作, 做到中厚煤层逢采必注, 并负责煤层注水效果资料的搜集整理 工作。 9、严格执行通防各项管理制度规定,加强对通防调度、 资料室管理工作,要求通防调度制度化,资料管理档案化,做 到图牌板、 各种记录齐全, 填写清楚准确, 并与现场实际相符。

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10、负责审批本专业的施工安全措施和作业规程。 11、 负责采掘工作面巷道贯通、 预透等通风系统的调整工 作。 12、负责安全监测系统日常管理工作。 13、按时组织本区队人员进行业务知识学习,开展区队安 全教育,提高职工的知识及操作技术水平。 14、经常深入现场,组织人员检查通风设施、设备,确保 其完好、满足安全生产要求。组织对防尘系统、设施进行及时 检查、有效维护,确保正常工作。 15、采取措施保证矿井测尘、测风、测瓦斯的准确及时, 各种台帐、记录符合规定。 16、所有分管的电缆、设备上要定期清扫,不得有煤尘堆 积。 十八、通防科副科长通防责任制 1、 在科长的领导下, 对日常通防专业业务管理工作负责。 组织进行通防管理、 资料整理等工作, 保证其符合国家有关煤 矿安全的法律、法规、规程、标准和技术规范的要求。 2、参与矿井“一通三防”安全技术措施的制定审查。 3、参与矿井通防现场管理及通防工区的业务指导和通防 质量标准化检查、考核工作。 4、参与对通防作业计划的落实及检查验收,并对其它专 业通防工作情况监督检查, 对存在的问题和事故隐患及时提出 处理措施。 5、对炸药库按精品工程要求进行检查和考核。

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6、负责对火工品及放炮器具的发放、领用以及使用进行 管理,并对放炮时控卡、炸药领退记录、 “一炮三检”记录等 资料进行检查。 7、负责绘制并定期补充完善矿井通风系统图(分层图、 示意图、立体图) 、防尘系统图等。 8、负责综合防尘的业务管理及资料整理工作。 9、参与采区及采掘工作面的通风系统调整。 10、参与推广应用通防专业新技术、新工艺、新装备,增 强矿井的抗灾应变能力。 11、负责放炮员及通防各工种业务知识学习。 12、按分工积极完成各项工作任务,保证专业达标,杜绝 专业出现重伤及重伤以上事故,确保矿井安全。 13、按照分工范围,及时督促、检查井下“一通三防”设 施的情况,及时进行维护等,发现问题及时解决。 十九、通防副区长通防责任制 1、 在区长领导下积极完成区长交给的任务, 是分管业务 “一通三防”工作的直接责任者。组织进行通防管理、资料整 理等工作, 保证其符合国家有关煤矿安全的法律、 法规、 规程、 标准和技术规范的要求。 2、协助区长搞好所负责范围内的“一通三防”工作,熟 悉有关通防的规程措施,坚持跟班指挥,严禁违章,带领职工 积极完成各项工作。 区长未在岗位时, 工区副区长应根据安排 承担区长职责,保证相关工作的连续性。 3、协助区长、技术员搞好各种规程措施、岗位责任制,

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审查各种原始记录,报表做到及时准确。 4、 坚持多到现场, 对通防重大问题和隐患做到发现及时、 汇报及时、解决及时。 5、凡因工作不负责任出现的事故隐患或造成的事故,要 负主要责任。 6、在分工范围内,组织、监督有关人员完成相应的工作。 7、按照分工,及时检查井下“一通三防”设施的情况, 及时进行维护等,发现问题及时解决。 8、按照分工完成风量测定、气体浓度测量、粉尘浓度测 量等工作,发现问题及时处理。 二十、通防科通防技术员通防责任制 1、在科长、副科长的领导下,对日常通防分管业务技术 工作负责。 2、负责分管“一通三防”安全技术措施的编制。 3、参与矿井通防现场管理及通防工区的业务指导,负责 通防质量标准化季度达标所需的采煤工作面、 掘进工作面、 通 防工区及全矿井通防质量标准化自检、 通防质量标准化 “一票 否决” 、通防例会、自救器检查等资料的整理工作。 4、负责通防月度计划的编制,完成各类通防报表上报工 作。 5、负责防火密闭墙设计。 6、负责拟定矿井反风演习方案、瓦斯鉴定方案、矿井通 风阻力测定等各项专业工作方案的编制并协助实施, 同时负责 完成上报各项技术测定方案的总结及资料的整理工作。

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7、参与推广应用通防专业新技术、新工艺、新装备,及 资料整理工作。 8、负责绘制并定期补充完善矿井通风网络图、避灾路线 图。 9、负责对矿井设计、新采区设计通风系统方案进行网络 解算。 10、按分工积极完成各项工作任务,保证专业达标,杜绝 专业出现重伤及重伤以上事故,确保矿井安全。 二十一、通防科监测技术员通防责任制 1、在科长、副科长的带领下,对通防专业的分管技术业 务工作负责。 2、负责对安全监测大队、仪器室等部门的管理情况及质 量标准化进行检查和考核。负责安全监测系统资料检查。 3、参与矿井安全监测系统的设计管理工作,根据生产需 要合理布置安全监测设备。 4、负责对矿井安全监测系统、束管监测系统安装、故障 处理及正常调校进行管理, 对使用情况进行检查验收, 保证系 统正常使用。 5、 负责对通风仪器仪表进行管理, 使仪器正常发挥作用。 6、参与对矿井通防质量标准化进行检查、考核工作。 7、负责对放炮员、瓦检员津贴进行考核发放工作。 8、负责掘进工作面新开门局部通风机安装验收工作。 9、负责每旬对隔爆设施、便携式瓦斯报警仪、光学瓦斯 鉴定器、瓦斯监测系统、放炮器抽查情况进行考核记录。

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10、按分工积极完成各项工作任务,保证专业达标,杜绝 专业出现重伤及重伤以上事故,确保矿井安全。 二十二、通防工区技术员通防责任制 1、在区长领导下负责本职范围内的技术工作,做好各种 资料工作。 2、负责编制职责范围内的各项通防安全技术措施,并落 实到现场。 3、负责编制通防各种零星任务书,并落实到现场。 4、 负责编制通防设施建筑安全技术措施, 并落实到现场。 5、 坚持多到现场, 对通防重大问题和隐患做到发现及时、 汇报及时、解决及时。 6、负责对本单位各工种的业务知识培训学习工作。 7、按分工积极完成各项工作任务,保证专业达标,杜绝 专业出现重伤及重伤以上事故,确保矿井安全。 二十三、安全监测队长通防责任制 1、 负责矿井通风安全监测系统、 束管监测系统装置的安 装、调试、维修、校正工作,负责监测终端的维护、维修工作。 2、负责监测设备按规定及时安装、回撤工作。 3、负责便携式瓦斯报警仪、放炮器等通防仪器仪表的检 修、标校及鉴定工作。 4、负责监测系统故障处理工作。 5、按分工积极完成各项工作任务,保证专业达标,杜绝 专业出现重伤及重伤以上事故,确保矿井安全。 二十四、安全监测队技术员通防责任制

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1、 负责矿井通风安全监测系统、 束管监测系统装置的安 装、调试、维修、校正工作,负责监测终端的维护、维修工作。 2、负责矿井安全监测系统资料的收集、整理工作。 3、负责安全监测报表及日报表的上报工作。 4、负责编制安全监测系统故障处理时的安全技术措施, 并落实到现场。 5、负责安全监测系统各种台帐、记录工作。 6、负责安全监测人员的业务技术培训学习工作。 7、按分工积极完成各项工作任务,保证专业达标,杜绝 专业出现重伤及重伤以上事故,确保矿井安全。 二十五、回采工区区长、技术员通防责任制 回采区长对本单位“一通三防”工作负责,技术员对采煤 通防工作负责。 1、 负责维护生产工作面所管理范围内的进回风巷道, 保 证支护良好,巷道断面满足通风行人要求。 2、负责本工作面的放炮管理工作,放炮员要持证上岗, 使用合乎要求的放炮母线, 配备两个以上的正规放炮警戒牌和 拉线绳,放炮必须使用水炮泥,保证放炮前后洒水灭尘,严格 执行放炮“三.三”制度,严格现场放炮管理工作,做到按章 操作。 3、负责工作面防尘工作,对上下两巷安全出口 50 米范 围内洒水灭尘,杜绝煤尘堆积,正常使用喷雾泵,用好采煤机 内外喷雾装置, 综采面使用好随机喷雾, 炮采面敷设专用防尘 软管,并安置三通。

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4、 负责本工作面范围内的通防设施及安全监测仪器的正 常使用管理, 杜绝人为破坏, 发现问题及时汇报处理。 在风门、 密闭附近5米范围内,严禁堆放物料、杂物。 5、 负责按要求安装使用管理好回风隅角抽出式风机及风 筒,杜绝瓦斯超限作业。 6、所有分管的电缆、设备上要定期清扫,不得有煤尘堆 积。 二十六、掘进工区区长、技术员通防责任制 掘进区长对本单位“一通三防”工作负责,技术员对掘进 通防技术工作负责。 1、掘进区长在矿长领导下,负责本区安全生产、行政管 理工作,是本区范围内“一通三防”工作的第一责任者。 2、 管好用好本区范围内的一切通防设施, 并有安排检查 维修的义务。 3、配齐通防设施,凡因通防设施不齐全,影响安全生产 的区长负直接责任, 有通防设施不用而造成事故隐患的, 除追 究当事人责任外,区长负有教育责任。 4、 带头遵守三大规程和安全技术措施, 尤其是防止瓦斯、 煤尘爆炸事故的措施,及时消除事故隐患,防止事故发生。 5、配齐炸药箱、雷管盒并上锁,凡无箱无锁或坏后不及 时更换维修区长负直接责任,配齐洒水防尘软管,进行“一炮 三检”和放炮“三人联锁”制度,安装灌水炮泥设施,配齐水 炮泥箱,否则追究区长责任。 6、指派专门局扇兼职司机,做到停风即撤人,因停电检

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修时,必须制定专门安全措施,严格按规程施工。 7、为安装风机,吊挂风筒,隔爆水袋,防尘管路创造良 好的条件。 8、 带头并教育职工爱护通防设施, 发现通防设施被破坏、 损坏的一要追查原因, 二要及时处理, 不属于本单位职责范围 内的要及时汇报领导和有关单位请求处理, 对因破坏损坏通防 设施的负全面责任。 9、所有分管的电缆、设备上要定期清扫,不得有煤尘堆 积。 二十七、巷修工区区长、技术员通防责任制 巷修区长对本单位“一通三防”工作负责,技术员对施工 范围内技术工作负责。 1、巷修区长在矿长的领导下,负责本区安全生产,行政 管理工作, 是本区所辖范围内 “一通三防” 工作的第一责任者。 2、 按时完成巷修作业计划和领导交给的临时性任务, 对 局部冒顶、片帮影响通风行人的巷道,要迅速组织力量抢修。 3、带头执行三大规程,按章作业,在修复旧巷、微风、 无风巷道时,严格按安全技术措施施工。 4、 严格按巷道维修标准施工, 对失修巷道在现场加标志 牌,分段落实责任,现场挂牌管理,巷道要有醒目的路标和避 灾路线指示牌,否则追究区长责任。 5、搞好通风巷道维修。回风巷道失修率不得超过7%, 主要进风巷道消灭严重失修,回风巷道严重失修率不得超过 3%。

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6、对施工范围内的通防设施爱护好、管理好,对损坏和 破坏了的通防设施, 要及时维修, 并报告有关单位请求解决处 理,同时对破坏通防设施的要追究责任。 7、严格放炮制度,坚持“一炮三检” 、 “三保险”和“三 人联锁”放炮制度,要按规定领取炸药、雷管,并入箱上锁保 管,放炮前后洒水灭尘。 8、所有分管的电缆、设备上要定期清扫,不得有煤尘堆 积。 二十八、运搬工区区长、技术员通防责任制 1、运搬工区区长对本区管辖范围内“一通三防”工作负 责。负责本区安全生产,行政管理工作,是本区范围内“一通 三防”工作的第一责任者。 2、 负责管好用好本区范围内的一切通防设施, 并负有安 排检查维修的义务。 3、爱护风门,行车时两道风门不得同时打开,不得用车 顶撞风门,否则追究电车司机、押车工的责任。 4、负责翻罐笼 50 米范围内防尘洒水,翻车必须喷雾, 做到不喷雾不翻车。 5、煤仓装车工负责冲刷工作地点50米范围内积尘,装 车时必须喷雾,做到不喷雾不装车。 6、负责大巷及斜巷洒水车使用管理,严格执行使用管理 规定,定期冲刷大巷及斜井煤尘,并有记录。 7、负责分管的各类等候室粉尘冲刷,杜绝煤尘堆积。 8、 负责信号室周围各 20 米范围内的巷道冲刷, 包括电缆、

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设备等物品上不得有煤尘堆积。 9、负责矿产经营公司规定的人行道冲刷。 10、所有分管的电缆、设备上要定期清扫,不得有煤尘堆 积。 二十九、运转工区区长、技术员通防责任制 1、运转工区对本区范围内“一通三防”工作负责,运 转区长在矿长的领导下,负责本区安全生产、行政管理工作, 是本区范围内“一通三防”工作的第一责任者。 2、管好用好本区范围内通防设施,严禁无故损坏、丢失 或破坏通防设施。 3、绞车房、变电所调节风窗不得随意堵死或调节,风门 不许敞开,以防风流短路,否则追究当事人责任,发现损坏应 向有关部门汇报进行处理。 4、管理使用好自救器,并定期进行称重及气密性实验, 严禁发放不合格自救器。 5、主要扇风机房必须达到标准,按规定定期检查。 6、 定期对主扇运转状况和备用主扇以及反风装置进行检 查,发现问题及时制定措施,解决处理。 7、绞车房、变电所内壁、设备、电缆等物品上不得有煤 尘堆积。 8、移动变电站及前后各 20 米范围内巷帮、顶板及设备、 电缆等物品上不得有煤尘堆积。 9、 负责索车道机头、 机尾周围各 20 米范围内的巷道冲刷, 包括电缆、 设备等物品上不得有煤尘堆积。 坐椅吊挂架上不得

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有煤尘堆积。 10、所有分管的电缆、设备上要定期清扫,不得有煤尘堆 积。 三十、皮带工区区长、技术员通防责任制 1、皮带工区区长对本区管辖范围内“一通三防”工作负 责。负责本区安全生产,行政管理工作,是本区范围内“一通 三防”工作的第一责任者。 2、 负责管好用好本区范围内的一切通防设施, 并负有检 查维修的义务。 3、运送电机、皮带等设备设施时,必须爱护风门,严禁 同时打来一组风门。 严禁在风门前后 5 米、 密闭前 5 米内堆放 物料。 4、负责本区皮带机(溜子)头(尾)周围各 20 米范围 内巷道煤尘冲刷,包括电缆、设备等物品上不得有煤尘堆积。 并使用维护好转载点自动、手动设施,负责管好用好喷雾头, 现场备有不少于 20 米长的洒水软管,现场有冲刷煤尘记录。 5、所有分管的皮带巷电缆、皮带吊挂钢丝绳、钢筋上要 定期清扫,不得有煤尘堆积。

通 防 管 理 制 度
一、 严格落实上级一系列安全指示精神和工作安排意见, 紧紧围绕我矿“隅角抽排,监测监控,以风定产”的瓦斯治理 十二字方针开展工作,专业杜绝重伤及重大幸免事故的发生。
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二、由矿总工程师及时组织召开通防专业会议,认真分 解落实完成集团公司通防工作安排及矿各项工作安排。 三、抓好安全整治、质量标准化、安全评估等各项工作, 确保质量标准化上等级。 四、 积极完成集团公司及矿各项安全整治项目规划内容。 五、从严从细落实好“一通三防”各项安全措施和有关 规定。 以通风设计和系统优化为主线, 以完善安全装备为重点, 突出煤尘、瓦斯、放炮管理的预测预报与防治,落实岗位作业 标准化和联责联保,强化现场与基层管理,杜绝瓦斯、煤尘、 火灾、放炮事故的发生,努力创建本质安全型专业。 六、 严格落实各级、 各类人员通防管理责任制及责任追究 制。 积极开展岗位区域联责、 职工安全联保和岗位作业标准化 活动。 建立区域安全培训运作与考核制度。 严格执行通防质量 “一票否决”制度。抓好对采掘生产单位的通防管理和考核, 加强职工通防知识的学习培训,进一步提高通防全员意识。 七、突出抓好通风系统优化调整,确保系统经济合理、 稳定可靠,风量满足要求。 八、加强瓦斯治理。严禁瓦斯超限作业,牢固树立“瓦 斯超限就是事故”的观念。加强瓦斯检查员的管理培训工作, 提高瓦斯检查员的责任心和业务素质, 管理使用好瓦斯巡检系 统, 杜绝瓦斯检查空班漏检。 重点抓好瓦斯重点管理区的装备 管理、瓦斯排放及工作面隅角的瓦斯管理。完善监测系统,健 全管理,保证监测系统稳定可靠。
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九、强化局部通风管理,牢固树立“停风就是事故”的 观念。 严格落实《局部通风机停电停风管理规定》 ,双风机双电源必 须自动切换,灵敏可靠。 十、加强安全监测系统管理,完善监测装置,保证系统稳 定可靠,发挥最大效应。 十一、全面强化落实综合防尘措施,重点突出综采、综 掘煤尘治理。健全常规防尘设施,定期冲刷巷道积尘,杜绝煤 尘堆积。 十二、严格放炮管理制度。严禁一次定炮分次拉炮,严禁 浅眼、短母线放炮,严禁裸露爆破,严格执行“一炮三检”制 度, 严格执行放炮时控卡制度, 严格执行打眼前扒净迎头及杜 绝留交班炮制度,确保放炮作业安全。 十三、 加强煤层自燃发火管理。 中厚煤层采空区密闭严格 按防火密闭建筑,综采工作面落实好综合防治自然发火措施。 管理使用好束管监测系统, 每天进行抽样分析。 利用微风管监 测采空区密闭,防止采空区发火。 十四、加强通防隐患管理,对煤层气化区及煤层气化站 CO 重点管理,健全 CO 监测系统,完善事故预案,确保矿井及 人员安全。 十五、加强通防各项零星任务的施工管理,重点抓好各 项安全措施在现场的落实,杜绝出现管理空档。

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二○○六年一月一日

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