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推进考试招生制度改革有哪些新的重大举措


推进考试招生制度改革有哪些新的重大举措
考试招生制度, 是教育领域综合改革“牵一发而动全身”的重点领域和关键 环节,政府、学校、学生、家长、社会各界极为关注。 按照《决定》确定的考试招生制度改革方向,我们要根据有利于促进学 生健康成长、有利于科学选拔人才、有利于维护社会公平的原则,探索招生 和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实 施、政府宏观

管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的 弊端。总体上看,新的重大改革举措大致有 5 个层面。 第一,义务教育免试就近入学。试行学区制要合理划分学区范围,科学 规划学校布局,学区内小学毕业生直接进入初中,并在有条件的地区探索九 年一贯对口招生。要健全信息公开制度,严禁各种等级考试和竞赛成绩作为 入学与升学的依据,回归义务教育本质属性,使均等化的基本公共教育服务 覆盖城乡所有学龄人口。 第二,推行初高中学业水平考试和综合素质评价。学业水平考试原则上 是每门课程学完即考,创造条件为学生提供同一门课程两次考试机会的办法; 综合素质评价是建立规范化的学生成长记录制度。目的是全面实施素质教育, 推进学生学好每门学科,克服文理偏科现象,兼顾自身兴趣、志向和优势, 促进身心健康和全面发展,并为升入高一级学校提供依据。 第三,加快推进职业院校分类招考或注册入学。中等职业学校实行自主 招生或注册入学,高等职业院校的考试招生在考试内容、录取方式和时间安 排上与普通高等学校分开,使部分学生从中考和高考的竞争压力中解放出来, 选择适合自己的教育,目的是适应经济发展方式转变、产业升级、扩大就业 的实际需求,紧密配合现代职业教育体系的建设,为培养高素质劳动者和技 能型人才做好准备。 第四,逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合

评价多元录取机制。在全面实施高中学业水平考试制度的基础上,探索全国 统考减少科目、不分文理科,增强考试内容综合性,侧重考查学生创新思维 和分析解决问题的能力;探索外语等科目社会化考试一年多考,学生自主选 择参加考试的时间和次数。普通本科高校实行综合评价、择优录取,逐步形 成考生与学校之间双向多次选择机制。完善自主录取、推荐录取、定向录取、 破格录取等办法,为品学兼优、具有特殊才能和符合国家鼓励政策的学生提 供多样化的入学方式。 第五,试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学 习通道。适当拓宽高职院校毕业生接受本科教育通道,高职院校毕业生可通 过专升本考试对口进入本科高校相关专业学习。建立本科高校学分互认联盟。 继续完善国家和地方的开放大学体系、自学考试制度、网络在线学习等多种 学习方式,鼓励成人高校、继续教育机构面向在职人员及其他学习者,实行 弹性学制、学分累积、宽进严出,提供多样化的学习选择和成长途径,探索 建立多种形式学习成果认定转换制度,还要建立有利于创新型人才和高层次 应用型人才选拔的研究生考试招生制度,尽快搭建符合基本国情的人才成长 “立交桥”,使考试招生制度改革为提高全体国民思想道德和科学文化素质、 促进人的全面发展、深度开发人力资源,注入新的强大动力。


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