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市场机制在人才开发配置中的基础性作用研究


2 1 年第 1 02 期  NO. , 0 2 12 1  理 论 与 现 代 化  2 2 01 01 -   TH Eo R Y AN D  M o DER NI ZA TI oN   J n,0 2 a 2 1  市场机制在人才开发配置 中的基础性作用研 究  蔡吉臣   《 家 中 长 期 人 才 发 展 规 划 纲 要 (00- 00 国 2 1-22  年 )( 下 简 称 《 才 规 划 纲要 》 明确 提 出 ,进一 步  》以 人 ) “ 破除人 才 流动 的体制 性 障碍 , 定 发挥 市场 配置 人才  制 资源基 础性 作用 的政 策措 施 。” 分发 挥市 场 配置人  充 才 资源 的基 础性 作用 , 力 营 造 人才 辈 出 、 尽其 才  努 人 的 制 度 和 社 会 环 境 , 高 我 国 自主 创 新 能 力 , 设 人   提 建 力资源 强 国 , 新时期人 才工作 的一项 重要任 务 。 是   一 的实现 , 赖 于构建 与社会 主义市场 经济体 制相 适应  有 的 人 才 工 作 体 制 机 制 。要 注 意 发 挥 市 场 机 制 作 为 特 有   的一种调 节方 式 , 过供 求机 制 、 格机制 、 争 机制  通 价 竞 以 及 风 险 机 制 等 的 能 动 作 用 ,推 动 对 人 才 的 供 给 、   开 发 , 断 提 升 水 平 。市 场 机 制 反 映 敏 捷 的特 点 , 市 场   不 使 主体 随时都能 捕捉 到市 场反 映 出的信息 , 个 主体根  每 据 获 得 的 信 息 进 行 自 己 的判 断 、 策 , 主 体 的市 场   决 使 、 运 用 市 场 机 制 开 发 配 置 人 才 资 源 的 重  策略呈 现 出多元 化 特征 , 而推动 了人才 开发 的创新  从 发 展 。一 方 面 激 励 人 才 不 断 提 高 自身 素 质 和 竞 争 能   力 ;另一 方 面也 促进 广 大 用人 单位 不 断改 进 人 才培  养 、 用 、 酬等制度 , 造人才竞 争优势 。 使 薪 创   2 市场 机 制 可 解 决 行 政 手 段 在 人 才 开 发 中难 以 解  . 决 的 问题   要 性  市 场 机 制 是 市 场 运 行 的 实 现 机 制 。按 照 完 善 社 会   主义 市场 经济体 制 的要求 , 才市 场作 为重 要 的生产  人 要 素 市 场 ,要 遵 循 人 才 资 源 是 第 一 资 源 的本 质 特 征 ,   以实 现人 才资 源 的 配置 在供 求 双 方相 互 选 择 中得 到  最 优 效 果 为 目的 ,通 过 市 场 运 行 中 的供 求 、价 格 、   竞 争 、 险 等 要 素 的 功 能 作 用 , 方 面 , 进 人 才 资 源 的  风 一 促 更 加充 分开 发和 利用 , 一 方 面也提 高人 才 配置 的效  另 率 和效 益 , 而激 发 人 才 的创造 力 和 活力 , 分挖 掘  从 充 人 才 潜 能 , 进 社 会 生 产 力 的提 高 。 促   1市场 机 制 对 实现 人 才发 展 战略 目标 具 有推 动 作 用  . 行 政 手 段 是 国 家 通 过 行 政 机 构 ,采 取 行 政 命 令 、   指 示 、 定 等 措 施 , 调 节 和 管 理 经 济 和 社 会 事 务 的  规 来 手 段 。行 政 手 段 带

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