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内蒙古安全生产信息系统简介及应用说明


内蒙古安全生产信息系统简介 及应用说明

内蒙古安全生产监督管理局 执法监督和综合监管处 韩海林 二〇〇八年七月二十四日 〇〇八年七月二十四日

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一、系统的特点和用途 (一)特点 (二)用途 (三)网址 二、系统公共信息浏览 三、系统办公的程序和方法 (一)登录方法 1、安监机构登录 2、执法人员登录 3、企业登录 (二)版面介绍及应用 1、左侧:管理功能模块



2、上部:框架调节与公共信息管理 3、中部:隐患排查治理监督管理规定 4、下部:分类统计 (三)系统管理员权限和职责 1、盟市级系统管理员权限和职责 2、旗县级系统管理员权限和职责

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近年来我区从自治区主要领导到各行业安全生产主管 部门及各企业对安全生产工作逾来逾重视,取得了安全生产 形势总体平稳,安全生产事故起数和伤亡人数逐年减少的较 好成绩,但我们清醒的看到我们在安全生产隐患排查治理方 面还存在,企业主体责任落实不够好,监管部门监管不到位 和管理方法落后等问题。为了加强安全生产隐患排查治理和 督办工作,减少伤亡事故发生,促进安全生产隐患排查治理 工作规范化、制度化、提高信息化监管水平,实现安全发展、 科学发展目标,根据《内蒙古自治区高危行业隐患排查治理 监督管理规定》要求,我局结合自治区近年来对高危行业隐 患监管工作的实际情况,于今年初开始筹建了内蒙古安全生 产隐患排查网,并于 4 月 1 日正式试运行,这标志着我区高 危行业实现了真正的信息化管理和网上办公。

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内蒙古安全生产信息系统简介及应用说明

一、系统的特点和用途 (一)特点 创新性、专业性 、适用性、服务性、透明性 、互动性 (二)用途 专用于高危行业(井工矿山、危险化学品、烟花爆竹) 的隐患自查、排查、核查、检查、督查、情况分析和管理的 信息化办公系统。 (三)网址:http://www.nmgaqsc.gov.cn 网址:http://www.nmgaqsc.gov.cn 二、公共信息浏览 (一)公文公告 (二)政策法规 (三)机构职能 (四)盟市动态 (五)举 报

三、系统办公的程序和方法 (一)登录方法 1、安监机构登录 点击“安监机构” ,键入“用户名”“密码” 、 ,点击“管 理机构登录”如(图—1)所示: :

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(图—1)

(图—2)

2、执法人员登录 执法人员登录 点击“执法人员” ,键入“用户名”“密码” 、 ,点击“执 法人员登录”如(图—2)所示: : 3、企业登录 点击“企业登录” ,键入“用户名”“密码” 、 ,点击“企 业用户登陆”如(图—3)所示

(图—3)

(二)版面介绍及应用 1、左侧:管理功能模块 左侧: 进入隐患排查信息系统后, 在页面左侧可看到(图-4): “用户管理” “01 隐患危险源登记” “02 挂牌督办和举报”
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“03 数据分类查询” “04 基础数据管理” “05 数据字典管理” (1)用户管理 进入隐患排查信息系统 后,在页面左册可看到, “用户 管理”“01 隐患危险源登记”“02 挂牌督办和举报”“03 、 、 、 数据分类查询”“04 基础数据管理”“05 数据字典管理” 、 、 。

(图—4)

(图—5)

在页面左侧点击 “用户管理” 可看到 “添加用户” “管 和 理用户” 以及 “维护我的帐号” “我的工作面版” 和 (图—5) 。 首先我们进入管理用户来修改登录密码。 。 ①修改密码 修改密码 进入管理用户后如(图—6)显示,点击修改可进行密 码更换。修改完毕后确定提交。

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而易见 ②添加用户

(图—6)

进入添加用户页面如下图所示,添加执法人员用户名或 企业用户名后,分别在“权限”栏进行选择。 。

③用户名添加规则 a、行政机关执法人员登录名命名规则: 各级安监机关执法人员初步分为 4 级 第一级:局长 001 第二级:副局长 002 第三级:科室主要负责人(科长)003 第四级:其他执法人员 004 第一节是安监局代号后面加下划线;第二节由姓名的第 一个字母组成;第三节是级别。如有同一地区、同一级别重 名的,可在最后以 A 的 B 区分。 示例: 包头市安监局局长哈斯 b_hs001 包头市安监局副局长丁埃亮

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b_dal002 昆区安监局局长江源 ba_jy001 昆区安监局事故科科长张海军 ba_zhj003 b、企业用户名命名规则: 企业以 9 位字母数字串命名,盟市直属企业用户名以盟 市用户名开头,后面加企业编号,中间用零补齐,共计 9 位, 如, 包头市安监局直属企业可为: b00000001----b00000099。 旗县监管企业用户名以旗县安监局用户名开头,后面加企业 编号,中间用零补齐,如,包头市昆区安监局监管企业可编 为:ba0000001----ba0000099。 ④管理用户 分为 3 种: 机构的管理、 执法人员的管理、 企业的管理 。 管理所辖单位、人员的基础信息和密码如图—7 。

(图—7)

(图—8)

⑤维护我的帐号 分为 2 种:单位的帐号、个人的帐号,如图—8。 。
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⑥我的工作面板 分三块内容,如图—9。 三块内容,如图—

(图—9)

⑦点对点系统 首先我们了解下“点对点” ,腾迅 QQ 大家都熟悉,可以 利用 QQ 软件(一种信息平台进行交流) 。我们这个信息网上 也可以通过点对点平台来进行交流。 如:BA 用户(包头昆区安监局)要和 B 用户(包头市安 监局)联系,在页面当中找到“包头市安监局” (兰色条框 显示)双击,出现对话框。 (图—10)

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(图—10)

图-11 显示为双击“包头市安全生产监督管理局”所 出现的对话框。

(图—11)

在空白处输入所要说的内容后点“发送” 。 收到消息后系统会有语音提示“你有新短消息,请注意 查收” 。 同样,任何一方(安监机构、执法人员或企业用户)都
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可以利用这个“点对点”平台与内蒙古安全生产事故隐患排 查监督管理信息系统上某个机构、个人联系。

(图—12)

注:给不在线用户发送消息留言,该用户上线后会有收 到消息提示。 。

(图—13)

点对点系统还可记录三点内容和基本情况。 点对点系统还可记录三点内容和基本情况。 用户登陆本系统的次数; 最后一次登陆时间; 登陆地址 (2)隐患危险源登记
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点击 01 隐患危险源登记可看到 3 项内容:隐患登记表、 隐患管理、隐患排查。

(图—14)

①隐患登记 在进行隐患登记前我们先来看下隐患的分级和种类。 。 a、隐患的概念、分级 隐患的概念、 概念 隐患是指在各类生产经营活动中存在的可能造成人身 伤亡或者经济损失的人的不安全行为、物的不安全状态、设 备技术上的安全缺陷等。 隐患分为三级:一般隐患;重大隐患; 隐患分为三级:一般隐患;重大隐患;列入治理计划的 分为三级 重大隐患 一般隐患是指由企业下属单位(车间、矿井、区、队等) 掌握整改的隐患; 重大隐患是指由企业掌握整改的隐患; 列入治理计划的重大隐患是指一时难以整改,需要在以 后或局部停产治理的隐患。
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b、隐患的种类及造成的原因 b-1、爆炸: 生产设备陈旧 安全距离不够 隔离防护设施老化或不全 b-2、火灾 易燃物超标存贮 设备老化,引起易燃化学品泄漏,遇明火或静电火花等 造成火灾 建筑材料耐火等级低。 (木质) 无防火隔断或隔断不全 无消防设施或消防设施不全 b-3、坍塌 砖木结构,年久失修 基体、主梁等腐蚀、风化严重 墙、壁有裂缝 b-4、水害 水库坝体有裂纹 矿井井口低 小煤窑乱挖,导致大井井下透水 b-5、煤与瓦斯突出 小煤窑乱挖,造成通风回路破坏;通风设备欠缺或老化
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缺少监测、监控设备 b-6、滑坡 地质条件不良 气候条件影响 输送管道、存储罐体腐蚀、老化 b-7、泄漏 输送管道、存储罐体腐蚀、老化 b-8、中毒与窒息 通风不良,有毒有害气体浓度高 有毒物质暴露 b-9、机械伤害 设备老化、超期服役、防护设施不完善 b-10、航空港伤害 机场跑道老化、变形,通讯、导航等设施不良 b-11、触电伤害 高压线太低 高压设备、器件老化,造成漏电和短路 b-12、铁路设施伤害 道口设施不完善或设施失效 路基、铁轨超期使用 桥梁、隧道处于危险状态 b-13、水 上 运 输
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航道堵塞 航标灯损坏 船体腐蚀严重 超载 b-14、铁路车辆伤害 货车超期使用 配件损坏或丢失,造成车辆运行失灵 b-15、航 空 港 伤 害 机场跑道老化、机场跑道老化、变形,通讯、导航等设 设施不良 b-16、其 它 电力、水利设施不完善,断水、断电等原因引起生产停 顿 c、隐患登记操作方法 隐患登记操作方法 登记 第一部分内容包括:企业名称、法人代表、联系电话、 安全生产许可证号、企业详细地址、企业类型、从业人数、 企业性质、设计能力、生产能力、主要产品。该部分内容固 定在隐患排查信息网站平台上,选中后自动出现,不需填录。

(图-15)
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c-1 企业填报内容包括:隐患等级、隐患名称、隐患类 型、隐患位置、重大隐患基本情况、发现人、发现时间。 。

(图-16)

c-2 安监执法人员填报隐患登记内容(第一部分内容同 企业),如下图(图-17) 。

(图-17)

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c-3 登记审核 从旗县区安监局进入登记审核页面所看到情况

(图-17)

点隐患编码(2008143726)进入下一页面。

(图-18)

审核人在查看完隐患内容后,认为该隐患填写正确,点 击“审核通过” ,如果隐患填写错误点“修改重添” ,并且可 以点留言,在出现的对话框里说明修改原因,该隐患即返回 企业需重新提交。
(图-19) (图-20)

审核通过状态
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(图-21)

审核未通过,需企业修改重添显示为:

(图-21)

审核通过后需企业执行下一步

(图-22)

企业用户打开“登记审核”后,点击“执行下步”来提 交整改措施,提交成功后,在“验收审核”里,企业可自行 销案(一般隐患) ,如图-23。

(图-23)

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安监机构可监督到企业提交的一般隐患整改消案情况 和未消案状态。

(图-24)

c-4 整改审核 整改审核,是企业所登记重大隐患信息通过审核后,执 行下步填写隐患整改报告之后进行的工作。图-25 显示为: 企业所填写整改报告。

(图-25)

一般隐患不需要整改审核,重大隐患由主管安监机构对 企业提交的整改报告进行审核,整改报告情况属实,符合要 求审核通过;否则退回修改重填。
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c-5 验收审核 企业根据审核通过的整改报告内容对其隐患进行整改, 整改消除隐患后,由企业填写提交验收消案申请。 。

(图-26)

在申请验收消案过程中企业在验收审核栏中可看到如 图-27 显示。

(图-27)

安监机构根据企业提交的验收消案申请,对企业进行检 查验收,符合要求,通过审核消案;未达到安全规范,退回 “修改重添”继续整改。 重大隐患整改验收合格,安监机构对其隐患登记进行消 案。 c-6 隐患登记注意事项 隐患登记由企业进行填报,主管安监机构进行审核,一
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般隐患、重大隐患审核后督促、监督企业进行整改;企业填 写隐患整改报告,主管安监机构审核后监督和帮助企业整改 并组织验收和审核是否整改合格。 旗县区安监机构进行隐患登记,是本单位执法人员在执 法检查过程中,对发现存在隐患进行登记上报。由本级机构 负责审核。 无论是一般隐患还是重大隐患都要录入第一部分(即: 隐患的登记部分),重大隐患共需进行 4 步,且每步都需要 提交和审核,一般隐患只需 2 步,第 1 步需要提交、审核。 第 2 步只需提交保存,无需审核。 ②隐患管理 各级安监机构和执法人员进行隐患查看、审核的模块。 ③隐患排查

(图-27)

主要记录企业检查情况和执法人员检查情况。 。 (3)挂牌督办和举报 目前点击“挂牌督办和举报”只有一个举报管理内容,
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这一内容主要由自治区级管理员来管理。 。 (4)数据分类查询

(图-28)

点击“数据分类查询”可看到全区、盟市、旗县、企业 四级的隐患统计数字,查看时可按地区进行筛选,也可按行 业进行筛选。 直接点各盟市所对应的数字可查看到本盟市的所有隐 患,每种隐患数据分四类统计方法,即:办结(已消案) 、 办理(已审核但企业未执行下一步) 、未审(未审核)和合 计数。 点击盟市名称时,可进入下一页,显示为本盟市所属各 旗县隐患数,每个旗县也分为:办结、办理、未审和合计四 项。 (5)基础数据管理 分为: “安监各级行政机关” “行政机关执法人员” “企业基本资料登记表” “专家库查询” 。
(图-29)

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①安监机构 安监机构 首先我们来看各级安监局基础数据管理,点击“安监各 级行政机关”进入后如下图所示。选择修改,可以进行对本 级机构的基础资料进行录入、修改(包括修改密码) 。

(图-30)

此图为点选“修改”后进入的页面。

(图-31)

②行政机关执法人员 点击行“政机关执法人员”后进入如下页面,本级系统 管理员(如 ba 用户)添加了相应用户名后,此页可显示本 机构人员 ID 号。选择“修改”可对本级机构人员资料信息 进行录入、修改和管理。

(图-32)

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此图为点选“修改”后进入的页面。

(图-33)

③企业基本资料登记表

(图-34)

同样点击“企业基本资料登记表”后,可看到企业录入 信息情况,如:198 为包头市鹏达物资贸易有限公司,点企 业名称可看详细内容,195 显示的就是企业没有录入信息。 通过选择“修改” ,本级系统管理员(旗县区安监局用 户)可以对企业填报的信息进行管理。此图为录入企业信息 后所显示内容。

(图-35)

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企业基本资料登记表详细信息 在“04 基础数据管理”中点击“2 企业基本资料登记表” 后,选择一家录入信息的企业名称,就可以浏览企业基本信 息。如图-35 所示。 。

(图-36)

(图-37)

打开 04 基础数据管理后点企业基本资料登记表,出现 左图所显示内容,在点修改后出现右图内容。此时就可以对 所属企业资料进行修改,如图-36、图-37。 企业基本资料登记表说明
企业规模:大型、中型、小型。 企业规模:大型、中型、小型。 行业类别: 煤矿、 非煤矿山、 危化经营、 行业类别: 煤矿、 非煤矿山、 危化经营、 危化生产、烟花爆竹、地采矿山、 危化生产、烟花爆竹、地采矿山、尾矿 库等。 库等。 隶属上级:上级公司、 隶属上级:上级公司、没有上级公司填 无。 主管机构: 主管机构:哪级政府部门主管。 年度安全投入资金:上年度的。 年度安全投入资金:上年度的。

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④专家库查询

(图-38)

(6)数据字典管理

(图-39)

此项内容由自治区级管理员负责管理 2、上部:框架调节与公共信息管理 上部:

(图-40)

共有 8 项内容:左导航

、左右框架、全框架、指南、
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举报、公告、文章、论坛。 (1)左导航

(图-41)

(2)左右框架

(图-42)

(3)全框架

(图-43)

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(4)指南

(图-44)

(5)举报

(图-45)

(6)公告

(图-46)

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(7)文章

(图-47)

(8)论坛 发表论坛—按提示填写即可 浏览论坛 3、中部:隐患排查治理监督管理规定 中部:

(图-48)

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4、下部:分类统计 下部: 相关链接: 机构情况、执法人员情况、企业情况、隐 患排查、隐患管理、重大隐患、列入治理计划 分别点击相关链接的 7 个内容可以看到三种情况, 四种 类型的统计表。 (三)系统管理员权限和职责 1、盟市级系统管理员权限和职责 各盟市安监局均以一个英文字母命名,如包头市安监 局系统管理员用户名是 b;盟市级系统管理员有添加、删除 所属旗县安监局用户的权限,并能查看、修改所属旗县安监 局用户密码;各级安监局系统管理员都有添加本级安监局执 法人员用户名的权限;盟市级系统管理员的主要职责是管理 所辖旗县安监局用户和本级执法人员用户,随时解决他们遇 到的问题。 2、旗县级系统管理员权限和职责 各旗县安监局均以两个英文字母命名,如包头市昆区 安监局系统管理员用户名是 ba, 土右旗安监局系统管理员用 户名是 bg;旗县级系统管理员有添加、删除所属企业用户的 权限,并能查看、修改所属企业用户密码;旗县级系统管理 员的主要职责是管理所属企业用户和本级执法人员用户,随 时解决他们遇到的问题。

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