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2012年8月国内国际时事政治热点汇总


2012 年 8 月国内国际时事政治热点汇总
一、国内部分: 1.近期交流任职的省区市公安厅局长已全部通过法律程序,正式到任上岗 经有关省区市人大常委会表决通过, 近期交流任职的省区市公安厅局长已全部通过法律 程序,正式到任上岗。交流调动前,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康与交流任 职的部分省区市公安厅局长人选进行了集体谈话,他强调,要牢记使命嘱托,不断提高履职 能力,以创新的精神、务实的作风加强公安工作、带好公安队伍,更好地维护一方平安、服 务一方百姓,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 2.2012(第二届)“中国边疆重镇”高峰论坛在吉林省延边朝鲜族自治州召开 8 月 1 日, 2012 (第二届) “中国边疆重镇”高峰论坛在吉林省延边朝鲜族自治州召开。 以“文化边疆”为主旨, 本届高峰论坛分别就“文化的大繁荣、 大发展与中国边疆的可持续 发展”、 “东北边疆的历史变迁及文化传承”、 “延边州民族传统文化的保护与创新”三个 议题展开深入讨论。 3.9 月 1 日起证券期货市场相关收费标准再次大幅降低 中国证监会相关负责人 8 月 2 日宣布, 月 1 日起证券期货市场相关收费标准再次大幅 9 降低。 这是继年内先后两次较大幅度降低交易手续费和市场监管费后, 再次调整证券期货市 场交易手续费。经国务院批准,中国证监会决定扩大非上市股份公司股份转让试点。首批扩 大试点除北京中关村科技园区之外, 新增上海张江高新技术产业开发区、 武汉东湖新技术产 业开发区、天津滨海高新区。 4.振华重工承建的挪威哈登角(Hardanger)钢桥主体钢结构日前启运挪威 由振华重工承建的挪威哈登角(Hardanger)钢桥主体钢结构日前启运挪威。这将是挪 威第一长度悬索桥,世界第八大悬索桥,标志着中国制造的、达到欧盟标准要求的钢结构桥 梁首次进入北欧市场。 5.中国首个极地大型海洋观测浮标 8 月 4 日,中国第五次北极科考队在北纬 70 度、东经 3 度的挪威海布放了中国首个极 地大型海洋观测浮标, 这也是中国首次将自主研发的浮标和观测技术推广到北极海域, 并利 用大型浮标对海气相互作用进行连续观测。 6.中罗建交 63 年来中国军舰首次到访罗马尼亚 中国海军“烟台”号护卫舰 7 月 31 日至 8 月 4 日访问罗马尼亚罗康斯坦察港,军舰高 级军官代表分别拜会了罗海军舰队司令和康斯坦察县议会主席等当地军政官员, 并专程前往 位于罗首都布加勒斯特的海军总部,拜会罗海军参谋长奥雷尔?波帕中将等罗海军主要领导 人。这是中罗建交 63 年来中国军舰首次到访罗马尼亚。
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7.《加强药用辅料监督管理的有关规定》发布 国家食品药品监管局日前发布《加强药用辅料监督管理的有关规定》。《规定》明确了 药品生产企业、药用辅料生产企业、监管部门各自的职责,明确了药用辅料的监管模式,并 设立了信息公开、延伸监管、社会监督等工作机制。 8.《2012 年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》发布 日前, 农业部、 财政部联合印发了 《2012 年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》 。 安排 5 亿元资金,专门用于农产品产地初加工补助项目的实施。通过财政“以奖代补”、部 门指导、技术培训等综合措施,支持农户和专业合作社建设产地初加工设施,推广普及科学 适用的初加工技术。 9.“深潜号”竣工并交付使用 8 月 6 日,中国首艘 300 米饱和潜水母船“深潜号”在青岛建造竣工并交付交通运输部 使用。“深潜号”总长 125.7 米,型宽 25 米,型深 10.6 米,满载排水量 15864 吨。“深 潜号”的最大亮点是配置了一套 300 米饱和潜水系统,最大工作深度可达水下 300 米。 10.吴红波就任联合国负责经济和社会事务的副秘书长 中国资深外交官吴红波 8 月 6 日在纽约联合国总部正式宣誓就任联合国负责经济和社会 事务的副秘书长,坦言就任后要做好“三个转变”。 11.近 3 年以来,国土资源部门实现了保障性安居工程用地应保尽保 8 月 7 日,国土资源部副部长胡存智在京表示,近 3 年以来,国土资源部门实现了保障 性安居工程用地应保尽保。 去年共落实用地 4.36 万公顷, 今年计划安排供应土地 4.76 万公 顷,为年度测算需求的 1.76 倍,目前已落实 2 万多公顷。 12.《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》公布 《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》对社会公布。今后,春节、清明节、劳动 节、 国庆节等 4 个国家法定节假日, 以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休 日,免收 7 座及以下小型客车通行费。免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公 路法》和《收费公路管理条例》规定,经依法批准设置的收费公路(含收费桥梁和隧道)。各 地机场高速公路是否实行免费通行,由各省(区、市)人民政府决定。 13.中国稀土产品交易所有限公司正式揭牌成立 8 月 8 日, 中国稀土产品交易所有限公司在被誉为“稀土之都”的内蒙古包头市正式揭 牌成立。这是包钢稀土、厦门钨业等 10 家稀土生产和流通骨干企业,每家出资 1000 万元成 立的国内首个稀土产品交易平台。专家认为,此举将有助于增强市场透明度,增强我国对稀 土产品定价的话语权,维护稀土市场稳定。

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14.我国科学家潘建伟等人首次成功实现百公里量级的自由空间量子隐形传态和纠缠 分发 我国科学家潘建伟等人近期在国际上首次成功实现百公里量级的自由空间量子隐形传 态和纠缠分发, 为发射全球首颗“量子通讯卫星”奠定技术基础。 量子信息因其传输高效和 绝对安全等特点, 被认为可能是下一代IT技术的支撑性研究, 并成为全球物理学研究的前 沿与焦点领域。 中科院于 2011 年启动了空间科学战略性先导科技专项, 力争在 2015 年左右 发射全球首颗“量子通讯卫星”。 15.中央财政近日下达补助资金 20 亿元,支持中西部集中连片特殊困难地区普通高中 校舍改扩建等 从 2012 年起,中央财政将“普通高中改造计划”实施范围从西部集中连片特殊困难地 区扩大到中西部集中连片特殊困难地区。中央财政近日下达补助资金 20 亿元,支持中西部 集中连片特殊困难地区普通高中校舍改扩建、 图书和教学仪器设备配置、 体育运动场等附属 设施建设,不得用于人员经费和偿还债务等方面。 16.《预包装食品营养标签通则》将于 2013 年 1 月 1 日正式施行 卫生部新闻发言人邓海华在今天召开的新闻发布会上指出, 预包装食品营养标签通则》 《 将于 2013 年 1 月 1 日正式施行,标志着我国全面推行食品营养标签管理制度,强制标示能 量和 4 种营养成分的含量值及参考值。8 月 17 日,国家营养标签健康教育行动计划在京启 动。今后 3 年,我国将开展以贯彻营养标签为主题的教育行动,并对食品企业进行营养标签 知识指导。 17.“打击网络淫秽色情 打造健康网络环境”在京联合启动 全国“扫黄打非”办公室、中国关心下一代工作委员会 8 月 13 日在京联合启动“打击 网络淫秽色情 打造健康网络环境”暑期行动,并邀请各大电信运营商及知名网站共同签署 了《互联网站抵制淫秽色情承诺书》。 18.《城市蓝皮书:中国城市发展报告 NO.5》发布 中国社会科学院 8 月 14 日在北京发布《城市蓝皮书:中国城市发展报告 NO.5》。蓝皮 书表示,中国城镇化率首次突破 50%关口,城镇常住人口超过了农村常住人口。 19.香港保钓船抵达钓鱼岛后被日方拘押 8 月 15 日,香港保钓船抵达钓鱼岛,船员登岛后被日方拘押。中国外交部副部长傅莹 紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎, 并与日本外务省副大臣山口壮通电话, 就日方在钓鱼岛 非法抓扣中国公民事提出严正交涉。 20.中国政府高度重视反腐败和廉政建设 国务委员兼国务院秘书长马凯 8 月 16 日在人民大会堂会见了第五届发展中国家预防腐 败研讨班全体代表和有关国家驻华使节。 中国政府高度重视反腐败和廉政建设, 按照“标本
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兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,整体推进惩治和预防腐败体系建设,在坚 决惩治腐败的同时,注重制度建设、完善体制机制、规范权力运行、强化监督和教育。 21.全国基层水利服务体系建设现场会日前闭幕 全国基层水利服务体系建设现场会日前闭幕, 今后基层水利服务体系建设将作为农田水 利项目立项的约束条件,推行“先建机制后建工程,不建机制不建工程”的做法。到 2013 年底,将基本建立职能明确、布局合理、服务到位、全面覆盖的基层水利服务体系,从根本 上解决农村水利工程管理“最后一公里”问题,让农民用水更便利。 22.我国海域动态监管逐渐实现从近海到远海的覆盖 黄岩岛、钓鱼岛及西沙群岛全部岛屿附近海域的卫星遥感影像,已被纳入国家海域动 态监视监测管理系统, 此举标志着我国海域动态监管逐渐实现从近海到远海的覆盖。 下一步, 国家海域动态监视监测管理系统将不断加强对远海海域的遥感监测。 23.薄谷开来判处死刑 8 月 20 日,安徽省合肥市中级人民法院对被告人薄谷开来、张晓军故意杀人案作出一 审判决,认定薄谷开来犯故意杀人罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身;张晓 军犯故意杀人罪,判处有期徒刑九年。 24.海峡两岸第一条直通光缆建成 8 月 21 日,中国电信集团公司在厦门举行仪式,宣告海峡两岸第一条直通光缆建成, 从而结束了海峡两岸 25.通信业务不能直接连通的历史。 25.过去 10 年我国科技发展质量显著提升 科技部:2011 年我国在全球最有影响力也就是被引用次数居于前 1%的论文(即“高被 引论文”)数量已跃居世界第 6 位,处于全球领先水平。这表明过去 10 年我国科技发展质 量显著提升。 26.国务院常务会议决定取消和调整 314 项部门行政审批项目 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议:决定取消和调整 314 项部门行政审批项 目, 批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。 研究部署深入推进义务教育均衡发展和 规范农村义务教育学校布局调整工作,审议通过《教育督导条例(草案)》。 27.在读大学生可异地提交出入境证件申请 公安部 8 月 22 日宣布,自 2012 年 9 月 1 日起,在北京、天津、上海、重庆、广州、 深圳等 6 个流动人口较多的城市实施允许非本市户籍就业人员和高等院校的在读大学生异 地提交出入境证件申请的便利措施。 28.国务院印发《节能减排“十二五”规划》
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国务院印发《节能减排“十二五”规划》(以下简称《规划》),要求到 2015 年,全 国万元国内生产总值能耗下降到 0.869 吨标准煤 (按 2005 年价格计算) 比 2010 年的 1.034 , 吨标准煤下降 16%(比 2005 年的 1.276 吨标准煤下降 32%)。“十二五”期间,实现节约能 源 6.7 亿吨标准煤。中国政府网刊发了规划全文。 29.三沙市永兴岛污水处理及管网工程、西沙群岛垃圾收集转运工程正式动工建设 8 月 25 日,三沙市永兴岛污水处理及管网工程、西沙群岛垃圾收集转运工程正式动工 建设,这是该市第一个开工建设的基础设施项目。一年后,三沙市将结束没有污水处理及垃 圾收集系统的历史,这也标志着三沙市环境保护工作迈出了坚实的一步。 30.第四届海峡媒体峰会 8 月 26 日在福州开幕 由福建日报报业集团与台湾旺旺中时媒体集团、 联合报系联合主办的第四届海峡媒体峰 会 8 月 26 日在福州开幕。与会嘉宾围绕“繁荣中华文化暨两岸媒体的责任和机遇”的主题 进行研讨和演讲,并通过“新媒体创新成果展示”,领略了当代新媒体的先进技术、产品和 创意。 31.首届中非地方政府合作论坛开幕式 国务院副总理李克强 8 月 27 日出席首届中非地方政府合作论坛开幕式并致辞。 他指出, 中非合作是发展中国家之间的合作,双方应把握机遇,秉持互信、互利、互动的理念,以建 设性态度推进全方位合作,把中非新型战略伙伴关系提升到新水平。 32.国家主席胡锦涛同埃及总统穆罕默德·穆尔西会谈 国家主席胡锦涛 8 月 28 日下午在人民大会堂同埃及总统穆罕默德·穆尔西举行会谈, 双方就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见, 达成广泛共识。 两国领导人一 致同意,秉承友好传统,加强全方位合作,推动中埃战略合作关系迈上新台阶。这是埃及总 统今年 6 月上任以来,首次访问阿拉伯世界外的国家。 33.十一届全国人大常委会第二十八次会议召开 十一届全国人大常委会第二十八次会议 8 月 29 日上午在北京人民大会堂举行第二次全 体会议, 听取国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告、 关于今年以来 预算执行情况的报告、关于县级基本财力保障机制运行情况的报告。会议 8 月 31 日上午在 京闭幕, 全国人大常委会办公厅随后举行新闻发布会, 就新表决通过的关于修改民事诉讼法 的决定和关于修改农业技术推广法的决定的有关问题, 邀请了全国人大常委会法制工作委员 会、全国人大农业与农村委员会和农业部有关负责人回答了记者提问。 34.第二轮中德政府磋商 国务院总理温家宝 8 月 30 日在人民大会堂与德国总理默克尔举行会谈并共同主持第二 轮中德政府磋商。两国总理在小范围会谈中就中德关系、欧债问题等深入交换看法,达成重 要共识。国家主席胡锦涛 8 月 30 日下午在人民大会堂会见了来华访问并出席第二轮中德政 府磋商的德国总理默克尔。默克尔表示,德国希望加强欧中经贸和投资合作,坚决反对贸易
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和投资保护主义。8 月 31 日国务院总理温家宝在天津同德国总理默克尔一起与两国企业家 座谈,认真听取他们对进一步发展中德经贸关系的意见和建议,并作出积极回应。 35.第一次东盟与其 6 个自由贸易伙伴经贸部长会议 8 月 30 日在柬埔寨举行 第一次东盟与其 6 个自由贸易伙伴经贸部长会议 8 月 30 日在柬埔寨举行,东盟成员国 与澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰等国的经贸部长与会。会后发表的《联合新 闻声明》称,此次会议是启动《区域全面经济伙伴关系协议》谈判的关键一步。 二、国际部分: 1.美国国会参众两院 8 月 1 日通过对伊朗制裁新举措 美国国会参众两院 8 月 1 日通过对伊朗制裁新举措, 寻求进一步抑制伊朗石油出口, 迫 使伊朗在核问题上作出让步。 新举措包括对在伊朗石油或天然气部门工作的任何个人或实体 实施制裁, 对参与伊朗铀矿开采、 向伊朗出售油轮或向伊朗国家油轮公司提供保险服务的任 何个人或实体实施制裁。 2.苏丹与南苏丹已就石油收入分配等问题达成协议 非盟苏丹问题高级别执行小组领导人、 南非前总统姆贝基 8 月 4 日表示, 苏丹与南苏丹 已就石油收入分配等问题达成协议,南苏丹将逐步恢复石油生产与出口。同日,苏丹代表团 发言人穆特里夫向外界证实了这一消息, 但指出只有两国在就边境安全问题达成共识后, 该 协议才会被落实,双方代表团将在斋月结束后进一步展开对话。 3.美国“好奇”号火星探测器登陆火星 当地时间 2012 年 8 月 6 日 1 时 31 分(北京时间 13 时 31 分), 美国“好奇”号火星探测 器登陆火星。美国宇航局首次成功收到的“好奇”号传回地球的图像。 4.俄罗斯“质子-M”运载火箭顺利完成了一次“一箭双星”发射 俄罗斯航天部门于莫斯科时间 8 月 6 日 23 时 33 分(北京时间 8 月 7 日 3 时 33 分)在 哈萨克斯坦的拜科努尔发射场用“质子-M”运载火箭顺利完成了一次“一箭双星”发射。 这次搭乘“质子”火箭升空的两颗地球同步卫星是俄罗斯的“特快列车-MD2”和印度尼西 亚的“电信-3”。 5.白俄罗斯作出了召回该国驻瑞典大使馆全部外交人员的决定 白俄罗斯外交部新闻局 8 月 8 日发布通报称, 由于瑞典外交部最近通过了驱逐两名白俄 罗斯高级外交官的决定, 而且拒绝让白俄罗斯新任驻瑞典大使赴任, 白俄罗斯作出了召回该 国驻瑞典大使馆全部外交人员的决定。 白俄罗斯和瑞典的这一轮外交战源于一个多月前的瑞 典小型民用飞机非法进入白俄罗斯领空事件。 6.韩国总统李明博登上日韩争议岛屿视察

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8 月 10 日,韩国总统李明博登上日韩争议岛屿视察,是韩国 1948 年建国以来总统首次 登上与日本有领土争议独岛,为此日本政府紧急召回驻韩大使。韩国庆尚北道政府 8 月 19 日在独岛(日本称竹岛)的东岛瞭望台设立“守护独岛标志石碑”,石碑刻有韩国总统李明 博用韩语写的“独岛”与“大韩民国”字样,以及总统签名。8 月 29 日下午,日本参议院、 众议院都通过了对“韩国总统李明博登陆竹岛”以及“中国香港保钓人士登陆钓鱼岛”的 谴责决议。 7.8 月 12 日晚,伦敦奥运会举行闭幕式 当地时间 8 月 12 日晚,伦敦奥运会举行闭幕式。美国以 46 枚金牌、29 枚银牌、29 枚 铜牌夺魁,中国体育代表团表现出色,收获了 38 枚金牌、27 枚银牌、22 枚铜牌,国务院 向第 30 届奥林匹克运动会中国体育代表团致贺电。 8.美国将以低息贷款的形式投资澳大利亚 美国进出口银行宣布, 今年将以低息贷款的形式投资澳大利亚, 总投资额将达到创纪录 的 50 亿澳元,澳大利亚成为美国进出口银行的最大海外投资对象国。 9.俄罗斯 8 月 22 日正式加入世贸组织 俄罗斯在经历了 18 年的艰难谈判后,8 月 22 日正式加入世贸组织,成为世贸组织的第 156 个成员国。作为俄罗斯最大的贸易伙伴,欧盟委员会当天发表声明,对俄罗斯加入世贸 组织表示欢迎。 10.阿根廷中止对外资公司的优惠措施 阿根廷实施能源国有政策, 中止对外资公司的优惠措施, 并限制外资企业在阿根廷的运 营权。今年 2 月,阿根廷取消了旨在鼓励碳氢化合物勘探、生产和提炼新投资的财政优惠政 策,外资石油公司在阿运营成本陡增。今年 4 月阿政府强行控股该国第一大石油企业 YPF 公司,加强国家对石油资源的控制,收回能源主权。 11.东盟大米出口联盟将建立 泰国、越南、柬埔寨、缅甸和老挝 5 个东盟国家将在今年晚些时候签署协议,建立东 盟大米出口联盟。建立该联盟的目的是加强相关国家间合作,提高大米价格和出口收入。 12.第十六届不结盟运动峰会高官会议在伊朗首都德黑兰开幕 第十六届不结盟运动峰会高官会议 8 月 26 日在伊朗首都德黑兰开幕, 高官会议将在 27 日结束,随后将召开不结盟运动外长会议和首脑会议。据悉,包括埃及总统穆尔西、印度总 理辛格、联合国秘书长潘基文等国家和国际组织的领导人将参加首脑会议。 13.法国警方强制拆除吉普赛人露营地 法国警方 8 月 28 日强制拆除了东南部大城市里昂最大的吉普赛人(又称罗姆人)露营 地,与此同时,法国当局正在全国范围内扩大对吉普赛人的打压行动。内政部长曼努埃尔?
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瓦尔斯延续着前政府的政策, 定期拆除吉普赛人的露营地, 并提供财政资助诱使他们返回其 原籍国。 14.日参议院通过野田佳彦的问责决议案 日本参议院 8 月 29 日晚通过由“国民生活第一党”等 7 个在野党提出的对首相野田佳 彦的问责决议案。野田成为日本历史上第三位被问责的首相。30 日,在野党在参众两院全 面拒绝参与法案审议,国会陷入空转状态。 15.第四十三届太平洋岛国论坛领导人会议落下帷幕

第四十三届太平洋岛国论坛领导人会议于 8 月 30 日在库克群岛的艾图塔基岛落下帷幕。 会议联合公报说,在为期 3 天的会议中,与会领导人围绕“大洋岛国——太平洋挑战”、海 洋资源可持续发展等主要议题进行了深入讨论, 并达成共识。 太平洋岛国论坛成员国总面积 将近 1.65 亿平方公里,陆地面积仅为 850 多万平方公里,拥有地球上最大的水体,渔业资 源丰富。 16.普京提出了一系列整顿本国军工业的要求 俄罗斯总统普京 8 月 31 日在俄联邦安全会议扩大会议上提出了一系列整顿本国军工业 的要求,包括更新技术、调整经济机制和推动国私合营等。普京表示,俄罗斯军工业始终是 拉动其他行业发展的火车头。 该行业的现代化是发展整个国民经济的重要储备。 俄军工业在 最近 30 年中因为拨款不足等各种原因错过了几个现代化周期,这些失去的东西必须弥补回 来。

2012 年 9 月国内国际时事政治热点汇总
一、国内部分: 1. 国务院办公厅要求抓紧建立健全进城务工人员管理制度 国务院办公厅日前转发教育部等部门“关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育 后在当地参加升学考试工作的意见”,明确要求:各省、自治区、直辖市有关随迁子女升学 考试的方案原则上应于 2012 年年底前出台。北京、上海等人口流入集中的地区要进一步摸 清底数, 掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况, 抓紧建立健全进城务工人员管理 制度,制定出台有关随迁子女升学考试的方案。 2.国家海洋局计划在全国 11 个沿海省(区、市)各建设一个无人机基地 我国管辖海域的无人机遥感监测试点工作目前已进入收尾阶段, 即将开始成果验收。 下 一步,国家海洋局计划在全国 11 个沿海省(区、市)各建设一个无人机基地,每个基地至 少配备一架无人机, 负责监测省内管辖的海域, 届时我国沿海各地海域将实施无人机遥感监 测。
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3. “中国—亚欧博览会”首届媒体论坛在乌鲁木齐成功举行。 以“媒体合作与区域发展”为主题,旨在通过媒体间进一步加强沟通、增进了解,推动 交流、开展合作,促进各国友好互信、维护地区和平稳定、实现区域共同发展的“中国—亚 欧博览会”首届媒体论坛 9 月1日在乌鲁木齐成功举行。 4.黄岩岛、钓鱼岛及西沙群岛全部岛屿附近海域的卫星遥感影像,被纳入国家海域动 态监视监测管理系统。 国家海洋局:黄岩岛、钓鱼岛及西沙群岛全部岛屿附近海域的卫星遥感影像,被纳入国 家海域动态监视监测管理系统, 这是国家海域动态监视监测管理系统对我国近岸海域实现业 务化定期监测后的又一重大进步。 5.西藏将全面实现 15 年免费教育 从今年秋季学期开始,西藏将全面实现 15 年免费教育,即学前 3 年、小学 6 年、初中 3 年和高中 3 年。凡是在西藏自治区公办学校就读的学生均能享受这一政策,在民办或其他 部门办学校就读的学生也可享受等额财政补贴。 6.全国人大常委会副委员长陈至立在首尔会见韩国国会议长姜昌熙 正在韩国访问的全国人大常委会副委员长陈至立 9 月 4 日在首尔会见了韩国国会议长姜 昌熙, 并与韩国国会副议长李秉锡共同主持了中韩议会定期交流机制第七次会议。 双方就中 韩关系、东亚区域合作、朝鲜半岛形势及国际和地区问题等深入交换了看法。 7.食品价格的突然上涨引发人们对通胀的担忧 近期多地鸡蛋价格再次乘上“火箭”, 约八成省区市蛋价已超过每斤 5 元, 全国蛋价一 个多月时间上涨近两成。同时,粮、油、肉类价格均现涨势,食品价格的突然上涨也引发人 们对通胀的担忧。对此,专家表示暂时没有恶性通胀的危险,预计 CPI 反弹的时间,可能从 四季度提前到三季度。 8.国家主席胡锦涛今天上午在人民大会堂会见了美国国务卿希拉里?克林顿 国家主席胡锦涛今天上午在人民大会堂会见了美国国务卿希拉里?克林顿。 胡锦涛表示, 中方愿同美方保持和加强对话、沟通、协调,排除各种干扰,确保中美关系始终沿着正确方 向前进。 克林顿表示, 美方致力于同中方超越差异, 加强合作, 携手应对全球性问题和挑战, 以史无前例的方式证明,一个守成大国和一个新兴大国能够继续为各自人民创造美好未来, 为世界和平与稳定作出贡献。美方愿扩大两国贸易与投资,加强双方在基础设施建设、新能 源、环保等领域务实合作,进一步推动美中经济关系发展。 9.亚太经合组织第二十四届部长级会议在俄罗斯符拉迪沃斯托克落下帷幕 为期两天的亚太经合组织第二十四届部长级会议 9 月 6 日在俄罗斯符拉迪沃斯托克落下 帷幕。本次会议围绕“融合谋发展,创新促繁荣”的主题,就加强粮食安全、支持多边贸易 体系、贸易投资自由化和区域经济一体化等议题进行了深入讨论,达成广泛的共识,并通过
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了部长级会议《联合声明》。中国外交部部长助理马朝旭和商务部部长助理俞建华代表中国 参加会议并发言。 10.第十四届中国科协年会在河北省石家庄开幕 第十四届中国科协年会 9 月 8 日在河北省石家庄开幕。 中共中央政治局委员、 全国人大 常委会副委员长王兆国出席开幕式并讲话。 他强调, 广大科技工作者要认真学习贯彻全国科 技创新大会精神,更加坚定地走在科技改革发展的最前列,为推动实施创新驱动发展战略、 加快建设创新型国家作出新的更大贡献。 11.中国全国人大常委会委员长吴邦国对伊朗进行正式友好访问 应伊朗伊斯兰议会议长拉里贾尼的邀请, 中国全国人大常委会委员长吴邦国 9 月 9 日下 午抵达伊朗首都德黑兰, 开始对伊朗进行正式友好访问。 伊朗是吴邦国此次亚太四国之行的 第一站。此后他还将访问缅甸、斯里兰卡和斐济。 12.国务院副总理李克强会见世界经济论坛主席施瓦布及国际工商理事会成员 国务院副总理李克强 9 月 10 日在人民大会堂会见世界经济论坛主席施瓦布及国际工商 理事会成员并同他们座谈交流。 这是国际工商理事会成立十多年来, 首次在瑞士以外召开年 会。 参加会见的国际工商理事会成员积极评价中国在促进世界经济健康、 稳定发展中发挥的 建设性作用,并表达了愿深化对华合作、积极参与中国经济社会发展的愿望。施瓦布表示世 界经济论坛愿利用其资源和平台为中国的发展、繁荣和对外交往服务。 13.全国政协在政协礼堂召开专题协商会 全国政协 9 月 11 日在政协礼堂召开专题协商会,围绕“加强和创新社会管理”问题建 言献策。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席并讲话。中共中央政治局常委、中 央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会主任周永康到会听取委员建议并讲话。 14.工行、建行、农行等多家银行已取消首套房贷利率 8.5 折优惠 工行、建行、农行等多家银行已取消首套房贷利率 8.5 折优惠。由于地区差异,目前既 有部分银行首套房贷利率维持在基准利率 9 折至基准利率之间, 也有部分银行将首套房贷利 率在基准利率基础上上浮 5%至 10%。 由于四季度银行信贷额度普遍偏紧, 房贷审核过程可能 会更严格。 15.国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究确定促进外贸稳定增长的政策措 施 国务院总理温家宝 9 月 12 日主持召开国务院常务会议,研究确定促进外贸稳定增长的 政策措施。会议讨论通过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》 《关于做好打击侵犯知识产 权和制售假冒伪劣商品工作中行政执法与刑事司法衔接的意见》,对《期货交易管理条例》 进行了修改。 16. 国台办新闻发布会上,发言人范丽青就近期两岸关系相关事宜回答记者提问
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9 月 12 日上午,国台办举行新闻发布会,发言人范丽青就近期两岸关系相关事宜回答 记者提问。由中央和国务院 33 个部委共同参与的台商权益保障工作联席会议将于 9 月 14 日在北京召开。 会议将就贯彻落实两岸投保协议进行具体部署, 推动大陆各有关方面协同配 合,共同努力,切实落实两岸投保协议。 17. 中国新闻社成立 60 周年纪念大会在北京举行 中国新闻社成立 60 周年纪念大会 9 月 13 日在北京举行。 中共中央政治局常委、 国务院 总理温家宝为中国新闻社题词:“传播中国声音,留下历史记忆”。中共中央政治局常委李 长春,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强分别发来贺信。中共中央政治局委员、中 央书记处书记、中宣部部长刘云山出席纪念大会并讲话。全国政协副主席万钢出席大会。 18.国家海洋局印发了《领海基点保护范围选划与保护办法》 为加强我国领海基点保护,维护国家海洋权益, 9 月 11 日国家海洋局印发了《领海基 点保护范围选划与保护办法》,要求国家应对领海基点划定保护范围,实行特别保护。 19.我国已完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续 中国常驻联合国代表李保东大使约见联合国秘书长潘基文, 提交了中国钓鱼岛及其附属 岛屿领海基点基线坐标表和海图。 至此, 我国已履行了 《联合国海洋法公约》 所规定的义务, 完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续。 20.世界旅游城市博览会在北京王府井步行街举行 9 月 14 日下午,世界旅游城市博览会在北京王府井步行街举行。博览会为期 3 天,是 世界旅游城市联合会成立大会前会员城市共同参与的一项展示活动, 内容包括城市旅游宣传 片、城市标识、特色服饰等。 21.中国全国人大常委会委员长吴邦国对斯里兰卡进行正式友好访问 应斯里兰卡议会议长恰马尔的邀请,中国全国人大常委会委员长吴邦国 9 月 15 日下午 抵达斯里兰卡首都科伦坡, 开始对斯里兰卡进行正式友好访问。 此访是中国全国人大常委会 委员长首次访问斯里兰卡。访问期间,吴邦国委员长将分别与拉贾帕克萨总统、恰马尔议长 等斯方领导人举行会见会谈, 就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见, 并广 泛接触斯里兰卡各界人士。 22.第四届中国(太原)国际能源产业博览会在太原开幕 第四届中国(太原)国际能源产业博览会 9 月 16 日在太原开幕。全国人大常委会副委 员长华建敏出席开幕式并宣布博览会开幕。 本届能源博览会以“绿色能源与转型跨越”为主 题,会期 3 天,商务活动主要包括高峰论坛、投资贸易洽谈和签约、国内外重要企业专题推 介等。 23.中华人民共和国第七届农民运动会在河南省南阳市开幕

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进入到 9 月收获的季节,全国农运会也如期而至。9 月 16 日,中华人民共和国第七届 农民运动会在河南省南阳市开幕。 中共中央政治局委员、 国务院副总理回良玉出席开幕式并 宣布农运会开幕。 本届农运会共有 32 个省区市代表团的 3000 多名运动员参赛, 其中包括了 由 39 人组成的台湾省农民体育代表团。 24.我国自 2009 年起连续三年稳居全球对外贸易第二大国的位置 海关总署: 年来, 10 我国进出口贸易额从 2002 年的 6207.7 亿美元增至 2011 年的 36418.6 亿美元,年均增长 21.7%,较同期全球贸易额年均约 10%的增速高出 1 倍多。我国在全球贸 易中的份额由 2002 年的 4.7%逐年上升至 2011 年的 10.2%,我国自 2009 年起连续三年稳居 全球对外贸易第二大国的位置。 25.《中华人民共和国水法》修订实施十周年座谈会在北京人民大会堂召开 《中华人民共和国水法》修订实施十周年座谈会 9 月 18 日在北京人民大会堂召开。全 国人大常委会副委员长陈至立出席会议, 并就水法实施以来取得的成就和经验、 当前法律实 施面临的形势和任务,以及进一步推动水法贯彻实施的有关问题发表了讲话。 26.中国海监编队加强对钓鱼岛海域的巡航监视 9 月 18 日,在东海海域执行定期维权巡航执法任务的国家海洋局中国海监巡航编队共 10 艘海监船加强了对钓鱼岛海域的巡航监视。在中国海监巡航编队巡航期间,日本海上保 安厅 6 艘巡视船、3 架飞机对我海监编队进行干扰。中国海监编队向其严正申明我国政府的 立场,宣示主权。 27.第十届中德人权研讨会在河北省承德市举行 第十届中德人权研讨会 9 月 17 日至 18 日在河北省承德市举行。 与会的中德专家以“联 合国人权普遍定期审议机制及对外交政策的影响”为主题, 积极探讨, 在共促中德人权事业 发展和推动国际人权事业发展的许多问题上形成了广泛共识。 全国政协副主席、 中国人权发 展基金会理事长黄孟复出席研讨会并致辞。 28.我国第二次采用一箭双星方式发射北斗导航卫星 9 月 19 日 3 时 10 分,我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭,采用一箭 双星方式, 成功将第十四颗和第十五颗北斗导航卫星发射升空并送入预定转移轨道。 这是我 国第二次采用一箭双星方式发射北斗导航卫星。 29.全国政协文史工作座谈会在北京召开 全国政协文史工作座谈会 9 月 21 日在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席 贾庆林会见与会代表并讲话。贾庆林对做好人民政协文史资料工作提出三点要求:第一,要 始终坚持统战和“亲历、亲见、亲闻”特色。第二,要始终坚持存真求实。第三,要始终坚 持工作创新。 30.全国文化体制改革工作表彰大会在北京人民大会堂举行
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9 月 26 日,全国文化体制改革工作表彰大会在北京人民大会堂举行。会前,胡锦涛、 温家宝、李长春、习近平、李克强等会见全体与会代表。会上宣读了表彰决定,并向受到表 彰的 32 个全国文化体制改革工作先进地区、296 个先进单位和 198 名先进个人代表颁发了 奖牌和证书。 二、国际部分: 1.第十六届不结盟运动首脑会议在伊朗首都德黑兰落下帷幕 第十六届不结盟运动首脑会议 8 月 31 日晚在伊朗首都德黑兰落下帷幕。共有来自 100 多个国家的国家元首、 政府首脑或代表参会。 伊朗媒体普遍将此次峰会描述为在欧美制裁和 外交孤立背景下,伊朗冲破西方重围的一次“胜利”。这也是自 1979 年伊朗伊斯兰革命胜 利以来,伊朗所承办的最大规模的国际会议。 2.亚太经合组织(APEC)高官会议在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行 亚太经合组织(APEC)高官会议 9 月 2 日在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行,由此拉开了为 期一周的 APEC 峰会序幕。峰会的重头戏自然是亚太地区领导人的政治交往。有媒体预测, 一些成员围绕主权和海洋权益的争吵,估计会在 APEC 平台上延烧。俄期待峰会提高远东地 区的投资和旅游吸引力,期待未来每年的入境游人数达到 1000 万—1200 万。 3.日本内阁官房长官藤村修宣布,钓鱼岛 3 岛“所有者”愿意将岛卖给政府 9 月 3 日,日本内阁官房长官藤村修宣布,钓鱼岛 3 岛“所有者”愿意将岛卖给政府。 日本政府从“国有化理念”和“金钱”两方面打动了钓鱼岛所有者,野田政府为购岛开价 20.5 亿日元,双方交易谈判已进入最后阶段,日本政府争取本月内签约购岛。 4.哥斯达黎加海域发生 7.9 级地震 北京时间 2012 年 9 月 5 日 22 时 42 分, 哥斯达黎加海域发生 7.9 级地震, 震源深度 46.0 公里。 智利海军在哥斯达黎加发生里氏 7.9 级强震后通过其官方网站宣布全国范围的海啸预 警。 5.欧洲中央银行公布新国债购买计划的细节 欧洲中央银行 9 月 6 日公布了新国债购买计划的细节, 新国债购买计划的规模不设上限, 欧洲央行不享受优先地位并且将回收该计划产生的流动性。该行当天召开例行货币政策会 议,还降低了融资的抵押品门槛。 6. 日本海上保安部门声称将调动巡查力量,以强化钓鱼岛海域的“防范” 在“购买钓鱼岛”事件刺激中日紧张关系之际, 日本海上保安部门 9 月 6 日又做出新动 作,声称将调动大型海上巡查舰船及空中巡查力量,以强化钓鱼岛海域的“防范”。与此同 时, 日本右翼政客石原慎太郎鼓动令钓鱼岛问题成为自民党总裁选举的争论点, 并扬言要将 募捐来的巨额款项用于修建钓鱼岛上的设施。

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7.朝鲜在平壤举行朝鲜民主主义人民共和国成立 64 周年中央报告大会 朝鲜 9 月 8 日在平壤举行朝鲜民主主义人民共和国成立 64 周年中央报告大会,朝鲜最 高人民会议常任委员会委员长金永南、 朝鲜内阁总理崔永林、 朝鲜人民军总政治局长崔龙海 等领导人及各国驻朝使节出席了当天的大会。 8.韩国和日本围绕争议岛屿独岛(日本称竹岛)的纠纷再度升级 韩国和日本围绕争议岛屿独岛(日本称竹岛)的纠纷 9 月 11 日再度升级。韩国舆论认 为, 日本与韩国之间在和中国的领土纠纷性质相似, 称日本若要实现东亚各国地区内的和谐, 必须要清算历史,从长远的角度选择前进的方向。 9.美国驻利比亚大使在利比亚班加西遇袭身亡 美国驻利比亚大使 9 月 11 日在利比亚班加西遇袭身亡, 酿成美国外交史上的重大悲剧。 同日遭到冲击的还有美国驻埃及使馆, 激起中东穆斯林怒火的是一部被认为“亵渎了伊斯兰 先知”的美国电影,该电影据称是纪念“9?11”的专题片。 10.数万名葡萄牙民众游行示威,抗议政府公布新的经济紧缩措施 数万名葡萄牙民众 9 月 15 日在首都里斯本市中心举行游行示威活动,抗议政府近日公 布的新的经济紧缩措施。 “三驾马车”近日已同意放宽对葡提供援助的条件, 即将原先要求 葡萄牙政府把今年的财政赤字削减到国内生产总值的百分之四点五放宽至百分之五, 以使葡 能够达到接受援助的条件。 11.第 66 届联合国大会在纽约联合国总部举行最后一次全会和闭幕式 第 66 届联合国大会 9 月 17 日在纽约联合国总部举行最后一次全会和闭幕式。 本届联大 主席纳赛尔在闭幕式上回顾了一年来联大在和平解决争端、联合国改革、预防和应对灾难、 可持续发展等方面开展的努力及取得的进展。 12.墨西哥边境一所监狱发生“囚犯大逃亡” 墨西哥边境靠近美国得克萨斯州的一所监狱发生“囚犯大逃亡”,130 多名犯人通过事 先挖掘好的地道逃窜,成为墨近两年来规模最大的一次越狱。墨西哥当局对此十分重视,出 动军警抓捕逃犯。 13.印度成功试射“烈火”-4 型弹道导弹 印度成功试射“烈火”-4 型弹道导弹。 这种导弹可携带核弹头, 最大射程达 4000 公里。 印度多年来一直将巡航导弹和弹道导弹部署在印巴边界沿线。 然而东方问题专家斯坦尼斯拉 夫?塔拉索夫认为,如今印度关注的是其他威胁。 14.第六十七届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部开幕

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第六十七届联合国大会一般性辩论 9 月 25 日在纽约联合国总部开幕。来自世界 100 多 个国家的国家元首、政府首脑、副总理、外长等高官将在纽约联合国总部就国际社会面临的 重大问题阐述各自立场。本届联大的工作重点是“以和平方式调节或解决国际争端或局 势”。预计叙利亚局势、领土领海争端以及近期伊斯兰国家出现反美浪潮等,都将成为辩论 中的焦点。

2012 年 10 月国内国际时事政治热点汇总
一、国内部分: 1、党和国家领导人向人民英雄纪念碑敬献花篮,深切缅怀革命先烈 10 月 1 日上午,党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、 李克强、贺国强、周永康等,与首都各界代表一起,向人民英雄纪念碑敬献花篮,深切缅怀 为民族独立和人民解放、 国家富强和人民幸福英勇献身的革命先烈, 充分表明全党全国各族 人民继承先烈遗志、奋力推进中国特色社会主义伟大事业的坚定信念。 2、联合国粮食及农业组织 10 月 2 日在人民大会堂向国务院总理温家宝颁发“农民” 奖章 联合国粮食及农业组织 10 月 2 日在人民大会堂向国务院总理温家宝颁发“农民”奖章。 联合国粮农组织是联合国系统最大的、 最有影响的国际粮农机构, 设立于 1977 年的“农民” 奖章,是该组织最高荣誉,旨在表彰在促进粮食生产、消除贫困等方面作出重要贡献的各国 领导人。 3、中国海监巡航编队再次进入我钓鱼岛领海内开展维权巡航 针对日本右翼人员进入我国钓鱼岛领海的非法行为,10 月 2 日由中国海监 50、15、26、 27 船组成的中国海监巡航编队再次进入我钓鱼岛领海内开展维权巡航。 4、天宫一号与神舟九号载人交会对接任务的圆满完成 天宫一号与神舟九号载人交会对接任务的圆满完成,为表彰景海鹏、刘旺、刘洋同志作 出的卓越贡献, 中共中央、 国务院、 中央军委决定, 给景海鹏同志颁发“二级航天功勋奖章”, 授予刘旺、刘洋同志“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。 5、《事业单位工作人员处分暂行规定》已于日前公布并实施 人力资源社会保障部: 《事业单位工作人员处分暂行规定》已于日前公布并实施。这一 暂行规定明确事业单位工作人员违反职业道德将受到相应处分并列举了 6 种需要进行处分 的违反职业道德的行为, 明确对于事业单位工作人员严重违反公共秩序、 社会公德的行为也 要进行处分,还明确了对违反政治纪律、违反工作纪律失职渎职、违反廉洁从业纪律、违反 财经纪律的事业单位工作人员的处理办法。 6、“文明对话——世界公众论坛”第十届年会 10 月 4 日开幕
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“文明对话——世界公众论坛”第十届年会 10 月 4 日开幕, 来自 80 多个国家和地区的 500 余名专家学者与会。由中国宋庆龄基金会组织的专家学者团也受邀出席会议,这是中国 首次派团参加这一国际性论坛, 发出中国积极参与世界文明对话的声音。 与会者将围绕“全 球和平与正义”、“新地球视野:应对生态挑战”、“建设团结式经济”、“家庭与人口” 等话题展开深入研讨。 7、2012 年上半年我国资本和金融项目顺差 149 亿美元 国家外汇管理局日前发布报告称, 2012 年上半年我国资本和金融项目顺差 149 亿美元, 其中第二季度为逆差 412 亿美元。报告认为,出现逆差的原因,主要是受国内外因素的共同 影响,不等于外资大规模集中撤离。 8、质检总局:转基因生物入境要查证书 国家质检总局修订的《出入境人员携带物检疫管理办法》将于今年 11 月 1 日起实施, 农业转基因生物和濒危野生动植物及产品被明确列入了出入境人员携带物的检疫范畴。 新办 法规定携带农业转基因生物入境的, 携带人应向检验检疫机构提供 《农业转基因生物安全证 书》和输出国家地区官方机构出具的检疫证书,不能提供的将限期退回或销毁处理。而列入 农业转基因生物标识目录的进境转基因生物, 按照规定进行标识, 还应提供国务院农业主管 部门出具的农业转基因生物标识审查认可批准文件。 9、工商部门加强三类交通行业重点市场监管 为有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故, 国家工商行政管理总局日前要求各地综合 运用监管手段,切实加强对电动自行车市场、报废汽车回收拆解市场、二手车交易市场的监 管力度。 在整顿和规范报废电动自行车市场秩序方面, 工商总局要求各地工商部门督促电动 自行车销售企业建立并执行进货检查验收制度, 确保销售的电动自行车符合法律、 法规和标 准要求;对销售不符合规定要求电动自行车的,责令其停止销售,并处以罚款,没收违法所 得,情节严重的依法吊销其营业执照。在整顿和规范报废汽车回收拆解市场秩序方面,工商 总局要求各地工商部门, 严厉打击利用报废汽车“五大总成”及其他零配件拼装汽车或出售 报废汽车整车、“五大总成”、拼装车等违法行为,以及出售不能继续使用的报废汽车“五 大总成”以外其他零配件或不标明“报废汽车回用件”的违法行为。 涉嫌犯罪的, 移送公安 机关。在整顿和规范二手车交易市场秩序方面,工商总局要求各地工商部门,切实加强对二 手车经营主体的监督管理,推广使用《二手车买卖合同示范文本》,依法查处无照经营、非 法销售应报废汽车、虚假宣传、欺诈消费者等违法违规行为。 10、中秋国庆期间中国渔政坚持钓鱼岛海域巡航护渔 农业部 6 日发布的消息称, 中秋国庆期间, 中国渔政船编队仍然坚守在钓鱼岛护渔维权 第一线。这是自 9 月份东海“开渔”以来,中国渔政船编队第二次开赴这片海域护渔巡航。 11、河北保定居民楼发生爆炸部分楼体垮塌 6 日下午两点四十八分左右,保定市南二环尧河宁苑小区一座多层居民楼发生强烈爆 炸,楼体部分垮塌,有人员被困,伤亡情况不明,当地消防、公安等部门已赶赴现场救援。

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12、湖南沅江撞船事故已致 11 人死亡 沅江政府 6 日上午通报,5 日下午 4 时许,一艘装载 22 人的钢板船在沅江市石矶湖大 堤外河与一艘空载运砂船相撞,钢板船上人员全部落水。截至目前,共抢救、打捞落水人员 21 人,其中 10 人生还,11 人死亡,另有 1 人仍然下落不明。 13、世界第一条高寒地区长距离高速铁路 10 月 8 日试运营 作为世界上第一条穿越高寒地区的长距离高速铁路,哈尔滨至大连客运专线从 10 月 8 日开始进入试运行阶段,为正式开通运营做最后的准备。哈大高铁是国务院批准的《中长期 铁路网规划》“四纵四横”快速铁路网京哈高铁的重要组成部分。2007 年 8 月 23 日正式开 工建设,基础设施建设满足时速 350 公里列车开行需求,初期运营时速 300 公里。 14、中央财政追加公共租赁住房和城市棚户区改造专项资金 50 亿元 近日,中央财政追加下达 2012 年中央补助公共租赁住房和城市棚户区改造专项资金 50 亿元,用于公共租赁住房和城市棚户区改造相关配套基础设施建设支出。截至目前,中央财 政已累计下达 2012 年公共租赁住房和城市棚户区改造补助资金 987 亿元。 15、《缺陷汽车产品召回管理条例(草案)》通过 国务院总理温家宝 10 月 10 日主持召开国务院常务会议, 决定扩大中等职业教育免学费 范围、完善国家助学金制度,研究部署在城市优先发展公共交通,审议通过《缺陷汽车产品 召回管理条例(草案)》。 16、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》通过 中国政府网 10 月 10 日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》, 取消和调整 314 项行政审批项目。 《决定》提出,凡公民、 法人或者其他组织能够自主决定, 市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。 17、全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会 10 月 12 日在北京人民 大会堂召开 全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会 10 月 12 日在北京人民大会堂 召开。 中共中央政治局常委、 国务院总理温家宝出席会议并讲话。 他强调, 实现“老有所养” 是社会保障的重要目标,要进一步提高认识、完善制度、改进工作,推动养老保险制度建设 取得新进展,更好地保障和改善民生。 18、中日双方将于近期就钓鱼岛问题举行新一轮副外长级磋商 中日双方将于近期就钓鱼岛问题举行新一轮副外长级磋商。 中国外交部亚洲司司长罗照 辉应邀于 10 月 11 日访问日本,为此轮磋商做准备。 9 月 25 日中日双方正式启动两国副外 长级钓鱼岛问题磋商,中方在磋商中严正重申了对钓鱼岛的主权立场,要求日方承认错误、 改弦更张。

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19、国土资源部:到十二五末,我国将建成 500 个高标准基本农田示范县 国土资源部相关负责人表示,到十二五末,我国将建成 500 个高标准基本农田示范县, 预计可新增 200 亿斤以上粮食产能,将为保障国家粮食安全奠定更加坚实的物质基础。 20、实践九号 A/B 卫星发射升空并送入预定转移轨道 10 月 14 日 11 时 25 分,我国在太原卫星发射中心用长征二号丙运载火箭,采用一箭双 星方式, 成功将实践九号 A/B 卫星发射升空并送入预定转移轨道。 这是长征系列运载火箭的 第 169 次发射。实践九号卫星在轨验证我国卫星发展急需的新原理、新技术、新设备和新材 料,将对提高我国卫星研制基础能力,推进卫星技术水平快速提升具有重要意义。 21、《支付机构预付卡业务管理办法》发布 为了更好地发挥预付卡在便利公众小额非现金支付、 扩大消费方面的积极作用, 防范预 付卡被利用进行洗钱套现等违法违纪活动,切实保护持卡人的合法权益,按照规范发展、从 严管理的思路,中国人民银行近日制定并发布《支付机构预付卡业务管理办法》,《办法》 自 2012 年 11 月 1 日起施行, 要求个人或单位购买记名预付卡或一次性购买不记名预付卡 1 万元以上的,应当使用实名并提供有效身份证件。 22、中央:2013 年城乡最低生活保障转移支付预算指标 696 亿元 中央财政近日提前下达地方 2013 年城乡最低生活保障转移支付预算指标 696 亿元,其 中城市低保 351 亿元,农村低保 345 亿元。 23、宝鸡至兰州客运专线陕西段工程在陕西省宝鸡市开工建设 宝鸡至兰州客运专线陕西段工程在陕西省宝鸡市开工建设。 作为国家铁路“四纵四横” 快速客运网的重要组成部分,宝兰客运专线是横贯西北地区与中、东部地区的客运主通道, 建成后将与西宝、郑西、徐郑等线相连,形成西北地区与中、东部地区旅客交流的快速客运 通道。 24、第二届江苏—澳门·葡语国家工商峰会 19 日开幕 第二届江苏—澳门·葡语国家工商峰会 19 日开幕。峰会以“坚持多元合作实现互利共 赢”为主题, 共同商讨在经济下行压力加大的情况下, 如何充分发挥澳门联系葡语国家的纽 带作用,进一步拓展江苏与澳门特别行政区及葡语国家在经贸、投资、旅游等领域的交流合 作,谋求互利共赢。 25、10 月 22 日胡锦涛主持中共中央政治局会议 中共中央政治局 10 月 22 日召开会议, 研究拟提请十七届七中全会讨论的十七届中央委 员会向中国共产党第十八次全国代表大会的报告稿和《中国共产党章程(修正案)》稿。中 共中央总书记胡锦涛主持了会议。 26、10 月 24 日温家宝主持国务院常务会议
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国务院总理温家宝 10 月 24 日主持召开国务院常务会议, 讨论通过 《能源发展“十二五” 规划》,再次讨论并通过《核电安全规划(2011—2020 年)》和《核电中长期发展规划 (2011—2020 年)》。会议对当前和今后一个时期的核电建设作出部署:(一)稳妥恢复 正常建设。(二)科学布局项目。(三)提高准入门槛。 27、十一届全国人大常委会第二十九次会议 10 月 24 日下午在北京人民大会堂举行第 二次全体会议 十一届全国人大常委会第二十九次会议 10 月 24 日下午在北京人民大会堂举行第二次全 体会议。 会议听取国务院关于深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣工作情况 的报告,关于国有企业改革与发展工作情况的报告,关于社会救助工作情况的报告等。 28、第四次中美亚太事务磋商在美国旧金山举行 第四次中美亚太事务磋商在美国旧金山举行。 中国外交部副部长崔天凯与美国助理国务 卿坎贝尔共同主持。双方就中美关系、亚太地区形势、中美在亚太互动、如何进一步推进地 区合作等交换看法。双方表示,将共同努力,推动下个月举行的东亚峰会取得成功。 29、十一届全国人大常委会第二十九次会议 10 月 26 日上午在北京人民大会堂闭幕 十一届全国人大常委会第二十九次会议在完成各项议程后, 月 26 日上午在北京人民 10 大会堂闭幕。会议经表决,分别通过了《中华人民共和国精神卫生法》,全国人大常委会关 于修改监狱法的决定、关于修改律师法的决定、关于修改未成年人保护法的决定、关于修改 预防未成年人犯罪法的决定、 关于修改治安管理处罚法的决定、 关于修改国家赔偿法的决定、 关于修改人民警察法的决定、 关于修改邮政法的决定。 国家主席胡锦涛签署第 62 号、 号、 63 64 号、65 号、66 号、67 号、68 号、69 号、70 号主席令,分别予以公布。 30、从 11 月 1 日开始,国家电网公司开始按照新的工作标准接受分布式光伏发电并网 国家电网公司今天向社会发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》,从 11 月 1 日开始,国家电网公司开始按照新的工作标准接受分布式光伏发电并网。 31、世界上第一支戊型肝炎疫苗——益可宁 10 月 27 日在厦门宣告正式上市 由厦门大学国家传染病诊断试剂与疫苗工程技术研究中心研制、 厦门万泰沧海生物技术 有限公司实现产业转化的世界上第一支戊型肝炎疫苗——益可宁 10 月 27 日在厦门宣告正式 上市。 32、人社部:要改革国有企业工资总额管理办法 人社部: 要改革国有企业工资总额管理办法, 加强对高收入行业工资总额和工资水平的 调控。当前和今后一个时期,要合理调节企业工资收入分配。研究建立最低工资标准评估机 制,指导各地把握调整的时机和节奏,合理确定调整幅度。积极稳妥地推动各类企业开展工 资集体协商,健全企业职工工资正常增长机制。 33、《缺陷汽车产品召回管理条例》10 月 30 日公布
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《缺陷汽车产品召回管理条例》10 月 30 日公布,自 2013 年 1 月 1 日起施行。汽车召 回制度从原来的“规定”变身“条例”, 正式上升到国家的法律法规的高度。 包含生产者不 配合缺陷调查将罚款百万;隐瞒缺陷情况,拒不召回等严重违法行为,将对生产者处以缺陷 汽车产品货值金额 1%以上 10%以下的罚款等说明,首次明确轮胎召回原则。 34、三峡水库连续第三年完成 175 米试验性蓄水任务 10 月 30 日 2 时,三峡坝前水位达到 175 米,标志着三峡水库连续第三年完成 175 米试 验性蓄水任务。历时 50 天的蓄水,航行三峡库区船舶安全畅通,无一重大事故发生。 35、国务院总理温家宝 10 月 31 日主持召开国务院常务会议,研究部署土壤环境保护 和综合治理工作 国务院总理温家宝 10 月 31 日主持召开国务院常务会议, 研究部署土壤环境保护和综合 治理工作。会议要求落实企业保护土壤环境的主体责任。充分发挥市场机制作用,吸引社会 资金参与土壤环境保护。引导和鼓励公众积极参与和支持土壤环境保护。会议讨论通过《中 华人民共和国商标法修正案(草案)》。草案针对商标注册程序比较繁琐、恶意注册和商标 侵权频发等突出问题,着眼方便申请人注册、维护公平竞争的市场秩序、加强商标专用权保 护,对商标法作了修改。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。 36、中国实验快堆工程顺利通过科技部组织的专家验收 10 月 31 日,国家高技术研究发展计划(“863”计划)重大项目中国实验快堆工程顺 利通过科技部组织的专家验收。 实验快堆的建成, 标志着我国核能发展“压力堆—快堆—聚 变堆”三步走发展战略中的第二步取得了重大突破, 也标志着我国在四代核电技术研发方面 进入国际先进行列,已成为世界上少数几个拥有快堆技术的国家之一。 二、国际部分: 1、日本首相野田佳彦组建了自去年就任首相以来的第三届内阁 10 月 1 日,日本首相野田佳彦组建了自去年就任首相以来的第三届内阁。野田更换了 财务大臣安住淳等 10 名阁员,留用了副首相兼社会保障与税制一体化改革、行政改革担当 大臣冈田克也等 8 名大臣。 2、伊朗总统艾哈迈迪-内贾德 10 月 2 日指责西方对伊朗发动“经济战” 伊朗总统艾哈迈迪-内贾德 10 月 2 日指责西方对伊朗发动“经济战”,称西方制裁的 实际受害者是伊朗人民而非政府。2011 年底以来,美国和欧盟先后宣布对伊朗的银行和石 油出口实施制裁, 伊朗货币里亚尔对美元的汇率开始走上“跳水”之路。 在不到一年的时间 里, 里亚尔对美元的汇率接连突破 2 万和 3 万里亚尔兑换 1 美元两个重要心理关口, 币值损 失严重。 3、截至今年 9 月 1 日,美国拥有 1722 枚核弹头

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美国国务院 10 月 3 日公布的最新数据显示, 截至今年 9 月 1 日, 美国拥有 1722 枚核弹 头,包括部署陆基洲际弹道导弹弹头、潜射弹道导弹弹头及重型轰炸机核弹头,俄罗斯拥有 1499 枚核弹头,较美国少 223 枚。 4、波兰 10 月 4 日签署了有关规范组织游行示威活动的新修正案 波兰总统科摩罗夫斯基 10 月 4 日签署了有关规范组织游行示威活动的新修正案。 在新 的修正案中最大的几点变化包括,第一,将禁止不同的组织在统一时间、同一地点进行示威 游行活动;第二,在游行中将禁止使用焰火、闪光弹以及有可能对他人造成伤害的工具和物 品;再者,新的修正案还规定将对造成骚乱的游行活动的组织者予以惩罚。但是,新的修正 案并没有禁止游行者戴面具。 5、木寺昌人(59 岁)出任新驻华大使 日本政府 10 月 5 日初步决定,由于候任驻华大使西宫伸一尚未赴任便于 9 月中旬突然 病逝,将起用内阁官房长官助理木寺昌人(59 岁)出任新驻华大使。木寺并非外务省的“知 华派”出身。有意见认为,可能是想传递出新大使“与首相关系密切”这一讯息。 6、东盟海上论坛首次扩大会议 10 月 5 日在菲律宾首都马尼拉举行 东盟海上论坛首次扩大会议 10 月 5 日在菲律宾首都马尼拉举行,东盟十国以及参加东 亚峰会的中国、美国、日本等国家派代表团出席。议题涉及:“当前形势下的联合国海洋法 公约”、“海上互联互通和能力建设”、“保护东亚地区海洋环境和促进生态旅游、渔业管 理”等。 7、第二届西地中海 10 国首脑峰会 10 月 5 日在马耳他首都瓦莱塔举行 第二届西地中海 10 国首脑峰会 10 月 5 日在马耳他首都瓦莱塔举行, 与会首脑将在为期 两天的会议中就加强地区合作、维护地区安全以及欧债危机挑战等问题进行磋商。 8、印度近日成功试射了“布拉莫斯”超音速巡航导弹 印度国防研究开发机构消息人士透露, 印度近日成功试射了“布拉莫斯”超音速巡航导 弹,射程 290 公里,这种导弹是俄罗斯和印度专家联合研制的。 9、查韦斯成功连任委内瑞拉新一届总统 10 月 7 日,委内瑞拉举行新一届总统选举。委内瑞拉全国选举委员会当晚公布的计票 结果显示,现任总统查韦斯获得 54.42%的选票,领先“民主团结”党总统候选人卡普里莱 斯近 10 个百分点, 从而成功连任委内瑞拉新一届总统, 新的任期从 2013 年 1 月至 2019 年。 10、美国与菲律宾两国军队举行两栖登陆演习 美国与菲律宾两国军队 10 月 8 日开始了为期 10 天的两栖登陆演习,以加强防务合作。 此次联合演习将在菲律宾北部吕宋岛附近的苏比克湾、丹辘省靶场等多个地方举行。

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11、美国“猎鹰 9”火箭将“龙”货运飞船发射升空 美国东部时间 10 月 7 日 20 时 35 分(北京时间 10 月 8 日 8 时 35 分),总部位于加利 福尼亚州霍索恩的私营企业——美国太空探索技术公司在佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基 地用一枚“猎鹰 9”火箭将“龙”货运飞船发射升空。根据与美国航天局签署的合同,太空 探索技术公司将用货运飞船向国际空间站进行至少 12 次补给,此为第一次。 12、北约总部举行部长级会议通过“后 2014”对阿富汗实施援助的框架计划 10 月 9 日至 10 日,北约各成员国及部分伙伴国的国防部长、欧盟等国际组织的相关负 责人在布鲁塞尔北约总部举行部长级会议, 主要讨论在经济危机的大背景下北约防务能力的 建设以及今后一段时间对阿富汗的军事和援助计划。各国国防部长通过了“后 2014”对阿 富汗实施援助的框架计划,具体计划将于 2013 年出台。 13、韩国、澳大利亚、卢旺达、阿根廷和卢森堡当选 2013-2014 年度安理会非常任理 事国 第 67 届联大 18 日举行全体会议,选举 2013-2014 年度安理会非常任理事国。韩国、澳 大利亚、卢旺达、阿根廷和卢森堡当选。上述五国将接替于今年底任期届满的哥伦比亚、德 国、印度、葡萄牙和南非,担任安理会 2013-2014 年度非常任理事国,任期自 2013 年 1 月 1 日开始,为期两年。 14、俄武装力量 10 月 19 日至 20 日举行了俄历史上规模最大的战略核力量演习 俄武装力量 10 月 19 日至 20 日举行了俄历史上规模最大的战略核力量演习。演习结束 后,普京高度评价作战单位和俄军总参谋部的表现,称赞他们完成了所有预定任务,证明了 俄战略核力量的可靠性和威慑力。 15、欧洲航天局计划于 2018 年进行首次登月 欧洲航天局计划于 2018 年进行首次登月,寻找月球上的水源,以期为未来的登月宇航 员提供生存资源。这项计划斥资 5 亿英镑(约合人民币 50 亿元)。欧洲航天局将派遣月球 探测器在月球南极登陆,寻找月球表面是否有冰存在。 16、前法务大臣泷实元再次担任日本法相 日本首相野田佳彦 10 月 24 日起用日本前法务大臣泷实元再次担任日本法相, 接替被爆 收受外国人捐款并与黑社会有染而引咎辞职的前任法相田中庆秋。日本富士电视台 24 日评 论称,野田的内阁重组才过了 3 周就有大臣更换,这对野田首相的政权构成很大打击,现在 在野党要严格追究野田首相的用人责任。 17、基金组织与希腊政府就经济评估的磋商依然在继续,尚未达成一致 国际货币基金组织 10 月 24 日说,基金组织与希腊政府就经济评估的磋商依然在继续, 尚未达成一致。 国际货币基金组织、 欧盟和欧洲央行组成的“三驾马车”代表团对希腊履行 救助协议的评估结果将关系到希腊能否得到第二轮救助协议框架下的下一笔贷款。
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18、日本决定中止美日两国联合夺岛实弹演习 日本已经决定中止美日两国政府计划在 11 月上旬于冲绳县的一座无人岛实施的联合夺 岛实弹演习。 19、飓风“桑迪”席卷美国东海岸 由于飓风“桑迪”席卷美国东海岸,造成多人死亡,数百万人断电。该国 2 座核电站的 部分机组在当地时间 10 月 30 日凌晨关闭。 20、第七届非洲经济大会 10 月 30 日在卢旺达首都基加利开幕 第七届非洲经济大会 10 月 30 日在卢旺达首都基加利开幕, 会议将就以人为本的增长模 式、环境保护、减贫、创造就业机会、投资机遇等议题进行广泛讨论。为期 4 天的第七届非 洲经济大会由非洲开发银行、 联合国开发计划署和联合国非洲经济委员会联合举办, 主题为 “在全球经济不确定时代促进非洲包容性增长和可持续发展”。 21、柬埔寨 10 月 31 日为已故太皇诺罗敦·西哈努克举行最后一次生日庆祝活动 柬埔寨 10 月 31 日为已故太皇诺罗敦·西哈努克举行最后一次生日庆祝活动。自 1993 年以来,西哈努克的诞辰日 10 月 31 日被定为柬埔寨的公共假日。洪森日前宣布,从 2013 年起,将以 10 月 15 日太皇逝世哀悼日作为柬埔寨公共假日。

中国共产党第十八次全国代表大会开幕式定于 2012 年 11 月 8 日 9:00 在人民大会堂大礼堂 举行。

2012 年 11 月 1 日国内外时事政治新闻热点

一、

国内热点新闻: 中国人民银行制定的《支付机构预付卡业务管理办法》将在 11 月 1 日正式执行。办 法规定,单张记名预付卡资金限额不超过 5000 元,单张不记名预付卡资金限额不超 过 1000 元。个人或单位购买记名预付卡或一次性购买不记名预付卡 1 万元以上的, 应当使用实名并提供有效身份证件。办法还明确,禁止使用信用卡购买预付卡和为 预付卡充值。此外,办法规定预付卡不得用于网络支付渠道,但三种情形例外,一 是缴纳公共事业费,例如缴纳水、电、气费;二是在发卡机构拓展的实体特约商户 的网络商店中使用;三是同时获准办理“互联网支付”业务的发卡机构,其发行的预 付卡可向持卡人在本机构开立的实名的网络支付账户充值。 国土部近日发布的《2012 中国矿产资源报告》显示,根据页岩气资源的潜力评价, 中国陆上页岩气地质资源潜力和可采资源潜力分别为 134 万亿立方米和 25 万亿立方

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米。 《报告》显示,近年来,国土部全面完成煤炭、铀、铁、铜、铝、铅、锌、钨、 锑、金、稀土、钾、磷等 13 个矿种资源潜力评价工作。铜资源潜力评价表明,全国 500 米以浅预测资源量为 1.92 亿吨,1000 米以浅为 2.74 亿吨,2000 米以浅为 3.06 亿吨。东北地区石油地质资源量 225 亿吨,天然气 4.55 万亿立方米。部分大宗矿产 对外依存度较高。去年矿产品贸易额为 9571 亿美元,同比增长 34.3%. 实情是国家海洋局东海分局 30 个职位中只有 5 个是“零报考”, 绝不是所谓的“无人报考海监 队”。2013 国家公务员考试的报名阶段已落下帷幕,据国家公务员局 10 月 24 日公布的数据 可以看到, 今年共有 132 个职位无人报考, 而在这里面有 5 个来自国家海洋局东海分局的海 监执法船船员职位引起了大家的关注, 网友纷纷猜测无人报考是受到钓鱼岛局势的影响。 总 之,海监职位“零报考”根本无关爱国,只是双向选择机制下的一种正常现象。国考虽是独木 桥,但年年都会有不少职位“零报考”,没必要对此过度解读。

记者 31 日从云南省发改委获悉: 《云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划 (2012—2020 年) 》已获国务院批准,即将正式发布。国务院批复要求,云南省人民政府要 切实加强对《规划》实施的组织领导,健全机制,明确分工,落实责任,充分发挥市场配置 资源的基础性作用, 有效引导社会资源, 合理配置公共资源, 按照《规划》 确定的战略定位、 发展目标、区域布局、重点任务,有序推进云南“桥头堡”建设。“桥头堡”建设全面启动一年 多来,云南经济社会发展呈现出投入力度加大、增长速度加快、质量效益提高、发展后劲增 强的良好态势,“桥头堡”建设成效正不断显现。 二、 国外热点新闻: 澳大利亚新南威尔士州审计总长 10 月 30 日表示,该州出现“完全不能接受的”账目 错误, 州政府在计算预算总额时犯错, 误差超过 10 亿澳元 (约合 64.8 亿元人民币) , 本来预计的严重赤字竟然变成盈余。据澳大利亚《悉尼先驱晨报》10 月 31 日报道, 新州审计总长彼得。阿特斯拉特宣布,在今年 6 月发布的 2012-2013 年度预算文件 中,由于数据录入错误、电子表格出错以及糟糕的对账质量等,预算结果和预测出 现多处不符之处。据悉,州政府预算中共有 37 处错误,每个错误涉及的金额都超过 2000 万澳元。该州财政原本预期将出现 3.37 亿澳元赤字,但账面显示的是,财政盈 余 6.8 亿澳元。阿特斯拉特对新州政府进行了批评:“100 万澳元的错误是令人遗憾 的,1000 万澳元的错误是不良的,而 1 亿澳元以上的错误就是完全不能接受的。”

俄罗斯首都莫斯科及其他一些地区连日来遭遇冻雨、冰雹、降雪等恶劣天气,城市 供电、交通运输受到严重干扰,莫斯科至北京的国际列车也一度停运。近两日莫斯 科的降雨量已达月均雨量三分之一,雨雪冰冻天气导致部分地区供电中断。截至 31 日晚,下诺夫哥罗德州和雅罗斯拉夫尔州超过 7000 名居民的电力供应仍未恢复,莫 斯科郊区也有两个村庄遭遇断电。目前电力部门工作人员正在上述地区抢修。俄罗 斯紧急情况部 31 日发布预警, 未来数日内俄罗斯中部及其附近十几个地区仍将有大 风、冰雹、冻雨天气,这些地区的照明、电力、通信可能中断。

据多名日韩关系消息人士透露,10 月中旬实施的联合国安全理事会非常任理事国改
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选中,日本投票支持因独岛问题处于对立关系的韩国。日本媒体报道称,考虑到钓 鱼岛问题造成日中关系恶化,日本认为有必要改善日韩关系,遂作出上述判断。但 是,日本国内对于韩国毫不妥协的态度反感强烈,日本支持韩国加入安理会或将引 发多方面质疑。不过,日本外相玄叶光一郎 10 月 23 日曾在记者会上表示,“考虑到 与有关国家的关系,一般不事先公布投票对象国”。

2012 年一周时事政治热点汇总 1 月 2 日—1 月 8 日
一周关键词:全国金融工作会议 全国宣传部长会议 网络支付账户实名制 “扫黄打 非” 十大案件 2012 年春运 住房信息联网 农民工可参选居委会 清查“特供”商品标识 农村学生营养改善计划 “霸王条款”专项整治 南京枪击案 2012 年国考调剂职位 第十二 届全国冬季运动会 2012 年研究生考试 全国金融工作会议在京召开 全国金融工作会议 1 月 6 日至 7 日在北京举行。 中共中央政治局常委、 国务院总理温家 宝出席会议并讲话, 他在讲话中系统总结近几年来的金融工作, 分析当前金融改革开放发展 面临的新形势, 对今后一个时期的金融工作作出部署: 一是为经济社会发展提供更多优质金 融服务;二是深化金融机构改革。着力加强公司治理,形成有效的决策、制衡机制,建立规 范有效的激励约束机制;三是加强和改进金融监管,切实防范系统性金融风险。银行业要建 立全面审慎的风险监管体系; 四是防范化解地方政府性债务风险; 五是加强资本市场和保险 市场建设, 推动金融市场协调发展; 六是完善金融宏观调控体系, 加强货币政策与财政政策、 监管政策、产业政策的协调配合,有效促进经济发展和金融稳定;扩大金融对外开放,提高 资源配置能力和金融安全保障水平。 稳妥有序推进人民币资本项目可兑换, 提高外汇储备经 营管理水平;加强金融基础建设,改善金融发展环境。温家宝要求金融部门和金融机构认真 贯彻中央经济工作会议精神,做好 2012 年金融工作。 全国宣传部长会议在北京举行 全国宣传部长会议 1 月 4 日在北京举行。中共中央政治局常委李长春出席会议并讲话。 他强调,宣传思想文化战线要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,坚 持中国特色社会主义文化发展道路,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,紧紧围绕党和国 家工作大局, 紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神和中央经济工作会议精神, 紧 紧围绕迎接宣传贯彻党的十八大,着力为稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和

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谐,实现稳中求进营造良好的氛围,着力推进社会主义核心价值体系建设,着力巩固壮大积 极健康向上的主流思想舆论,着力深入推进文化改革发展,为迎接党的十八大胜利召开,为 推动科学发展、促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新 局面提供强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。 国务院通报徐州校车事故 国家安全生产监督管理总局网站 4 日消息,国务院安委会办公室通报了江苏省徐州市 “12·12”重大道路交通事故情况。经初步调查分析,事故直接原因是客车超速行驶,在躲 避一辆对面驶来的人力三轮车时采取措施不当。 此外, 客车驾驶人还存在驾驶证与准驾车型 不符的违法行为。依据有关规定,国务院安委会已对该事故查处实行挂牌督办,查处结果将 及时向社会公布。 并提出进一步加强校车交通安全工作的几点要求, 包括进一步提高对校车 安全管理工作的重视程度; 进一步加大对校车交通安全的源头管理力度; 进一步拓展路面交 通巡查和秩序管控的深度;进一步严肃事故查处,加大责任追究力度。2011 年 12 月 12 日 下午, 一辆号牌为苏 CR1836 的私营客车(核载 52 人)从江苏省徐州市丰县首羡镇中心小学接 送 49 名学生回家,途中有 2 名学生下车。17 时 45 分,当车辆由南往北行至首羡镇张后屯 村附近一条村道时,侧翻滑入路边水沟,导致车内 15 人死亡、8 人受伤。 网络支付账户须实名开立 由于监管细则不完善,第三方网络支付存在信用卡套现、洗钱等不法行为。在首批第三 方支付机构牌照下发 4 个多月后,央行 5 日发布《支付机构互联网支付业务管理办法(征求 意见稿)》,对于支付账户资金流向问题规定,除电子商务交易付款、公用事业缴费、信用 卡等个人消费信贷还款、 购买特定金融产品交易外, 客户支付账户内的资金应通过划转关联 银行账户的方式实现资金转出支付机构。 并要求支付机构不得为客户提供账户透支、 现金存 取和融资服务,客户不得利用信用卡透支为支付账户充值。不过,支付账户可为信用卡等个 人消费信贷还款,包含房贷、车贷、助学贷款等个人消费贷款。支付机构应对客户身份信息 的真实性负责,支付账户的开立须实行实名制。 发改委等部门规范幼儿园收费行为 国家发展改革委员会网站消息,日前国家发展改革委、教育部、财政部联合印发《幼儿 园收费管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。《暂行办法》自发布后 30 日施行。《暂 行办法》规定,幼儿园收费统一为保育教育费、住宿费,幼儿园为在园幼儿教育、生活提供 方便而代收代管的费用,应遵循“家长自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的原则,不 得与保育教育费一并统一收取。新规定还严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助
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费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用,严禁以开办实验班、特色 班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。《暂行办法》还要 求,幼儿园应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准等 相关内容;招生简章应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。各地要加 强对幼儿园收费的管理和监督检查,对违反收费政策的行为,要依法严肃查处。 铁道部公布四招解决网络购票难 铁道部 1 月 4 日对外公布了四项方案, 解决旅客难题。 已注册却至今未收到 12306 的用 户激活邮件的旅客, 可在登录网站后, 选择“重发激活邮件”, 稍后进入注册时提供的邮箱, 打开收到的激活邮件,点击激活链接完成用户激活。如经多次尝试仍未收到激活邮件,可在 登录后进入“我的 12306”左侧的“个人资料”功能, 在“电子邮件”一栏中更换一个邮箱 地址,提交后系统将向旅客新的邮箱重发激活链接。目前,网易、搜狐、新浪、雅虎、腾讯 等邮箱都可以及时接收到 12306 网站发送的激活邮件。如用户忘记了当初注册时设置的密 码:可点击“用户登录”页面下方的“忘记用户名/密码”功能,输入个人在注册时提供的 邮箱, 系统核对无误后会自动将您的密码发送至该邮箱中。 如用户忘记了当初注册时设置的 用户名: 可使用网站刚开通的使用邮箱地址登录的功能, 用邮箱地址和您注册时设置的密码, 也可以正常登录网站。 如果旅客将用户名和密码均忘记: 可结合上述第二和第三个问题的解 决办法,用邮箱找回密码,再通过邮箱和密码登录网站。自 1 月 5 日起,中国铁路客户服务 中心网站(www.12306.cn)的售票时间延长两个小时,由 6 时至 23 时延长为 6 时至次日 1 时。 全国“扫黄打非”办公布年度十大案件 5 日,全国“扫黄打非”办公室公布了 2011 年“扫黄打非”十大案件,其中淫秽色情 出版物案件 2 起,非法报刊、非法报刊机构和假记者案件 2 起,侵权盗版出版物案件 6 起。 十大案件即:湖南长沙“1·19”储存盗版图书案;海南海口“2·16”非法出版期刊案;北 京“2·18”制售盗版教材案;河北廊坊“2·18”盗版《中国共产党历史》第二卷案;广西 南宁“4·21”制售盗版光盘案; 河南商水“5·7”非法印刷系列案; 贵州贵阳“5·18”批 销淫秽盗版光盘案; 山西太原“7·14”假记者敲诈勒索案; 江苏南通“8·13”网络传播淫 秽色情动漫案;山东泰安“11·12”制售盗版《语文报》案。 公安部发布 2012 年春运交通安全提示 公安部交通管理局 7 日发布春运交通安全提示, 提醒广大驾驶人一定要谨慎驾驶, 安全 出行。一是出行前要通过电视、广播等掌握路况信息,行驶过程中要注意收听交通广播和公
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路电子情报信息板,了解道路通行信息,做好应对准备。二是雾霾等低能见度条件下在高速 公路行车时,应及时打开雾灯、近光灯、示廓灯和前后位灯,保持安全车速、车距。高速公 路能见度小于 200 米时,车辆时速要限制在 60 公里以下;能见度小于 100 米时,车辆时速 要限制在 40 公里以下;能见度不足 50 米情况下,车辆行驶速度要限制在 20 公里以下,并 应从最近出口驶离高速公路。三是冰雪路面行车,建议更换防滑轮胎或安装防滑链;起步和 加速加油要轻缓,避免紧急制动转向,防止轮胎打滑和侧滑;要降低行驶速度,按照交通民 警提示和公路沿线电子显示屏提示的速度行驶。 住建部:40 城市住房信息 6 月底前联网 住建部官网 7 日发布信息,将继续加快个人住房信息系统建设,保证在 2012 年 6 月末 前实现 40 个主要城市的联网。 了解, 住建部启动的全国 40 个城市的个人信息系统的建设工 作,包括省会城市、计划单列城市及一批大型的地级市。按照原计划,这套信息系统在全国 重点城市中实现联网后, 购房者及配偶在联网城市中的购房信息将一目了然, 购房人在审核 时即使提交了假信息,也会在第一时间被识破。住建部部长姜伟新表示,保证保障性安居工 程的竣工率将是住建部 2012 年的一项重点工作, 要加快保障性住房相关条例的起草和制定, 进一步健全和完善准入及分配机制,进一步深入研究相关政策,确保公平原则。2012 年, 住建部还将加大对违法违规建筑企业的查处力度,继续加强行业监管。 大陆游客可赴台湾体检 台湾行政机构近日通过多项放宽大陆人士赴台管制措施, 2 日起开放大陆人士申请赴 自 台进行健康检查和医学美容, 未来台湾的医疗院所可直接担任大陆人士赴台健检或医美邀请 单位。此举有助于拓展大陆赴台客源,对台湾健检、医美产业的发展更具助益。首批 26 名 来自沈阳的客人组成的健检团将于 2 月 13 日抵台。大陆现为台湾最大的观光客源地,2011 年陆客赴台再创新高,将达 170 万至 180 万人次。 动漫产业可享税收优惠 财政部、国税总局日前通知,明确了扶持动漫产业发展的增值税、营业税优惠政策。对 属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件, 17%的税率征收增值 按 税后,对其增值税实际税负超过 3%的部分,实行即征即退政策。动漫软件出口免征增值税。 对动漫企业为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、压缩转码等劳务,以及动漫企 业在境内转让动漫版权交易收入,减按 3%税率征收营业税。 外交部:抗议右翼分子登钓鱼岛

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据外交部网站消息, 外交部发言人洪磊 3 日就日本右翼分子登上钓鱼岛事件表示, 中国 政府已就此向日方提出严正交涉和抗议。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领 土,中国对此拥有无可争辩的主权。中国政府捍卫钓鱼岛领土主权的决心是坚定不移的。据 报道,1 月 3 日上午,日本 4 名右翼分子登上了钓鱼岛。 广电总局:卫视综合频道娱乐节目减少 2/3 广电总局新闻发言人 3 日在京表示,全国 34 个电视上星综合频道元旦起推出了改版后 新编排,同 2011 年相比,新闻类节目增加了三分之一,新创办栏目达 50 多个,七类被调控 娱乐性较强节目减少了三分之二,过度娱乐化倾向得到明显遏制。发言人说,2012 年,被 总量控制的七类节目黄金时间播出量大幅减少, 每周总共只有 38 档, 2011 年的 126 档减 较 少了 69%,各上星综合频道每周播出上述类型节目最多不超过两档。《非诚勿扰》《中国达 人秀》《快乐大本营》《天天向上》《我爱记歌词》等知名栏目仍保留。为推广普及中华优 秀传统文化,山西卫视《走进大戏台》、河南卫视《梨园春》等深受群众欢迎的老戏曲节目 继续安排在周末黄金时间播出。 卫生系统领导家属不得售药 卫生部日前印发《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》,进一步规范权力 行使,促进领导干部廉洁从政。规定提出,领导干部不得违规干预和插手药品、医疗器械采 购、 招投标及基建项目承发包等市场经济活动; 不得违规干预和插手批办各类卫生行政许可 和审批等事项,不得利用职权或者职权上的影响干扰正常医疗卫生监管、卫生执法等活动。 《规定》 明确提出领导干部不得接受可能影响公正执行公务的礼品、 宴请以及娱乐活动安排 等;领导干部的配偶、子女及其配偶不得在领导干部管辖的地区和业务范围内,从事药品、 医疗器械销售等营利性活动。 违反上述规定的, 应当给予诫勉谈话、 组织处理或者纪律处分; 涉嫌违法犯罪的,依法追责。 网店严重失信将被退市 国家工商总局市场规范管理司日前组织召开电子商务网站负责人座谈会, 明确要求各网 站加强网络经营管理,对不具备入市条件,虚假注册、有重大违法行为、严重失信的经营主 体采取相应手段强制退市, 并限制其再入市。 国家工商总局要求各团购网站加强对团购商品 及服务的检查, 防止提供团购商品和服务的经营者降低商品及服务质量; 方便网络团购消费 者申诉举报,做到快速反应,努力提高网络团购消费申诉受理效能;对于借网络团购销售假 冒伪劣商品、 进行虚假宣传、 强制消费等违法行为, 采取有效措施并主动配合工商部门查处,

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维护正常的网络团购经营秩序。截至 2011 年 11 月 30 日,全国各级工商机关网上检查网站 共计 948057 个,查处网络商品交易及有关服务行为违法案件 4853 件。 近 3000 亿违规地方债仍待整改 4 日,审计署发布《关于 2010 年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改 结果》显示,地方政府债务在违规担保、违规抵押、未及时安排资金、违规使用资金、虚假 出资等五方面存在的问题依然未整改完毕。 截至 2010 年底, 全国地方政府性债务 107174.91 亿元。据估算,地方债务中违规资金达 5308.58 亿元,而其中未整改到位的资金为 2716.65 亿元。 业内人士认为, 法规以及监管机构的欠缺是导致地方政府整治债务积极性不高的主要 原因。 农民工社区住一年可参选居委会 民政部 4 日出台并公布《关于促进农民工融入城市社区的意见》,首次从国家层面描绘 了农民工参与社区生活的“路线图”。 《意见》作为落实国务院规划的配套文件,要求各级 民政部门发挥社区建设牵头协调作用,积极争取当地党委、政府的重视和支持,把“农民工 融入”工作纳入社区建设发展规划。 其中明确, 在本社区有合法固定住所、 居住满一年以上、 符合选民资格条件的农民工,由本人提出申请,经社区选举委员会同意,可以参加本社区居 民委员会的选举。鼓励符合条件的农民工经过民主程序担任居民委员会成员、居民小组长、 居民委员会下属委员会成员、楼栋长和居民代表。 质量失信将上黑名单 国家质检总局局长支树平 5 日表示, 质检部门将选择一两个高风险食品行业, 提高准入 门槛,严格准入条件,坚决淘汰一批不符合要求的企业。质检部门将把质量问题多、人民群 众反映强烈的产品和进出口商品作为重点,对乳制品、酒类、肉制品、食品添加剂、有机产 品等开展全国性综合治理。此外,2012 年将重点推进食品、建材等质量诚信体系建设,建 立质量失信“黑名单”并向社会公布,加大质量失信惩戒力度。 全国清查“特供”商品标识 5 日从国家工商总局获悉,针对滥用“特供”、“专供”标识的情况,国家工商总局日 前发出通知, 要求严查超市、 商场、 集贸市场、 批发市场等场所所售商品, 不得出现“特许”、 “专用”等词语。国家工商总局要求,以酒类、食用油、乳制品、饮料、茶等日用消费品生

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产经营者为重点,加强对超市(商场)、集贸市场、批发市场等重点场所的巡查检查,强化对 电视、报纸等媒体的广告监测力度,杜绝发布含有违法违规内容广告。 中国 680 个县首批开展农村学生营养改善计划 教育部财务司副司长田祖荫 5 日透露, 中国首批开展农村义务教育学生营养改善计划试 点县达 680 个, 作为将来扶贫开发攻坚主战场, 先解决这些区域农村孩子吃饭、 营养的问题。 针对有网友关于农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助标准偏低的疑问, 财政部教科 文司副司长孙光奇 5 日也在接受中国政府网专访时作出回应。 他表示, “在特困地区3元钱 的标准完全能够换来一顿营养午餐, 这是基于现阶段的国情, 更主要的是与试点地区的经济 社会发展水平要基本相适应。”孙光奇表示,确定 3 元钱这一标准的时候,确实经过反复研 究考虑,“营养改善计划补助标准”不是全包标准。确定 3 元钱这一标准,是基于农村居民 年人均食品消费支出水平分析。 工商总局组织开展整治“霸王条款”专项行动 6 日从国家工商行政管理总局了解到,为进一步遏制消费领域“霸王条款”现象,切实 维护消费者合法权益,工商总局 2012 年将在全国组织开展“整治利用合同格式条款侵害消 费者合法权益专项行动”。这次专项行动主要针对供水、供电、供暖、供气、通讯服务、网 络商品交易及服务、金融服务、中介服务、房地产交易、装饰装修、物业管理、汽车销售及 维修、旅游、运输、餐饮、美容美发、健身以及大型商场和超市等消费者反映问题比较集中 的行业中的合同格式条款, 整治经营者利用合同格式条款免除自身责任、 加重消费者的责任、 排除消费者的权利三类违法行为。 医疗费用控制将成为年度卫生工作重要管理目标 卫生部党组书记张茅 6 日在全国卫生工作会议上指出, “十二五”时期, 在医疗卫生投 入增长的同时, 要更加重视控制医疗费用。 要把费用控制作为年度卫生工作的重要管理目标, 合理确定费用增长控制指标,并建立考核机制。张茅表示,要切实将不合理的费用降下来, 使有限的资源得到更加有效的利用。在配合医保管理机构,推进支付制度改革,形成有效的 控费机制。 在各级医疗机构强化控费意识和手段, 大力推进并不断扩大临床路径、 诊疗规范、 适宜技术和药品实施范围,鼓励使用中医药服务,利用信息技术加强费用监控。通过宣传引 导,增强患者的主动控费意识。结合治理行业不正之风,严厉查处乱收费、大处方、滥检查 等损害群众利益、 浪费医疗资源的行为。 通过多方面的努力, 切实防止医疗费用不合理增长。

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长沙南京警方联手查办枪击案 1 月 6 日上午,南京城北一银行外发生枪击劫案,一男子头部中枪送医身亡,20 万元现 金遭抢。7 日,南京警方确认,此案与长沙、重庆系列枪击案系同一人所为。该嫌疑人 8 年 作案 7 起,共造成 7 人死亡、2 人重伤,抢走现金已达 48 万元。警方已全城布控,南京警 务直升机也参加了排查行动。 湖南长沙警方称, “南京警方已确认该案与长沙‘6-28’案系 同一人所为。目前,长沙警方已派遣警力赶赴南京,会同当地警方开展案件侦查和嫌疑人抓 捕工作。”警方提醒市民,大额取款可以采取现金以外的其他方式进行,如支票或转账等方 式。如需要取现金,最好喊上可靠的人一起去,取款过程中以及从银行出来后,要注意观察 有无可疑人员观察和尾随。如果取款金额大,可请求警方派警力护送,警方对此项服务是不 收费的。 安监总局:春运客车全部实现实时监控 国家安监总局副局长王德学 8 日在国务院新闻办举行的春运新闻发布会上表示,目前, 各地承担春运任务的客运车辆全部安装了动态监管系统, 实现了对运行中的客车及其驾驶员 动态实时监控,规范了驾驶员的操作行为,有利于防止超载、超速和疲劳驾驶。2011 年 12 月上中旬, 国务院安委会共有 20 个单位参加组成了 16 个督查组, 对春运前的安全生产工作 进行了督查。同时各个省级安委会组织安监、公安、交通等部门组成了 172 个督查组,对各 地各有关部门和单位的春运的准备工作进行了督促检查。 2012 年国考笔试成绩和调剂职位公布 中央机关及其直属机构 2012 年度考试录用公务员公共科目笔试成绩 8 日已经公布,报 考中央机关综合管理类职位的合格分数线为: 总分不低于 105 分, 且行政职业能力测验不低 于 55 分。报考省级直属机构综合管理类职位的合格分数线为:总分不低于 100 分,且行政 职业能力测验不低于 55 分。报考市(地)级直属机构综合管理类和行政执法类职位的合格 分数线为:总分不低于 95 分,且行政职业能力测验不低于 50 分。报考县(区)级及以下直 属机构综合管理类和行政执法类职位的合格分数线为:总分不低于 90 分,且行政职业能力 测验不低于 45 分。中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局8日发布公告称,部 分职位公共科目笔试合格人数未达到规定的面试比例,需要面向社会公开调剂补充面试人 选。1 月 10 日 8 时至 1 月 12 日 18 时,报考人员可以通过报名时的用户名和密码进入调剂 网页(http://bm.scs.gov.cn/tj2012),填报申请调剂的相关信息。在递交调剂申请时间 结束之前,报考人员可以改变申请调剂的职位。1 月 16 日之后,报考人员可以登录这些网 站查询调剂结果。

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第十二届全国冬季运动会开幕 中华人民共和国第十二届冬季运动会 3 日晚在长春市五环体育馆隆重开幕。 中共中央政 治局委员、 国务委员刘延东出席开幕式, 并宣布本届冬运会开幕。 本届冬运会共设 5 个大项、 12 个分项、105 个小项的比赛,将产生 115 枚金牌,共有 1067 名运动员参加。运动会将以 往夏季全运会设置的 4 个冬季项目 16 个小项的比赛调整到本届冬运会统一举行,并将其成 绩带入第十二届夏季全运会, 进一步提升了冬运会的整体竞技水平和观赏性, 提高了冬运会 的地位和影响力。 本届冬运会是首次由省级政府承办的大型综合性冬季赛会, 冰上项目比赛 在长春举行,雪上项目比赛在吉林北大壶滑雪场举行,全部比赛将于 1 月 13 日结束。 2012 年全国硕士研究生招生考试举行 2012 年全国硕士研究生招生考试将于 1 月 7 日至 9 日举行,共有 165.6 万考生参加本 次考试,比 2011 年增加 9.6%,其中专业学位报考人数 43.7 万。教育部会同公安部、工业 和信息化部以及国家工商总局联合发文部署, 要求各地有关部门在研究生招生考试期间加强 考试环境综合整治, 特别是在打击团伙舞弊、 利用无线电通讯工具作弊和社会培训中介机构 违规经营与虚假宣传等方面建立高效协作机制,密切配合,齐抓共管,全力净化考试环境。 教育部要求各招生单位要进一步加强诚信档案的使用,同时所有研究生招生单位自 2012 年 起须将诚信考核作为专项环节纳入研究生复试。

一周时事政治热点汇总 11 月 7 日—11 月 13 日
一周关键词:2011 年 APEC 峰会 《“十二五”控制温室气体排放工作方案》 火星探 测器 上海合作组织成员国总理第十次会议 10 月 CPI 异地户籍夫妻可同游台 速冻食

品新国标 央企领导任免新规 中马燕窝标准 海南免税品公司 卫生监督协管服务 禁 止婴儿奶粉广告和减价促销 记者节 “宋庆龄”雕像事件 “死婴门”事件 第三届中

国西藏发展论坛 中非 《万宁宣言》 抗生素管理 蓬莱 19-3 油田溢油事故结论 国家通 用盲文手语标准 胡锦涛出席亚太经合组织工商领导人峰会 一年一度的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议于 12 日在檀香山开幕。受近期欧 洲主权债务危机和美国主权信用评级下调影响, 国际金融市场出现剧烈动荡, 给全球经济复

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苏蒙上阴影。高速增长的亚洲并非身居危机之外。过度投资所造成的经济过热和资产泡沫、 美元贬值和大宗商品价格上涨导致的输入性通货膨胀以及依赖出口的经济增长模式如何转 型都是亚太经济体面临的严峻挑战。脆弱的全球经济面前,亚太经合组织 21 个成员此次将 就加强合作、贸易投资、绿色增长、提高能效和创新政策等一系列议题展开广泛讨论。本次 会议的主题“紧密联系的区域经济”, 则表达了所有人的共同目标。 国家主席胡锦涛应邀参 加峰会并发表表题为《携手并进 共创未来》的演讲,提出四点意见,他指出,中国将在更 大范围、更广领域、更高层次上推进对外开放,实行更加积极主动的开放战略。加快建设法 治政府和服务型政府,深化行政审批制度改革,减少政府对微观经济活动的干预,健全制约 和监督机制,推动政府服务朝着更加规范有序、高效便民、公开透明的方向发展。 国务院:要加大侵犯知识产权刑罚 温家宝总理 9 日主持召开国务院常务会议, 研究部署进一步做好打击侵犯知识产权和制 售假冒伪劣商品工作,讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。会议决定设立 全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组, 办公室设在商务部。 继续加强行 政执法,强化刑事司法打击,落实监管责任,强化违规失信惩戒,充分发挥社会监督作用, 修订完善打击侵权和假冒伪劣的法律、法规和规章。会议讨论通过了《“十二五”控制温室 气体排放工作方案》,明确了我国控制温室气体排放的总体要求和重点任务。会议要求,各 地区、各部门要按照“十二五”规划纲要提出的到 2015 年单位国内生产总值二氧化碳排放 比 2010 年下降 17%的目标要求,加快转变经济发展方式、调整经济结构。一要综合运用多 种控制措施,加快调整产业结构,大力推进节能降耗,积极发展低碳能源,努力增加森林碳 汇。二要加快建立温室气体排放统计核算体系,建立基础统计制度,制定核算指南。三要大 力推动全社会低碳节能行动。四要广泛开展国际合作,强化科技人才支撑,加强经济适用低 碳技术的研发和推广。 我国首个火星探测器顺利升空 中国首个火星探测器“萤火一号”和俄罗斯“福布斯-土壤”探测器北京时间 9 日 4 时 16 分在位于哈萨克斯坦境内的拜科努尔发射场搭载俄“天顶”运载火箭顺利升空。 据悉, 前往火星的路程相当于去月球的 900 倍,即使一路顺风,抵达火星也要 10 个月左右时间。 由中国自主研发的“萤火一号”探测器长、宽各约 75 厘米,高 60 厘米。两侧太阳帆板 展开近 8 米, 质量约 115 公斤, 设计寿命 2 年。 探测器上携带等离子体探测包、 光学成像仪、 磁通门磁强仪、掩星探测接收机等4类有效载荷。它将对火星进行为期一年的在轨探测,其 任务包括探测火星及其空间环境、揭示类行星空间演化特征等。

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[意义重大] 航天专家认为,尽管其他国家已向火星发射过约 20 个探测器,然而寻找水和生命痕迹 及探究火星表面物理化学特性是这些航天器的探测重点。 与之不同的是, “萤火一号”将重 点探测火星高层大气和电离层等空间环境。 这不但对揭示火星演化史十分重要, 而且还为中 国下一步进行深空探测打下基础. [最大考验] 由于距离遥远,在人类当前技术条件下,对火星进行探测的难度要比探测月球大得多。 专家表示,在整个探测过程中,“萤火一号”面临最大的挑战来自火星的严寒。预计进入火 星阴影内、部分部件进入休眠状态后,其周围环境温度只有零下 200℃左右。 [探测合作] “萤火一号”项目是中国第一次与国际进行深空探测合作。 据悉, 如果“萤火一号”和 “福布斯-土壤”两颗探测器能够顺利进入预定轨道, 人类将首次实现利用处于不同位置的 两个航天器来同时对火星电离层和磁场进行研究。 温家宝出席上海合作组织成员国总理第十次会议 国务院总理温家宝 7 日在俄罗斯圣彼得堡出席了上海合作组织成员国总理第十次会议 并发表了讲话。 温家宝就加强上合组织务实合作提出了九点建议, 包括进一步活跃上合组织 框架下的经贸合作;建立多层次、多渠道的融资合作体系,加大对区域经济合作项目的融资 支持, 继续扩大本币互换和结算合作, 加强成员国之间的宏观经济金融政策协调; 加快交通、 能源、通信基础设施的互联互通,为本地区的经贸合作打下扎实基础;推动核能、太阳能、 风能等清洁能源的应用, 为成员国经济发展提供多元化的能源解决方案; 通过设立上合组织 “种子库”,推广优良品种,加强农业技术培训、动植物疫病防控等措施,健全粮食安全合 作机制;通过共建跨境经济合作区、高新科技开发区等方式,加强科技合作,实现可持续发 展; 尽快建立疫情通报和联防联控机制, 提高对大规模传染病等公共卫生突发事件的预警和 应急处置能力;促进青年交流,充分发挥他们参与上合组织框架下交流的积极性,办好上合 组织“睦邻友好年”活动, 增进成员国人民之间的相互理解和友谊; 同观察员国建立更加紧 密的互利合作关系。成员国领导人签署了本次总理会议的联合公报,会议发表了《上海合作 组织成员国政府首脑(总理)关于世界和上海合作组织地区经济形势的联合声明》等成果文 件。

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统计局:10 月 CPI 同比上涨 5.5% 11 月 9 日,国家统计局发布的宏观经济数据显示,2011 年 10 月份,全国居民消费价格 总水平同比上涨 5.5%,较上月 6.1%的增速明显回落,并创下近 5 个月以来的涨幅新低。其 中,城市上涨 5.4%,农村上涨 5.9%;食品价格上涨 11.9%,影响价格总水平上涨约 3.62 个 百分点。非食品价格上涨 2.7%;消费品价格上涨 6.6%,服务项目价格上涨 2.8%。全国居民 消费价格总水平环比上涨 0.1%。 其中, 城市上涨 0.1%, 农村与上月持平; 食品价格下降 0.2%, 非食品价格上涨 0.2%;消费品价格上涨 0.1%,服务项目价格上涨 0.2%。据测算,在 10 月 份 5.5%的涨幅中, 2010 年价格上涨的翘尾因素近 1.5 个百分点, 2011 年新涨价因素约为 4.04 个百分点。10 月份,食品价格环比下降 0.2%,影响价格总水平下降约 0.06 个百分点。10 月份,非食品价格环比涨幅为 0.2%,影响居民消费价格总水平环比上涨约 0.15 个百分点。 质检总局:立顿铁观音稀土超标 国家质检总局 9 日在官网上公布了对日用消费品、婴幼儿配方奶粉、工业生产资料等 37 大类产品的质量抽查结果,“立顿”铁观音稀土超标、“创维”平板电脑、“诺亚舟” 学习机、 “清华同方”早教笔等一批消费者熟悉的品牌产品纷纷上黑榜。 国家质检总局最新 发布的抽查结果显示, 抽检的 54 种婴幼儿配方奶粉有 3 种婴幼儿奶粉不合格。 52 种电子 在 产品中, 查出 15 种产品不合格, 其中 12 种都存在辐射骚扰项目没过关。 “Skyworth 创维”M3 型移动互联网设备(平板电脑),存在辐射骚扰问题,这会干扰其他电子产品正常工作,并 可能对人体造成危害。此外,“诺亚舟”ND550 电子词典(学习机)等产品,静电放电项目 不过关,易造成数据丢失或数据显示不全,影响学习功能。抽查的 58 种乌龙茶产品中,有 19 种产品不达标,联合利华(中国)有限公司的立顿铁观音因稀土项目、上海农工商黄山 经销有限公司的正香源安溪铁观音因稀土和感官品质项目不合标准位列其中。 其中, 联合利 华(中国)有限公司生产的“立顿”牌铁观音产品(规格型号为 50g/盒,生产日期为 2011 -01-14)被判不合格,不合格项目是稀土,标准值要求≤2.0mg/kg,而产品实测值为 3.2mg/kg。 国家旅游局:异地户籍夫妻可同游台 10 日,国家旅游局下发了《关于赴台旅游跨区域组团事项的通知》,正式开放大陆居 民直系亲属异地参加赴台旅游团、 赴台游组团社承接单一机构跨区域赴台团队旅游业务。 通 知指出, 各赴台游组团社可以组织具有直系亲属关系的大陆居民跨区域赴台团队旅游, 并按 照公安部门的有关规定为其办理通行证、签注等手续。同时,可以承接由单一机构组织并委 托(注:指委托组团社)的跨区域赴台旅游团组。通知规定,各赴台游组团社组织具有直系 亲属关系的大陆居民跨区域赴台团队旅游,不得在注册经营地的省、自治区、直辖市以外开
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展招徕、宣传;单一机构组织委托的跨区域赴台旅游团,组织机构及其委托的组团社不得面 向社会公众开展宣传招徕, 不得发布广告, 不得由本系统分支机构或其他第三方代为组织招 徕。通知明确,赴台游组团社违反规定组织或承接跨区域赴台游团组,以及为非直系亲属关 系的大陆居民提供赴台游服务的,视情节轻重,分别给予通报批评、暂停赴台旅游业务 1 个月、3 个月、6 个月的处理;造成重大服务质量事件的,暂停其赴台旅游业务 1 年;造成 恶劣影响的,取消其经营赴台旅游业务。 卫生部回应速冻食品新国标调整 两大速冻食品知名品牌近期相继检出金黄色葡萄球菌, 令新的食品安全国家标准 《速冻 面米制品(征求意见稿)》备受关注。这个征求意见稿将金黄色葡萄球菌由原来的不得检出 改为有限量。针对公众“要求降低了”的质疑和担忧,卫生部 11 日回应称,新标准征求意 见稿更加符合国际食品微生物采样检测要求,是科学合理的。卫生部表示,老标准是微生物 定性检测方法, 采用一个样品检测来判定产品微生物污染情况, 这种采样方案和限量规定不 能全面、 真实地反映产品微生物污染状况和可能产生的健康影响, 与国际上食品中微生物控 制和管理方式有明显差距。据卫生部介绍,国际食品法典委员会(CAC)和相关国家普遍采 用国际食品微生物标准委员会(ICMSF)微生物分级采样方案。ICMSF 从微生物的危害度、 食品类别及加工方式等方面综合分析食品中微生物危害度的分类, 用多个样品检测结果进行 综合判定,更科学、更符合实际情况。据介绍,金黄色葡萄球菌广泛分布在大气、土壤中, 对热敏感,加热 80℃,30 分钟可被杀灭,通常大于 105 菌落数/克时可产生致病性肠毒素, 常规烹饪等处理方式不能破坏肠毒素,引起食物中毒。 国资委发布央企领导任免新规 日前,国资委发布《中央企业贯彻落实实施办法》规定,中央企业各级领导人员造成国 有资产特别重大损失,或者因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济 秩序被判处刑罚的,终身不得担任中央企业领导职务。办法还强调了财务纪律,不得违规借 用公款、公物或将公款、公物借与他人,不得设立“小金库”。办法规定,央企各级领导人 员违反办法造成企业资产损失的,不但要接受相应处理,还要承担经济赔偿责任。 社保记录将免费寄送个人 人社部近日下发通知, 全国社保经办机构将建立个人社会保险权益记录数据库。 为保证 数据准确无误,各级社保经办机构配备专门人员进行管理和数据维护,定期与工商、民政、 公安、机构编制等部门通报的情况核对,保证数据准确。2012 年起,社会保险个人权益记

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录将基本实现统一印制,并免费向个人寄送。同时,参保人还可通过自助终端或者电话、网 站、手机短信等方式,查询个人社保权益记录。 铁道部发行 300 亿元债券 铁道部 7 日发布公告称, 7 日招标发行两个品种共计 300 亿元中国铁路建设债券。 于 其 中,7 年期品种的招标利率区间为 4.63%-5.63%;20 年期品种的招标利率区间为 5.03%- 6.03%。 本期债券的招标利率区间相较第二期建设债的利率区间下滑 30 个基点。 业内人士称, 资金压力较大可能是 2011 年铁道部密集发行三期铁路建设债券的原因,铁道部不仅要投资 国内较多的新铁路建设项目,同时还要支付相关铁路企业的工程款。 中马将共拟燕窝标准 马来西亚卫生部长廖中莱 6 日访华,与中方磋商并共同启动燕窝卫生标准的制定进程。 廖中莱表示, 马方目前正在就燕窝的标准制定进行前期研究, 预计本月内完成样本分析和数 据收集,并在 12 月邀请中方专家组赴马考察。双方将共同拟定燕窝的质量标准,并将该标 准提交国际食品法典委员会审议。如获通过,它将成为第一部国际通行的燕窝标准。“血燕 风波”后,马来西亚燕窝出口停滞,损失巨大。由于没有相应标准,两国都参照其他食品的 卫生标准作为燕窝质检依据。 海南免税品公司获批成立 财政部 7 日下发通知称,经国务院批准,财政部等四部委审查,允许海南省免税品有限 公司在海南省范围内开展经营国家批准的离岛免税品、建设免税店等业务。目前,国内经国 家批准的免税品经营企业主要有五家。 此前中免集团经营的三亚市免税店是唯一一家离岛免 税店,曾一度出现游客爆满、供不应求的局面。国家批准成立海南免税品有限公司,并赋予 免税品特许经营权,有利于鼓励适度竞争,避免垄断经营。目前不会考虑在其他地区批准设 立新的免税品经营公司。 卫生部:在基层推进卫生监督协管服务 7 日从卫生部获悉, 2011 年起, 中国将在广大乡镇、 街道、 社区推进卫生监督协管服务, 及时发现违反卫生法律法规的行为, 保障广大群众公共卫生安全。 卫生部近日发出关于做好 卫生监督协管服务工作的指导意见, 要求各各省 (区、 市) 积极推进卫生监督协管服务项目。 在 2011 年底前至少要选择 10 到 20 个县(区)作为试点地区;开展卫生监督协管服务的辖 区到 2012 年底前至少为 50%以上,到 2013 年底前至少为 80%以上。指导意见提出,每个社

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区、 乡镇应当设置至少 2 名卫生监督协管服务人员岗位。 有条件的地区要积极探索设立专职 卫生监督协管员岗位, 并纳入编制规划。 卫生监督协管员经县级以上卫生行政部门培训与考 核合格后发放《卫生监督协管员聘任证》,并可配备卫生监督协管工作服,统一着装上岗。 卫生部拟禁止婴儿奶粉广告和减价促销 卫生部网站 8 日公布《母乳代用品管理办法(征求意见稿)》。如果《办法》获得通过, 包括婴儿奶粉在内的母乳代用品将禁止发布广告或减价促销, 并禁止在医院内以任何形式进 行推销宣传。此举是为了大力提倡母乳喂养。《办法》中提到生产者、销售者不能促销母乳 代用品,包括减价销售、赠送产品、礼品、样品,以及产品展示、积分回馈、发放产品宣传 资料等。不得以推销母乳代用品为目的,与孕产妇、婴儿母亲及其家庭成员保持任何形式的 联系,包括电话、短信、信函、邮件、上门推销等。《办法》中规定,母乳代用品上要用醒 目的文字注明“提倡母乳喂养”或者其他说明母乳喂养优越性的忠告语。 《办法》提到,生 产销售者违反规定的, 将由有关监督管理部门根据相关法律法规予以处罚。 法律法规没有规 定的给予警告,责令限期改正,并处以 1000 元以上 3 万元以下的罚款。医疗卫生及有关机 构违反规定的,由县级以上卫生行政部门给予警告,责令限期改正,并处以 1000 元以上 3 万元以下的罚款。 新闻工作者面临多重考验 8 日是我国第十二个记者节。“全民记者”时代来临,网络舆情的作用突出,普通公民 尤其是网友发挥着举足轻重的推动力, 这要求职业记者和媒体在复杂的信息环境保持质疑精 神,同时还要避免被自有态度影响认知事实,真正做到深入贴近新闻发生的土壤,才有可能 碰触发现客观真相。另悉,一项最新媒体从业人员体检分析报告显示,目前,逾九成媒体从 业人员都处于亚健康状态,其中,胃病、颈椎病最为常见。 国内企业普遍缺乏社会责任 中国社科院 8 日发布的 2011 年《企业社会责任蓝皮书》显示,中国企业社会责任发展 指数整体水平低下。国企百强的社会责任尚处于起步阶段,平均得分为 32.8 分,近半国企 在旁观;民企百强平均分仅为 13.3 分,八成在旁观(社会责任披露十分缺乏);外企百强 平均分仅为 12.5 分,近八成在旁观。截至 2011 年上半年,我国 A 股上市公司共发布社会责 任报告 531 份,超过八成报告不及格。 “宋庆龄”雕像所属项目投资 4 亿

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因“善款放贷”等问题公信力受损的河南省宋庆龄基金会, 近日因在郑州建设包括一座 大型宋庆龄石雕像在内的河南宋基会青少年儿童活动中心项目, 再次引发社会关注。 据了解, 该工程目前正在施工。该项目是河南宋基会“自筹”4 亿元建设的。河南宋基会办公楼内张 贴的宣传材料显示,这个项目全称为河南省宋庆龄基金会青少年儿童活动中心及配套项目, 是由河南宋基会自筹资金、委托绿城集团代为建设的大型公益活动场所,占地 48 亩,可建 设面积 19092 平方米,该中心总投资超过 4 亿元,计划以“两个基地,一个中心”来打造在 郑东新区具有一定辐射力的综合型青少年儿童活动中心, 即爱国主义教育基地、 青少年儿童 素质培训基地和国际青少年儿童交流中心。 业内人士认为, 一个公益机构能完成高达 4 亿元 的投资项目,而且还是由其“自筹资金”完成,这在国内实属罕见。按基金会中心网数据库 统计数据,河南宋基会 2010 年全年的公益支出仅为 1.39 亿元。 证监会有关负责人解答四大市场热点问题 近期,股票市场波动较大,各界对上市公司分红、发行审核体制、股市扩容、资本市场 诚信等问题争议颇多。为此,中国证监会有关负责人 9 日召开媒体通气会,就这四大热点问 题予以解答。针对提升上市公司分红水平的问题,这位负责人表示,为进一步督促上市公司 提升对股东的回报, 证监会将要求所有上市公司完善分红政策及其决策机制, 综合分析企业 经营发展实际、股东要求和意愿、社会资金成本、外部融资环境等因素,科学决定公司分红 政策,增强红利分配的透明度,不得随意调整已确定的分红政策。他表示,证监会在酝酿如 何以提高信息披露质量为中心, 完善首发管理办法和上市公司再融资办法, 研究如何完善对 中介机构的监管,进一步明确中介机构责任,健全责任追究机制。关于市场关切的大盘股发 行问题,该负责人说,对于大企业的发行上市,证监会将提醒发行人和承销商关注市场波动 对发行和承销带来的风险。下一步,证监会将积极参与政务诚信、商务诚信、社会诚信和司 法公信建设,进一步强化政务信息公开,及时公布监管立法、稽查执法、日常监管等信息, 积极推进行政审核与许可流程的阳光作业, 加大重要政策的主动沟通和释疑解惑, 提高监管 开放度和透明度。 确权登记小产权房“没份” 《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》 日前发布, 其中明确了相关工作的重大 政策问题。9 日,国土资源部召开通气会表示,将力争在 2012 年年底前基本完成全国农村 集体土地的确权登记发证工作,并明确指出,小产权房不得登记发证。目前,农村集体土地 的确权登记已完成 70%-80%。小产权房是指一些村集体组织或者开发商出售其在集体土地 上建设的住宅,一般来说分为两种:一种是在集体建设用地和宅基地上建成;另一种是占用 耕地违法建设的。

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央行:民间借贷合法但利率不可超限 2011 年以来,民间借贷成为舆论关注的焦点话题。中国人民银行有关负责人日前表示, 民间借贷是正规金融的有益补充,具有制度层面合法性,应规范化阳光化;根据《最高人民 法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》 规定, 民间借贷的利率可以适当高于银行的利 率, 各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握, 但最高不得超过银行同类贷款利率的 4 倍。超出此限度的,超出部分的利息不予保护。该负责人说,对于民间借贷,应区别对待、 分类管理:一是对合理、合法的民间借贷予以保护。二是对投资咨询公司、担保公司等机构 的借贷活动,各地政府和金融监管部门要依法加强监督和引导。三是对非法吸收公众存款、 集资诈骗等非法集资、高利转贷、金融传销、洗钱、暴力催收导致的人身伤害等违法犯罪行 为,公安、司法部门介入,严厉打击。 卫生部:“死婴门”要一查到底 面对近日被报道出的佛山“死婴门”事件,卫生部医政司副司长赵明钢 10 日表示,卫 生部对此事高度重视,已经责成广东省卫生厅要对事件做彻底的调查,要明确责任,要一追 到底,绝不姑息。卫生部新闻发言人邓海华说,近期“八毛门”、“录音门”这样的事件, 反映出来的是患者对于医疗机构和医务人员的一种不信任。 卫生部将通过建立独立于医患双 方以外的第三方调解机制和医疗风险分担机制,搭建一个公正的、中立的沟通协商的平台, 妥善地化解医疗纠纷。8 日从广东省卫生厅获悉,佛山南海区红会医院“活婴当死婴处置” 事件被认定为一起严重的医疗责任事件,目前医院的主管院长、医务科长已被免职,当事医 生、护士已被停职。另悉,该医院还被曝出涉及医疗事故、医生责任心缺失、医疗隐患等问 题,当地卫生部门已组织医疗卫生专家介入核查。 保障房开工超千万套 住建部 10 日发布消息, 截至 10 月底, 2011 年全国城镇保障性安居工程开工已超过 1000 万套,实现了年初计划的目标任务。根据住房城乡建设部公布的数据,开工套数排在前三位 的分别是黑龙江 86.7 万套、重庆 52.8 万套、陕西 48.3 万套。按照要求,11 月底前,1000 万套保障房要全面开工。2011 年中央财政已分批下达 1522 亿元保障性安居工程补助资金, 截至 10 月 14 日, 全国落实中央下达保障性安居工程建设任务用地 42614 公顷, 用地落实率 超过 100%。住建部副部长齐骥承认,其中存在约 1/3 的“挖坑待建”情况。为此住建部已 经下发通知,要求此类房屋年底前务必完成地基结构的施工。 第三届“中国西藏发展论坛”在雅典开幕

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第三届“中国西藏发展论坛”10 日在希腊首都雅典开幕,与会者将就西藏经济社会发 展、文化传承、环境保护、教育、旅游业发展以及外国在西藏投资等议题展开探讨。本届为 期两天的论坛由中国国务院新闻办公室、 中国驻希腊大使馆和希中商会共同举办, 以增进世 界各国对西藏的了解,加强中国和世界各国在西藏发展方面的合作为主题。来自包括希腊、 中国在内的多国政府官员、专家学者、企业代表、媒体人士共 200 余人出席了论坛。中国国 务院新闻办公室主任王晨出席开幕式并致辞。 希中商会主席亚尼蒂斯致辞说, 成功举办西藏 发展论坛意义重大,有利于增进希腊各界对西藏的了解,促进友好交往,并祝愿论坛取得圆 满成功。 中非合作圆桌会议发布《万宁宣言》 10 日,出席“中非合作圆桌会议”第二次大会的 400 多位中国和非洲前政要、前外交 官、企业家、学者,以及近 40 个非洲国家的驻华使节,在海南省万宁市联合发布了《万宁 宣言》(以下简称“宣言”),承诺将以民间力量,促进中非新型战略伙伴关系。宣言建议 中非政府部门密切合作,互通信息,共同打击制止一切违法违规行为,确保中非经贸合作始 终健康平稳地向前发展;建议非洲进一步改善投资环境,健全法律法规,切实保护中国公司 和公民的正当合法权益; 建议中国政府加大对维护非洲和平与安全的关注和参与, 强化国家 保护海外企业利益的能力和手段。 宣言还倡导中国企业家在非洲投资有利于创造更多就业机 会和实现脱贫的民生领域,造福驻在国人民,使双方在合作中共享成功的经验。 抗生素面临最严管理 10 日举行的卫生部新闻发布会上获悉,备受关注的《抗菌药物管理应用管理办法》已 经进入到文件修订程序。《办法》明确提出了管理指标,可以说是史上最严的一次管理。卫 生部要求,医疗机构使用的抗生素主要致病菌耐药性如果达到 30%,就必须要向临床医生发 出警示。 卫生部现在医疗机构正在做的或者正在努力做的是控制抗生素使用强度, 理想中是 40 左右或者 40 以内,现在许多医院抗生素使用的强度已接近这个指标。现在医疗机构正在 做的或者正在努力做的是控制抗生素使用强度, 理想中是 40 左右或者 40 以内, 现在许多医 院抗生素使用的强度已接近这个指标。 新能源汽车拟免摇号不限行 科技部、发改委、财政部、工业和信息化部正式下发《关于进一步做好节能与新能源汽 车示范推广试点工作的通知》,要求各试点城市要在落实好中央试点政策的同时,积极研究 针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施,并出台停车费、电价、道路通 行费等扶持政策。目前我国有 25 个新能源汽车示范推广试点城市。
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75 家央企发布社会责任报告 国务院国资委在 11 日召开的中央企业社会责任工作会议上宣布,截至目前,已有 75 家中央企业发布了社会责任报告或可持续发展报告。 国资委要求至今仍未发布社会责任报告 的 42 家中央企业在 2012 年底前必须完成发布工作。 国资委副主任黄淑和介绍说, 近年来中 央企业社会责任工作不断提升。到 2010 年底,中央企业万元产值综合能耗比 2005 年下降 20.3%;二氧化硫排放量比 2005 年减少 36.3%,降幅超过全国平均水平 22 个百分点;化学 需氧量排放量减少 36.1%,降幅超过全国平均水平 23.7 个百分点。中央企业还积极参与扶 贫,93 家中央企业定点扶贫 189 个国家重点贫困县,涉及 21 个省市区、8300 万人口。2008 年至 2010 年,中央企业累计对外公益捐赠 133.7 亿元。 蓬莱 19-3 油田溢油事故原因调查结论公布 11 日从国家海洋局获悉, 蓬莱 19-3 油田溢油事故联合调查组 11 日公布了事故原因调 查结论。 经调查, 康菲石油中国有限公司在蓬莱 19-3 油田生产作业过程中违反总体开发方 案,制度和管理上存在缺失,明显出现事故征兆后,没有采取必要的防范措施,由此导致一 起造成重大海洋溢油污染的责任事故。事故联合调查组表示,据核查,康菲石油中国有限公 司在蓬莱 19-3 油田 B 平台的生产违反总体开发方案, 没有执行分层注水的开发要求, 长期 笼统注水,导致注采比失调,破坏了地层和断层的稳定性,造成断层开裂,形成窜流通道, 发生海上溢油。 B23 井出现注水量明显上升和注水压力明显下降的事故征兆时, 当 没有及时 停止注水、查明原因,而是继续维持压力注水作业,进一步加剧了海上溢油的污染程度。此 外, 康菲石油中国有限公司在蓬莱 19-3 油田的 C 平台 C25 井回注岩屑作业违反总体开发方 案规定,数次擅自上调注岩屑层位至接近油层,造成回注岩屑层异常高压,形成向上部油层 窜流高压源,造成 C20 井钻井至该层时产生井涌,同时,该井作业表层套管下深过浅,违反 环境影响评价报告书的要求,降低了应急处置事故能力,发生侧漏溢油。 退役士兵安置实现城乡一体 11 日,全国退役士兵安置工作领导小组、民政部、总参谋部在京召开会议,结合新修 订的兵役法和 《退役士兵安置条例》 部署改革任务。 , 我国退役士兵安置实现由“城乡有别” 到“城乡一体”。 新修订的 《退役士兵安置条例》 要求, 安置工作不再以户籍性质区分待遇, 城乡退役士兵享有同等安置权利。退役士兵从事个体经营的,可减免相关税收、给予扶持性 的小额贷款和微利项目财政贴息,免收有关行政事业性收费等。 国务院要求加强煤矿瓦斯防治

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全国煤矿瓦斯防治现场会 11 日至 12 日在合肥召开。 国务院副总理张德江在现场会上强 调,要以确保职工生命安全为根本,以瓦斯抽采达标和落实综合防治措施为重点,进一步加 大瓦斯防治工作力度,多措并举、综合治理,有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故,促进煤 矿安全生产形势持续稳定好转。 我国煤矿瓦斯防治形势依然严峻, 尤其近期连续发生几起重 大瓦斯事故,给人民群众生命财产造成严重损失。 铁道部查处宇松铁路质量问题 铁道部 12 日表示,媒体报道的在建靖宇至松江河铁路存在“骗子承包、厨子施工”和 工程质量隐患等问题属实,是一起典型的工程质量重大责任事故。铁道部决定,中铁九局作 为施工总承包单位负主要责任,施工单位有关责任人清除出铁路建设市场,事故涉及的 16 个墩台、两座特大桥将全部返工,并承担经济损失的 90%;对其正在承建的工程停工整顿; 取消其一年铁路工程投标资格。铁道部要求中铁九局对事故涉及的 16 个墩台全部返工,对 头道松花江 2 号、3 号特大桥全部返工处理,并赔偿损失;对宇松铁路全线安全质量进行排 查整改; 对中铁九局在全路范围内承建的在建工程停工整顿; 对沈阳铁路局所管铁路建设项 目停工整顿。同时,为深刻吸取教训,举一反三,铁道部将制定措施,切实加强铁路工程管 理。 中国首个核安全监管技术支持系统项目正式启动 经过 2 年多的周密技术论证、审批、招投标工作,环境保护部核与辐射安全中心“核安 全监管技术支持系统-全范围验证模拟机”项目日前正式启动。经发展改革委、财政部、环 境保护部等部委批准, 由中央财政投资, 在环保部核与辐射安全中心建立“核安全监管技术 支持系统”, 其中首个重要建设项目就是开发一套“全范围验证模拟机”。 据中广核集团有 关专家介绍, 本次签约开发的“全范围验证模拟机”是针对中国在建和在运机组数量最多的 二代改进型压水堆核电技术,开发一套涵盖正常工况、设计基准事故、超设计基准事故(严 重事故) 的全范围验证仿真系统, 按照核电厂的实际运行操作规程和事故处理规程完成对虚 拟核电厂的运行控制操作。 “全范围验证模拟机”不仅包容了一般核电厂全范围模拟机的绝 大部分功能, 而且需要满足安全审评和验证的特殊功能要求。 国家核安全监管部门规划在本 项目成功执行的基础上, 后续将陆续开发针对其他核电堆型的“全范围验证模拟机”, 届时 将形成覆盖中国所有核电堆型的系列化独立验证体系。 外汇局推出人民币对外汇期权组合业务 11 日从国家外汇管理局获悉,国家外汇管理局日前发布了《国家外汇管理局关于银行 办理人民币对外汇期权组合业务有关问题的通知》 推出人民币对外汇看跌和看涨两类风险 ,
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逆转期权组合业务,并对银行办理相关业务进行规范。通知自 2011 年 12 月 1 日起施行。通 知所称期权组合是指客户同时买入和卖出一个币种、 期限、 合约本金相同的人民币对外汇普 通欧式期权所形成的组合,包括看跌和看涨两类风险逆转期权组合业务。通知规定,银行对 客户办理期权组合业务应遵循实需交易和整体性管理等监管要求。 客户对期权组合的任何操 作(包括但不限于签约、反向平仓、交割方式选择)必须针对整个期权组合,不能选择期权 组合中的单一期权交易进行, 且银行与客户的期权组合业务签约及任何变更均应体现在同一 产品确认书中。 根据通知, 已取得银行间外汇市场和对客户人民币对外汇期权业务经营资格 的银行可直接开办对客户期权组合业务。 取得对客户人民币对外汇期权业务经营资格的银行 分支机构,经其法人(外国商业银行分行视同为法人)授权后,可以对客户办理期权组合业 务。 国家通用盲文手语标准制定工作启动 11 日从中国残联获悉,国家语委、中国残联于近日正式启动国家通用盲文手语标准制 定工作。 据介绍, 盲文标准制定将在保持现行盲文主体结构不变、 盲人群体易学易用前提下, 克服现行盲文的先天缺陷,提高其科学性,形成比较完善、成熟、科学、好用、易行的通用 盲文新标准;手语标准制定将对已有中国手语中不适应聋人手语表达特点的手势进行修订, 对多种打法进行规范,对缺少的手势进行补充,对语法进行阐释,形成通用手语标准。

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