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葛店开发区


十二五”时期经济社会发展情况展望 葛店开发区“十二五 时期经济社会发展情况展望
“十二五”时期是积极应对国内外发展环境重大变化, 实现全面建设小康社会承前启后的关键 时期;是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要时期;是转变经济发展方 式与调整经济结构,实现跨越发展的质变时期;是推进“两个率先”和“两型社会”建设,深化 主要领域和关键环节改革的攻坚时期。 葛店开发区作为国家生物产业基地、 国家高技术产业 基地和武汉城市圈“两型社会”试验区的重要组成部分,为积极迎接又一次的战略机遇,推动 全区经济社会平稳快速可持续发展, 根据中央、 湖北省、 鄂州市“十二五”发展规划纲要精神, 结合我区实际,制定葛店开发区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。 指导思想:以科学发展观为指导,以国家刺激消费、扩大内需为契机,以加快转变经济发展 方式与促进经济结构调整为主线,以保持高速增长为目标,以招商引资、项目建设、基础设 施建设为重点,以提高干部执行力为保证,继续大力实施项目立区、机制活区、环境兴区战 略,推动全区经济社会科学发展、持续发展、跨越发展。 发展目标:经过五年的努力,使全区综合经济实力跃上新的台阶、社会事业发展取得新的进 步、城乡人民生活水平有新的提高、民主法制建设和精神文明建设有新的进展。经济社会发 展走在武汉城市圈前列,努力成为实现“两个率先”的重要战略支点,力争把我区建成融人文 科技、生态文明、宜居宜业为一体的现代化“葛店科技新城”。 一、主要经济指标预测
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在方式转变、结构调整、效益提高、消耗降低的基础上,到 2015 年,力争国内生产总值达 到 158 亿元,年均增长 24%;规模以上企业完成工业增加值 139 亿元,年均增长 25.5%,其 中,实现高新技术产业增加值 96 亿元,年均增长 25%;固定资产投资总额完成 199 亿元, 年均增长 26%;财政收入(不含电厂国税)达到 123695 万元,年均增长 28%;一般预算收 入 51880 万元,年均增长 25%;实现自营出口创汇 3000 万美元,年均增长 15%。 二、主导产业布局 着力增强产业核心竞争力, 坚持走新型工业化道路, 积极探索优化产业结构、 推进产业积聚、 延长产业链条,打造产业集约集群的思路,在“十二五”期间加快形成“生物医药、电子信息、 精细化工、装备制造、现代服务业”五大支柱性产业,同时着力培育“新能源新材料”等新兴 产业, 从而形成相互关联和支撑的产业配套优势, 使得我区工业整体竞争力明显增强。 到“十 二五”期末,争取税收过亿的企业 3-5 家,税收过千万的企业 15-20 家,上市企业 5 家以上, 形成销售收入过 10 亿元的大企业 5-8 家,过 5 亿元的 10-15 家,过 1 亿元的 30 家。同时重 点扶持一批“专、精、特、新”的中小企业,实施精品名牌战略,争取培育 3-5 个市场占有率
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居全国前三位的拳头产品、10 个以上国家级或省级名牌。 1、生物医药产业。以“中国药谷”、“武汉光谷生物城”为依托,积极加强与武汉地区大专院 校、科研院所的联合,瞄准生物医药科技前沿,提高自主创新能力。重点发展生物医药、生 物农药、生物肥料、生物兽药、基因工程药物和新型疫苗,巩固发展化学原料药、中药、西 药、生物制剂、医药中间体等传统医药领域,以生物工程为突破口,大力培育生物农业、生 物能源、生物环保的研发和产业化。到 2015 年,争取建成以嘉吉烯王、人福药业、爱民药 业为核心,科益药业、武大弘元、浩信药业、中有制药、康源药业、维森药业等成熟企业为 基础的产业集群,力争达到 50 家生物医药企业,实现销售收入 99 亿元,年均增长 21.5%, 实现工业增加值 42.7 亿元,年均增长 25%。
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2、电子信息产业。以“武汉光谷”为依托,湖北(葛店)信息产业园”和武汉(葛店)表面处 理工业园为基础,大力发展电子信息产业,积极引进一批光电子骨干企业,承接武汉信息产 业链转移和延伸,重点发展光通信系统、 设备及材料、电子基础材料、移动通信、汽车电子、 金融电子、消费电子、集成电路、软件、激光成套设备、电池、新型电子元器件、电子信息 陶瓷等高新技术产品。到 2015 年,争取建成以华烁科技、比克电池、华工高理、表面处理 工业园、商控华顶工业园为核心的产业集群,力争达到 48 家电子信息企业,实现销售收入 71 亿元,年均增长 25%,实现工业增加值 41 亿元,年均增长 26%。 3、装备制造产业。以“鄂东冶金”和“鄂东建材”工业走廊为依托,充分利用武钢、鄂钢、冶 钢、华新等特大型企业丰富的原材料资源,重点扶持中船重工 712 所工业园、商控华顶机电 工业园、洛高机械、高远动力、华工科技、启科数控、道远工程机械等企业做大做强;大力 支持同方泵业、神珑泵业等技改扩规改造,发展万吨铸造,建设成为华中泵业生产基地;积 极吸引中建钢构、武汉长动集团等国家级重点龙头企业来区办厂;大力发展精密成型、快速 原型、虚拟制造等先进制造技术,加强制造过程主控系统研发与应用,提高研究设计、核心 元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平,努力形成高性能数控系统、大型精密机床、 冶金装备、涂镀层设备、环保机械、模具铸造、汽车零部件、专用智能分析仪表等自主和规 模化发展的装备制造集群。到 2015 年,力争达到 45 家装备制造企业,年实现销售收入 55 亿元,年均增长 20%,实现工业增加值 26 亿元,年均增长 25%。
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4、精细化工产业。以武汉北湖化工新城为依托,规划建设 1.5 平方公里的滨江化工园和华 顶塑化工业园,积极承接武汉 80 万吨乙烯产业链的辐射,发展乙烯下游产品(合成树脂、 合成纤维、 合成橡胶等合成材料和有机化工原料) 的深加工, 建成大型的石化工业生产基地。 全力推进支持武钢百万吨煤焦油深加工项目,做大做强武大有机硅、恒鑫化工、海力化工等 一批骨干企业,同时保障长颈鹿制漆、中南电子等中小企业稳定健康发展。到 2015 年,力

争达到 35 家精细化工企业,实现销售收入 42 亿元以上,年均增长 20%,实现工业增加值 13.2 亿元,年均增长 21%。
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5、现代服务产业。关葛大道的建成,汉鄂高速、城际铁路相继开工进一步拉近了与武汉中 心城区的距离,我区要以此为契机大力发展现代服务业,以南区、尤其是转盘处规划的中心 区为重点,全面打造以物流、商住、旅游、文化、休闲、娱乐、金融、信息、软件、外包、 总部经济、楼宇经济为主体的城市核心区建设。到 2015 年,基本形成机制灵活、结构优化、 开放程度较高、功能较为完善的服务业体系,力争达到 18 家现代服务企业,实现销售收入 22 亿,年均增长 26%,实现增加值 8.5 亿元,年均增长 25%。 6、新能源新材料产业。以国家太阳能热水器产品质量监督检验中心(武汉)和国家节能环 保建材质量检测中心为依托, 努力抓住国家新能源产业发展的重大市场和政策机遇, 形成太 阳能、生物质能、化学能、风能等多点支撑、共同发展的新能源产业格局,以太阳能产业基 地工程的建设带动产业发展,打造新能源装备制造基地。同时重点发展电子信息材料、激光 材料、新型建筑材料、生态环保材料、新能源材料等高性能新材料,努力将金属新材料、无 机非金属新材料、 生物工程材料、 新型高分子材料和化工新材料等领域的科技优势转化成产 业优势。到 2015 年,力争达到 18 家新能源新材料企业,实现销售收入 16 亿元以上,年均 增长 21%,实现工业增加值 7.9 亿元,年均增长 28%。 三、加速城乡一体化建设 农村社区化是农村实现城镇体系的核心部分,是联结城乡的纽带,是农村小城镇化的缩影, 是实现城乡一体化的突破口。我区要以“村经济组织改为股份制或股份合作制经济组织、村 民改为居民、自然村湾改为居民社区、村委会改为社区居委会”的“四改”为目标,把农村社 区化建设提高到整个区域城镇化发展的战略高度, 因地制宜, 按照建设新社区的多种模式 (规 划引导模式、迁村腾地模式、项目拆迁模式、城中村改造模式、产业培育模式、环境整治模 式)对全区 26 个行政村,200 多个自然村,进行统一整体规划,统一征地拆迁、分类改造, 加快农民向社区大集中。“十二五”前期要进一步加快大湾新社区、姚湖社区、秀海新村,拓 建庙湾社区、城市之间社区建设步伐,启动竹林陈、上屋罗、张铁、太武、上魏、徐家海的 城中村改造步伐,完成武城、岳陂、罗庄、秋千等村的改造规划修编,同时推进农村新社区 道路、供水、电力、燃气、环境等基础设施建设,力争在“十二五”期末内形成 20 个以上人 口规模为 3000-5000 人的新型农村新社区,逐步形成布局优化,层次分明、结构合理、发展 集约的城乡一体化格局。 四、显著提升城市功能 全力推进基础设施建设, 显著提升城市功能, 到“十二五”期末, 争取我区供水供电率达 100%,

集中供热和燃气普及率达到 90%以上,交通便捷,环境优美,各项基础设施建设完善,城 市承载能力和聚散能力不断提升,为我区经济社会又好又快发展创造条件,做好“供给”,提 供保障。 1、交通运输。结合“长江黄金水道”、关葛大道、汉鄂高速、城际铁路、316 国道过境的交 通优势,按照国家综合交通运输体系的要求,进一步完善我区路网结构,提升路面等级,提 高通过能力,打造内畅外联、城乡一体、高效安全的交通运输网。公路建设:“十二五”初期 要加快创业南路、创业北路、北二号路西延、兴业路、华昌路、天普路、秀海路建设步伐, 启动建设大道、发展大道、滨江大道、新华大道、开放大道、东湖路、香港路、澳门路、宝 岛路、紫菱湖路、奥林路、学府路、航海路等的建设,迅速拉开路网建设骨架。五年内争取 新建设道路 40 条以上,总长度 100 公里,完成投资 30 亿元。铁路建设:配合做好武汉-鄂 州-黄石城际铁路、武汉-鄂州-黄冈城际铁路及葛店南站的相关建设工作,根据需要,规划建 设鄂州电厂、 武钢焦化、 商控华顶机电工业园等重大项目至白浒山外贸码头和武汉新港葛店 港区的专用铁路联线,实现水、铁联运。水运建设:以航道网络化、船舶标准化、港口机械 化、管理信息化为目标,加快武汉新港葛店港区建设。结合产业链条新建生物医药、电子信 息、装备制造、精细化工等专用码头。站场建设:根据用地特点,在南区转盘处、开发区行 政办公楼等地布置 5 处公交枢纽站,在电厂东侧规划一处公交停车场和公交修理场,开通 5 条以上公交线路, 个以上公交站点, 50 配备 100 台左右公交车, 修建 40 个以上的士停靠点, 配备 200 台的士。积极争取市政府支持,在南区转盘处新建葛店城际公交客运总站,配备 40 台城际公交车,全面开通葛店至关山城际公交线路。结合工业、居住、商业、休闲等用 地结构,布置 26 处加油站,25 个配套停车场。 同时大力推进交通运输信息化建设, 努力实现区内铁路、 公路和水运与开发区空间布局相协 调,集疏运通道及连接线与开发区交通网络相衔接,逐步达到客运“零距离换乘”和货运“无 缝衔接”,充分发挥交通运输的组合效率和整体优势,将我区建成区域性综合交通枢纽。
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2、市政基础设施。“十二五”期间,坚决贯彻项目用地“七通一平”的政策,同时以布局合理、 设施配套、功能健全、环境优美为目标,加快市政基础设施建设步伐。树立经营城市理念, 建立多元化投融资机制,采取争取信贷支持,BT、BOT 模式融资,争取国家无偿专项资金, 吸纳民间社会资本等多种途径筹集资金,投入市政基础设施建设。供水方面:完成自来水管 网铺设 80 公里,陆上自来水厂扩建备用水源,供水规模扩大到 10 万吨/日。排水方面:完 成污水管网铺设 100 公里,雨水管网铺设 100 公里,逐步实现雨污分流,完成枝状管网向环 状管网过渡,修建污水提升泵站二座,规划建设污水处理厂二期及管网工程,达到日处理处

理污水 10 万吨规模。垃圾处理:规划建设日处理 400 吨的垃圾处理厂。供电方面:继续完 善电网结构,确保城乡电网安全稳定运行,并能满足工业用电的快速增长需要。“十二五” 初期,重点在北区新建 10KV 开闭所和 110KV 变电站一座,以满足长动铸造、武钢焦化等 用电大户和北区的用电需要, 在创业大道南新建 10KV 开闭所一座,以满足华顶工业园用电 需求,在紫菱湖附近新建 220KV 变电站一座,以满足香江国际城和大湾新社区为主的商住 区用电需求,在南区职教园附近新建 110KV 变电站一座,满足职教园用电需求。集中供热 方面:继续紧抓国家补贴集中供热的有利契机,利用电厂发电机组进行抽汽改造提供热源, 实施区域热电联供,力争“十二五”期间集中供热工程建成投产。供气方面:加快天然气管网 铺设、调压站和办公楼工程进度,争取 2011 年 1 月开通供气,同时远期规划天然气扩建工 程,新增两个新的气源。 五、实施职教兴区战略
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充分发挥我区职教优势,增强自主创新能力,提高教育质量和水平,加快职教资源优势向经 济社会发展优势的转化,培养造就各类人才,推动科技、职教、人才兴区。我区职教基础扎 实,2009 年 11 月率先争取省政府批准建设武汉城市圈(鄂州)职教园,并被省发改委列入 国家级重点储备项目。2010 年,园区内湖北宝业建工学校已投入使用,武汉职业技术学院 和湖北道远工程技术培训学校正在建设之中,湖北省旅游学校、武汉楚天信息工程学校、武 汉航海职业技术学院和武汉美佳辅导学院将于近期开工, 拟签约的有湖北省残奥中心, 同时 还有 20 多所职业院校也表示了入驻我区强烈愿望。“十二五”期间为进一步加快园区建设工 作,要继续落实专人专班、专项资金,出台更优惠的专项政策,争取团省委的“湖北省青少 年户外活动中心”落户职教园。继续加强与世界浙商总会、太平洋文化传播、深圳市德普施 等公司联系,探索采用“BT”或“BOT”模式启动园区基础设施、实训基地、图书馆、体育场 馆等公共部分建设。积极与有关市直部门联系,加快职教园公共服务平台建设,争取市教育 局在葛店设立师资流动站,为学校师资共享、师资流动服务,争取市劳动局在葛店设立劳动 技能鉴定中心、就业服务中心,为学校招生、就业提供服务。争取“十二五”期末园区面积达 到 5000 亩,在职教行业有影响力的品牌学校 15-20 家,在校师生达到 7 万人,全面完成职 教园路网、水电气管网及各项配套设施建设。 六、狠抓重大工程。 “十二五”时期要抓紧实施一批重点项目,研究储备一批对经济社会有重大影响的工程,构筑 实现“十二五”目标的坚实基础,增强经济发展后劲。规划亿元以上重大工程 100 项以上,投 资 1000 亿元以上。重点抓好紫菱湖香江国际城、利嘉商业城、武汉嘉裕新城、武钢焦化深 加工基地、商控华顶工业园、电子信息产业园、拉法基建材、中建钢构、卡博特炭黑厂、中

国北车中部制造基地、长动铸锻搬迁项目、台玻集团、百事可乐项目等一批重点项目,争取 电厂热电联供、武汉新港葛店港区建设、自来水扩建、污水处理厂二期、垃圾处理厂、职业 教育园、太阳能产业基地、葛店福利中心、医院建设、滨江化工园、开发区路网、生物医药 产业基地等重点工程进入国家投资计划笼子并开工建设。
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