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劳动争议解决方式及其利弊


劳动争议解决方式及其利弊
【摘要】本文立足于我国劳动争议案件现状,从案件解决方式出发。 分析劳动争议的解决方式特点与各自的利弊。(Summary)This
according to our country”s thesis is

Labor Disputes Situation. Solution starting from the case. Analysis of the characteristics of labor dispute resolution with their respective advantages and disadvantages.

【关键词】法律 劳动争议方式 利弊 1 案件解决方式 1.1 双方协商解决 双方协商是指发生争议的劳动者与用人单位通过自行协商, 或者 劳动者请工会(第三方)共同与用人单位进行协商,双方自愿达成和 解协议,并履行协议,从而使当事人的矛盾得以化解。双方协商和解 是劳动争议及时解决的一种和谐矛盾活动。 协商和解应该签订和解协 议。协商解决非常强调自愿原则,任何一方,或者第三方不得强迫另 一方当事人进行协商。值得注意的是,劳动争议的协商和解并非法定 环节,劳动法没有直接规定协商是争议解决的必经程序。但是当事人 双方的协商和解有利于矛盾在和平的气氛中抚平,防止矛盾再生激 化,促进社会劳动关系的和谐稳定。 “当事人不愿协商、协商不成或 者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解。 ”①﹙①原 文选自中华人民共和国劳动争议调解仲裁法第五条相关规定﹚ 1.2 调解解决 调解是解决劳动争议的法定方式之一, 根据中华人民共和国劳动 争议法第十条~第十六条有关规定: 劳动争议的调解组织有企业劳动 争议调解委员会、依法设立的基层人民调解组织、在乡镇街道设立的

具有劳动争议调解职能的组织。 劳动争议组织的调解员一律要求公道正派、联系群众、热心调解 工作,并且有一定的法律知识、政策水平和文化水平。 当事人申请调解的方式有两个,一个可以采取书面形式,一个可 以采取口头形式。调解员在听取双方当事人对客观事实和理由的陈 述,耐心疏导帮助其达成协议。经调解达成协议的,应当制作调解协 议书,调解协议书由双方当事人签名或者盖章,经调解员签名并加盖 调解组织印章后生效,对双方当事人具有约束力,当事人应当履行。 有以下情形的:一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议 的, 自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协 议的,用人单位与劳动者都可以申请劳动仲裁。 值得注意的是:因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔 偿金事项达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行的,劳动 者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令, 人民法院应当依法 发出支付令,从而节省不必要的仲裁成本。 1.3 仲裁解决 劳动争议仲裁是劳动纠纷诉讼的必经前置程序,是解决劳动纠 纷的法定形式之一。当事人未经仲裁程序不得直接向人民法院起诉, 否则,人民法院不予受理。 a 劳动争议仲裁的管辖、当事人。劳动争议仲裁由劳动合同履 行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖, 用人单位与劳 动者分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员

会申请仲裁的,由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。 发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议仲裁案件的双方 当事人。劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动争议的,劳务 派遣单位和用工单位为共同当事人。 与劳动争议案件的处理结果有利 害关系的第三人,可以主动申请参加仲裁活动,也可以由劳动争议仲 裁委员会通知其参加仲裁活动。 劳动争议仲裁公开进行, 但当事人协议不公开进行或者涉及国家 秘密、商业秘密和个人隐私的可以不公开进行。 b 劳动争议仲裁的申请和受理。劳动争议申请仲裁的时效期间为 一年,从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。仲裁时 效因当事人一方向对方当事人主张权利、 或者向有关部门请求权利救 济、或者对方当事人同意履行义务而中断。因不可抗力或者其他正当 理由, 当事人不能在规定的仲裁时效期间申请仲裁的, 仲裁时效中止。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的, 劳动者申请仲裁不受 一年仲裁时效期间的限制。但劳动关系终止的,应当自劳动关系终止 之日起一年内提出。 申请人申请劳动仲裁应当提交书面仲裁申请, 书写仲裁申请确有 困难的,可以口头申请。 劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内决定是否受理。 对劳 动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的, 申请人可以就该 劳动争议事项向人民法院提起诉讼。 c 劳动争议仲裁的开庭和裁决。劳动争议仲裁委员会裁决劳动争

议案件实行仲裁庭制。仲裁庭应当在开庭五日前将开庭日期、地点书 面通知双方当事人,当事人有正当理由的,可以在开庭三日前请求延 期开庭。 申请人收到书面通知, 无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意 中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请。被申请人收到书面通知,无正 当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁决。 当事人申请劳动争议仲裁后,可以自行和解,达成和解协议的, 可以撤回仲裁申请。 仲裁庭在作出裁决前,应当先行调解。调解达成协议的,仲裁庭应当 制作调解书,调解书经双方当事人签收后发生法律效力。调解不成, 或者调解书送达前一方当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决。 仲裁庭裁决劳动争议案件, 应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁 申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的,经劳动争议仲裁 委员会主任批准,可以延期并书面通知当事人,但是延长期限不得超 过十五日。逾期未作出仲裁裁决的,当事人可以就该劳动争议事项向 人民法院提起诉讼。 应该注意的是:对下列劳动争议的仲裁裁决为终局裁决,裁决书 自作出之日起发生法律效力:(1)追索劳动报酬、工伤医疗费、经 济补偿或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争 议;(2)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险 等方面发生的争议。如果劳动者对此终局裁决不服的,可以自收到仲 裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 劳动争议仲裁法第四

十九条也有规定: 用人单位有证据证明仲裁裁决存在适用法律法规确 有错误、劳动争议仲裁委员会无管辖权、违反法定程序、裁决所根据 的证据是伪造的、对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据、仲裁 员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的,可以自收 到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级 人民法院申请撤销裁决。 对上述两项争议事项以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服 的, 当事人可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉 讼,期满不起诉的,裁决书发生法律效力。 d 劳动争议调解书、裁决书的执行。当事人对发生法律效力的 调解书、 裁决书应当依照规定的期限履行, 一方当事人逾期不履行的, 另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行, 受理申请的人民法院应当依法执行。 f 劳动争议仲裁法律明确规定不收费。 劳动争议仲裁委员会的经 费由财政予以保障。 g 经劳动争议仲裁委员会处理并作出裁决后,对该裁决不服的 当事人, 在法定期限内可以向人民法院起诉, 进入司法程序解决纠纷。
1.4 诉讼解决

诉讼。当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起 15 日内向人民法院起诉。人民法院民事审判庭则依据民事诉讼法和 劳动法等的规定,受理和审理劳动争议案件。审理期限为6个月, 如果有特殊情况需要延长的,经院长批准可以延长。当事人如果对

人民法院的一审判决不服,可以提起上诉,二审判决是终审判决, 当事人必须执行,劳动争议纠纷最终得到解决。

2 劳动争议解决方式的特点以及利弊 2.1 双方协商解决 劳动者与用人单位自行协商,达成新的协议或者 有过错的一方改正错误,消除争议。这是解决争议及时有效的方式, 避免矛盾炽热化,避免了社会不和谐的影响,有利于建立和平稳定的 劳动关系。但是在保障劳动者权益方面似乎显得苍白无力,因为协商 不是法定解决劳动争议的方式。所以当劳动者权益受侵害时,建议能 协商则协商,不能就马上寻找法定解决方式。 2.2 调解解决 法定性, 依照国家劳动法的规定以及劳动合同约定的

权利和义务,推动当事人相互谅解,解决争议。自愿性,劳动争议的 调解应当遵循当事人双方自愿的原则。形式性,调解委员会应当制作 调解协议书,对于协议书,双方当事人应当自觉履行。调解虽然有法 律依据,但强调自觉履行协议,约束不大。当然调解并非法定必经程 序, 但是通过调解能够抚平当事人之间的矛盾, 让劳动关系继续存在, 调解不失为一种理想的解决方式。 2.3 仲裁 诉讼前置必经程序——仲裁。当事人可以不经过调解,直

接进入仲裁程序,但是不能绕开仲裁直接进入劳动争议诉讼程序。这 就是劳动争议仲裁的前置性。其次,劳动争议仲裁具有行政与司法的 双重属性。 仲裁委员会在受理案件后, 经过开庭审理, 在确定事实后, 应先进行调解, 如调解不成或双方不愿进行调解, 可以作出仲裁裁决,

该裁决具有强制性。如当事人双方未在法定期限内向法院起诉,则裁 决生效,当事人必须履行,如一方不履行仲裁裁决,另一方可以请求 强制执行。尽管如此,最终裁决权依然落在法院头上,当事人一方不 服裁决,在法定期限内提起诉讼,原来的仲裁裁决就失去了约束力。 选择仲裁的好处在哪里呢?那就是仲裁不收取仲裁费用。 这是成本最 优的选择吗?不一定。虽然申请劳动争议仲裁已不收取仲裁费用,但 如果自己直接去办理劳动仲裁相关事宜, 需要花费大量的时间和精力 成本, 如果委托律师办理, 需要支付律师费。 ‘没有那个时间和精力, 为了几百块钱说不定还把自己的饭碗给砸了!’小陈无奈地说。”② (②选自南方日报) 2.4 诉讼 当事人对仲裁裁决不服的,可在收到仲裁裁决书之日

起 15 日内向人民法院起诉。但需注意,未经劳动争议仲裁委员会仲 裁的劳动争议案件,法院不予受理。诉讼具有最终裁判权,当事人对 仲裁不服,在法定期限内提起诉讼,仲裁裁决即无约束力。不过这也 造成国家人力资源的浪费。诉讼具有强制力,当事人对法院的最终判 决必须予以执行。

参考文献: 《中华人民共和国劳动争议仲裁法》 《中华人民共和国劳动 法》 《中华人民共和国劳动合同法》<劳动争议案件处理方式的分析和建议北京
市宣武区人民法院·高玉峰>


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