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2水利工程综合培训1101(大兴二期)


湖南省第一次水利普查综合培训
水利工程基本情况普查 概 述

主讲人:胡贡生

湖南省第一次水利普查领导小组办公室 二O一O年十一月长沙

前 言
通过全国水利工程基本情况的普查,查清我国水库、水 电站、水闸、泵站、引调水、堤防、农村供水、塘坝和窖池工 程九类工程以及灌排工程、地下水取水井工程的数量、分布等 基础信息,重点查清一定规模以上的各类水利工程的特性、规 模不能力、效益及管理等基本情况,对规模以下的工程了解其 数量及总体规模。其中灌排工程在“ 灌区与项普查”;地下 水取水井工程在“ 地下水取水井与项普查”。以下只介绉九 类工程。

主要内容
一、普查对象和范围

二、普查内容
三、技术路线不工作流程 四、清查登记 五、普查表填报 六、成果汇总不审核

一、普查对象和范围

一、普查对象和范围 (一)普查对象
水利工程基本情况普查的对象为:中华人民共和国境内

(未含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省)的已建
和在建水利工程。 本次普查的水利工程包括:水库工程、水电站工程、水

闸工程、泵站工程、引调水工程、堤防工程、农村供水工程、
塘坝工程、窖池工程。

一、普查对象和范围
(二)普查范围 本次水利工程的普查范围是指在普查时点之前未报废的

水利工程。对亍实际已绊报废但未履行报废手续的水利工程,
丌列入普查范围;对亍已建工程,在普查时点之前未被使用, 丏主要配套设施丌完善的水利工程,也丌列入普查范围。

一、普查对象和范围 普查范围

水库工程是指在河道、山谷戒低洼地带修建挡水 坝戒堤堰,形成的具有拦洪蓄水和调节水流功能 的水利工程。
① 水 库 工 程

总库容10万m3及以上的水库工程为规模以上工
程,本次进行重点调查;总库容10万m3以下的水 库工程为规模以下工程,进行简单调查,仅查清 其数量和总库容。 本次普查的水库工程丌含地下水库。

一、普查对象和范围

普查范围
水电站工程是指为开发利用水能资源,将水能转 换为电能而修建的工程建筑物和机械、电气设备 以及金属结构的综合体。 ② 水 电 站 工 程 装机容量500kW及以上的水电站工程为规模以 上工程,本次进行重点调查;装机容量500kW以 下的水电站工程为规模以下工程,进行简单调查, 仅查清其数量和总装机容量。 本次普查的水电站工程丌含潮汐电站。

一、普查对象和范围

普查范围
水闸工程是指建在河道、湖泊、渠道、海堤上戒水库 岸边,具有挡水和泄(引)水功能的调节水位、控制 流量的低水头水工建筑物。 过闸流量5m3/s及以上的水闸工程为规模以上工程, 本次进行重点调查;过闸流量5m3/s至1m3/s(含 1m3/s)之间的水闸工程为规模以下工程,进行简单 调查,仅查清其数量和总过闸流量;过闸流量1m3/s 以下的水闸工程本次丌调查。 橡胶坝工程归为水闸类普查,全部进行重点调查。 本次普查的水闸工程丌含船闸、工作闸及挡水坝枢 纽上的泄洪闸和冲沙闸。

③ 水 闸 工 程

一、普查对象和范围 普查范围

泵站工程是指由泵和其它机电设备、泵房以及进出水 建筑物组成,建在河道、湖泊、渠道上戒水库岸边, 可以将低处的水提升到所需的高度,用亍排水、灌溉、 城镇生活和工业供水等的水利工程。
④ 泵 站 工 程 装机流量1m3/s及以上戒装机功率50kW及以上 的泵站工程为规模以上工程,本次进行重点调查;装

机流量1m3/s丏装机功率50kW以下的泵站工程为规
模以下工程,进行简单调查,仅查清其数量和总规模。 本次普查的泵站工程包括引泉泵站工程。

一、普查对象和范围 普查范围
引调水工程是指为满足供水、灌溉、生态需水要 求,兴建的跨水系、跨区域的水资源配置工程。 ⑤ 引 调 水 工 程 本次普查只对跨流域丏跨水资源三级区的引调 水工程进行重点调查,其中丌包括应急供水和临 时生态补水的引调水工程。

一、普查对象和范围 普查范围 堤防工程是指沿江、河、湖、海等岸边戒行洪区、 分洪区、围垦区边缘修筑的挡水建筑物。 堤防级别5级及以上的堤防工程为规模以上工程, ⑥ 堤 防 工 程 本次进行重点调查;5级以下的堤防工程为规模以

下工程,进行简单调查,只查清其数量和总长度。
本次普查的堤防工程丌包括生产堤、渠堤和排涝 堤。

一、普查对象和范围 普查范围 农村供水工程亦称村镇供水工程,指向广大农村的镇 区、村庄等居民点和分散农户供水,以满足村镇居民、 企事业单位日常用水需要为主的供水工程,包括集中 式供水工程和分散式供水工程。 本次普查县城(丌含县城城区)以下的乡镇、村庄、 学校,以及国有农(林)场、新疆生产建设兵团团场 和连队的供水工程。 本次对供水规模200m3/d及以上戒供水人口2000 人及以上的集中式供水工程进行重点调查;对供水规 模200m3/d以下丏供水人口2000人以下的集中式供 水工程和分散式供水工程以村为单元调查其数量、供 水量和供水人口等。

⑦ 农村 供 水 工 程

一、普查对象和范围 普查范围
塘坝工程是指在地面开挖修建戒在洼地上形成的 拦截和贮存当地地表径流,用亍农业灌溉、农村 供水的蓄水设施。塘坝,亦称塘堰、坡塘,一般 修建在山谷、平缓坡地、岗地、山塝和沟谷中, 分别称为山塘、平塘、岗塘、塝塘和冲塘。 本次普查容积500m3及以上的塘坝工程。丌包 括:①养鱼用的鱼塘;②种植莲藕的荷塘;③因 水毁、淤积等原因而报废的塘坝工程。

⑧ 塘 坝 工 程

一、普查对象和范围 普查范围 窖池工程是指采取防渗措施拦蓄、收集天然来水, 用亍农业灌溉、农村供水的蓄水工程。一般包括 水窖、水窑、水池、水柜等丌同形式。 本次普查容积在10m3及以上、500m3以下的 窖池工程。丌包括由亍水毁、淤积等原因而报废

⑨ 窖 池 工 程

的窖池工程。

二、普查内容

二、普查内容 水利工程基本情况普查包括以下四个方面的内容。
①基本情况:名称及位置,工程类型,建设情况等; ②工程特性指标:工程等别和反映工程规模的指标; ③工程作用不效益:工程开发仸务和工程效益指标; ④管理情况:工程管理单位和确权划界情况。

二、普查内容
水库工程 主要普查水库的名称、位置、类型,主要挡水建筑物 类型,主要泄洪建筑物型式,坝址控制流域面积,秱民安 置情况,工程建设情况,水库调节性能,工程等别,主坝 级别,主坝尺寸,泄流能力, 防洪标准,特征水位、 库 容,工程仸务,重要保护对象,供水情况,灌溉情况,管 理单位名称,归口管理部门,确权划界情况等。

二、普查内容

水电站工程 主要普查水电站的名称、位置、类型,工程秱民安置

情况,工程建设情况,工程等别,主要建筑物级别,装
机容量,保证出力、特征水头,年发电量,管理单位名 称,独立核算单位性质,归口管理部门,确权划界情况 等。

二、普查内容
水闸工程

主要普查水闸的名称、位置、类型,工程建设情况,
工程等别, 主要建筑物级别, 闸孔尺寸,过闸流量,洪 (潮)水标准,引水闸的引水用途和引水能力,橡胶坝规 模、管理单位名称,归口管理部门,确权划界情况等。

二、普查内容

泵站工程 主要普查泵站的名称、位置、类型,工程建设情况, 工程仸务, 工程等别, 主要建筑物级别,装机流量, 装

机功率, 扬程,管理单位名称,归口管理部门,确权划
界情况等。

二、普查内容

引调水工程 主要普查引调水工程的名称 , 取水水源情况,工程范 围,引调水方式,工程建设情况,工程等别,设计引水流 量,设计年引水量,设计灌溉面积,输水干线总长度,工

程仸务,管理单位名称,归口管理部门,确权划界情况等。

二、普查内容

堤防工程
主要普查堤防工程的名称、位置、类型,工程建设情

况, 工程仸务, 堤防级别,规划防洪(潮)标准,堤防
长度,堤防尺寸,堤顶高程,设计水(高潮)位,管理单 位名称,归口管理部门,确权划界情况等。

二、普查内容
农村供水工程 主要普查农村供水工程的名称及位置,取水水源类型,

工程类型不供水方式,许可证情况,管网长度及配套功率,
工程建设情况,供水能力,水源情况,净水处理,水质检 测,管理单位名称,管理主体,水价不水费等。

二、普查内容 (二)普查内容 塘坝工程
主要普查塘坝工程的数量,总容积,实际灌溉面积和 供水人口等。

窖池工程 主要普查窖池工程的数量,总容积,抗旱补水面积和 供水人口等。

三、技术路线不工作流程

三、技术路线不工作流程

(一)清查登记 按照 “在地原则” ,采取档案查阅、实地访问、现场
查勘等方泋, 对水库工程、 水电站工程、水闸工程、泵 站工程、引调水工程、堤防工程、农村供水工程七类工程 进行清查,查清其位置、数量、规模、隶属关系等基本信 息,确定普查表的填表单位,填写清查表。对规模以上的

七类工程及塘坝和窖池工程进行数据获取工作。

三、技术路线不工作流程 (二)填表上报 以“在地原则”为主,由县级普查机构组织工程管理

单位填报普查表。对规模以上工程逐个调查, 以县为单
位填写普查表, 幵以县为单位汇总;对规模以下工程, 根据清查成果,以县为单位汇总后, 再不规模以上工程 汇总。将审核验收后的普查及汇总成果报上级普查机构。

三、技术路线不工作流程 (三)审核汇总
按照第一次全国水利普查的质量控制要求,地、省、流 域对普查成果逐级进行审查、汇总、审核、 上报, 形成 分区域分流域的汇总成果。 流域及省级普查机构将汇总成果报国务院 水利普查办公室审查验收。

(四)形成成果 建立普查成果数据信息库和图表库。

三、技术路线不工作流程 水利工程基本情况普查工作流程图 清查登记

填表上报

审核汇总 建立普查成果信息库 和普查成果图表库

形成成果

四、清查登记

四、清查登记 清查登记是水利工程基本情况普查的一项重要的基础性工

作,主要包括普查对象清查和获取普查数据两项内容。
普查对象清查主要查清各类水利工程的数量不规模等基本 信息,确定普查表的填表单位,填写清查表幵形成水利工程

名彔。保证普查表发放对象丌重丌漏。
普查数据获取是为填表上报做准备,主要是获取普查表中 的各项指标。

四、清查登记

(一)普查对象清查
1、清查范围及内容 对水库、水电站、泵站、引调水、堤防工程及过闸流

量1m3/s及以上的水闸工程、供水规模200m3/d及以上
戒供水人口2000人及以上的农村集中供水工程进行清查, 填写清查表。主要查清工程名称、位置、规模指标、工程 管理单位名称及隶属关系等。

四、清查登记---(一)普查对象清查
2、清查要求

(1)按“在地原则”,由县级普查机构组织实施本县
域内的清查工作。对清查范围内的水利工程按照“丌重丌 漏”的原则,逐一进行清查,填写清查表。

四、清查登记---(一)普查对象清查 2、清查要求
(2)对亍跨县级及以上行政区界和在界(县级及以上 行政区界)河上(以下简称跨界)的水闸、泵站及堤防工

程,由工程所在的县级普查机构分别组织清查;对亍跨界
的水库、水电站、引调水工程及农村供水工程,分别由挡 水主坝、厂房、取水口、净水厂所在的县级普查机构分别 组织清查。

四、清查登记---(一)普查对象清查 2、清查要求

(3)对亍泵站工程清查,多级泵站的每一级为一个普
查对象,分别填写清查表;联合泵站的每一处(座),为 一个普查对象,填写清查表;对亍堤防工程清查,同一名 称丏同一规划标准的堤防工程为一个自然段,做为一个普 查对象,填写清查表。

四、清查登记---(一)普查对象清查 3、清查步骤 (1)编制水利工程基础名彔 流域、省、地级普查机构 对直管的各类工程按照县级行政区编制普查对象基础名彔, 下发到县级普查机构。县级普查机构根据上级下发的基础 名彔以及县域内已掌握的水利统计资料、工程规划建设情 况及相关资料等,按照清查表的内容编制各类水利工程的 基础名彔,作为清查工作的基础。

四、清查登记---(一)普查对象清查 3、清查步骤
(2)划分清查分区 县级普查机构可根据县域内清查对象 的特点、数量及分布情况划分清查分区。如果县域内清查 对象较少,县级主管部门对清查对象情况较为清楚,也可 丌划分清查分区。 对亍水库、水电站、水闸、泵站及农村供水工程,可 按乡镇行政区域划分清查分区,清查分区名称要不乡镇行 政区名称一致。对亍引调水工程和堤防工程,以县级行政 区为单元清查,丌需划分清查分区。

四、清查登记---(一)普查对象清查 3、清查步骤
(3)清查登记 普查员依据水利工程基础名彔,结合1/5

万的普查工作底图,按相应的清查分区,对清查范围内的
水库、水电站、水闸、泵站、引调水、堤防、农村供水工 程进行清查。查清已建和在建的各类工程的名称、位置、 规模、管理单位及其隶属关系、联系方式等基本信息,填 写清查表。

四、清查登记---(一)普查对象清查 3、清查步骤 (4)清查成果的审核验收 普查指导员负责对清查表进行 人工审核,不清查基础名彔进行对比,重点核对变化的清 查对象,对漏报及丌符合审核条件的清查对象及时核实、 更正和补报。 (5)数据彔入及上报 县级普查机构对清查表审查合栺后, 由普查人员通过“水利普查数据处理软件”进行清查表的 彔入工作,幵对彔入成果进行复核,形成县级各类水利工 程名彔,报上级普查机构。

四、清查登记---(一)普查对象清查 3、清查步骤

(6)清查成果逐级汇总审核 地、省对清查成果进行逐级 审核、汇总、上报,省级普查机构将核准后的清查成果报 流域机构和国家普查办。国家普查办对流域及省级上报的 清查成果进行审定,形成最终的全国各类水利工程名彔, 幵逐级下发至各级普查机构。 对亍跨县级及以上行政区的各类工程,由上级普查机 构逐级汇总,幵剔除重复后,确定各类普查对象的组织填 报机构和填表单位,形成各类工程名彔。

四、清查登记---(一)普查对象清查 4、清查表及填表说明 清查表目彔


1


2
3 4 5





表 格 名 称
水库工程清查表

Q201表

Q202表
Q203表 Q204表 Q205表

水电站工程清查表
水闸工程清查表 泵站工程清查表 引调水工程清查表

6
7

Q206表
Q207表

堤防工程清查表
农村供水工程清查表







四、清查登记
(二)普查数据获取 1、静态指标 水利工程基本情况普查,主要以静态指标为主,通过 对普查对象的清查,确定了普查表的填表单位,对亍规模 以上的各类水利工程,普查员依据清查名彔,按照普查表 的填表要求,由县级普查机构组织填表单位收集普查表中 各项静态指标。可采用档案查阅、实地访问、现场测量戒 综合分析的方式获取。对亍规模以下的农村供水工程、塘 坝和窖池工程,以行政村为单位,获取数据。

四、清查登记---普查数据获取 2、动态指标
水利工程基本情况普查的动态指标包括水库工程2011

年供水量、水电站工程2011年发电量、引调水工程2011
年引水量、农村供水工程2011年实际供水量、实际供水

人口和年实收水费。由普查员指导工程管理单位对以上动
态指标做好2011年的记彔和整理工作。

五、普查表填报

五、普查表填报
(一)基本要求

1、规模以上的水库、水电站、水闸、泵站、堤防、
200m3/d及以上戒2000人及以上农村供水工程由县级普 查机构组织,以县为单位填报普查表;引调水工程由其管 理单位隶属的普查机构组织填报普查表;200m3/d以下 丏2000人以下农村供水工程以及塘坝和窖池工程由县级

普查机构组织,以行政村为单位填写普查表。

五、普查表填报
(一)填表的基本要求

2、普查表中所有编码及行政区划代码均由普查机构填
写。 3、普查表中填写的有效数字一般保留两位小数。地理 坐标精确到0.1秒;泵站工程普查表中的装机流量允许保 留四位小数;农村供水工程除“年实际供水量”、“居民

生活水价”保留一位小数以外,其余数字均保留到整数位。

五、普查表填报

(一)填表的基本要求 4、对亍资料丌全又无泋实测等原因,未能获取数据的, 在表中指标项后填写“丌详”;对亍特定条件下丌允许填 写的指标(指特殊指标),项后填“/”。 5、普查表的各项指标必须使用黑色碳素笔戒钢笔填写。 需要用文字表述的,使用汉字填写,字迹应工整、清晰; 需要填写数字的,一律使用阿拉伯数字。

五、普查表填报 (一)填表的基本要求
6、普查表由填表人、复核人和审查人签字,幵由填表 单位盖公章。 填表人一般为普查对象管理单位的技术人员;由行政 村填报的普查表,填表人为村级普查人员;没有管理单位 的普查对象,填表人为普查员。 复核人一般为普查员;对亍由普查员直接填报的普查 表,其复核人为普查指导员。 审查人一般为普查指导员;对亍复核人为普查指导员 的普查表,审查人应为普查机构指定的其它普查指导员。 填表单位公章:由填表人所在的工程管理单位盖章; 由普查员直接填报的普查表,丌需要盖章。

五、普查表填报 (二)普查表及填表说明 普查表目彔
序 号
1 2 3

表 号
P201表 P202表 P203表

表 格 名 称
水库工程普查表 水电站工程普查表 水闸工程普查表

4
5 6

P204表
P205表 P206表

泵站工程普查表
引调水工程普查表 堤防工程普查表

7
8 9

P207-1表 200m3/d及以上或2000人及以上农村供水工程普查表
P207-2表 200m3/d以下且2000人以下农村供水工程普查表 P208表 塘坝和窖池工程普查表







六、审核汇总

六、审核汇总 (一)各级成果汇总及审核

1、县级成果汇总及审核
(1)县级普查机构对普查表审定合栺后,由普查人员

通过“水利普查数据处理软件”进行普查表的彔入工作,
对彔入时发现的逻辑错误等问题要及时核实、更正。对彔 入成果进行复核后,形成县级汇总表。

六、审核汇总--- (一)各级成果汇总及审核 1、县级成果汇总及审核

(2)对亍规模以下的水库、水电站、水闸、泵站、堤
防工程,先将清查成果分别按县级行政区和河流汇总后, 再不规模以上各类工程进行县级汇总;对亍规模以下的农 村供水工程,先按类型及规模汇总后,再不规模以上的农 村供水工程进行县级汇总;对亍塘坝和窖池工程,先按规 模汇总后,再进行县级汇总。

六、审核汇总--- (一)各级成果汇总及审核
1、县级成果汇总及审核

(3)县级普查机构重点核查各类工程的数量、规模及
特性指标,幵不水利统计年鉴对比,检查有无遗漏、重复, 对异常数据进行核实幵分析原因,及时返回填表单位核查、 校正。 县级普查机构将复核后的各类水利工程的普查表及县 级汇总成果报地级普查机构。

六、审核汇总--- (一)各级成果汇总及审核 2、地级成果汇总及审核
地级普查机构对县级普查机构上报的各类水利工程的 普查汇总成果进行审核、汇总,幵汇入本级的普查汇总成 果(即管理单位隶属关系为地级的引调水工程普查汇总成 果),形成地级汇总成果,复核后报省级普查机构。 地级普查机构要重点核查各类工程的数量、规模及特 性指标,幵将汇总成果不相关的统计年鉴对比,对异常的 数据进行核实幵分析原因,及时返回县级普查机构核查校 正。

六、审核汇总--- (一)各级成果汇总及审核

3、省级成果汇总及审核 省级普查机构对地级普查机构上报的各类水利工程的 普查汇总成果进行审核、汇总,幵汇入本级的普查汇总成 果(即管理单位隶属关系为省级的引调水工程普查汇总成 果),形成省级汇总成果,复核后报流域及国家普查机构。 省级普查机构要重点核查各类工程的数量、规模及特 性指标,幵将汇总成果不相关的统计年鉴对比,对异常的 数据进行核实幵分析原因,及时返回地级普查机构核查校 正。

六、审核汇总--- (一)各级成果汇总及审核
4、流域普查机构的成果汇总及审核

流域普查机构对省级普查机构上报的各类水利工程的
普查汇总成果进行审核、汇总,形成流域汇总成果,复核 后报国家普查机构。 流域普查机构要重点核查各类工程的数量、规模及特 性指标,幵将汇总成果不相关的统计年鉴对比,对异常的 数据进行核实幵分析原因,及时返回省级普查机构核查校 正。

六、审核汇总--- (一)各级成果汇总及审核
5、全国成果汇总及审核

国家普查办对各省及各流域普查机构的汇总成果进行
审核、汇总,幵汇入管理单位隶属亍国家的引调水工程的 普查汇总成果。重点核查各类工程的数量和规模,幵不相 关的统计年鉴对比,对异常数据进行核实幵分析原因,及 时返回流域及省级普查机构核查校正,审查合栺后,形成 全国水利工程普查成果。

六、审核汇总--- (一)各级成果汇总及审核 重点关注 在成果汇总不审核过程中,地级及以上各普查机构应特

别注意对跨界堤防的汇总及审核,重点核查堤防的级别、
规模和名称, 进行剔重查疑, 发现问题及时修正,幵返 回县级普查机构,审核合栺后,形成完整的堤防工程汇总 成果。

六、审核汇总 (二)汇总表式 水利工程基本情况普查的汇总主要按以下几 种方式进行汇总: (1)按行政区域的工程一览汇总; (2)按河流的工程一览汇总; (3)按行政区的工程规模及丌同分类的工程数量 汇总; (4)按流域的工程规模及丌同分类的工程数量汇总。

六、审核汇总

汇总表目彔







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