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第4课古代中国的经济政策


第一单元

古代中国经济的基本结构与特点
古代农业、手工业、商业 各项经济政策

4.古代的经济政策
一、土地制度的演变 二、商业政策的实行

三、对外政策的变化

学习要求
了解“重农抑商”、“海禁”等政策及 其影响,分析中国资本主义萌芽发展缓慢的 原因。 体会当今改革开放的重大意义;树立农 工商协调发展的科学发展观;懂得崇尚节俭 对社会和谐和进步的重要性。

一、土地制度的演变
时期 土地所有制 原始社会 归氏族公社所有 夏商周时期 归国家所有,天子进行 分封(井田制) 春秋时期 土地状况

集体劳作
不得转让与买卖

仍是国家所有,但鲁国 已率先承认土地私有

私田大量开垦,土 地转让进一步发展

战国及以后 商鞅变法以法律形式承认 地主大量兼并土地, 土地私有,并一直延续 贫富分化

面对土地兼并,各朝统治者采取何种措施安 抚百姓?
1.措施: 北魏至唐朝前期的均田制; 明朝按照人丁和田亩收取赋税 2.目的: 维护小农经济,巩固统治 3.结果: 鼓励农民垦荒,但无法真正抑制土 地兼并。

均田制,即封建王朝将无
主土地按人口数分给小农耕作,

土地为国有制,耕作一定年限后
归其所有。地主阶级的土地并不 属于均田范围。

思考:
材料一:农业为“本业” ,商业为“末业” —— 战国 — 汉 材料三:“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”, 商人贩卖货物必须取得路引,否则“重则杀身……”,承 担名目繁多的商税。 —— 明 材料四:海禁很严,前期仅四口通商后只有广州一处。— — 清 1.据材料可得知封建社会推行什么经济政策? 2.这些政策对当时社会的发展是利还是弊?说明你的 理由。

二、商业政策的执行 材料二:“乃令贾人不得衣丝乘车,重租税以困辱之”—

重农抑商政策

工商业严格管理政策

海禁与闭关政策

重农抑商政策

1.开始:

商 商业与农业争夺劳动力,影响农业生产, 法鞅 危及封建统治 变 战国时期:各国变法,强调农业的地位
商鞅

商周时期:鼓励商业发展

2.含义:

重 视 农 业

抑制商业和手工业

3.目的: 将人民束缚在土地上,从而保 证经济基础,维护政治统治

4、发展:
商鞅变法之后,历代封建统治者大多继承重农抑 商政策。 西汉初年:抑制富商大贾,采取一系列经济政策 (货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、 加重征税等) 明清时期:工商业空前繁荣(相对而言),出现 资本主义萌芽,但统治者仍固守重农抑商政策, 实行专卖制度。

5.评价:
古代社会的前期起积极作用为主。 积极作用: ①稳定农业人口,推动农业发展。 ②打击富商,强化国家对经济的控制。

③有力控制农民,保障国家安全,维护政治统治。 古代社会的后期起消极作用为主。 消极影响: ①社会经济活力受到压抑。

②新的经济因素和生产方式的萌芽长期得不到正
常发育。

工商业严格管理政策

两诏铜方升(秦朝)

唐长安城坊市复原图

清朝商家的营业执照

? 1.秦: 统一度量衡、货币 ? 2.汉(汉武帝): 盐铁官营 ? 4.明清: 海

全面、具体、严密

? 3.唐:朝廷官员管理,交易时间受限

海禁与闭关政策
材料一:1656年六月,顺治帝发布申严海禁敕谕,命 令从天津至广东沿海各地,一律严禁商民船只私自出海, 有与郑氏等反清势力贸易者, “不论官民,俱奏闻处 斩……,不许片帆入江,一贼登岸。”。顺治十八年 (1661年),更强行将江、浙、闽、粤、鲁等省沿海居民 分别内迁三十至五十里,设界防守,严禁逾越。

材料二:乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说: “天朝物产丰盈,无所不有,原不籍外夷货物以通有无, 特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物, 是以加恩体恤。”

海禁与闭关政策

一、含义:
1.海禁政策:
海禁主要是对国内人民的防范

禁止国人出海贸易

指明清两代严禁私人出海贸易,即“片板不得下海”,对外贸 易在官方主持下进行(郑和下西洋)

2.闭关政策:

严格限制

绝对禁止

严格限制(不是禁绝)对外贸易,即只准在“公行”中进行, 对外人在华的活动采取了严格限制的措施. 限制外商来华贸易

闭关锁国更主要是对外的消极防卫

闭关锁国
清朝时期 广州十三行, 是唯一准许与 外商打交道的 商行。

清朝时 期的广州商 馆区。

(2)原因
?直接原因: 对付东南沿海人民的抗清斗争

?根本原因:落后的、自给自足的封建自然经济
?客观原因: 西方殖民者向东方殖民扩张

(3)影响
海禁政策严重限制了中外交往的发展. 闭关政策在一定程度上起到了抵制侵略的自卫作 用,但在客观上导致中国脱离世界发展的大潮,阻碍 了资本主义萌芽的滋长,成为中国近代落后于西方、 被动挨打的主要原因。

小结:中国古代经济政策的特征?
1)历朝大都执行重农抑商政策。

2)对经济生活的控制非常全面、具体、严密。
(严格的工商业管理)

学史感悟

《康熙南巡图》

这幅图真实、细致地表现了康熙南巡所经之处的风 土人情及农业、商业的繁荣景象。

对比中西方近代历史,我们的头脑中不由地浮 现出这样的画面——

画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息 与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时,英格 兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业 交响曲。

画面二:当雍正皇帝颁布“抑商手谕”,乾隆天 子津津乐道于自己的 “十大武功” 时,英国的查理 一世和法国的路易十六正躺在断头台上,以十倍的绝 望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。

画面三:当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一 日,年复一年地重复着单调的生活时,西方的蒸汽机 头已经响声彻天地驶入了全新的时代!

画面四:当两鬓飞雪的范进士因中举登科而 神经错乱时,牛顿正在通过自制的反射望远镜, 关注着宇宙间的行星运动规律。

课堂感悟:
当前,经济全球化进程不断加快,世界的联系日益 紧密,中国也已加入世贸组织,这要求我们必须面向世 界,与时俱进;一个国家,一个民族,必须在精神上实 现现代化,观念意识的解放是国家强盛、民族兴旺的关 键;必须不断反省自身的不足,勇于学习先进国家的长 处,才能于世界舞台上立于不败之地。 放眼大江南北、长城内外,我们伟大的祖国呈现出 一派欣欣向荣的喜人景象,各族人民正满怀信心地朝着 全面建设小康社会的宏伟目标阔步前进。形势越好,我 们越要保持清醒头脑,增强忧患意识,居安思危,谦虚 谨慎。


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