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行政许可服务办理制度


行政许可服务办理制度
一、直接办理制 (一)直接办理件的认定 程序简便、申报材料齐全,可当场或当天办结的一般性申请 事项,均属直接办理件。 (二)直接办理件的管理 直接办理件由窗口工作人员即收即办。 二、承诺办理制 (一)承诺办理件的认定 申请事项需经责任单位审核、论证、召开听证会、公告或现 场踏勘后办理的,窗口工作人员应承诺在一定期限内办结的,属 限时承诺件。 (二)限时承诺办理件的管理 1、中心有关窗口受理申请事项后,当场初审申报材料。服 务对象申报材料齐全的, 窗口工作人员按不同申请事项承诺相应 的工作时限,并出具《承诺件通知书》;服务对象申报材料不全 的,必须一次性明确告知服务对象需补办的材料,工作时限从服 务对象补齐材料之日起计算。 2、申办事项需审核、论证、召开听证会、公告或现场踏勘 后办理的,必须在规定工作日内完成。对不具备批准条件的,应 明确告知服务对象不能审批的政策依据和理由,出具《退回件通 知书》交服务对象;服务对象对退回件有异议的,可持《退回件 通知书》到中心工作窗口申请复核,由有关部门予以复核裁定。
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3、承诺件必须在公开承诺时限内办结,不得随意延长办理 时间。 三、联合办理制 (一)联办件的认定 需 2 个以上责任单位审批的申请事项,属联办件。 (二)联办件的管理 1、由牵头单位受理并牵头办理。牵头单位的服务窗口受理 后,按“承诺办理制”程序出具《联办件通知书》,并立即组织 或由中心组织相关部门和单位进行联审,在承诺时限内办结。服 务对象在承诺时限,可凭《联办件通知书》到原受理窗口查询办 理情况与结果。 2、各联审单位窗口必须根据联审决定的要求,在承诺时限 内办结各自的审批事项。 四、上报办理制 (一)申报件的认定 服务对象的申请事项经审核认为需要报上级单位审批的, 均为申报件。 (二)申报件的管理 由主办部门负责申报, 窗口工作人员对申报材料进行审查, 一次性告知申报件所必备的事项,明确承诺该事项在本市的办 理时限,并采取一包到底的办法,在一定时限内积极与上级部 门联系,帮助办理,办理结果及时通知服务对象。

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五、明确答复制 明确答复制 (一)控制事项的范围 国家明令禁止和不符合国家、省、市有关政策规定的申请事 项。 (二)控制事项的办理 控制事项采取明确答复制 明确答复制,其基本程序为: 明确答复制 1、服务对象向有关窗口部门提出申请; 2、窗口工作人员审查申报材料,如能够当场或当天认定为 控制事项的,应当场或当天认定,并向服务对象作出明确答复并 出具《答复件通知书》;如申请事项内容较为复杂,无法当场或 当日决定的,可按“承诺办理制”办法处理,并向服务对象出具 《承诺件通知书》,在承诺时限内会同有关人员共同审议,确定 明确意见,服务对象在承诺时限,凭《承诺件通知书》查询办理 情况。如确定为不予办理的,出具《答复件通知书》。 3、服务对象如对申请事项的答复持有异议,可向中心监督 (投诉)科投诉。 六、扎口收费制 所有进入中心审批项目的收费, 由中心开票室结算窗口扎口 收费,先由各窗口单位开缴费通知单,然后统一到收费窗口缴费 开票,严格实行票款分离,全部收费纳人财政专户管理。

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