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设施概论


设施农业概论综述论文



目: 广安设施农业发展存在的问题及对策研究

专业年级:设施农业科学与工程 2011 级 1 班



名:



号:

指导教师:

日 期:2013 年 11 月 18 日

广安设施农业发展存在的问题及对策研究
摘要:随着生物技术、工程技术、计算机等高新技术在农业上的广泛运用,设施农业在作
为新型产业在我国得到前所未有的较大发展。 为此, 结合四川省广安市当地农业生产实际情 况, 系统地分析了广安设施农业发展现状与存在的问题以及采取相应的对策并提出广安设施 农业今后的发展趋势,为广安大力发展设施农业提供理论和实践依据。

关键词:设施农业 现状 发展趋势 对策 引言: 设施农业(facility/Installation agriculture)是指具有一定设施在局部范围 改善或创造环境因素为动植物生产提供良好环境条件而进行的高效农业生产方 向 , 设施农业是利用人工建筑的设施,以可凋控的技术手段,实施生产要素的 全方位调控,为农业生物生长提供良好的环境条件,实施高产、高效的现代农业 生产方式。它是集成现代生物技术、农业工程、农用新材料等学科,具有高附加 值、高效益、高科技含量的现代农业[2]。广义的设施农业包括设施栽培和设施养 殖狭义的设施农业主要指设施栽培包括设施蔬菜瓜果花卉等设施农业是我国农 业战略性结构调整的一个重要方向是农业增效农民增收的一项重要手段目前发 展迅速已成为我国农业中最有活力的新产业之一为菜篮子工程建设起到了巨大 作用取得了显著的经济社会和生态效益[3, 4]。设施农业具有高投入高技术含量高 品质高产量和高效益等特点是现代农业发展史上的一次革命是由传统农业向 现代化集约型农业转变的有效方式是实现农业现代化的必由之路[5]。国内的学者 对设施农业技术进行了些综合研究和归纳[7-10],但不同的地方还需要采取不同的 方式。 近年来,广安市采取“民办公助”“政府补贴”等多种形式,积极引导业主 、 和广大群众大力发展以日光温室产业为主的设施农业,打破传统农业的季节性, 实现农产品的反季节上市,进一步满足多元化、多层次消费需求,全市设施农业 呈现出蓬勃发展的良好势头, 向多样化、精细化和特色化方向发展的设施农业已 逐步成为广安市广大农民增收致富的主导产业
[11] [1]

。2011年是广安市整体推进现

代农业产业基地建设试点的第一年[12],市委、市政府高度重视,切实加大领导力 度,采取有效措施,着力科学规划,创新机制,增加投入,狠抓落实,全市现代

农业产业基地建设取得了阶段性成效。

1、设施农业与建设社会主义新农村的关系
2006年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》 提出要统筹城乡发展的原则,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、 管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设,强调要“推进现代化农业建 设” 。2006年8月3日,农业部发布了《全国农业和农村经济发展第十一个五年规 划(2006-2010年),明确提出了要积极地发展品质优良、特色明显、附加值高 》 的又是农产品, 扩大养殖、 园艺等劳动密集型产品和绿色、 有机食品的生产规模, 努力完成确保粮食等农产品的有效供给,确保农业增效和农民持续增收,确保农 村社会和谐发展3大基本任务[13]。 建设社会主义新农村, 要以加快发展现代农业为基础。设施农业作为现在农 业不可或缺的组成部分, 是由传统农业走向现代集约型农业转变的有效方式,是 实现农业现代化的必由之路, 是加快社会主义新农村建设的有效途径[14]。 其作用: 一是促进了农村生产发展。设施农业具有高技术含量、高产量、高品质、高效益 的特点,涉及到蔬菜、花卉、药材、畜禽、水产等种植、养殖领域,受自然条件 约束小,广泛地促进了农村生产发展。二是增加了农民收入。设施农业的经济效 益要明显强于露地农业,农产品技术含量高,而且大棚、温室主要是使作物使种 植淡季也能满足蔬菜供应,经济效益高出露地农业数十倍。发展设施农业,能够 大大地增加农民收入[15]。 三是加强了乡风建设。设施农业的发展离不开农民素质 的提高。发展设施农业的过程就是农民学习新知识、新技术的过程,随着农民科 技素质的提高,整个农村的风气也得到改善。四是改善了生态环境。发展设施农 业,就要用良好的物质条件来武装农业,实现资源的高效利用,将环境污染降到 最低,无形中改善了农业生产环境和周遭生态环境。因此,设施农业的发展与农 业的现代化和建设社会主义新农村息息相关, 能够提高农业综合生产能力和现代 化水平, 能够推进社会主义新农村的建设进程, 实现农业可持续发展的最终目标。 由此可见设施农业的发展对一个地区的经济带动、 新农村建设具有重大的作 用。 不过不同的地区的设施农业有不同的发展方向,如果都向着一个方向发展就 会适得其反。广安的设施农业也是如此,需要结合当地的实际情况进行发展。

2、广安的气候特征

广安市地处中亚热带湿润季风气候区,气候温暖,热量充足,雨量丰沛,空 气湿度大,日照少,霜期短,风力大。年平均气温 16℃,最冷月(1 月)平均气 温 3℃, 最热月 月) (7 平均气温 27℃。 多年大于或等于 10℃以上的年积温 5600℃, 无霜期 306-328 天。 年平均降水量 1200 毫米, 43%的降水量集中于作物生长旺盛 的夏季。多年平均径流系数 0.48,即降水量的 48%汇入河川,52%为土壤吸收和 植物蒸腾所消耗。终年植物繁茂,且无季节性河流。而且受太阳辐射、大气环流 和地形的综合影响,具有四季分明、冬暖夏热、无霜期长、降水丰富、风力小、 空气湿度大的特点,同时伴有夏旱、伏旱、洪涝、绵雨灾害。广安独特的气候适 宜种植一些特色水果和蔬菜,如广安市的龙安柚,岳池县的香米, ,白市的柚子。 邻水脐橙最为出名。邻水县属亚热带湿润季风气候,三山两槽的丘陵地势, 1919 平方公里的面积中有宜果地 50 万亩以上;土壤主要是紫色土,矿物质营养 丰富,土质肥沃,富含果树生长的多种微量元素,得天独厚的地理优势,孕育了 远近闻名的邻水脐橙。邻水县在筛选纽荷尔、清家等一批优质高产品种的同时, 正紧锣密鼓地建设集母本园、 采穗园、苗木繁育基地为一体的脱毒容器苗木繁育 基地。无公害栽培技术也在该县广泛推广。邻水脐橙个大味甜,富含维 C 等多种 有利于人体健康的物质。

2、广安市设施农业的发展情况
2011年,广安市新建和改造万亩现代农业产业示范区任务为25个。截止5月 底,全市已开工新建和改造万亩示范区19个,其中蔬菜12个、柑桔4个、葡萄1 个、蚕桑1个、食用菌1个。从发展面积看,目前全市柑桔春植面积1.5万亩,春 植葡萄1万亩,新建果园的蔬菜间作面积达80%;已播栽蔬菜118.4万亩,其中设 施栽培36.5万亩[12]。 广安市的设施农业是在最近几年里才开始发展的,短短的几 年已经有如此成就了,可见发展的迅猛程度。得以快速发展的原因有以下几点: (1)领导重视是整体推进现代农业产业基地建设的保障。省政府 2010 年将 我市确定为全省整体推进现代农业产业基地建设试点市以来,市委、市政府领导 十分重视,成立了整体推进现代农业产业基地建设领导小组,主要领导亲自抓, 分管领导具体抓,定期研究部署,解决建设过程中的具体问题,确保了全市现代 农业产业基地建设有序推进。春节前、后共召开了 3 次有区市县党政领导、市级 相关部门领导参加的现代农业产业基地建设工作会, 对试点建设进行了具体研究 和部署,提出了工作要求。4 月中旬,召开了全市推进现代农业产业基地建设现 场会,只参观新建的,不参观以前的,促进了各地产业基地平衡发展。各区市县 着力整合行政资源,建立了条块结合、分级负责、上下联动的工作机制,明确了 领导责任、部门责任和人员责任。各区市县委、政府的主要领导多次亲临现场,

召开了专题会议进行研究, 并根据今年柑桔产业、蔬菜产业的发展目标和现代农 业产业基地建设要求, 制定了全年基地发展方案和分季工作方案,明确了工作目 标,做到了早规划、早落实。并对新建和改造的万亩示范区,实行县级领导分片 负责制,明确了具体的建设进度,将任务分解到了乡镇、村、社,落实了责任, 促进了万亩示范区建设有序推进。 (2)科学规划是高标准建设现代农业产业基地的前提。建设现代农业产业基 地,必须因地制宜,科学规划,发挥优势,突出特色。各地根据今年产业发展目 标,及时落实了产业发展规划。聘请科研院所的专家,根据本地实际,科学规划 农业园区和产业基地,根据园区和产业基地内各乡镇的资源、交通区位,宜菜则 菜,宜果则果,合理选择主导产业,确保高标准建设现代农业产业基地。武胜、 邻水分别聘请四川省农科院、 中国柑桔研究所等科研院所,制定了全年柑桔发展 详规, 广安区聘请四川农大、 省农科院完成了国家现代农业示范区、 柚博园规划。 各区市县按照规划方案, 春节后庚即行动,目前新建和改造的产业基地基础设施 配套面积达 100%,全面完成了春季目标任务,及时种植了水果或蔬菜,面积达 15.6 万亩;春、夏季蔬菜集中育苗 2840 余亩,育苗 13 亿株。武胜县、岳池县、 广安区采用招标采购育苗的办法,政府补助突出了苗木这个重要环节,进一步保 证了蔬菜产业发展需要。 (3)创新机制是推进现代农业产业基地建设的灵魂。现代农业产业基地能否 发展壮大,机制创新是关键。一是创新建设机制。按照“政府引导、农民主体、 龙头(业主)带动”的方式,通过实施“龙头企业(业主)+专业合作社+基地带农 户”和“专合社+基地带农户”的方式,引导农民和社会力量参与基地建设。促 进了农民土地的流转,又能保障基地建设的稳步推进。今年,培育和引进一批有 实力、带动能力强、能与农民建立合作共赢利联结机制的龙头企业、农业业主, 其中引进和培育业主 21 个,承包土地 1.43 万亩。新成立的农民专业合作社 24 个,新入社农户达到 2700 余户。二是创新利益联结机制。通过租赁、合作、股 份合作等形式, 将农户融入产业化经营的产业体系之中,成为产业体系的第一车 间,实行“利益共享、风险共担”,让农民分享产业发展和基地建设成果,使产 业基地发展更具生机和活力。 广安区组建“广安鑫泰农业开发有限公司”,对现 代农业产业园区内固定资产进行对外承租获取收益,租金按 60%的比例给予农民 分成, 其余部分作为园区建设管护和园区建设壮大提供资金支持,不仅实现了国 有资产的保值增值和园区可持续发展,而且让农民增加了务工收入、土地租金收 入、设施租赁二次返利收入、新增土地的流转收入,探索了一条“项目管理公司 化、资本运作市场化、经营收益群众化、产业发展持续化”的路子。三是创新管

护机制。各地采取“统一技术措施、统一物资供应、统一组织实施”的方式,由 业务站或专合社或业主组织专业管护队伍加强果园、蔬菜基地管理,确保早栽早 见效。四是创新市场营销。实施品牌带动战略,鼓励和引导有条件的农业生产企 业做好著名商标和名牌农产品的培育、申报工作,注册地域商标。大力发展订单 农业,大力推行由农业企业、业主、专业合作社统购统销模式,着力解决农户、 业主农产品销售难的后顾之忧。积极探索建立农超对接、农企对接等营销模式, 确保了春季农产品产销两旺,降低了产业发展风险。 (4)加大投入是快速推进现代农业产业基地的关键。要高标准、高质量建设 现代农业产业基地,必须加大产业基地的基础设施建设、技术培训、种子种苗补 助、基地管护等方面的投入,在政策允许的范围内,整合所有涉农项目、扶贫、 新农村建设等资金,打捆使用于产业基地内,确保产业基地建设快速推进。据不 完全统计,全市已落实项目和财政资金超过 3 亿元用于蔬菜、柑桔产业的发展。 岳池县目前已整合有关项目资金 8234 万元用于蔬菜产业基地建设;华蓥市通过 整合资金和业主自筹相结合等方式,筹集 5600 万元用于葡萄园区建设和梨产业 的改造;武胜县、广安区、邻水县分别筹集资金 5100 万元、4600 万元、1460 万元用于产业基地发展。

3、发展中存在的问题
虽然广安的设施农业发展很迅速,但是其中也出现了很多问题。 (1)产业基地种苗繁育基地不健全。因全省范围内柑桔种苗缺乏,今年计划 柑桔春植 2 万亩任务不能完成,蔬菜也因集中育苗设施不完善,越冬苗少,春季 保温育苗数量不足, 个别地方仍在推行露地育苗,不能完全保证蔬菜产业基地对 高标准、高质量种苗的需要。 (2)重建轻管现象较突出。由于近年我市基地规模扩张较快,业主和龙头企 业引进滞后, 多数基地建成后仍由专业合作社或农户自行管理,加之专业合作社 及农户管护资金缺乏、组织化程度不高,栽上作物管理粗放,柑桔常年长势不好 等,导致部分园区和基地发展效益不高。 (3)机制创新亟待加强。土地流转机制、利益联结机制、基地建设管理机制 等需进一步探索创新, 政府主导并参与土地流转和基地建设的现象依然存在,个 别县的土地整理后, 业主和龙头企业引进不到位,只能交给农户或专业合作社种 植,很难发挥产业基地规模发展的集成效应。 (4)市场拓展力度不够。在发展网上销售、直销配送、“农超对接”、“农 企对接”、“社企对接”、“农市对接”等方面做得不够,一些业主、专业合作 社所生产的农产品外销量不大。

(5)发展现代农业奖励扶持办法没有得到很好的落实。国家每年都投入了 大量的资金补助农业,其间由于种种原因,农民没有得到。

4、对于发展的建议
(1)落实发展规划,加快建设进度。 各区市县要按照整体推广现代农业产业基地建设的要求,作好规划,落实发 展计划,做到心中有数。加快在建工程的施工进展,搞好种植规划,务必土地整 理一片,种植一片,力求规模推进,种满种尽。 (2)加快配套建设,确保优质种苗。 加快品比园的建设进展。 柑桔早、晚熟品种以及蔬菜新品种的发展应先进行 品种比较性试验示范,筛选适合我市实际的新品种。计划建设柑桔品比园 1 个, 面积 60 亩,蔬菜品比园 3 个,面积 60 亩。今年共投入 90 万元,以后每年投入 运行经费 50 万元。 加快定点育苗基地建设。按照苗木需求计划通过招投标或比选等竞争方式, 定点育苗单位,加强柑桔苗木接穗管理,确保种苗数量和质量。 加强新技术引进示范。柑桔的整形修剪、大树的机械施肥和留树贮藏,黄瓜 的双断根技术,瓜类蔬菜的嫁接苗推广、土壤有机质提升、测土配方施肥应用等 新技术,在生产上反映较好的,建立一定规模的示范片。 (3)加强统筹协调,确保建设效果。 加强资金统筹。各地要认真贯彻落实市委、政府关于整合农业项目的意见, 有效整合项目,集中打捆安排资金,用于产业基地建设,区市县政府本级要安排 一定资金用于产业基地建设, 同时鼓励和动员业主自筹资金, 用于产业基地建设。 加强招商引资, 落实发展主体。各地要在大力组建专业合作社的基础上广泛 招商引资,引进、培育有实力的业主和龙头企业,带动产业基地发展。 加强与新农村建设协调发展。坚持新农村建设与产业基地同规划、同实施, 使其互动依托,共同发展。 (4)加强已建成基地的管理,提升基地档次。 落实管护责任, 已建成的产业基地, 除引进了业主的由业主全部负责管护外, 其余基地要通过组织专业合作社,培育种植大户、业务站等多种形成落实管护责 任,确保基地尽早见效。

加强先进实用技术推广应用。通过组织外出参观,开展技术培训,组建专业 技术队伍,建立科技示范户、培养科技种果(菜)能手等方式,将先进适用技术进 行普及推广,用科学技术的手段来提高产业基地的质量和水平。 推广标准化生产。 新建蔬菜基地要通过增施有机肥加速土壤熟化,将已建成 的产业基地全部纳入农产品质量安全监管范围,积极创建无公害农产品、绿色食 品、有机食品等品牌,积极开展产品的商品化处理,提高产品效益。 (5)加强督导,促进平衡发展。 市上要建立部门及区市县责任制,组织专门的现代农业产业基地督导组,定 期或不定期开展检查督,随时了解和掌握各区市县现代农业产业基地的发展动 态,对进展快、质量高、效果好的产业通报表扬,对进度迟缓、效果不明显的予 以批评,促进全市现代农业产业基地建设平衡发展。 (6)不同的栽种模式相辅相成,如反季节栽培、软化栽培、延后栽培、促 进栽培、越夏栽培、无土栽培。

参考文献:
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