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0918-新华信--哈药集团管理模式与组织结


哈药集团企业管理诊断报告

管理模式与组织结构报告

2004年3月
2004年3月 保密文件、版权所有 第1页

哈药集团企业管理诊断报告

目录

一、项目回顾及管理模式设计思路 二、集团发展战略明晰及集团职能定位 三、母子公司集分权方案设计 四、集团总部组织结构设计方案 五、下一步工作计划

2004年3月

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第2页

哈药集团企业管理诊断报告

哈药集团要成功地实现企业转型和管理变革,必须在确认自 身战略的基础上,对组织架构、业务流程及业绩评估三元素 进行整合,并充分利用信息技术的配合与支持,建立新的集 团管理模式
场 环 经营战略 业绩评估 组织架构 信息技术 行 业 环 境





业务流程

2004年3月

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第3页

哈药集团企业管理诊断报告

哈药集团管理模式应是一个以战略为导向,以组织结构为框架, 以管理控制系统为核心,以流程和制度为基础的动态系统 管理模式
管理 控制 系统 企业 战略 目标 计划 监控 考核 激励

流程 制度

组织 组织定位 结构

权限划分

组织设计

部门设置

岗位编制

2004年3月

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第4页

哈药集团企业管理诊断报告

管理模式设计总体思路

集团战略明晰 集团总部定位 集分权设计 组织结构(部门和编制设置)

部门职责与岗位职责

制度及流程设计

绩效管理

2004年3月

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第5页

哈药集团企业管理诊断报告

目录

一、项目回顾及管理模式设计思路 二、集团发展战略明晰及集团职能定位 三、母子公司集分权方案设计 四、集团总部组织结构设计方案 五、下一步工作计划

2004年3月

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第6页

哈药集团企业管理诊断报告

哈药集团战略规划体系构成
愿景:世界制药五十强 使命:献身医药事业,造福人类千秋

愿景

战略: ?哈药集团中期战略:做大做强主业,优化发展相关产业

使命

?哈药集团长期战略:参与国际分工,创立国际品牌 战略目标:

战略

?哈药集团中期战略目标 ?哈药集团长期战略目标 财务目标: ?2005年

目标体系

营业收入

130亿

?2010年
?2015年

营业收入
营业收入

223亿
380亿

企业文化

企业文化:讲求经营之道、凝聚企业精神、塑造企业形象、 培育“企业人”

信息来源:哈药集团十五发展规划 哈药集团年度工作报告 2004年3月

新华信访谈研究 第7页

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哈药集团企业管理诊断报告

哈药集团发展战略总体规划
公 司 价 值

哈药目前发展阶段
参与国际分工、创立国际品牌

世 界 制 药 五 十 强

做大做强主业,优化发展相关产业

精干主业,优化副业 时间安排
1998 2000 2005

\\
国际协作

2015

精干主业

做大做强

集团发 展远景
2004年3月

?明确主业,重点发展 ?优化副业,协调发展 ?调整经济结构,发展
规模经济

?依靠产品扩张与资本扩张
共同推动集团做大做强 ?推进体制创新与管理创新 ?全面实施信息化、集约化
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?积极参与国际产业分工 ?积极引入国际合作伙伴 ?积极嫁接外商技术、管
理与营销网络
第8页

哈药集团企业管理诊断报告

哈药集团七大基地为集团中期“做大做强主业”及远期“国 际协作”战略的实现奠定了坚实的基础
业务定位 现有业务 抗生素原料及其粉针 中药粉针 核心业务 名牌中成药 制剂产品 哈药集团 业务组合 业务发展策略 通过管理改善、技术提高,实行成本竞争战 略,并通过开发新品种,不断优化产品结构 通过中药质量控制、中药复方制剂的药理、 药效及有效成分分析、中药提取、精制现代 化与中药剂型现代化四个方面发展中药 突出发展OTC产品,提高产品的科技含量 开发更多的疗效确切、使用安全、市场容量 大的后续产品,并适当的引导消费

保健食品及其水针
生物工程产品

通过联合开发、技术引进、合资合作等方式, 奠定生物技术产业基础,并逐步形成具有自 主知识产权的产品阵容
寻求国际合作,谋求产品生产基地的国际分 工定位

兽药类产品 其他业务
2004年3月

药用包材、工程咨询公司与娱乐餐饮
保密文件、版权所有 第9页

哈药集团企业管理诊断报告

哈药集团战略目标体系构成
中期目标 将哈药建设成为中国医药 行业规模最大、实力最强 的综合性医药企业集团之 一,经营规模在国内医药 行业排序稳居前三名,世 界排序前50名 远期目标 将哈药建设成为经营规模 超30亿美元、具有国际竞 争实力的世界医药强势企 业

总体发展 目标 哈 药 集 团 战 略 目 标 体 系

战略发展 目标

?建立现代企业制度,调整 资本结构,实现产权主体 多元化 ?实施技术创新,推进科技 规模型扩张 ?建成“七大基地”,跨入 世界制药五十强 2005年,实现财务目标: 销售收入: 130亿元 利税总额: 18 亿元 利润总额: 7 亿元
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?参与国际分工,将哈药建 设成跨国医药公司的全球 生产基地 ?提升产品科技含量,全方 位替代进口 ?实现跨国经营,创国际品 牌 远期销售收入目标: 2010年: 2015年: 223亿元 380亿元

财务 目标

2004年3月

第10页

哈药集团企业管理诊断报告

为实现中远期战略目标,哈药集团制定有较完备的战略实 现措施规划
整合内部资源 通过内部资源整合,包括资产重组、调整组织结构、 统一品牌等方式,从根本上提高集团整体竞争能力

近期 措施 规划

吸纳外部资源

通过融资、合资、合作、收购、联合等形式,广泛吸 纳外部资源 ?通过出让、联合、资产重组等方式使亏损企业完全超 出困境 ?通过资产重组、结构调整等方式使微利、规模小的企 业提高资产效益 ?集团国有资产逐步退出与医药无关联并经营效益不好 的行业
?充分把握发达国家“转移生产”的历史性机遇,加快 与跨国医药企业的联合重组 ?充分利用外商的技术、管理经验,开发新产品,引进 新工艺、新装备,提升产品的科技含量 ?在合资合作中,借助外商的营销经验,开拓国际市场
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优化产业结构, 推动产业升级

远期 措施 规划

对外合作,跨 国经营

2004年3月

哈药集团企业管理诊断报告

要实现战略发展目标,哈药集团需要系统规划资源与能力
技术研发 运营能力 生产制造 ?实现持续增长能力 市场运作 战略管理 成长能力 资源能力平台 资本运营能力 资本运营效率 ?关键核心资产 ?关键政府关系

集团总部资源能力定位

分子公司资源能力定位
?专业性的营运能力 ?营运相关特殊资产 ?营运相关政府及战略合作 伙伴

技术专利
无形资产 品牌 政府关系 重要资源

战略伙伴
2004年3月 保密文件、版权所有 第12页

哈药集团企业管理诊断报告

哈药集团总部可以围绕以下四个方面发展核心能力
战略发展能力
?现有产业的宏观规划 ?发展机会的系统分析 ?企业战略的研究制定

资本运作能力

?融资关系培养 ?分析和把握投资机会 ?资金统一协调

集团 总部 能力 发展 重点

?集团战略实施及监控

控制监管能力
?子公司治理结构完善
?子公司审计制度完善 ?子公司高层人事控制 ?子公司相关生产协调 ?集团战略性资源管理

战略协调能力

?高层公关关系建立 ?地方政府关系维护 ?战略联盟关系规划

2004年3月

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第13页

哈药集团企业管理诊断报告

哈药集团分子公司可以围绕以下四个方面发展核心能力
技术研发能力
?先进的研发条件 ?优秀的研发队伍

生产运作能力

?与供应商的战略联盟 ?产业布局安排合理化

子公 司核 心能 力发 展重 点

?高效的研发机制 ?高的研发投入

?全面的生产过程管理

市场竞争能力
?战略性市场环境培育 ?健全的市场营销网络 ?出色的品牌推广能力

企业管理能力
?完善的管理制度 ?全面的流程控制 ?优秀的管理人才

?快速的市场反应机制

?完备的培训体系

2004年3月

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第14页

哈药集团企业管理诊断报告

根据以上分析,新华信认为,哈药集团总部需要完成三大核心 任务

核心任务1

制定 集团战略

核心任务2
提升权属公司业绩

核心任务3
高效利用集团资源

2004年3月

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第15页

哈药集团企业管理诊断报告

根据集团总部的核心任务,新华信认为哈药集团总部的定位为 五大中心
集团总部定位

战略管理中心
核心职能: ? 集团战略规划 ? 集团战略实施 过程监控 ? 集团战略实施 结果评价与战 略目标调整

资产管理中心
核心职能: ? 资本运营项目 运作 ? 重大投融资项 目管理 ? 产权管理 ? 招商引资

财务监控中心
核心职能: ? 资金计划管理 ? 预算控制 ? 财务分析 ? 经营目标考核 ? 审计监察

人力资源中心
核心职能: ? 权属公司经营者 选聘和培养 ? 外派董事监事激 励、考核和奖惩 ? 内部人才市场 ? 培训基地 ? 企业文化建设

经营协调中心
核心职能: ? 经营计划协调 ? 关联交易协调 ? 公共关系协调 ? 质量体系管理 ? 统计分析上报

2004年3月

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第16页

哈药集团企业管理诊断报告

根据权属公司重点发展能力,新华信认为哈药集团权属公司的 定位为三个中心 权属公司定位

经营中心

研发中心

生产中心

核心职能: ? 权属公司战略 规划与实施 ? 战略联盟管理 ? 国内外市场 开拓与竞争 ? 供应商关系建 立与维护

核心职能: ? 核心技术、产品 研发 ? 技术改造与创新

核心职能: ? 全面生产管理 ? 物流仓储管理 ? 产品质量与成本 管理 ? 生产环保管理

2004年3月

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第17页

哈药集团企业管理诊断报告

目录

一、项目回顾及管理模式设计思路 二、集团发展战略明晰集团职能定位 三、母子公司集分权方案设计 四、集团总部组织结构设计方案 五、下一步工作计划

2004年3月

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第18页

哈药集团企业管理诊断报告

要实现哈药集团总部的定位职能,需要在企业运作中理清母子 公司之间的责权划分

战略管理责权划分

投融资管理责权划分

财务管理责权划分 母子公司责权划分 审计管理责权划分 人力资源管理责权划分

其他责权划分

2004年3月

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第19页

哈药集团企业管理诊断报告

责权划分的原则

原则一:遵循治理结构 原则二:依据管理流程 原则三:实现权责匹配 原则四:控制风险因素 原则五:提高管理效率

母子公司之间的责权划分需要遵循公司法人治 理结构的要求 按照管理和业务的运作流程进行责权划分

责权划分要有权有责,责权对等,确保目标实 现 责权划分要利于防范风险,保障收益,实现集 团利益最大化

责权划分应清晰、明确,以利于管理效率提高

2004年3月

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第20页

哈药集团企业管理诊断报告

集团总部及权属公司职权定义
建议权 提案权
审核权 审批权 执行权
对管理方案(制度)提出建议和意见的权力 提出或编制管理方案(制度)的权力
对管理方案(制度)的科学性、可行性进行审议、修订或否定的权力

批准管理方案(制度)付之实施的权力
组织执行管理方案(制度)的权力 对管理方案(制度)执行结果进行考核的权力 对管理方案(制度)执行结果的真实性和合规性进行审计的权力 对管理方案(制度)执行过程进行监督和调控的权力 依据考核和审计结果按照相关规定对相关责任者进行奖惩的权力 对考核结果或者管理决议进行申诉的权力 对管理方案(制度)相关信息知情的权力

考核权 审计权
监控权 奖惩权 申诉权 知情权
2004年3月

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第21页

哈药集团企业管理诊断报告

战略规划责权划分

总部责权

权属公司责权

界定责权的主要依据
?集团总体战略是集团发展基本 方向,应该由总部主导

集团 总体 战略

?为总部制定和调整 ?制定和调整集团总 职责 体战略 职责 集团总体战略提供 建议 ?提案权 ?审核权 职权 ?审批权 ?建议权 ?提案权(权属公司 职权 业务范围内)

?总部在制定集团总体战略时要 充分了解各权属公司的现状, 并听取权属公司的建议

权属 公司 战略

?确保权属公司战略 ?根据集团总体战略 职责 不偏离集团总体战 职责 制定和调整权属公 略 司战略

?权属公司战略是集团总部总体 的细化和充实,由各权属公司 制定并组织实施 ?总部审核权属公司战略以防止 其偏离总部总体战略

职权 ?审核权

职权 ?审批权

?提案权

2004年3月

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第22页

哈药集团企业管理诊断报告

年度经营计划制定责权划分
总部责权 集团 年度 经营 计划 权属 公司 年度 经营 计划 权属公司责权 界定责权的主要依据
?集团总体年度经营计划是集团 实施总体战略目标的基本措施, 应该由总部组织制定 ?总部在制定集团总体年度经营 计划时,要充分听取各权属公 司的建议

?为总部制定集团总 ?制定集团总体年度 职责 经营计划 职责 体年度经营计划提 供建议 ?提案权 职权 ?审核权 ?审批权 ?建议权 职权 ?提案权(权属公司 业务范围内)

?确保权属公司年度 ?根据集团年度经营 经营计划不偏离集 计划制定权属公司 职责 团总体经营计划 职责 年度经营计划 ?指导实施 ?审核权 职权 ?知情权 ?组织实施 ?提案权 职权 ?审批权 ?执行权

?权属公司年度经营计划是集团 总体经营计划的细化,由各权 属公司依据集团总体经营计划 进行制定,总部进行审核 ?总部指导各权属公司组织实施 年度经营计划,并可以随时了 解实施进展情况

2004年3月

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第23页

哈药集团企业管理诊断报告

经营计划实施结果考核责权划分
总部责权 权属公司责权 界定责权的主要依据
?集团整体战略实施结果考核不 是权属公司战略实施结果的简 单叠加,而是基于集团总体年 度经营计划进行系统考核 ?由总部组织对集团战略实施结 果进行考核 ?只有总部才能对各权属公司战 略实施结果进行考核并采取相 应的奖惩措施 ?总部通过对权属公司年度经营 计划结果进行审计来保证其经 营成果的真实性 ?权属公司可以通过申诉以保证 考核结果的客观性和真实性

集团经 营成果 考核

?组织考核集团整体 ?配合集团考核,提 战略实施结果 供相关信息 职责 职责 ?根据考核结果对相 关责任者进行奖惩

职权 ?奖惩权
?组织考核各权属公 司战略实施结果 关责任者进行奖惩 ?考核权 职权 ?审计权 ?奖惩权

?考核权

职权

权属公 司经营 成果考 核

职责

职责 客观的经营业绩 ?根据考核结果对相
?建议权 职权 ?知情权 ?申诉权

?按照总部要求提供

2004年3月

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第24页

哈药集团企业管理诊断报告

投资管理责权划分
总部责权 集团 投资 规划 权属公司责权 界定责权的主要依据

?制定和调整集团整 ?为总部制定和调整 职责 体投资规划 职责 集团投资规划提供 建议
?建议权 职权 ?审核权 ?审批权 ?提案权(权属公司 职权 业务范围内)

?权属公司的投资项目必须符合 集团总部战略发展及投资政策 要求
?集团总部对权属公司的投资管 理采取相对集权管理的方式, 具体操作时应遵循公司治理结 构的要求进行

权属 公司 投资 管理

?项目论证 职责 ?项目监控 ?项目审计和考核

?项目立项 职责 ?项目实施

?审核权 ?监控权 职权 ?审计权 ?考核权、 奖惩权

?提案权 职权 ?审批权 ?执行权

2004年3月

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第25页

哈药集团企业管理诊断报告

集团融资规划责权划分

总部责权

权属公司责权

界定责权的主要依据

?制定集团整体融 职责 资规划

?为总部制定集团 职责 融资规划提供建议

集团 融资 规划
职权

?对权属公司的融资需求,集 团总部通过权属公司治理结构 影响其融资决策,使之符合集 团总部的整体发展战略

?审批权

职权

?提案权(权属公 司业务范围内)

2004年3月

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第26页

哈药集团企业管理诊断报告

权属公司融资项目管理责权划分
总部责权
?担保额度审批 ?担保审查论证 ?权属公司借款状况 职责 和还款能力监督 ?对权属公司其他融 资方式的审核,并 监督其执行 ?审批权(担保) ?审核权 ?监控权 职权 ?审计权 ?奖惩权

权属公司责权
?提出融资计划及方 案 ?提出担保申请 职责 ?借款情况报集团备 案 ?合理运用借款资金

界定责权的主要依据

权属公 司融资 项目管 理

?集团总部对权属公司提供担 保相对风险较大,总部需监督 权属公司的借款状况、资金运 用和还款能力 ?为降低风险,对权属公司其 他的融资方式,集团总部也需 要有效监控

职权

?提案权 ?审批权(非担保) ?执行权

2004年3月

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第27页

哈药集团企业管理诊断报告

预算管理责权划分
总部责权 权属公司责权 界定责权的主要依据
?集团总体年度预算是集团实施 总体战略目标的基本措施,应 该由总部组织制定 ?总部在制定集团总体年度预算 时,要充分听取各权属公司的 建议

集团年 度预算

?为总部制定集团总 职责 ?制定集团年度预算 职责 体年度预算提供建 议 ?提案权 职权 ?审核权 ?审批权 ?建议权 职权 ?提案权(权属公司 业务范围内)

权属公 司年度 预算

?确保权属公司年度 ?根据年度经营计划 预算不偏离集团总 制定权属公司年度 职责 体预算 职责 预算 ?指导实施 ?审核权 职权 ?知情权 ?组织实施 ?提案权 职权 ?审批权 ?执行权

?权属公司年度预算是年度经营 计划的具体化,由各权属公司 依据年度经营计划进行制定, 总部进行审核 ?总部指导各权属公司组织实施 年度预算,并可以随时了解实 施进展情况

2004年3月

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第28页

哈药集团企业管理诊断报告

审计管理责权划分

总部责权
?组织实施常规审计 ?组织实施各种专项 审计(离任审计、 职责 项目审计、资产重 组审计等) ?负责审计整改意见 的落实监督

权属公司责权

界定责权的主要依据

职责

?权属公司按规定提 供必要的信息 ?通过实施必要的审计监督职能, 增强企业经营的透明度,从而 保证出资者的合法权益

审计 管理

?审计权 职权 ?奖惩权

职权 ?申诉权

2004年3月

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第29页

哈药集团企业管理诊断报告

人力资源规划责权划分

总部责权

权属公司责权

界定责权的主要依据
?人力资源是公司的战略性资源, 应该由总部负责集团整体的人 力资源规划 ?总部在制定整体人力资源规划 时要听取各权属公司的建议

集团人 力资源 规划

?根据集团发展规划 ?为总部制定集团人 职责 制定集团人力资源 职责 力资源规划提供建 规划 议 ?提案权 职权 ?审核权 ?审批权 ?建议权 职权 ?提案权(权属公司 业务范围内)

权属公 司人力 资源规 划
2004年3月

?结合集团发展战略 ?确保权属公司人力 和公司实际情况制 职责 资源规划符合集团 职责 定人力资源规划规 发展战略 划 ?审核权 职权 ?知情权 ?提案权 职权 ?审批权 ?执行权

?总部应确保各权属公司所制定 的人力资源规划符合集团发展 战略的需要 ?各权属公司具体负责本公司的 人力资源规划和实施

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第30页

哈药集团企业管理诊断报告

总部外派高管人员(董事长、董事、监事)管 理责权划分
总部责权 权属公司责权 界定责权的主要依据
?外派高管人员代表大股东行使 基本权力,所以外派人员应该 由集团总部负责选派 ?总部在对外派高管人员进行人 事调整时,应该听取权属公司 的建议

提名 任免

?为总部选派合格称 ?选派合格称职的外 职责 派高管人员 职责 职的外派高管人员 提供建议 ?提案权 职权 ?审核权 ?审批权 ?对外派高管人员的 绩效进行客观评价 ?建议权(基于权属 职权 公司外派高管人员 的能力和表现)

考核 奖惩

?如实提供外派高管 职责 职责 人员相关工作表现 ?有效激励外派高管 和工作业绩 人员
?考核权 职权 ?奖惩权

?对外派人员进行考核和奖惩是 充分发挥其工作积极性和能动 性的有效措施,由总部负责实 施
?各权属公司应该积极配合总部 开展对外派高管人员的考核和 奖惩
第31页

职权

2004年3月

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哈药集团企业管理诊断报告

总部对权属公司经营班子成员(总经理、副总 经理、财务负责人)管理责权划分
总部责权 权属公司责权 界定责权的主要依据
?总部通过权属公司董事会提出 总经理候选人,并对其他经营 班子的任职资格进行审查 ?权属公司根据总部审查和推荐 意见具体负责经营班子成员的 选拔和任免

提名 任免

?确保经营班子成员 ?选派合格称职的经 职责 有助于实现集团战 职责 营班子成员 略目标 ?提案权 职权 ?审核权 ?提案权 职权 ?审批权

考核 奖惩

?确保对权属公司总 ?对总经理的绩效进 经理的考核和奖惩 职责 职责 行客观评价 制度有助于实现集 ?有效激励总经理 团战略目标 ?审核权 职权 ?知情权 ?提案权 ?审批权 职权 ?考核权 ?奖惩权
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?权属公司战略实施结果的考核 结果是对其总经理进行考核和 奖惩的主要依据 ?权属公司具体负责建立和实施 对总经理的考核和奖惩制度

2004年3月

第32页

哈药集团企业管理诊断报告

集团文化建设工作责权划分

总部责权

权属公司责权

界定责权的主要依据

企业文 化建设

?制定集团总部企业 ?在集团企业文化建 文化建设规划及实 设的总体规划指导 职责 施方案,指导并检 职责 下,计划并组织实 查权属公司企业文 施本公司企业文化 化建设相关工作 建设相关活动

?集团总部制定统一的企业文 化建设规划 ?权属公司负责企业文化建设 方案的实施

职权 ?审核权

职权 ?执行权

?提案权

2004年3月

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第33页

哈药集团企业管理诊断报告

集团经营协调责权划分

总部责权
?对权属公司生产 计划执行进行平衡 协调 ?对权属公司关联 交易进行协调,对 职责 纠纷进行仲裁 ?对权属公司的安 全、环保、质量、 计量工作进行指导 和监督
?审核权 职权 ?监控权 ?奖惩权

权属公司责权
?制定公司生产计划, 并上报总部 ?如实提供关联交易 有关内容和信息 ?制定公司安全、环 职责 保、质量、计量规 范,并实施

界定责权的主要依据
?集团总部全面掌握各权属公司 的生产计划,并从集团整体利 益出发,对公共资源进行有效 配置,实现对生产和关联交易 的平衡协调 ?权属公司根据自己的行业特点、 国家有关法律法规,制定自己 的安全、环保、质量、计量规 范,集团总部只需在宏观上给 予指导和监督

经营 协调

?提案权 ?审批权 职权 ?执行权 ?申诉权

2004年3月

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第34页

哈药集团企业管理诊断报告

信息化建设责权划分
总部责权 权属公司责权
?权属公司信息化解 决方案和行动规划 ?权属公司业务应用 系统的实施

界定责权的主要依据

信息化 建设

?拟定集团整体(总 部和各权属公司) 信息化解决方案和 行动规划 ? 总部和权属公司 职责 职责 的信息系统软硬件 供应商、实施咨询 商选择 ?集团信息化实施过 程整体协调 ? 提案权 ? 审核权 职权 ? 审批权 ? 执行权(集团实 施)

? 信息化战略是集团的一项核 心职能战略,而且考虑到将来 的系统集成问题,应由总部统 一规划

?建议权 ?提案权(权属公司 职权 业务范围) ?执行权(权属公司 业务范围)

2004年3月

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第35页

哈药集团企业管理诊断报告

品牌管理责权划分
总部责权
?制定品牌发展规划 ?进行品牌资产评估 职责 ?负责注册、维权、 对外授权等相关事 务管理

权属公司责权
?为总部规划提供所 需信息和建议

界定责权的主要依据

职责
?品牌作为集团核心资产,应该 由总部负责统一规划和管理 ?建议权 ?知情权 ?品牌评估是是集团总部作为资 产所有者的一项必要工作

品牌管 理

?提案权 ?审核权 职权 ?审批权 ?执行权

职权

注:此处品牌指哈药集团总部拥有的品牌
2004年3月 保密文件、版权所有 第36页

哈药集团企业管理诊断报告

品牌推广责权划分
总部责权 权属公司责权 界定责权的主要依据

企业品 牌推广

?制定并执行品牌形 ?为总部规划提供所 职责 象宣传计划 职责 需信息和建议 ?制定品牌宣传规范

?提案权 职权 ?审批权 ?执行权

职权 ?建议权

?品牌形象宣传与集团全体成员 的营销工作密切相关,应当由 集团直接负责,并由所有品牌 使用者按照一定标准分摊费用

产品品 牌推广

?负责审核宣传方案 的规范性 ?负责制定和执行本 职责 职责 公司产品宣传计划 ?监督产品宣传计划 的执行 ?审核权 职权 ?审计权 ?监控权 ?提案权 职权 ?审批权 ?执行权

?产品品牌推广的主体是权属公 司,应当由权属公司负责推广 计划的制定和具体实施,总部 进行综合协调和必要监督

2004年3月

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第37页

哈药集团企业管理诊断报告

技术管理责权划分

总部责权
职责 ? 集团研发战略规划

权属公司责权
职责 略规划与实施
? 提案权 ? 权属公司研发战

界定责权的主要依据

技术 研发 规划

?权属公司研发战略应符合集 团研发战略方向

职权 ? 审批权

? 审核权

职权 ? 执行权

研发 项目 实施

职责 ? 对研发项目进行论证

职责 投资、实施
? 提案权 ? 执行权

? 研发项目选择、 ? 权属公司研发项目应符合集 团研发战略方向

职权 ? 审核权

职权 ? 审批权

2004年3月

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第38页

哈药集团企业管理诊断报告

目录

一、项目回顾及管理模式设计思路 二、集团发展战略明晰及集团职能定位 三、母子公司集分权方案设计 四、集团总部组织结构设计方案 五、下一步工作计划

2004年3月

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第39页

哈药集团企业管理诊断报告

根据项目前期管理诊断,哈药集团需要对组织管理体系优化, 才能实现以下目的
组织体系优化

实现的目的
?充分保障总部职能定位的实现 ?优化部门设计,明晰部门职能 ?重新定岗定编,提高员工工作效率 ?实现系统化的业务管理流程设计

解决的问题
?解决原来总部部门定位不清的问题 ?解决目前机构过多、职能不清的问题 ?解决目前冗员过多,效率低下的问题 ?解决管理业务流程不清、执行监督不力 的问题

2004年3月

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哈药集团企业管理诊断报告

针对集团总部特点和所存在的主要问题,在组织管理体系优化 设计中,我们考虑了以下重要的原则
设计原则 战略导向原则 扁平化原则 专业化分工原则 统一指挥原则 精简高效原则 管理幅度合理的原则 原则体现举例
?设置战略发展部,负责编制集团战略并组织实施 ?其他部门职能和岗位设置以实现集团战略为基本出发点 ?减少管理层级,实现『高管层-部门经理-部门职员』三 级组织管理体系 ?将招商引资职能集中到资产管理部 ?增设“外派人员管理专员”统一对外派董事和监事进行管 理 ?总裁不直接管理部门 ?副总裁进行明确分工,避免部门归属交叉 ?人员编制适度精简 ?一岗多责,一专多能 ?部门职员6-8人之上设副职

2004年3月

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哈药集团企业管理诊断报告

哈药集团总部原有结构设置,共12个部门
哈药集团

董事长兼总经理 副总经理

总 经 理 办 公 室

规 划 发 展 部

财 务 管 理 部

资 产 管 理 部

科 技 开 发 部

物 业 公 司

三 产 经 营 公 司

人 力 资 源 部

审 计 部

法 律 法 规 部

信 息 中 心

科 研 技 术 中 心

2004年3月

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哈药集团企业管理诊断报告

哈药集团总部组织结构调整建议方案
哈药集团 董事会 总裁 副总裁 监事会

战 略 发 展 部

资 产 管 理 部

审 计 监 察 部

人 力 资 源 部

行 政 管 理 部

经 营 协 调 部

物 业 公 司

三 产 公 司

信 息 中 心

科 研 中 心

2004年3月

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第43页

哈药集团企业管理诊断报告

部门职责-战略发展部 战略发展部主要职责

? 负责医药行业与相关行业的调查研究 ? 组织制订和修订集团中长期发展战略和年度发展规划 ? 对权属公司发展战略进行审核,确保战略与集团整体战略一致 ? 寻找新业务发展机会,进行可行性研究工作 ? 参与集团各权属公司重大投资项目的前期策划工作,监督项目进展 ? 负责集团品牌建设规划、评估与管理 ? 负责集团技术战略管理,对集团重大研发项目进行论证和评估

? 制订、完善集团中长期IT规划,并组织实施

2004年3月

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第44页

哈药集团企业管理诊断报告

部门职责-资产管理部 资产管理部主要职责
? 对集团资产实施产权(股权)管理,及时掌握资产的增减变化情况,保 证集团资产及股权的完整和有效 ? 负责集团公司资产管理委员会的筹建、召集和组织 ? 负责组织集团总部资本运营方案、固定资产投资规划的制订和实施 ? 审核权属公司资本运营方案、固定资产投资规划,并监督实施 ? 制定集团中长期投融资规划及招商引资工作 ? 负责集团对外担保的审查论证 ? 对权属公司投融资项目进行研究、审查、论证,为集团董事会决策提 供支持 ? 负责投融资项目过程的监督和投融资结果的考核 ? 负责定期进行经济活动分析和各项专题调研分析
2004年3月 保密文件、版权所有 第45页

哈药集团企业管理诊断报告

部门职责-资产管理部(续) 资产管理部主要职责

? 组织制订并实施集团总部财务政策、财务管理制度
? 对权属公司财务政策、财务管理制度进行审核,并监督实施 ? 负责进行集团总部日常会计核算、合并报表编制等工作 ? 负责审核各权属公司年度经营计划并编制集团年度经营计划

? 负责制定集团预算
? 对集团权属公司年度预算进行监控管理工作 ? 负责对权属公司经营成果进行考核

2004年3月

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哈药集团企业管理诊断报告

部门职责-审计监察部 审计监察部主要职责
? 负责依照法定程序对集团总部及权属公司的财务管理、重大投资等重 要经济活动进行审计监督

? 负责对集团总部、权属公司进行年度审计监督
? 负责适时开展经济责任审计、改制审计、离任审计等各种审计工作 ? 负责对集团工作人员执行国家法律、法规、政策、公司有关规章制度 及违法违纪行为进行监督检察

? 负责集团资产流失案件的查处工作
? 参与起草、审核集团规章制度等规范性文件 ? 审查权属公司内部控制制度的建立、健全和遵循情况

2004年3月

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哈药集团企业管理诊断报告

部门职责-审计监察部(续) 审计监察部主要职责

? 研究有关企业经营管理方面的法律、法规,参与重大经营决策活动的 谈判,为集团董事会决策提供支持 ? 拟订集团合同管理制度,监督合同的订立、变更、执行、终止全过程 ? 负责集团总部诉讼与非诉讼法律事务的处理

2004年3月

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哈药集团企业管理诊断报告

部门职责-人力资源部 人力资源部主要职责
? 组织制订集团总部人力资源规划 ? 负责集团总部组织机构设置,各部门定岗定编工作

? 负责集团总部人员招聘、选拔,职务调整和薪酬级别调整
? 制订集团总部薪酬制度,绩效考核制度、培训计划,并组织实施 ? 负责集团总部人事档案管理等有关工作 ? 组织执行外派董事、监事的选拔、任免工作 ? 制订外派董事、监事的薪酬制度,绩效考核制度,并组织实施 ? 审核权属公司经营班子的招聘任免事宜 ? 审核权属公司总经理的薪酬制度、绩效考核制度,并监督实施

? 指导、监督权属公司人力资源管理工作
? 负责集团企业文化建设
2004年3月 保密文件、版权所有 第49页

哈药集团企业管理诊断报告

部门职责-行政管理部 行政管理部主要职责

? 协调总部各部门、各权属公司行政工作

? 负责集团对外公共关系管理工作
? 负责集团总部各项接待活动 ? 负责集团总部会务组织工作 ? 负责集团大型活动的组织与服务工作 ? 负责集团总部档案管理工作

2004年3月

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哈药集团企业管理诊断报告

部门职责-行政管理部(续) 行政管理部主要职责

? 负责集团总部证照、印章、介绍信的管理和使用工作 ? 负责集团总部文秘工作,做好公文处理

? 协助集团领导确定工作日程和并开展日常工作
? 负责集团总部信件收发 ? 负责集团总部办公用品的采购、保管及领用 ? 负责集团总部车辆和车队管理

2004年3月

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哈药集团企业管理诊断报告

部门职责-经营协调部 经营协调部主要职责
? 审核、协调和汇总各权属公司的生产计划 ? 负责协调权属公司关联交易,并对纠纷进行仲裁调解

? 负责组织集团质量体系认证工作,并对体系运行实施监督职能
? 负责对权属公司日常生产中出现的重大问题进行协调管理 ? 监督和指导权属公司的安全、计量和设备管理工作,对集团内部权属 公司纠纷进行协调和仲裁

? 负责集团公司工商统计分析、整理与上报工作
? 组织执行集团内管理体系改进与推广工作 ? 组织执行集团内管理创新工作的对外申报与管理

2004年3月

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