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二、收入分配与社会公平


《不一样的薪酬》

涨工资

《经济生活》第三单元第七课第二框

收入分配与社会公平

一、社会公平的重要体现
1.公平的含义: 较宽泛, 涉及经济、政治、法律等各 个领域。包括起点公平(又称
机会公平)、过程公平(也叫规 则公平、程序公平)、结果公平。 收入分配公平是指结果公

平。

起点公平

过程公平

结果公平

经济学意义上的公平是指收入分配公平, 收入分配公平是社会公平的基本内容。 2、收入分配公平的要求 (主要表现)

收入分配的相对平等,
即 要求社会成员间的收入差距不 能过大,要保证人们的基本生活需 要。
注意:公平≠平均 收入差距≠分配不公

36万的满汉全席, 1瓶酒3.5万

各位同学,这两 张图片,让你想 到了什么?

联合国有关组织规定:若基尼系数低于0.2 表示收入绝对平均;0.2-0.3表示比较平均; 0.3-0.4表示相对合理;0.4-0.5表示收入差距较 大;0.6以上表示收入差距悬殊。 我国的基尼系 数是0.49。

★所谓“基尼系数”,是指国际上用来衡量
居民收入分配差距一个重要指标。

? 3、实现收入分配公平的意义:
?是中国特色社会主义的内在要求

?是实现共同富裕的体现 ?有助于协调人们之间的经济利益关系,

促进经济发展,社会和谐

4、怎样实现收入分配公平 (重点) (一个制度+两个举措)

一个制度: 两个比重两个同步: 三是更加(再分配):

(1)一个制度
坚持和完善按劳分配为主体, 多种分配方式并存的分配制度。

(2)两个比重 两个同步
增加居民收入,着重保护劳动所得, 提高居民收入在国民收入分配中的比重、 劳动报酬在初次分配中的比重, 努力实现居民收入增长和经济发展同步、 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

意义是什么?
(见教材61页)

了解:国民收入的两次分配
? 初次分配是指在创造国民收 入的物质生产部门内部进行 的分配。 ? 国民收入在物质生产部门内 部按三个方面进行分配: ? 一是以税金和利润的形式上 缴给国家,形成国家收入; ? 二是以工资等方式分配给生 产部门中的劳动者(劳动报 酬) ? 三是企业(集体)自留部分。

? 再分配是在初次分配的基 础上,在全社会范围继续 进行的分配,主要通过税 收和社会保障体现。(靠 政府调节) ? 如:个税调整, 支农补贴 等

(2)两个比重

两个同步

增加居民收入,着重保护劳动所得, 提高居民收入在国民收入分配中的比重、 劳动报酬在初次分配中的比重, 努力实现居民收入增长和经济发展同步、 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 具体措施:
(1)提高居民收入在国民收入分配中的比重
劳动报酬收入 居民收入

家庭经营性纯收入
财产性收入 转移性收入等

施 舍

(2)提高劳动报酬在初次分配中的比重。

具体措施: 提高低收入者的收入, 逐步提高最低工资标准, 建立企业职工工资正常增长机制和支付保 障机制等。

说一说
平安总裁马明哲年薪6000万,每秒8块钱。中国财 险董事长唐运祥2007年的收入173万元。联想的主席杨 元庆,2005~2006年度年薪逾2000万元。 新华网南京10月23日电:江苏省苏州市原副 市长姜人杰因受贿1亿多元人民币,日前被南京市 中级人民法院一审判处死刑。 而西部地区农村人均年收入为人民币693元以下 的绝对贫困人口有1175万。

请结合材料说说政府这时该做些什么?

(3) 三是更加(再分配)
再次分配更加注重公平是实现社会公平 的另一重要举措。
具体措施:①要健全以税收、社会保障、转移 支付为主要手段的再分配调节机制,着力解 决收入分配差距较大的问题。 ②要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加 低收入者收入,扩大中等收入者的比重,调 节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法 收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配 差距。

小故事 大道理

产出
—————

2桶水
—————

1桶水

0桶水



—————



—————

投入
效率

1个和尚

2个和尚

3个和尚

=

二、

兼顾效率与公平:
产出 投入

1、效率的含义
效率=

(表示资源有效利用的程度) 2、提高效 率的意义

资源的节约 社会财富的增加

物质前提

效率
保 证

公平

(1) 效率与公平具有一致性(统一):一方面,效率是公平 的物质前提。另一方面,公平是提高经济效率的保证。 (2) 效率和公平之间也存在矛盾(对立),它们分别强调不 同的方面。(效率属于生产力范畴,公平属于生产关系范畴 )

没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷

“大锅饭”
头遍钟不见面,二遍钟伸头看, 三遍钟地头站,男的打扑克, 女的做针线,一晌混个二分半。

在计划经济下,统一经营,集中劳动,统一分配,吃大锅饭。

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忽视公平引起贫富悬殊

4.如何处理效率与公平的关系(重点)

①总体要求: 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,既 要提高效率,又要促进公平。 ②具体政策措施: 既要反对平均主义 又要防止收入悬殊; 既要落实分配政策, 也要提倡奉献精神; 在鼓励人们创业致富的同时, 倡导回报社会和先富帮后富。

收 入 分 配 与 社 会 公 平

收入 分配 公平

是什么? 为什么? 一个制度保证 两个举措

**如何实现?
既有矛盾 又有一致性 是什么?

**关系

**如
何 处理

效率:

为什么?

巩固练习:

? 1、关于社会公平的理解,正确的是( ) A.社会成员收入要平均 B.要充分保护生产要素所有者的收益权 C.要消除社会成员之间的收入差距 D.要将收入差距控制在合理的范围内 ? 2、近年来,我国城乡居民收入在稳步增长的同时,城乡、 地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势,分配不公问题 已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析,要维护 和实现社会公平,就必须( ) C ①坚持社会主义的基本经济制度,大力发展生产 力 ②坚持完善分配制度 ③加大收入调节力度,着力提 高低收入者收入,扩大中等收入者比重,有效调节过高 收入,取缔非法收入 ④扩大就业,加快社会保障制度 建设 A.①② B.③④ C.②③④ D.①②③④

D

? 3、胡锦涛指出,要“着力提高低收入者收入水平,逐 步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,规范个 人收入分配秩序,努力缓解地区之间和部分社会成员 收入分配差距扩大的趋势。”这主要是( ) A.由国家通过税收进行 B.在初次分配范围内进行 C.在再分配范围内进行 D.由先富起来的个人和 地区进行 C ? 4、对效率的理解不正确的是( ) A.效率是经济活动中产出与投入的比率 B.效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 C.效率表示资源有效利用的程度 D.要效率就不能讲公平

D


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