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社会管理创新实施方案


荥阳市住房保障和房地产中心 关于加强社会管理创新的实施意见
为深入推进我市“三项重点工作” ,根据市三项重点办 的要求,结合全市房地产行业实际,对我中心社会管理创新 工作,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础 性问题,提出以下实施意见。 一、准确把握深入推进社会管理创新的指导思想、基本 准确把握深入推进社会管理创新的指导思想、 原则和工作目标 (一)指导思想。充分挖掘和发挥房管中心行政机关职 能和资源优势,全面贯彻落实科学发展观,维护我市房地产 行业的稳定与和谐,保障人民群众安居乐业,保障我市经济 社会跨越发展,保障全市房地产管理工作创新发展。 (二)基本原则。坚持围绕中心、服从服务大局,着眼 长远,注重社会管理创新的系统规则;坚持统筹兼顾、分类 实施、整体推进,形成社会管理创新的强大合力;坚持因地 制宜、实事求是、重点突破,注重社会管理创新的细胞建设。 (三) 工作目标。 通过深入推进社会管理创新, “八 实现 个创新发展”的目标:以贯彻落实“三项重点工作”为主题, 大力推进人民调解工作创新发展;以完善房地产行业制度为 重点,大力推进安置帮教和房地产管理工作创新发展;以服 务我市经济社会稳定为引擎,大力推进房地产行业服务工作 创新发展;以实施住房保障等民生工程为主线,大力推进法

律援助工作创新发展;以维护社会和谐稳定为己任,大力推 进“三项重点”攻坚活动创新发展;以“五五”普法考核验 收为契机,大力推进普法教育工作创新发展;以抓基层强基 础为根本,大力推进基层基础建设创新发展;以树立房管形 象、提升房管中心公信力为重点,大力推进党的建设和班子 队伍建设创新发展。 二、把推进社会管理创新贯穿于实际工作始终 (一)强化人民调解功能,维护基层稳定。进一步完善 人民调解工作体系,重点健全专业化、职业化、社会化人民 调解队伍,实现人民调解组织的全覆盖;拓宽人民调解工作 领域,在做好常见性、多发性矛盾化解的同时,重点关注由 历史遗留问题等引发的热点问题,着力化解初始状态的房产 矛盾纠纷和物业管理纠纷。 (二)强化普法教育功能,营造法治氛围。以“五五” 普法考核验收为契机,以“法律六进”活动为抓手,广泛开 展普法专题教育,完善普法讲师团、参加法律知识大赛和民 主法治创建等活动,在全社会进一步树立自觉学法守法用法 的良好风尚,营造依法行政、依法办事、依法维权的浓厚氛 围。 三、把推进社会管理创新贯穿于争先创优始终 (一)在房地产行业管理队伍中开展警示教育活动。进 一步强化行业监管,健全“两结合”管理体制。加强对执法 人员工作的指导,完善监督处罚机制。建立房地产管理执法

动态评价体系,完善房地产市场准入、退出和淘汰机制,促 进房地产行业向规范化、规模化、标准化方向发展。 (二)全力开展“企业服务年”活动。巩固、深化前阶 段的效能活动成果,以营造公开、公正、公平的环境为目标, 着力在规范执法服务行为上取得新进展,在拓展执法服务领 域上迈出新步伐,在完善执法服务体系上实现新突破,在提 高执法服务效率上呈现新气象,在服务创业的实践中推进我 市房地产管理工作创新发展。 四、切实加强组织领导,确保推进社会管理创新各项部 切实加强组织领导, 署和任务要求落到实处 (一)切实加强领导,精心组织实施。为加强对社会管 理创新的领导,成立了由中心主任孙保国任组长,由副主任 郭秀峰任副组长,各科室负责人为成员,共同推进三项工作 活动的进展。 领导小组下设办公室, 办公室设在中心办公室, 综治办主任由陈旭同志兼任主任。 统一组织、 指导、 “社 协调 会管理创新”的开展,把深入推进“社会管理创新”放在改 革发展稳定的大局中来研究、来谋划、来推进、来落实,推 动“社会管理创新”扎实、有效、有序地开展。 (二)紧密联系实际,打造特色亮点。要把落实“社会 管理创新”与推进房地产管理工作创新发展有机结合起来, 着眼服务发展、服务民生、服务稳定,着力解决推进社会矛 盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法中的体制性、机制性、 保障性问题,注重理论创新、制度创新、实践创新,努力形

成与新形势新任务相适应的体制机制。 (三)加强分类指导,上下同步推进。要建立领导挂点 联系制度,转变工作作风,深入基层摸实情、查实况、问实 效,加强对推进“社会管理创新”的督促、检查和指导,及 时发现和解决工作推进中的困难和问题,推动工作落实。要 建立工作协调、 情况通报和专项督查等机制, 采取通报情况、 定期交帐、跟踪督办等形式,加强分析调度,总结推广典型, 协调解决问题。 (四)加大宣传力度,把握舆论导向。充分利用报刊杂 志、广播电视、网络网站、专栏简报等媒体和手段,集中宣 传推进“社会管理创新”的重大意义、目标要求和主要任务, 集中报道推进“社会管理创新”的创新举措、初步成效和先 进典型,为深入推进“社会管理创新”营造浓厚的舆论氛围。

荥阳市住房保障和房地产中心 二○一○年九月三日


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