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2011届高考政治第二轮考点复习教案23


江苏省丹阳高中政治教学案
年级 高三 学科 政治 执教 流水号 11004

学习要求:了解高考考点
1 政府依法行政的意义和要求 2 提高政府依法行政的水平 3 对政府权力进行监督和制 约的意义 4 我国行政监督体系 5 政府的权威及其体现 6 我国政府权威的树立

知识梳理:1 政府依法行政的意义和要求
意义: (四个有利于) 要求: (24 字) 问题探究: 依法治国、依法行政与依法执政的关系。 区别: 1、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,坚持依法治国要求党必须以宪法和法律为 根本活动准则,依法执政,要求政府依法行政。 2、依法执政首先是指中国共产党是合法的执政党;其次是指党的领导要靠执政来体现,必 须不断强化执政意识,提高执政能力和执政水平。依法执政是中国共产党执政的基本方式。 依法执政是针对党的领导而言的。 3、 依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力, 依法处理国家各种事务。 依法行政是针对政府部门(行政机关)而言的,是对政府提出的。 联系: 依法执政和依法行政都是依法治国的要求, 党的领导和依法执政是行政机关依法行 政的政治保证。 2 提高政府依法行政的水平 ⑴提高依法行政水平的措施 ⑵民主决策 ①民主决策的特征: 民主决策要求政府严格按照按照法定的权限和程序行 使权力、履行职责。②民主决策的重要原则: 易混易错点拨: 政府要依法行政,提高依法行政水平,必须加强立法工作。 3 对政府权力进行监督和制约的意义 ⑴为什么要对政府权力进行监督和制约?⑵怎样对政府权力进行监督和制约? 关键:建立健全________机制。这个机制一靠____二靠____;建立起全面的_______体 系。 ⑶对政府权力进行监督和制约的意义。 易混易错点拨:

有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。
高考题热身: ⑴(2008 海南卷 9)在 2008 年 1-3 月,国务院 19 个部委的主要负责人先后深,k14 个省区 市的基层单位 对“三农” 、社保和医改体制等问题进行考察调研,总计 45 人次。很多部长 通过基层调研获得了大量第一手资料,及时发现并解决了许多问题。这表明政府

①高度关注民生问题 ②自觉接受人民监督 ③致力于构建服务型政府 ④践行中国共产党的执政理念 A.①②⑧ B.②③④ C.①③④ D.①②④ ⑵(2008 北京卷 38)在经济体制改革的同时,我国不断推进社会主义政治体制改革,积 极发展社会主义民主政治,完善权力制约和监督机制。十七大报告明确指出: “确保权力正 确行使,必须让权力在阳光下运行” 。 (5)运用政治常识,说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。 (11 分) 4 我国行政监督体系 行政系统外部监督包括哪些方面?行政系统内部监督呢? 高考题热身: ⑶(2009 年高考政治海南卷 9)近年来,我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、 加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。 从监督体系上看, 对我国政府具有外部监督职 能的中央国家机关有: ①全国人民代表大会②国家监察部和国家审计署③最高人民法院和最 高人民检察院④中国人民政治协商会议 A. ①③ ④ ⑷(2009 年高考文综全国卷Ⅱ33)2009 年,Z 省人大常委会对 2008 年报备案的省政府规 章进行全面审查,并提出了审查意见。Z 省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体 现出人大及其常委会与政府之间具有:() A.相互分立的关系 B.隶属的关系 C.监督与被监督的关系 D.相互制衡的关系 5 政府的权威及其体现 问题探究: ⑴什么是政府权威?⑵什么样的政府才是有权威的政府?⑶政府有无权威的 区别是什么? 6 我国政府权威的来源和树立 ⑴从根本上说,一个政府是否具有权威是由 ________ 决定的。⑵政府的权威是通过 ___________、___________、_____________等树立起来的。⑶政府树立权威最根本的是坚 持三权威是由决定个方面:_________、__________、___________。 高考题热身: ⑸(2010 年高考政治广东卷)38.某镇政府计划为某村招商引资,镇政府向村民详细介 绍了该项目情况,并请村民商议。村民会议投票表决,同意在本村引资建厂。几年后,该项 目取得良好的经济和社会效益,深受村民欢迎,镇政府威望也进一步提高。 辨题:政府事事让村民决策,就能增强政府权威。 三、热点追踪 【热点材料】 (新华社北京 2010 年 6 月 18 日电)近日,国务院发布了《国务院关于加强市县政府 依法行政的决定》(全文见第七版),这是国务院贯彻落实党的十七大精神,全面落实依 法治国基本方略,加快建设法治政府的一项重要举措。 据国务院法制办有关负责人表示,市县两级政府在我国政权体系中具有十分重要的地 位,处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。实际工作中,直接涉 及人民群众具体利益的行政行为大多数由市县政府作出,各种社会矛盾和纠纷大多数发生 在基层并需要市县政府处理和化解。市县政府能否切实做到依法行政,很大程度上决定着 政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。 《决定》从充分认识加强市县政府依法行政的重要性和紧迫性、大力提高市县行政机 B. ①④ C. ③④ D. ②

关工作人员依法行政的意识和能力、完善市县政府行政决策机制、建立健全规范性文件监 督管理制度、严格行政执法、强化对行政行为的监督、增强社会自治功能、加强组织领导 等八个方面作了规定。 【思考问题】 你认为应该出台什么政策措施确保行政执法人员依法行政?

巩固训练:1.政府行使权力时除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外,应当公
开其行政管理的内容,同时要严格遵循法定程序,依法保障公民的合法权益。这要求政府依 法行政要做到 A.合法行使 B.程序正当 C.高效便民 D.权责 2.权力是把“双刃剑” ,为了防止权力的滥用,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益, 需要对权力进行制约和监督。在我国,保证把人民的权力用于为人民谋利益,必须对权力进 行有效制约和监督。其关键是 A.发挥人民民主对权力的制约和监督 B.加强新闻舆论和社会公共监督 C.加强法制对权力的制约和监督 D.建立健全制约和监督机制 3.2010 年 1 月 12 日新疆维吾尔自治区十届人大六次会议通过的《政府工作报告》强调: 要建立和完善科学合理的行政监督体系, 防止和纠正有法不依、 执法不严、 违法不究的现象。 行政监督体系包括①国家权力机关、 司法机关的监督 ②人民政协的监督; ③社会和公民的 监督 ④政府系统内部的监督 A.① B.①② C.①②③ D.①②③④ 4.我国《公务员法》规定了引咎辞职制度,规定领导成员因工作严重失误、失职造成重大 损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导责任的,应当引咎辞去领导职务。这表 明 ①我国正在完善对政府的法律监督体系 ②完善领导问责制是推进依法行政的关键 ③我国的政治文明在不断进步 ④依法治国需要维护公民的基本政治权利 A.①② B.①③ C.②③ D.①④ 5.某县公安局长为了解决农村报警难的问题,带着民警跑遍全县乡镇,开通了农村"110 专 线” 。为让群众满意,他对个别警员驾警车办私事、接案态度不积极、难为群众等不良现象 进行了认真整顿。下列体现该县公安局局长为人民服务的工作态度的有 ①深人群众,关注民生,体察民情工 ②坚持从群众中来到群众中去的工作方法 ③反对以权谋私,损害人民利益 ④树立为人民服务、真心实意对人民负责、为人民 谋利益的思想 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 6.2009 年以来,有 200 多名政府官员因在重大安全事故中“负有责任”受到追究,形成了 一波来势甚猛的“问责风暴”实施“问责风暴”体现了 ①权为民所用、情为民所系、利为民所谋的施政理念 ②对人民负责是政府依法行政的基 本原则 ③我国塑造政府的公信力和良好形象的决心 ④依法行政要求权力与责任相统一 A.①② B.③④ C.①②③ D.①②③④ 7. (以下均为不定项选择题)下列属于政府履行社会公共服务职能的是() 国务院新修订的〈 〈信访条例〉自 2009 年 5 月 1 日起施行。修订后的信访条例规定,各级 政府应当畅通信访渠道, 任何组织和个人不得打击报复信访人, 违反规定的要承担相应的法 律责任。公民信访 A.是公民实现监督权和一条重要途径 B.是公民基本的政治权利

C.会扰乱社会秩序,妨碍社会的稳定 D.有利于促进政府依法行政能力和水平的提高 8.新〈 〈信访条例〉 〉 A.能更好的保护人民群众的合法权益 B、能更好的保护公民的监督权 C、有利于推进行政机关依法行政 D、有利于公民直接行使国家权力 河北省大名县法院对行政诉讼审理全面“提速” ,依法判决“民告官”案,件件都当庭 宣判,行政机关败诉率竟达到 80%以上。这些案件没有一起被上级法院改判。 9.行政机关败诉率较高说明 A-行政机关的行政行为有待进一步规范 B 行政机关的执法水平有待进一步提高 C.行政机关依法行政的意识有待加强 D.行政机关是管理国家行政事务的机关 10.材料一:现行行政管理观念、体制、方式都不能完全适应社会主义市场经济的要求,政 府职能转变还不到位,主要表现是政府职能越位,缺位、借位现象大量存在。一方面,政府 存在着许多不该管、管不了也管不好的事。另一方面,该政府管的事,却没有管住管好;权 力与利益挂钩,乱收费、乱罚款屡禁不止;行政机关办事手续烦琐、效率低下。 材料二、2010 年 7 月 1 日, 《中华人民共和国行政许可法》正式实施。从中央到地方都加快 了与行政许可法“对接”的步伐;许多部门继续公布长长的清单,宣布取消不合理的行政审 批项目;各地政府的领导们纷纷表态,要改变过去“重审批、轻管理:的管理模式,努力转 变政府职能。 (1)材料一反映了什么政治现象? (2)结合材料二,说明怎样解决材料一中的问题。 (3)结合材料三,谈谈依法行政的重要性。

题源:

课 后 作 业 问 题 统 计 与 分 析


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