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改革开放以来住房条件的变化及存在的问题


中国改革开放以来 民众住房条件的变化
改革开放三十年间,百 姓住房经历了从福利分 配到个人消费的巨大转 变,如今,购房已经成 为大多数人一生最大的 一笔支出。

改革开放初期,住房大多是分配的。筒子楼,便是那个时代最具 代表性的住房样式,当时很时髦。

随着时间消逝,筒子楼渐渐天破旧,它再不能满足人们的居住要求了, 人们把它重新

改建,里面的单房改成了套房,单元的门前都安上了厚厚 的防盗门。如今,筒子楼只能成为我们记忆中的一道风景了!

八十年代,住房改革也出现了分水岭。表现为“福利房” 仍占主导地位。

同时,原先分配的福利房以及各式各样的自建公房,折价转卖给了使用者。

上世纪80年代,一部反映群众住房难的电影 《邻居》引起共鸣,剧中那栋条件恶劣的筒 子楼正是“福利分房”时代国人住房条件的 真实写照。经过“国家高积累、低消费,民 众先生产、后生活”的物质匮乏时期,“安 居”逐渐成了中国人的迫切需求。 翻开当年的《人民日报》,我们看到, 那时的中国城镇居民人均住房建筑面积仅7平 方米左右;很多参加工作多年的同志还与其 他人挤在仅有几平方米的筒子楼房间里;不 少年轻人感叹,“找媳妇容易找房子难!” “房荒”之所以在80年代显得格外突出,一 方面是50年代生育高峰带来人口增长速度远 超住房建设速度;另一个深层次的原因则是 当时“统一管理,统一分配,以租养房”的 福利分房制度成为压在政府肩上的沉重负担, 无法形成良性循环。

一边是急需改善的住房条件,一边是捉襟见 肘的财政难题,关系民生的“住房难”,成 为当时不得不面对的棘手问题。 1988年1月,中央宣布将房改正式纳入中央和 地方的改革计划,由此拉开中国住房体制改 革的序幕。

进入九十年代,国家大力实行住房制度改革,住房变成 了自己的私有财产。至此,原先的福利分房被商品房逐 步取代。

人们在哭、笑、怒、骂之余接受了这种改变,房屋、楼价问 题 成了人们生活中最关心的问题。新的住房时代开始了。

21世纪后,随着高层住房普及,许多人也搬到了新式的 现代小区。

房屋改变了人的生活,人 们选房的眼光也发生了巨 大的变化。

许多人更愿在郊外一些安适的地方买别墅,住洋楼,远离城市的嘈杂环境。

居住条件的变化是三十年来人们 社会生活的一个缩影。 关于"改革开放30年住房条件的变化"的调查报 您现在的住宅是 告

近几年来,您的住房 的变化

您小区周边现在有什么公 共设施或场所

您的住房的产权 性质为

对国家改革开放30 年成果的总体评价

对于当前的住房状况,您是否满意呢?

住房政策30年大事记

1978年理论界提出了住房商品化、土地产权。 ■ 1982年国务院在常州、郑州、沙市、四平4个城市进 行了新建公有住宅补贴出售试点。 ■ 1987年12月1日中国土地“第一拍”,这一历史性 突破标志着我国的根本大法承认了土地使用权的商品属 性,跨出了土地商品化、市场化的重大一步。

■ 1990年上海市房改方案出台,开始建立住房公积 金制度 ■ 1992年在邓小平南巡讲话的带动下,全国房地产 价格放开,许多政府审批权利下放,“房地产热”在 中国出现。 ■ 1993年6月24日中共中央、国务院印发《关于当 前经济情况和加强宏观调控意见》,自此,国家开始 了对房地产市场大规模的清理整顿。 ■ 1994年《国务院关于深化城镇住房制度改革的决 定》发布实施。此后,房改加入了建立住房公积金、 开展国家安居工程等内容。建立住房公积金是住房分 配货币化的起点、新的住房制度的雏形。 ■ 1998年国家停止住房实物分配,建立住房分配货 币化、住房供给商品化、社会化的住房新体制。这项 重大改革举措对我国房地产业的发展产生了巨大的推 动作用。至此,福利分房制度被取消。

■ 2001年建设部发布我国第一部《商品房销 售管理办法》,重点解决商品房销售环节中 存在的广告、定金、面积纠纷以及质量等 ■ 2005年3月国务院办公厅下发《关于切实 稳定住房价格的通知》(旧“国八条”)。 同年4月,国务院出台了《加强房地产市场引 导和调控的八条措施》(新“国八条”)。5 月,国务院转发了建设部等七部委的《关于 做好稳定住房价格工作的意见》。至此,国 家开启了控制房价的大幕。 ■ 2007年10月1日《物权法》正式施行。


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