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土地管理法考试试题


一、 简答题(共 5 题,每题 6 分) 。
1.简述国有土地所有权的性质。 2.简述土地征用的原则。 3.简述我国耕地面临的严峻形势。 4.哪些土地属于国家所有? 5.简述我国的耕地占用补偿制度。

二、 论述题(共 2 题,每题 10 分) 。
1.试分析我国划拨土地使用权与出让土地使用权的区别。 2.试论述集体土地使用权的处分和收回。

四、简答题 1、国有土地所有权是国家占有、使用、收益和处分属于全民所有土地的权利。 国有土地所有权由国务院代表国家行使。国家并不具体行使对国有土地占有、使 用等权限,而是通过国有土地使用权的出让、划拨等处分权来获得收益权。 2.土地征用的原则: (1)权力行使的和目的性原则,是指土地征用过程中,政府 土地征用权力的行使应当符合公权力运用的目的,即符合一定的公共利益。 (2)权力行使的合法性原则是指在政府征用土地的过程中,应当遵循国家相关 的法律规定,严格按照法律设定的标准进行征用土地。 (3)公开原则,要求公开土地征用程序的全过程。 (4)参与原则,要求保证当事人积极地参与土地征用的过程。 3.耕地面临的严峻形势,酌情给分。 4.耕地占用补偿制度: (1)国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地; (2)国家 实行占用耕地补偿制度。 非农业建设经批准占用耕地的, 按照 “占多少, 垦多少” 的原则, 由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没 有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定 缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。 (3)省、自治区、直辖市人民政府应 当制定开垦耕地计划, 监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织 开垦耕地,并进行验收。 5.(1)城市市区的土地; (2)农村和城市郊区中已经国家依法没收、征收、征 购为国有的土地; (3)国家依法征收的原集体所有的土地; (4)依法不属于集体 所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地; (5)农村集体经济组织全部成员转 为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地; (6)因国家组织移民、自然灾害 等原因,农民成建制地集体迁移后的原属于迁移农民集体所有的土地。 五、论述题 1. 划拨土地使用权是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补 偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给 土地使用者使用的行 为。 出让土地使用权是指国家将国有土地使用权在一定 年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的 行为。是有偿、有期限的。 2. 集体土地使用权的处分:集体所有的土地的使用权可以出让、转让或者出 租。但是,集体所有的土地的使用权不能出让、转让或者出租用于非农业
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建设。符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并 等情形致使土地使用权依法发生转移的,不受此限。 集体土地使用权的收回:特定情形下,可以收回集体土地使用权。农村集 体经济组织收回土地使用权必须报经原批准用地的人民政府批准。有下列 情形之一的,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收 回土地使用权:为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的; 不按照批准的用途使用土地的;因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。 因为为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,依法收回集体所有的土地的, 对土地使用权人应当给予适当补偿。

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